EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli22. 10. 2025
COM(2025) 648 final
PRÍLOHA
k
Návrhu VYKONÁVACIEHO ROZHODNUTIA RADY,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) (ST 10687/21 INIT; ST 10687/21 ADD 1) z 28. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Chorvátska
{SWD(2025) 340 final}
PRÍLOHA
ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI
1.Opis reforiem a investícií
A. KOMPONENT 1.1: ODOLNÉ, ZELENÉ A DIGITÁLNE HOSPODÁRSTVO
Tento komponent chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti uplatňuje pri riešení niektorých štrukturálnych nedostatkov chorvátskeho hospodárstva široký horizontálny prístup. Hospodársky rast a konvergenciu Chorvátska so zvyškom Únie brzdí nízka produktivita, relatívne nízke investície súkromného sektora, obmedzený prístup najinovatívnejších spoločností k financovaniu a vo všeobecnosti podnikateľské prostredie, ktoré sa vyznačuje relatívne vysokou administratívnou a parafiškálnou záťažou a nadmernou reguláciou povolaní. Okrem toho je podiel priemyselnej výroby najnižší spomedzi stredoeurópskych a východných členských štátov a Chorvátsko takisto zaostáva za partnerskými krajinami, pokiaľ ide o úroveň investícií smerujúcich do inovácií, výrobkov na vyššej technologickej úrovni a zelenej a digitálnej transformácie.
Ciele zložky sú trojaké:
-Zlepšenie podnikateľského prostredia pokračovaním reforiem zameraných na zníženie administratívnej a parafiškálnej záťaže a ďalšiu liberalizáciu regulovaných povolaní.
-Dosiahnutie lepšieho prideľovania kapitálových zdrojov v rámci hospodárstva navrhovaním zmien regulačného rámca s cieľom stimulovať investície súkromného sektora; podpora produktívnych investícií podnikov prostredníctvom grantov a zvýhodnených finančných nástrojov, najmä do zavádzania ekologických technológií; a zlepšenie prístupu k alternatívnym alebo inovačným spôsobom financovania.
-Podpora podnikov pri prispôsobovaní ich činností novému digitálnemu prostrediu s osobitným zameraním na kultúrne a kreatívne sektory, ktoré boli obzvlášť ťažko zasiahnuté opatreniami na obmedzenie pohybu, ktoré obmedzili osobné služby.
Komponent sa zameriava na odporúčanie pre danú krajinu tým, že poskytuje likviditu malým a stredným spoločnostiam, znižuje parafiškálne poplatky a obmedzenia regulácie trhu s tovarom a službami, podporuje súkromné investície a zameriava investície na zelenú a digitálnu transformáciu (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020). Prispieva aj k plneniu odporúčania na zníženie najviac zaťažujúcich parafiškálnych poplatkov a nadmernej regulácie trhu s výrobkami a službami (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2019).
Komponent je rozdelený do dvoch podzložiek C1.1.1 (Posilnenie konkurencieschopnosti a zelenej transformácie hospodárstva) a C.1.1.2 (Podpora inovácií a digitalizácia hospodárstva).
A.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Podzložka C1.1.1 – Posilnenie konkurencieschopnosti a zelenej transformácie hospodárstva
Cieľom tejto podzložky je podporovať hospodársku činnosť, konkurencieschopnosť a investície ďalším znižovaním administratívneho a parafiškálneho zaťaženia podnikov, ďalšou liberalizáciou regulovaných povolaní, zlepšovaním prístupu k úverom s pomocou grantov, zvýhodnených úverov a kapitálových nástrojov, prilákaním priamych zahraničných investícií a podporou kultúrnych a kreatívnych sektorov pri ich digitálnej transformácii.
Reforma C1.1.1 R1 – Pokračovanie reformy podnikateľského a regulačného prostredia.
Cieľom tejto reformy je ďalej zlepšovať podnikateľské prostredie Chorvátska prostredníctvom:
-digitalizácia služieb poskytovaných štátom a orgánmi verejnej správy podnikom,
-zlepšenie regulačných podmienok pre podniky a pokračujúce znižovanie administratívneho a fiškálneho zaťaženia a
-prijatie stratégie a akčného plánu na zlepšenie hodnotenia hospodárskeho vplyvu.
Reforma zahŕňa prijatie 5. akčného plánu na zníženie administratívnej záťaže a parafiškálnych a nedaňových poplatkov, zriadenie informačného systému na monitorovanie vykonávania opatrení a aktualizáciu a digitalizáciu registra nedaňových poplatkov.
Prijatie stratégie a akčného plánu na zlepšenie postupov posudzovania hospodárskeho vplyvu používaných vo verejnej správe s cieľom lepšie podporiť inovácie a prijatie nových obchodných modelov. V tejto súvislosti sa test posúdenia vplyvu na MSP presunie na digitálnu platformu s cieľom uľahčiť spoluprácu verejných správ a podporiť online odbornú prípravu a komunikáciu. Súčasťou investície je priebežné vzdelávanie štátnych zamestnancov v konkrétnych oblastiach. Opatrenia v rámci investície zahŕňajú zavedenie regulačného rámca, ktorý umožní kontrolované testovanie nových obchodných modelov.
Táto reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.
Reforma C1.1.1 R2 – Pokračovanie reformy regulovaných povolaní
Cieľom reformy je zvýšiť produktivitu chorvátskeho hospodárstva prostredníctvom pokračovania liberalizácie trhov so službami. Toto opatrenie spočíva v zjednodušení alebo zrušení najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby v súlade s akčnými plánmi liberalizácie trhov so službami a s prihliadnutím na odporúčania Svetovej banky.
Reforma C1.1.1 R3 – Posilnenie strategického rámca na podporu súkromných investícií
Cieľom reformy je urobiť Chorvátsko atraktívnou destináciou pre investície prostredníctvom vypracovania a prijatia strategického rámca na podporu a uľahčenie priamych zahraničných investícií. Toto opatrenie pozostáva z prijatia strategického rámca na podporu investícií vrátane národného plánu, akčného plánu, nového zákona o podpore investícií a digitálnej koordinačnej platformy.
Reforma C1.1.1 R6 – Rozvoj odolných kultúrnych a kreatívnych sektorov
Reforma zahŕňa nadobudnutie účinnosti zmien zákona o elektronických médiách, autorského práva a súvisiacich práv, ktorými sa stanovuje účinná právna ochrana autorov kreatívneho, kultúrneho a mediálneho obsahu na internete, pričom sa zohľadní potreba odstrániť prekážky úspešnej komercializácie chráneného obsahu na internete. Očakáva sa, že nový právny rámec bude motivovať podnikateľov, aby prispôsobili svoje obchodné procesy priemyselným normám na digitálnom jednotnom trhu, a to prostredníctvom vývoja nových a inovatívnych online obchodných modelov a nových a inovačných výrobkov a služieb.
Očakáva sa, že reformovaný rámec autorských práv podporí kultúrny a kreatívny priemysel poskytnutím stabilného právneho rámca na vytváranie online platforiem a aplikácií, uľahčením udeľovania online licencií na kreatívny, kultúrny a mediálny obsah, čím sa podporí kultúrna, jazyková a mediálna rozmanitosť. Očakáva sa, že zmeny právneho rámca pre médiá a autorské práva uľahčia cezhraničnú distribúciu televíznych a rozhlasových programov tým, že poskytnú jasné pravidlá týkajúce sa tzv. priameho obehu signálu, a uľahčia opakované použitie verejného obsahu na vytvorenie nových inovačných produktov a služieb na digitálnom jednotnom trhu. Legislatívnou reformou sa okrem toho zabezpečí transparentnosť pri uverejňovaní vlastníckych štruktúr prepojených s registrom konečných užívateľov výhod a uverejňovaní týchto informácií na webovom sídle poskytovateľa a zavedie sa aj väčšia transparentnosť, pokiaľ ide o informácie o sumách a zdrojoch financovania.
Investícia C1.1.1 R1-I1 – Digitalizácia služieb verejnej správy a služieb verejnej správy poskytovaných podnikateľskému sektoru (G2B)
Cieľom investície je zlepšiť prístupnosť, transparentnosť a efektívnosť verejných služieb poskytovaných podnikom prostredníctvom ich digitalizácie vo vybraných prioritných oblastiach, ako je registrácia podnikov a udeľovanie licencií. Toto opatrenie pozostáva z prijatia regulačnej stratégie a akčného plánu pre MSP, spustenia platformy na platby poplatkov, modernizácie systému START o prístupové body a modul udeľovania licencií a digitalizácie investičných postupov.
