2023/0112 (COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2014/59/EÚ, pokiaľ ide o opatrenia včasnej intervencie, podmienky pre riešenie krízových situácií a financovanie opatrení na riešenie krízových situácií, a smernica 2014/24/EÚ, pokiaľ ide o služby oceňovania pri riešení krízových situácií

(Text s významom pre EHP)

1.Súvislosti

Dátum predloženia návrhu Európskemu parlamentu a Rade [dokument COM(2023) 227 final – 2023/0112 COD]:	19. apríla 2023
Dátum stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru:	13. júla 2023
Dátum pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní:	24. apríla 2024
Dátum predloženia zmeneného návrhu:	neuvádza sa.
Dátum prijatia pozície Rady:	5. marca 2026

2.Cieľ návrhu Komisie

Komisia navrhla balík štyroch pozmeňujúcich aktov s cieľom reformovať rámec pre krízové riadenie a ochranu vkladov (CMDI). Navrhované zmeny smernice 2014/59/EÚ, pokiaľ ide o určité aspekty minimálnej požiadavky na vlastné zdroje a oprávnené záväzky [COM(2023) 229 final], spoluzákonodarcovia prijali samostatne ako smernicu (EÚ) 2024/1174. Vo zvyšných troch aktoch boli navrhnuté zmeny smernice 2014/59/EÚ, nariadenia (EÚ) č. 806/2014 a smernice 2014/49/EÚ.

Hlavnými cieľmi návrhu CMDI bolo lepšie chrániť finančnú stabilitu a peniaze daňovníkov, chrániť reálnu ekonomiku pred vplyvom zlyhaní bánk a ďalej posilniť ochranu vkladateľov. Zámerom návrhu je dosiahnuť tieto ciele posilnením nástrojov krízového riadenia, ktoré sa používajú na riadenie zlyhania menších a stredných bánk. Hlavným nástrojom na dosiahnutie tohto zámeru je umožniť orgánom pre riešenie krízových situácií, aby využívali finančné prostriedky zo systémov ochrany vkladov na financovanie vykonávania stratégie prevodu v prípadoch, keď vnútorná kapacita takejto banky na absorpciu strát nepostačuje na prístup k fondu na riešenie krízových situácií.

3.Pripomienky k pozícii Rady

V pozícii Rady k navrhovaným zmenám smernice 2014/59/EÚ, prijatej v prvom čítaní, sa plne odzrkadľuje politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 25. júna 2025. Komisia podporuje túto dohodu. Hlavnými bodmi tejto dohody týkajúcimi sa smernice 2014/59/EÚ sú tieto aspekty:

·Posúdenie verejného záujmu sa mení tak, že sa od orgánov pre riešenie krízových situácií vyžaduje, aby krízovú situáciu banky riešili vtedy, ak je ohrozený ktorýkoľvek z cieľov riešenia krízovej situácie, pričom likvidáciou banky v rámci bežného konkurzného konania by sa ciele riešenia krízovej situácie nedosiahli účinnejšie.

·Test najnižších nákladov, ktorý majú používať systémy ochrany vkladov, ktorých krízová situácia sa rieši, sa zjednodušuje obmedzením intervencií systému ochrany vkladov na hrubú sumu krytých vkladov, pričom sa zachováva existujúca absolútna prednosť krytých vkladov v trojstupňovej hierarchii veriteľov.

·Pravidlá využívania systémov ochrany vkladov na financovanie riešenia krízových situácií podliehajú výslovným požiadavkám na postupnosť, záruky a rozdelenie zaťaženia, čím sa zabezpečí, aby vnútorná kapacita bánk absorbovať straty zostala prvou obrannou líniou a peniaze daňovníkov boli dobre chránené.

4.Záver

Komisia podporuje výsledky medziinštitucionálnych rokovaní, a preto môže súhlasiť s pozíciou Rady v prvom čítaní.