Investícia C1.1.1 R1-I2 – Pokračovanie v znižovaní administratívneho a fiškálneho zaťaženia
Cieľom investície je podstatne zlepšiť podnikateľské prostredie v Chorvátsku. Toto opatrenie pozostáva z vykonávania po sebe nasledujúcich akčných plánov na zníženie parafiškálnych a nedaňových poplatkov, zníženie administratívnej záťaže a digitalizáciu testu MSP prostredníctvom novej platformy spolupráce.
Investícia C1.1.1 R4-I1 – Podpora podnikov pri prechode na hospodárstvo efektívne využívajúce energiu a zdroje
Cieľom tejto investície je prostredníctvom grantov financovať produktívne investície malých a stredných podnikov a spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou do ekologických technológií, ktoré prispievajú k energeticky a zdrojovo efektívnemu hospodárstvu v energeticky náročných priemyselných odvetviach. Toto opatrenie pozostáva z vyhlásenia výziev na predkladanie návrhov a udeľovania grantov MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície do projektov obehového hospodárstva a technológií s nízkymi emisiami.
Investícia C1.1.1 R4-I2 – Finančný nástroj pre mikropodniky, malé a stredné podniky
Cieľom investície je ďalej podporovať investičnú činnosť na chorvátskom trhu poskytovaním priaznivejších podmienok financovania pre MSP vo fáze rastu a rozvoja (subjekty s prístupom k financovaniu) a podporou prístupu k financovaniu pre konkrétne cieľové skupiny, ktoré zvyčajne nemajú takýto prístup (ako sú mikropodnikatelia, startupy, mladí podnikatelia, investície do výskumu, vývoja a inovácií, hospodárske subjekty investujúce v menej rozvinutých oblastiach). Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia finančných nástrojov prostredníctvom HAMAG BICRO a HBOR na poskytovanie úverov a úrokových dotácií na investície MSP do konkurencieschopnosti, digitalizácie a zelenej transformácie.
Investícia C1.1.1 R4-I3 – Finančný nástroj pre podniky so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké podniky
Cieľom investície je podporiť konkurencieschopnosť a zelenú a digitálnu transformáciu spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých spoločností poskytnutím priaznivejších zdrojov financovania ako kľúčovej podmienky rastu investícií v krátkodobom a strednodobom horizonte. Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia záručných a úrokových dotácií prostredníctvom HBOR na financovanie investícií do konkurencieschopnosti, digitalizácie a technológií šetrných k životnému prostrediu.
Investícia C1.1.1 R4-I4 – Finančný nástroj pre subjekty verejného sektora
Cieľom investície je poskytnúť verejným subjektom zvýhodnené financovanie projektov v oblasti hospodárskej, komunálnej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry, ako aj projektov v oblasti technológií prispievajúcich k zelenej a digitálnej transformácii verejného sektora s plánovanými pridelenými prostriedkami vo výške 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK). Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia finančných prostriedkov na bonifikáciu úrokov prostredníctvom HBOR na financovanie verejných subjektov na investície do udržateľnej infraštruktúry a technológií.
Investícia C1.1.1. R4-I5 – kapitálové injekcie do HBOR na podporu strategických digitálnych investícií a strategických zelených investícií
Cieľom tohto opatrenia je podporiť rastový potenciál chorvátskeho hospodárstva štrukturálnou úpravou úrovne verejnej podpory dostupnej na riešenie zlyhaní a neefektívnosti trhu v rámci hospodárstva v dvoch konkrétnych oblastiach, digitálnej a zelenej transformácie.
Opatrenie pozostáva z kapitálovej injekcie vo výške 277 398 368 EUR do Chorvátskej banky pre reštrukturalizáciu a rozvoj (HBOR).
HBOR prijme novú investičnú politiku na používanie dodatočného vlastného imania. Investičná politika zahŕňa opis finančného(-ých) produktu(-ov) s očakávaným typom oprávnených konečných príjemcov, ktorým sa má pôvodne poskytnúť dodatočný kapitál, vrátane očakávaného harmonogramu implementácie a očakávanej sumy každého finančného produktu. HBOR použije na dodatočné vlastné imanie ten istý systém auditu a kontroly, ktorý Komisia kladne posúdila v súlade s článkom 157 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.
V investičnej politike sa vyžaduje, aby finančné produkty, ktoré dodatočné kapitálové podpory podporujú, boli v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v technickom usmernení týkajúcom sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Investičná politika vylučuje z oprávnenosti najmä tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného používania,ii) činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty, iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadu, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Okrem toho v prípade všeobecnej podpory podnikov investičná politika vylučuje spoločnosti s podstatným zameraním v týchto odvetviach: I) výroba energie z fosílnych palív a súvisiace činnosti ii) energeticky náročné odvetvia a/alebo odvetvia s vysokými emisiami CO2; III) výroba, prenájom alebo predaj znečisťujúcich vozidiel; IV) zber odpadu, spracovanie a zneškodňovanieodpadu, v) spracovanie jadrového paliva, výroba jadrovej energie. Investičná politika si okrem toho vyžaduje súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia konečných príjemcov.
Vykonávanie opatrenia sa dokončí do 31. augusta 2026.
Investícia C1.1.1 R5-I1 – Investície do kapitálových a kvázi kapitálových finančných nástrojov
Cieľom investície je zabezpečiť rýchlejší rozvoj súkromných spoločností, ktoré nie sú schopné získať financovanie od tradičných finančných inštitúcií s plánovaným pridelením 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia kapitálových a kvázi kapitálových nástrojov prostredníctvom HBOR a EIF s cieľom nasmerovať investície do súkromného kapitálu, fondov rizikového kapitálu a spoluinvestícií.
Investícia C1.1.1 R6-I1 – Transformácia a posilnenie konkurencieschopnosti kultúrneho a kreatívneho priemyslu
Cieľom investície je podporiť transformáciu a konkurencieschopnosť kultúrneho a kreatívneho priemyslu. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní finančných prostriedkov prostredníctvom grantov na budovanie kapacít mikropodnikov, malých a stredných podnikov a iných právnických a fyzických osôb pôsobiacich v odvetví kultúry a tvorivej činnosti.
Investícia C1.1.1 R6-I2 – Vytvorenie systému overovania faktov a zverejňovania informácií v médiách
Cieľom investície je posilniť schopnosť bojovať proti dezinformáciám. Investícia podporuje vytvorenie systému overovania faktov v médiách zo strany Agentúry pre elektronické médiá vrátane rozvoja rámcov, nástrojov a kompetencií.
Podzložka C.1.1.2 – Podpora inovácií a digitalizácia hospodárstva
Cieľom tejto podzložky je zlepšiť postavenie chorvátskeho hospodárstva v hodnotovom reťazci podporou inovácií a digitalizácie v súkromnom sektore. Opatrenia tejto podzložky zahŕňajú prijatie legislatívneho rámca priaznivejšieho pre investície, poskytovanie administratívnej a finančnej podpory mladým a inovačným podnikom na podporu vývoja a komercializácie inovačných produktov a poskytovanie podpory podnikom pri ich digitálnej transformácii.
Reforma C1.1.2 R1 – Reforma systému stimulov pre výskum a vývoj
Cieľom reformy je zvýšiť počet podnikov, ktoré investujú, a zvýšiť objem investícií do výskumu a vývoja.
Toto opatrenie pozostáva z analýzy súčasného systému daňových stimulov v oblasti výskumu a vývoja a zmeny právneho rámca s cieľom zjednodušiť postupy, znížiť zaťaženie a zlepšiť prístupnosť.
Investícia C1.1.2 R2-I2 – Investície do riadiacej kapacity malých a stredných podnikov
Cieľom investície je pomôcť podnikom rozšíriť ich činnosti, zvýšiť ich produktivitu a vytvárať pracovné miesta poskytovaním podpory MSP v oblasti poradenstva v oblasti podnikania s cieľom zvýšiť ich riadiacu kapacitu.
Toto opatrenie spočíva v poskytovaní poradenskej, odbornej prípravy a mentorskej podpory MSP s cieľom posilniť riadiacu kapacitu.
Investícia C1.1.2 R2-I3 – grantové financovanie pre začínajúce podniky
Cieľom tejto investície je stimulovať rast startupov v odvetviach špičkových technológií a znalostných odvetviach vo fáze pred komerčným využitím prostredníctvom podpory vývoja výrobkov, zvýšenej výrobnej kapacity a investičnej pripravenosti.
Toto opatrenie pozostáva z udeľovania grantov startupom vo fáze pred komerčným využitím na podporu vývoja produktov, rozširovania kapacít a investičnej pripravenosti.
Investícia C1.1.2 R2-I4 – Posilnenie zrýchlených činností
Cieľom investície je podporiť vytvorenie akceleračného programu v Chorvátsku. Toto opatrenie pozostáva z poskytovania mentorstva, podpory investičnej pripravenosti a prístupu k sieťam investorov pre skupiny do 120 startupov počas obdobia najmenej troch mesiacov.
Investícia C1.1.2 R2-I5 – Komercializácia inovačných projektov
Cieľom investície je podporiť komercializáciu inovačných projektov pre vyspelé projekty blízke vstupu na trh a zvýšiť vývoz inovačných výrobkov, služieb alebo technológií zo strany MSP podporou vytvárania predajných a distribučných kanálov na zahraničných trhoch a posilnením väzieb medzi vedeckými inštitúciami a priemyslom, ako aj medzi malými a strednými podnikmi a väčšími spoločnosťami. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní grantov MSP s vyspelými inovačnými projektmi na financovanie adaptácie výrobkov, uvádzania na trh a internacionalizácie.
Investícia C1.1.2 R3-I2 – Poukážky na digitalizáciu
Cieľom investície je podporiť MSP pri vývoji digitálneho obchodného modelu, posilniť ich schopnosť digitalizovať alebo zlepšiť svoju kybernetickú bezpečnosť zavedením systému poukazov. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní poukazov MSP na projekty v oblasti digitálnych zručností, kybernetickej bezpečnosti a digitálnej transformácie.
Investícia C1.1.2 R3-I3 – Granty na digitalizáciu
Cieľom investície je podporiť digitálnu transformáciu chorvátskych spoločností poskytovaním finančnej podpory na zavádzanie digitálnych riešení v ich obchodných operáciách. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní grantov pre MSP na zavádzanie digitálnych nástrojov, posilňovanie digitálnych zručností a vývoj inovačných digitálnych produktov a služieb.
A.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Prijatie stratégie hodnotenia hospodárskych účinkov regulácie na sektor MSP chorvátskou vládou a sprievodného akčného plánu
|
Prijatie stratégie a akčného plánu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
MINGOR, ktorý sa zameriava predovšetkým na hospodársky vplyv regulácie na sektor MSP, prijme záväznú stratégiu regulačnej politiky pre ministerstvá, v ktorej sa jasne prideľujú riadiace a prevádzkové zodpovednosti počas fáz vykonávania povinného testu MSP počas regulačného procesu. Na základe stratégie regulačnej politiky sa prijme akčný plán na organizáciu, plánovanie, koordináciu a monitorovanie vykonávania príslušných nástrojov a metodík prostredníctvom rezortných ministerstiev (predovšetkým pre testy MSP a iné hospodárske analýzy regulácie, ak sa zistí významný hospodársky vplyv).
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Operačná digitálna platforma na úhradu poplatkov
|
Digitálna platforma na platenie poplatkov v prevádzke
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zriadi sa jednotná platobná platforma pre povinné poplatky ako nová digitálna verejná služba s cieľom optimalizovať existujúci administratívny proces a ponúkať tieto funkcie:
1. Zoznam poplatkov, ktoré má zaplatiť prevádzkovateľ podniku
2. Platobný kalendár s lehotami na ich vyrovnanie
3. Možnosť priamej platby poplatkov online
4. Prehľad vyplatených záväzkov.
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Modernizácia systémov START
|
Spustiť platformu s modernizáciou dodatočných služieb
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Digitálna platforma na zakladanie spoločností s ručením obmedzeným nazývaná platforma START sa zmodernizuje digitalizáciou dodatočných služieb na účely registrácie a podávania správ a integrácie existujúcich systémov startupov. Prvé opatrenie zahŕňa investície, ktoré vychádzajú z existujúcej digitálnej platformy START na zakladanie spoločností s ručením obmedzeným a umožňujú používateľom registrovať nové spoločnosti online. Tsvojou činnosťou rozšíri funkcie platformy START s cieľom zvýšiť objem služieb, zlepšiť prístup k systému a jeho dostupnosť a zabezpečiť, aby boli všetky nové obchodné údaje začlenené do jednej databázy. Po druhé, do platformy START sa prostredníctvom jej modernizácie a prepojenia s rôznymi databázami obchodného registra zavedú nové funkcie, aby sa umožnil prístup k administratívnemu postupu prostredníctvom digitálnej autentifikácie. Po tretie, zriadi sa digitálna licenčná platforma (START Plus) s cieľom zvýšiť transparentnosť podmienok vstupu na trh, ako aj transparentnosť obchodných predpisov.
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Zriadenie fyzických prístupových bodov k platforme START
|
|
Počet
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
S cieľom zvýšiť využívanie platformy START a lepšie integrovať procesy, ktoré boli iniciované prostredníctvom digitálnych a fyzických platforiem, sa zriadi 20 nových fyzických prístupových bodov k platforme START.
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Digitalizácia cielených procesov MINGOR podľa zákona o strategických investičných projektoch Chorvátskej republiky, zákona o podpore investícií a zákona o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty a ďalšia digitalizácia a vytváranie sietí systému JRPI
|
Digitalizácia cielených procesov MINGOR
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Tento míľnik si vyžaduje digitalizáciu procesov, ktorými sa vykonáva chorvátsky zákon o strategických investičných projektoch, zákon o podpore investícií a zákon o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty, ako aj ďalšiu digitalizáciu a vytváranie sietí jednotného registra podnikovej infraštruktúry (JRPI). To zahŕňa zjednodušenie uvedených postupov, ďalší rozvoj a modernizáciu elektronickej databázy JRPI o podnikoch a zavedenie digitálnej platformy na predkladanie žiadostí a prístup k nim.
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov v roku 2020
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov 2020, ktorý chorvátska vláda prijala v máji 2020 a ktorý obsahuje 33 opatrení na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov a 17 opatrení na zníženie poplatkov za odborné skúšky, prinesie priame zníženie nákladov súkromnému sektoru.
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie opatrení v akčných plánoch na zmiernenie administratívnej záťaže hospodárstva v rokoch 2018, 2019, 2020
|
|
% (percentuálny podiel)
|
61,02
|
95
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vykonávanie opatrení na zníženie administratívnej záťaže identifikovaných v akčných plánoch na roky 2018, 2019 a 2020, ktoré predstavujú aspoň 95 % predpokladaného zníženia nákladov. Akčnými plánmi na zmiernenie administratívnej záťaže sa optimalizujú a digitalizujú administratívne procesy, ktoré sa považujú za najnáročnejšie pre súkromný sektor. Všetky opatrenia na zmiernenie zaťaženia sa stanovia v spolupráci so zástupcami podnikateľskej obce, komorami a profesijnými združeniami.
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
Digitalizácia testu posudzovania vplyvu na MSP prostredníctvom vytvorenia digitálnej platformy pre spoluprácu koordinátorov, online odbornú prípravu a vzájomnú komunikáciu
|
Digitálna platforma v prevádzke
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Využívaním konzultačných služieb v oblasti IT sa vytvorí a zriadi digitálna platforma na vykonávanie testu MSP. Platforma pozostáva z IT databázy testov MSP, databázy štandardizovaných hodnôt používaných na výpočet posúdenia vplyvu a umožňuje systematické monitorovanie a monitorovanie vypočítaných vplyvov, analytických správ a simulácií vplyvu. Neoddeliteľnou súčasťou platformy je okrem databázy aj portál určený na vzájomnú komunikáciu a výmenu skúseností medzi národnými expertmi, ktorí tvoria sieť pre lepšiu právnu reguláciu.
Všetky činnosti sa vykonávajú prostredníctvom projektov technickej pomoci (TSI).
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie opatrení nového akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov
|
|
Číslo (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Dôležitým prvkom pri posudzovaní podnikateľského prostredia sú rôzne poplatky vo forme parafiškálnych poplatkov a správnych poplatkov. Všetky poplatky vyplývajúce z ustanovení verejnej regulácie, ktoré podniky platia ústredným vládnym orgánom, miestnym a regionálnym orgánom alebo iným subjektom s verejnými právomocami, sa analyzujú a zohľadňujú.
Vykonávanie opatrení na zníženie zaťaženia podnikov parafiškálnymi a nedaňovými poplatkami v novom/druhom akčnom pláne na zníženie parafiškálnych a parafiškálnych poplatkov má za následok zníženie priamych nákladov vo výške najmenej 132 722 808 EUR.
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie prvého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zmiernenie administratívnej záťaže pre podnikateľov
|
|
Číslo (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Vypracovanie nového/piateho akčného plánu na zmiernenie administratívnej záťaže bude pokračovať v optimalizácii a digitalizácii administratívnych postupov, ktoré sa považujú za najnáročnejšie pre súkromný sektor. Vytvorí priaznivejšie právne a administratívne prostredie pre podniky tým, že bude pokračovať vo vykonávaní opatrení na zníženie zaťaženia, zjednodušenie a zlacnenie podnikania.
Vykonávaním opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zníženie administratívnej záťaže hospodárstva sa zníži zaťaženie podnikateľov aspoň o 132 722 808 EUR. Vykonávanie opatrení sa zabezpečí prostredníctvom spolupráce medzi ministerstvom hospodárstva a udržateľného rozvoja a Ústredným štátnym úradom pre rozvoj digitálnej spoločnosti.
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie druhého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na ďalšie zníženie administratívnej záťaže podnikateľov
|
|
Číslo (EUR)
|
132 722 808
|
265 445 617
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vykonávaním opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zníženie administratívnej záťaže hospodárstva sa zníži zaťaženie podnikateľov aspoň o 132 722 808 EUR v porovnaní s cieľom stanoveným do 4. štvrťroka 2024.
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Zjednodušenie alebo odstránenie najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby
|
|
Počet
|
250
|
300
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Cieľ zahŕňa zjednodušenie alebo úplné odstránenie najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby na základe vykonávania druhého a tretieho akčného plánu liberalizácie trhov so službami vrátane povolaní právnikov, notárov, daňových poradcov, audítorov, farmaceutov a lekární, fyzioterapeutov, architektov, inžinierov a sprievodcov cestovného ruchu, pričom sa zohľadnia odporúčania projektu technickej pomoci v spolupráci so Svetovou bankou, ako aj odporúčania týkajúce sa:
— Náklady na registráciu a členstvo v profesijných komorách,
— Roztrieštené výhradné práva v jednotlivých profesiách (napr. architekti a inžinieri),
— Poskytnutie postgraduálnej odbornej skúšky (napr. architektov a inžinierov),
— Obmedzenia týkajúce sa daňových poradcov, pokiaľ ide o vlastnícke a riadiace podiely alebo hlasovacie práva.
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Vytvorenie strategického rámca na podporu súkromných investícií
|
Prijatie akčného plánu na podporu investícií a uvedenie digitálnej platformy do prevádzky s cieľom koordinovať a zabezpečiť účinnú medzinárodnú, vnútroštátnu a regionálnu podporu investícií.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Na základe analýzy a odporúčaní sa vytvorí strategický rámec na podporu súkromných investícií, ktorý pozostáva z prijatia a uverejnenia národného plánu na podporu investícií na roky 2023 – 2030, akčného plánu na podporu investícií na roky 2023 – 2028 a nadobudnutia účinnosti nového zákona o podpore investícií a z uvedenia do prevádzky operačnej digitálnej platformy na koordináciu a účinnú medzinárodnú, vnútroštátnu a regionálnu podporu a podporu investícií. Míľnik zahŕňa tri analytické štúdie: poskytnutie i) preskúmania inštitucionálneho prostredia, ii) posúdenia vplyvu priamych zahraničných investícií a iii) odporúčaní na regulačné a inštitucionálne zmeny a navrhovanie daňových stimulov; prijatie strategického rámca vrátane akčného plánu a vytvorenie digitálnej platformy na uľahčenie vykonávania. Očakáva sa, že strategický rámec zabezpečí súdržnosť a koordináciu politík medzi rôznymi ministerstvami a inštitúciami, ktoré sa zaoberajú podporou a uľahčovaním investícií, maximalizuje vplyv investícií na produktivitu, tvorbu pracovných miest a regionálny rozvoj a podporí digitálnu a klimatickú transformáciu Chorvátska.
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Uverejnenie výziev na financovanie investícií zameraných na činnosti šetrné k životnému prostrediu so stanovenými kritériami oprávnenosti pre žiadateľov a projekty (vrátane kritérií dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“)
|
Uverejnenie oznámenia o výzve na predkladanie návrhov na granty
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vyhlásenie výziev na predkladanie návrhov na granty na podporu zelenej transformácie MSP a spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou na energeticky efektívne hospodárstvo. Granty podporujú vývoj a uplatňovanie ekologických technológií v obchodných procesoch spoločností s cieľom znížiť negatívne vplyvy na klímu a životné prostredie, podporiť udržateľnú výrobu, zvýšiť zamestnanosť v udržateľnejších pracovných miestach a posilniť miestnu a regionálnu konkurencieschopnosť (v súlade s taxonómiou EÚ).
Kritériá výberu/oprávnenosti musia odrážať požiadavky uplatniteľných oblastí intervencie v prílohách VI a VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a zabezpečiť, aby podporované projekty boli v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), a to prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Týmto opatrením sa nepodporujú investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
Granty podporujú investície spoločností súkromného sektora zamerané na:
— Projekty zamerané na obehové hospodárstvo začlenením aspektov efektívneho využívania zdrojov do výroby a životného cyklu výrobkov vrátane udržateľných dodávok primárnych a druhotných surovín a/alebo
— Dekarbonizácia energeticky náročných priemyselných odvetví a výrazné zníženie emisií v týchto odvetviach, a to aj demonštráciou inovačných nízkouhlíkových technológií.
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Poskytovanie finančných prostriedkov MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície zamerané na činnosti šetrné k životnému prostrediu
|
|
Počet
|
0
|
290
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmluvy podpísané s najmenej 250 MSP a najmenej 40 spoločnosťami so strednou trhovou kapitalizáciou o poskytnutí finančných prostriedkov v súlade s kritériami oprávnenosti/výberovými kritériami stanovenými v čiastkovom cieli #14.
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií mikropodnikov, malých a stredných podnikov
|
Dohody uverejnené medzi i) príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HAMAG BICRO a medzi ii) príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR o poskytnutí priaznivých podmienok financovania investícií a aktív prevádzkového kapitálu potrebných na realizáciu investícií a/alebo zvýšenie rozsahu činností hospodárskych subjektov.
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Opatrením sa podporujú investície mikropodnikov a malých a stredných podnikov do nových technológií, nákup moderných strojov, zariadení a zvyšovanie výrobnej a servisnej kapacity, ako aj opatrenia v oblasti zelenej transformácie (ako je prijatie ekologických technológií, zavedenie obchodných modelov založených na obehovom hospodárstve, obnoviteľné zdroje energie, energetická efektívnosť).
Týmto opatrením sa nepodporujú investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
Opatrenie pozostáva zo štyroch finančných nástrojov:
1. priame mikroúvery od Chorvátskej agentúry pre MSP, inovácie a investície (HAMAG BICRO) do výšky 100 000 EUR pre podniky, ktoré majú ťažkosti s prístupom k úverom komerčných bánk, na obdobie najviac desiatich rokov s zvýhodnenými úrokovými sadzbami a nižšími požiadavkami na kolaterál úverov. Očakáva sa, že z tohto finančného nástroja sa poskytnú finančné prostriedky vo výške 49 816 843 EUR (375 744 000 HRK). Minimálne 9 519 695 EUR (71 726 143 HRK) sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a zlepšenie efektívnosti využívania zdrojov v MSP, 7 916 199 EUR (59 644 601 HRK) sa použije na pomoc MSP pri digitalizácii ich operácií a zvyšných 32 380 949 EUR ( 243 974 260 HRK) sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti. Tento finančný nástroj sa spravuje oddelene od ostatných nástrojov HAMAG BICRO s cieľom zabezpečiť, aby sa všetky nevyužité finančné prostriedky alebo spätné toky z tohto nástroja prostredníctvom úhrady kapitálu použili na podobné účely a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie.
2. priame úvery z Chorvátskej banky pre obnovu a rozvoj (HBOR) nad 100 000 EUR pre špecifické cieľové skupiny, ako sú startupy, mladí podnikatelia, podnikateľky, investície do znevýhodnených, hospodársky menej rozvinutých oblastí a výskum, vývoj a inovácie, ktoré z dôvodu vyššej miery rizika nemajú prístup k bankovému financovaniu s zvýhodnenými úrokovými sadzbami a nižšími požiadavkami na zábezpeku úverov. Očakáva sa, že z tohto finančného nástroja sa poskytnú finančné prostriedky vo výške 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK). Minimálne 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a zlepšenie efektívnosti využívania zdrojov v MSP, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) sa použije na pomoc MSP pri digitalizácii ich operácií a zvyšných 43 134 913 EUR ( 325 000 000 HRK) sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti. Tento finančný nástroj sa spravuje oddelene od ostatných nástrojov HBOR s cieľom zabezpečiť, aby sa všetky nevyužité finančné prostriedky alebo spätné toky z tohto nástroja prostredníctvom úhrady kapitálu použili na podobné účely a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie.
3. Stanovenie úrokovej dotácie spoločnosťou HAMAG BICRO na uľahčenie úverových podmienok bankových úverov poskytnutých mikropodnikom, malým a stredným podnikom, ktoré využívajú existujúce záručné nástroje HAMAG BICRO. Očakáva sa, že z tohto finančného nástroja sa poskytnú finančné prostriedky vo výške 3 272 281 EUR (24 655 001 HRK). Minimálne 625 313 EUR (4 711 421 HRK) sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a zlepšenie efektívnosti využívania zdrojov v MSP, 519 985 EUR (3 917 827 HRK) sa použije na pomoc MSP pri digitalizácii ich operácií a zvyšných 2 126 983 EUR (16 025 753 HRK) sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti.
Zriadenie fondu bonifikácie úrokov spoločnosťou HBOR na uľahčenie úverových podmienok bankových úverov poskytovaných mikropodnikom, malým a stredným podnikom, ktoré využívajú existujúce úverové nástroje HBOR. Očakáva sa, že z tohto finančného nástroja sa poskytnú finančné prostriedky vo výške 26544562 mil. EUR (200 000 000 HRK). Minimálne 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a zlepšenie efektívnosti využívania zdrojov v MSP, 4218093 miliónov EUR (31 781 218 HRK) sa použije na pomoc MSP pri digitalizácii ich operácií a zvyšných 17253965 miliónov EUR ( 130 000 000 HRK) sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti.
V prípade projektov prispievajúcich k zelenej transformácii sa predpokladajú priaznivejšie úverové podmienky než v prípade projektov, ktoré sa nezameriavajú na zelenú transformáciu.
Kombinácia týchto finančných nástrojov s financovaním z iných zdrojov EÚ alebo vnútroštátnych zdrojov je povolená pod podmienkou, že nedochádza k dvojitému financovaniu investície.
Investičnou politikou všetkých štyroch finančných nástrojov sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) pre podporované transakcie v rámci tohto opatrenia prostredníctvom využívania overovania udržateľnosti, zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Z celkovej sumy opatrenia:
I) minimálne 27 898 772 EUR sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov v MSP s očakávaním, že najmenej 11 128 934 EUR sa použije na zníženie emisií skleníkových plynov;
II) 23 199 509 EUR je určených na pomoc MSP pri digitalizácii operácií;
III) 94 896 808 EUR sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti.
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
|
|
Počet
|
0
|
750
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Poskytnutie 750 úverov/bonifikácie úrokových sadzieb spoločnosťou HAMAG BICRO mikropodnikom, malým a stredným podnikom v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci čiastkového cieľa #16.
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
|
|
Počet
|
0
|
350
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Poskytovanie 350 úverov/bonifikácie úrokových sadzieb spoločnosťou HBOR mikropodnikom, malým a stredným podnikom v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci čiastkového cieľa #16.
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých spoločností
|
Dohoda medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a spoločnosťou HBOR o poskytnutí priaznivých (motivujúcich) podmienok financovania a záruk na investície a prevádzkový kapitál potrebných na uskutočnenie investícií a/alebo zvýšenie rozsahu hospodárskej činnosti.
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zriadi sa nový zastrešujúci záručný fond zameraný na spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké podniky s cieľom vydávať individuálne alebo portfóliové záruky na investičné úvery a úvery na prevádzkový kapitál potrebné na realizáciu investícií a rast spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých subjektov. Celková výška pridelených prostriedkov na zastrešujúci záručný fond je 59 633 685 EUR.
Všetky nevyužité finančné prostriedky alebo spätné toky z tohto nástroja prostredníctvom úhrady kapitálu sa použijú na podobný účel a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie.
Zriaďuje sa fond úrokových dotácií na poskytnuté úvery a poplatky/prémie emitované pre spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké subjekty s celkovou alokáciou 46 544 562 EUR s cieľom stimulovať nové investície a rast podnikania.
Navrhované opatrenia zahŕňajú spoluprácu s finančnými sprostredkovateľmi (bankami a lízingovými spoločnosťami) s cieľom dosiahnuť efekt „preplnenia v súkromnom sektore“.
Oba finančné nástroje zabezpečia súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia prostredníctvom overovania udržateľnosti, zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Týmto opatrením sa nepodporujú investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
Prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 10 % svojich príjmov z činností alebo aktív v zozname vylúčených subjektov, prijmú a uverejnia plány zelenej transformácie.
Z celkovej sumy opatrenia:
I) minimálne 26 544 562 EUR sa pridelí na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov v podnikoch so strednou trhovou kapitalizáciou a vo veľkých podnikoch s očakávaním, že najmenej 10 617 824 EUR pôjde na zníženie emisií skleníkových plynov;
II) 79 633 685 EUR sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti.
Finančné nástroje sa použijú na investície do nových, moderných a pokročilých technológií (stroje a vybavenie), do rozširovania a posilňovania obchodnej kapacity (rozšírenie výrobných a servisných zariadení a kapacít) s uprednostnením projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti, obehového hospodárstva, ochrany životného prostredia, digitalizácie výroby, obstarávania a procesov predaja.
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Počet projektov udelených spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkým podnikom
|
|
Počet
|
0
|
75
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 75 projektov (v celkovej výške najmenej 331 807 021 EUR) spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých subjektov podporovaných zárukami/dotáciami z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti záručného fondu na investície a pracovné fondy pre projekty v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti v rámci čiastkového cieľa 19.
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na priaznivejšie financovanie verejných subjektov
|
Dohoda medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR, ktorá obsahuje kritériá oprávnenosti a zlučiteľnosti činností a príjemcov opatrení
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Finančná podpora spoločnostiam a inštitúciám vo vlastníctve štátu alebo jednotiek miestnej, regionálnej a regionálnej verejnej správy s priaznivými podmienkami na stimuláciu investícií do i) potrebnej hospodárskej, komunálnej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry a ii) investícií do nových technológií a systémov potrebných na zvýšenie efektívnosti subjektov verejného sektora s cieľom zlepšiť kvalitu verejných služieb a znížiť náklady na financovanie verejného sektora.
Opatrenie zahŕňa aj investície do projektov zelenej transformácie verejného sektora, ako je prijatie ekologických technológií, zavedenie obchodných modelov obehového hospodárstva, obnoviteľné zdroje energie a energetická efektívnosť.
Finančnými nástrojmi sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných prijímateľov v rámci tohto opatrenia využívaním overovania udržateľnosti, požiadavkou súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia a požiadavkou, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 10 % svojich príjmov z činností alebo aktív v zozname vylúčených subjektov, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie.
Týmto opatrením sa nepodporujú investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
Z celkovej sumy 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK) pridelenej na opatrenie:
I) minimálne 7 963 368 EUR alebo 30 % sa zameria na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov vo verejnom sektore s očakávaním, že aspoň 3 185 347 EUR sa použije na zníženie emisií skleníkových plynov; II) 18 581 193 EUR sa vyčlení na investície zamerané na zvýšenie udržateľnosti a kvality infraštruktúry. Toto rozdelenie finančných prostriedkov je vymedzené v zmluve HBOR, ale aj v zmluvách s finančnými sprostredkovateľmi (bankami a lízingovými spoločnosťami).
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Úvery poskytnuté na projekty verejného sektora
|
|
Počet
|
0
|
132 722 808
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Poskytnutie najmenej 132 722 808 EUR dotovaných úverov spoločnosťou HBOR na projekty verejného sektora v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti v rámci čiastkového cieľa #21.
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investičná politika pre strategické digitálne investície a strategické zelené investície
|
Prijatie investičnej politiky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Prijatie novej investičnej politiky pre HBOR na používanie dodatočného vlastného imania.
Investičnou politikou sa zabezpečí, aby sa 74 303 410 EUR z dodatočného kapitálu vyčlenilo na podporu strategických zelených investícií v súlade s oblasťami intervencie, ktorým bol podľa prílohy VI k nariadeniu (EÚ) 2021/241 pridelený 100 % klimatický koeficient, ktorý môže okrem iného zahŕňať podporu novej kapacity:
I)veterné obnoviteľné zdroje energie nainštalované a pripojené do sústavy. Oprávnené sú aj hybridné projekty s uskladňovaním energie.
II)fotovoltické obnoviteľné zdroje energie nainštalované a pripojené k sieti. Oprávnené sú aj hybridné projekty s uskladňovaním energie.
III)obnoviteľné zdroje energie nainštalované a pripojené k sieti (okrem veternej fotovoltickej, ale vrátane geotermálnej energie). V prípade geotermálnej energie vŕtanie nezahŕňa žiadny prieskum ani ťažbu ropy alebo plynu. Na tieto účely sa nesmie zakúpiť ani použiť žiadne zariadenie. Zabezpečí sa, aby sa uvoľňovanie metánu minimalizovalo a zostalo výrazne pod prahovou hodnotou 20,000 ton ekvivalentu CO2/rok. Takisto sa zabezpečí, aby geotermálne vrty nemali škodlivý vplyv na nedostatok vody a kvalitu vody.
Investičnou politikou sa zabezpečí, aby sa 203 094 958 EUR dodatočného kapitálu vyčlenilo na podporu strategických digitálnych investícií v súlade s oblasťami intervencie, ktorým bol podľa prílohy VI k nariadeniu (EÚ) 2021/241 pridelený 100 % digitálny koeficient, ktorý môže okrem iného zahŕňať podporu digitalizácie podnikov vrátane elektronického obchodu, elektronického podnikania a sieťových obchodných procesov, centier digitálnych inovácií, živých laboratórií, podnikateľov na internete a startupov v oblasti IKT, B2B.
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Kapitálová injekcia na strategické digitálne investície a strategické zelené investície
|
Osvedčenie o prevode
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Chorvátsko prevedie do HBOR 277 398 368 EUR s cieľom zvýšiť svoje vlastné imanie.
Okrem kapitálovej injekcie do HBOR, ktorá predstavuje investíciu v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, Chorvátsko do 31. augusta 2026 predloží správu, v ktorej uvedie opatrenia, ktoré prijal HBOR na vykonávanie investičnej politiky, vrátane krokov prijatých na implementáciu finančných produktov, ktoré sa majú z dodatočného kapitálu pôvodne podporiť, ako aj očakávané kroky, ktoré sa majú prijať na ďalšie vykonávanie týchto produktov.
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Vytvorenie nástroja kapitálového a kvázikapitálového financovania (PE)
|
uverejnená dohoda medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR o investíciách do fondov rizikového kapitálu, zvýšení existujúcich fondov PE vytvorených v spolupráci s EIF a/alebo vývoji nových fondov a/alebo spoluinvestovaní.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V rámci existujúcej spolupráce s Európskym investičným fondom (EIF) HBOR zriadi finančný nástroj zameraný na zvýšenie alebo dosiahnutie maximálnej veľkosti fondov súkromného kapitálu a rizikového kapitálu pôsobiacich na chorvátskom trhu a zriaďovanie nových fondov a/alebo spoločných investícií.
Fondy súkromného kapitálu a fondy rizikového kapitálu sa zriaďujú s účasťou 30 % súkromných investorov vo vzťahu k cieľovej veľkosti jednotlivého fondu.
Finančnými nástrojmi sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných prijímateľov v rámci tohto opatrenia prostredníctvom využívania overovania udržateľnosti, požiadavky na dodržiavanie príslušných právnych predpisov EÚ a vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti životného prostredia a požiadavky, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 10 % svojich príjmov z činností alebo aktív v zozname vylúčených subjektov, prijali a uverejnili plán zelenej transformácie.
Týmto opatrením sa nepodporujú investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
Všetky činnosti sú zamerané na „finančne životaschopné“ projekty, ktorých finančnú životaschopnosť určujú spoločnosti spravujúce fondy v súlade s investičnými politikami stanovenými EIF a HBOR. HBOR pri realizácii investície zabezpečí, aby sa zdroje používali v súlade s limitmi opísanými v opise opatrenia, ako aj so zoznamom vylúčených subjektov opísaným vo finančnom nástroji pre MSP, spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké subjekty.
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investície do kapitálových a kvázi kapitálových nástrojov
|
|
Počet
|
0
|
29 862 632
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Investície vo výške 29 862 632 EUR uskutočnené do kapitálových a/alebo kvázi kapitálových fondov PE a rizikového kapitálu alebo do spoločných investícií s fondmi, a to všetko v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci príslušného čiastkového cieľa #23.
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Zmeny právneho rámca
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o elektronických médiách a zákona o autorskom práve a súvisiacich právach
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o elektronických médiách a zákona o autorskom práve a súvisiacich právach podporujú podniky v oblasti kultúrnych a kreatívnych odvetví pri prispôsobovaní svojich podnikov digitálnemu jednotnému trhu a novému regulačnému rámcu EÚ a Chorvátska, posilňujú schopnosť prispôsobiť sa novým obchodným podmienkam a rýchlo sa na ne transformujú, dosahujú konkurencieschopnosť a využívajú potenciál trhu.
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investície do transformácie a konkurencieschopnosti kultúrneho a kreatívneho priemyslu
|
|
Počet
|
0
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 100 podporných opatrení poskytnutých mikropodnikom, malým a stredným podnikom a iným právnickým a fyzickým osobám v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu s cieľom posilniť ich schopnosť prispôsobiť sa novému regulačnému a legislatívnemu rámcu digitálneho jednotného trhu a vytvárať, propagovať a distribuovať nové inovačné produkty a služby.
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Vytvorenie systému overovania faktov
|
Zavedený systém overovania faktov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vytvorí sa systém overovania faktov v médiách. Investícia zahŕňa:
-Grant pre Agentúru pre elektronické médiá na vytvorenie systému na budovanie kapacít na overovanie faktov vrátane vývoja postupov a pravidiel, registrov a databáz na účely overovania faktov a vývoja technologických programov a platforiem a mediálnych komunikačných systémov, čím sa posilní kapacita overovateľov faktov v oblasti digitálnej kompetencie.
-Grant na vytvorenie databázy a vytvorenie systému zverejňovania chránených údajov a zdrojov financovania mediálnych spoločností
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
zmena právneho rámca pre daňové stimuly v oblasti výskumu a vývoja
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
S cieľom zvýšiť počet podnikov investujúcich do výskumu a vývoja a zvýšiť súkromné investície do výskumu a vývoja sa vykoná analýza existujúceho systému daňových stimulov pre VaV. Nadobudnú účinnosť zmeny právneho rámca pre daňové stimuly v oblasti výskumu a vývoja s cieľom povzbudiť súkromný sektor, aby zvýšil intenzitu svojich investícií do výskumu a vývoja, zvýšil počet príjemcov daňových stimulov v oblasti výskumu a vývoja, zjednodušil postupy a znížil administratívnu záťaž a zároveň zlepšil transparentnosť a dostupnosť.
Zmeny zákona o štátnej pomoci sa vykonávajú na základe výsledkov analýzy vhodnosti a účinnosti súčasného systému daňových stimulov a zahŕňajú príslušné zainteresované strany, najmä MFIN a daňovú správu. MINGOR pripravuje zmeny právnych predpisov a predkladá ich na parlamentný postup.
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Podpora MSP pri zvyšovaní riadiacich kapacít
|
|
Počet
|
0
|
150
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 150 malým a stredným podnikom sa poskytne obchodná poradenská podpora na zlepšenie ich podnikateľských plánov, ich riadiacej kapacity alebo individuálneho podnikateľského mentorstva a koučingu.
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Udelenie podpory na stimuláciu rastu startupov v odvetviach špičkových technológií a znalostí
|
|
Počet
|
0
|
141
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Poskytnutie pomoci na základe hodnotení návrhov projektov v rámci výzvy na „nevratnú pomoc na začatie činnosti“ s cieľom stimulovať rast začínajúcich podnikov v predkomerčnej fáze v odvetviach špičkových technológií a znalostí prostredníctvom podpory vývoja výrobkov, zvýšenia výrobnej kapacity a investičnej pripravenosti, pričom najmenej 141 začínajúcich podnikov využíva poskytnutú pomoc. Patrí sem modernizácia, návrh, validácia výkonnosti, validácia trhu, testovanie, vývoj pilotných liniek, ochrana duševného vlastníctva a externé služby zamerané na rozvoj inovačného nápadu, ako aj odborná príprava v oblasti zmierňovania a posudzovania rizík potrieb financovania. Financované činnosti môžu zahŕňať aj časť nákladov na prístup ku globálnym podnikateľským sieťam alebo klastrom, prijatie nových marketingových nástrojov a prístup na nové trhy. Medzi oprávnených príjemcov patria inovačné MSP až do piatich rokov od registrácie, ktoré nie sú vytvorené fúziou a na ktoré sa vzťahuje vymedzenie inovatívneho MSP podľa všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách (GBER).
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Podpora rastu začínajúcich podnikov prostredníctvom vytvorenia programu akcelerátora.
|
|
Počet
|
0
|
120
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Program Akcelerátor poskytuje mentorstvo, podporu investícií a prístup k sieťam investorov pre najmenej 120 startupov počas obdobia najmenej troch mesiacov.
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Podpora projektov na komercializáciu inovácií
|
|
Počet
|
0
|
95
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Poskytnutie pomoci najmenej 95 malým a stredným podnikom s vyspelými inovačnými projektmi (úroveň technologickej pripravenosti 7 alebo vyššia) na komercializáciu a internacionalizáciu ich marketingových, predajných a distribučných činností súvisiacich s inovačným výrobkom uvedeným na domáci trh.
Táto cieľová investícia podporuje prispôsobenie vyvinutého produktu alebo služby a prípravu na ich uvedenie na trh. Oprávnené činnosti na prispôsobenie vyvinutého produktu zahŕňajú dodatočné testovanie a integráciu výsledkov skúšok do konečného výrobku, poradenské služby, budovanie kapacít, audity štúdií uskutočniteľnosti, navrhovanie výrobkov a ochranu práv duševného vlastníctva. Oprávnené činnosti na prípravu uvedenia produktov na trh zahŕňajú prípravu alebo revíziu podnikateľského plánu alebo marketingového plánu, prieskum a testovanie trhu, testovanie výrobkov s potenciálnymi zákazníkmi, prípravu výroby a investície do výrobkov s nulovým sériou a prevádzkové marketingové činnosti.
Podporuje MSP vyspelými inovačnými projektmi, ktoré sú blízko uvedenia na trh a od ktorých sa očakáva, že uprednostnia návrhy, ktoré prispievajú k zelenej transformácii.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Grantová podpora vo forme poukazov
|
|
Počet
|
0
|
1 500
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 1500 MSP využívajúcich poukazy na podporu digitalizácie. Poukazy sa používajú na pomoc zamestnancom pri zlepšovaní digitálnych zručností vrátane zručností súvisiacich s cloudovými technológiami, testovaní udržateľnosti nápadov a stratégií navrhovania pre možnú digitálnu transformáciu, získavaní digitálnych marketingových služieb, zvyšovaní kybernetickej bezpečnosti zavedením bezpečnostných kontrol systému alebo na vývoj či zavádzanie komplexných digitálnych produktov a služieb.
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Grantová podpora digitálnej transformácie chorvátskych MSP
|
|
Počet
|
0
|
360
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Podpíšu sa zmluvy s najmenej 360 MSP, ktoré udeľujú granty na projekty digitalizácie podnikov.
Oprávnený projekt digitalizácie podnikania zahŕňa: I) zavedenie nového spôsobu podnikania; alebo ii) overiteľné zlepšenie, pokiaľ ide o nové výrobné kapacity alebo možnosti dodania alebo obchodné postupy.
|
A.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Reforma C1.1.1 R5 – Diverzifikácia kapitálových trhov a zlepšenie prístupu k alternatívnemu financovaniu
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť strategický rámec a opatrenia na rozvoj vnútroštátneho kapitálového trhu. Reforma pozostáva z prijatia stratégie, po ktorej nasleduje akčný plán.
Reforma C1.1.1 R7 – Zriadenie fóra na podporu udržateľného financovania
Cieľom reformy je posilniť príspevok finančného sektora k zelenej transformácii a podporiť ho pri vykonávaní regulačných požiadaviek v oblasti udržateľného financovania. Opatrenie pozostáva z prijatia akčného plánu a zriadenia platformy zainteresovaných strán.
Investícia C1.1.1. R4-I6 Investície – kapitálové injekcie do HBOR na podporu strategických investícií do obrany a bezpečnosti
Cieľom tohto opatrenia je podporiť rastový potenciál chorvátskeho hospodárstva štrukturálnou úpravou úrovne verejnej podpory dostupnej na riešenie zlyhaní a neefektívnosti trhu v rámci hospodárstva v oblasti obrany a bezpečnosti.
Opatrenie pozostáva z kapitálovej injekcie vo výške 133 214 015 EUR do Chorvátskej banky pre reštrukturalizáciu a rozvoj (HBOR).
HBOR prijme novú investičnú politiku na používanie dodatočného vlastného imania. Investičná politika zahŕňa opis finančného(-ých) produktu(-ov) s očakávaným typom oprávnených konečných príjemcov, ktorým sa má pôvodne poskytnúť dodatočný kapitál, vrátane očakávaného harmonogramu implementácie a očakávanej sumy každého finančného produktu. HBOR použije na dodatočné vlastné imanie ten istý systém auditu a kontroly, ktorý Komisia kladne posúdila v súlade s článkom 157 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.
V investičnej politike sa vyžaduje, aby finančné produkty, ktoré dodatočný kapitál podporuje, boli v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v technickom usmernení k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Najmä v prípade úverov alebo rovnocenných nástrojov investičná politika vylučuje z oprávnenosti tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného používania,
ii) činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty,
iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadu, spaľovňami
a mechanickými biologickými čistiarňami
. V prípade vlastného imania investičná politika vylučuje spoločnosti s podstatným zameraním
v týchto odvetviach: I) výroba energie z fosílnych palív a súvisiace činnosti
; II) energeticky náročné odvetvia a/alebo odvetvia s vysokými emisiami CO2
; III) výroba, prenájom alebo predaj znečisťujúcich vozidiel
; IV) zber odpadu, spracovanie a zneškodňovanie
odpadu, v) spracovanie jadrového paliva, výroba jadrovej energie. Investičná politika si okrem toho vyžaduje súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia konečných prijímateľov nástroja.
Vykonávanie opatrenia sa dokončí do 31. augusta 2026.
A.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Prijatie strategického rámca pre rozvoj kapitálového trhu v Chorvátsku a sprievodného akčného plánu
|
Strategický rámec a akčný plán na podporu rozvoja národného kapitálového trhu, ktoré prijala chorvátska vláda
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Ministerstvo financií v spolupráci s príslušnými zainteresovanými stranami vypracuje strategický rámec pre rozvoj kapitálového trhu v Chorvátskej republike a akčný plán, ktorý prijme chorvátska vláda.
Akčný plán dopĺňa strategický rámec a obsahuje harmonogramy vykonávania jednotlivých činností. Stratégia (strategický rámec pre rozvoj kapitálového trhu v Chorvátsku) poskytne analýzu stavu kapitálového trhu v Chorvátsku, pričom identifikuje kľúčové prekážky jeho fungovania ako alternatívneho zdroja financovania a príležitosti na jeho diverzifikáciu a rozvoj. Musia sa riešiť aspoň tieto prvky:
I.Úloha veľkých inštitucionálnych investorov na kapitálovom trhu vrátane inštitúcií druhého piliera (najmä povinných dôchodkových fondov a dôchodkových poisťovní) a poisťovní;
II.Rozšírenie možností a zjednodušenie postupov kótovania s prihliadnutím na štátne podniky, MSP a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou;
III.Zvyšovanie likvidity, diverzifikácie a obratu na kapitálovom trhu vrátane podpory činnosti tvorby trhu;
IV.Podpora hlbšieho trhu s finančnými nástrojmi, ako sú podnikové dlhopisy a štátne dlhopisy, ako aj komoditné deriváty a sekuritizácie;
V.Rozvoj existujúcich infraštruktúr finančného trhu vrátane možností na zlepšenie obchodného modelu centrálnej protistrany;
VI.Prispôsobenie regulačného rámca s cieľom lepšie reagovať na cieľ rozvoja kapitálového trhu;
VII.Posilnenie finančnej gramotnosti investorov;
VIII.Posilnenie rámca pre udržateľné financovanie.
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Prijatie prvého akčného plánu na podporu cieľov udržateľného financovania
|
Prijatie prvého akčného plánu s opatreniami na podporu cieľov udržateľného financovania, v ktorom sa stanovujú lehoty na vykonávanie
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Ministerstvo financií vypracuje prvý akčný plán s opatreniami a harmonogramami vykonávania jednotlivých činností, ktorý podporí finančný sektor v záujme zelenej transformácie a uľahčí jeho včasnú prípravu na nové regulačné požiadavky a iné iniciatívy v oblasti udržateľného financovania.
Zriadi sa spoločná platforma s názvom Fórum na podporu udržateľného financovania (SFSF) s cieľom vymieňať si informácie a prepojiť finančný sektor (bankový a nebankový) s príslušnými ministerstvami, orgánmi dohľadu, odborníkmi a inými zainteresovanými stranami.
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investičná politika pre strategické investície do obrany a bezpečnosti
|
Prijatie investičnej politiky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Prijatie novej investičnej politiky pre HBOR na používanie dodatočného vlastného imania.
Investičnou politikou sa zabezpečí, aby sa 133 214 015 EUR z dodatočného kapitálu vyčlenilo na podporu investícií do strategických sektorov obrany a bezpečnosti chorvátskeho hospodárstva, čo môže okrem iného zahŕňať podporu:
(I)výstavba ochranných konštrukcií a infraštruktúry civilnej ochrany;
(II)výstavba a modernizácia infraštruktúry s dvojakým použitím;
(III)investície do kybernetickej bezpečnosti;
(IV)modernizácia podnikov;
(V)podpora výskumu a vývoja.
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Kapitálová injekcia na strategické investície do obrany a bezpečnosti
|
Osvedčenie o prevode
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Chorvátsko prevedie do HBOR 133214015 EUR s cieľom zvýšiť svoje vlastné imanie.
Okrem kapitálovej injekcie do HBOR, ktorá predstavuje investíciu v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, Chorvátsko do 31. augusta 2026 predloží správu, v ktorej uvedie opatrenia, ktoré prijal HBOR na vykonávanie investičnej politiky, vrátane krokov prijatých na implementáciu finančných produktov, ktoré sa majú z dodatočného kapitálu pôvodne podporiť, ako aj očakávané kroky, ktoré sa majú prijať na ďalšie vykonávanie týchto produktov.
|
B. KOMPONENT 1.2: ENERGETICKÁ TRANSFORMÁCIA PRE UDRŽATEĽNÉ HOSPODÁRSTVO
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je uľahčiť dekarbonizáciu odvetví energetiky a dopravy vrátane vývoja inovačných technológií a prispieť k dosiahnutiu cieľa 36,6 % podielu energie z obnoviteľných zdrojov do roku 2030, ktorý bol stanovený v chorvátskom národnom energetickom a klimatickom pláne (NEKP), a k splneniu príspevku Chorvátska k cieľu EÚ v oblasti energetickej efektívnosti na úrovni 32,5 % do roku 2030. Jeho cieľom je takisto prispieť k zvýšenému cieľu 14 % podielu obnoviteľných zdrojov energie v doprave do roku 2030. Reformy v komponente pozostávajú zo zákonodarných iniciatív na i) odstránenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich využívanie obnoviteľných zdrojov energie; II) dokončiť certifikáciu prevádzkovateľa prepravnej siete; a iii) podporovať používanie alternatívnych palív v doprave vrátane vodíka a moderných biopalív.
Očakáva sa, že reformy a investície komponentu prispejú k zelenej transformácii a dosiahnutiu cieľa v oblasti klímy znížením emisií skleníkových plynov v odvetviach energetiky a dopravy v súlade s národným energetickým a klimatickým plánom.
Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre danú krajinu adresovaných Chorvátsku, ktoré sa týkajú potreby „zamerať investičnú politiku na [...] energetickú efektívnosť, obnoviteľné zdroje energie“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2019) a „zamerať investície na zelenú [...] transformáciu, najmä na [...] čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
B.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C.1.2 R1 – Dekarbonizácia odvetvia energetiky
Cieľom reformy je uľahčiť dekarbonizáciu odvetví energetiky a dopravy a podporiť národný príspevok k cieľu Únie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov. Reforma zahŕňa:
-Legislatívne zmeny zákona o trhu s elektrinou a zákona o vysoko účinnej kogenerácii s cieľom zmierniť regulačné a administratívne prekážky brániace rozvoju projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov na základe výsledkov dôkladnej analýzy existujúcich prekážok a po verejných konzultáciách, ako aj zavedenia prémiového systému na podporu investícií do obnoviteľných zdrojov energie, ktorý uľahčí inštaláciu dodatočných 1 500 MW kapacity dodávok energie z obnoviteľných zdrojov.
-Rozhodnutie o vydaní certifikátu pre PPS Plinacro, ktoré prijal chorvátsky národný energetický regulačný orgán (HERA), ktorým sa dokončí oddelenie prepravných činností na trhu s plynom a ktorým sa oddelí dohľad nad štátom vlastneným prevádzkovateľom prepravnej siete od dodávateľských a ťažobných činností vo vlastníctve štátu.
-Prijatie nového zákona o alternatívnych palivách v doprave s cieľom vytvoriť legislatívny rámec pre zavádzanie alternatívnych palív v odvetví dopravy a podporiť výrobu a používanie moderných biopalív a vodíka v doprave. Vypracuje sa stratégia rozvoja vodíka, v ktorej sa vymedzia ciele do roku 2030 týkajúce sa výroby ekologického vodíka v Chorvátsku.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C1.2 R1-I1 – Revitalizácia, budovanie a digitalizácia energetického systému a podporná infraštruktúra na dekarbonizáciu odvetvia energetiky
Cieľom tejto investície je podporiť elektrifikáciu a dekarbonizáciu odvetvia energetiky a modernizovať pripojenie juhosevernej siete v Chorvátsku.
Investícia pozostáva z modernizácie vysokonapäťovej a distribučnej siete, modernizácie podzemných káblov spájajúcich 6 ostrovov s pevninou, inštalácie inteligentných meračov a inštalácie novej kapacity na uskladňovanie energie.
Investícia C1.2 R1-I2 – Podpora energetickej efektívnosti, tepla a energie z obnoviteľných zdrojov s cieľom dekarbonizovať odvetvie energetiky
Cieľom tejto investície je zvýšiť energetickú efektívnosť v priemysle a zvýšiť využívanie obnoviteľných zdrojov energie.
Investícia pozostáva z preskúmania geotermálneho potenciálu, podpory energetickej efektívnosti a využívania energie z obnoviteľných zdrojov v priemysle pre spoločnosti a z prijatia programu energetickej efektívnosti.
Investícia C1.2 R1-I3 – Využívanie vodíka a nové technológie
Cieľom tejto investície je zlepšiť využívanie vodíka a nových technológií v Chorvátsku s cieľom znížiť emisie skleníkových plynov v odvetví dopravy a priemyslu prijatím zákona o alternatívnych dopravných palivách a stratégie rozvoja vodíka.
Táto investícia sa dokončí do 31. marca 2022.
B.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
36
|
C1.2. R1
|
M
|
Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu s odporúčaniami na zmiernenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie
|
Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu ministerstvom hospodárstva a udržateľného rozvoja
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V dokumente sa poskytne posúdenie a odporúčania týkajúce sa politických opatrení, ktorých cieľom je zmierniť prekážky a administratívne postupy obmedzujúce väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie. Analýza a odporúčania zahŕňajú aj opatrenia na podporu vlastnej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov.
|
|
37
|
C1.2. R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo regulácie na zlepšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie vrátane zavedenia prémiového systému na podporu obnoviteľných zdrojov energie.
|
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo nariadení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Revidovaným aktom o trhu s elektrinou a aktom o kombinovanej výrobe s vysokou efektívnosťou sa zmiernia prekážky a administratívne postupy obmedzujúce väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie vrátane opatrení na podporu vlastnej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov. Systém založený na prémiách na podporu obnoviteľných zdrojov energie bude plne funkčný.
|
|
38
|
C1.2. R1
|
M
|
Plinacro certifikácia chorvátskym národným energetickým regulačným orgánom (HERA)
|
Rozhodnutie o vydaní osvedčenia prijaté chorvátskym národným energetickým regulačným orgánom (HERA)
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Úplné oddelenie riadenia prevádzkovateľa prepravnej siete (Plinacro) od dodávateľských a ťažobných činností štátu a jeho certifikácia chorvátskym národným energetickým regulačným orgánom (HERA).
|
|
39
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Stavebné povolenie udelené na modernizáciu vysokonapäťovej siete
|
Stavebné povolenie vydané ministerstvom územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Stavebné povolenie udelené na základe skríningu a/alebo primeraného odhadu podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch vykonané na základe cieľov ochrany špecifických pre danú lokalitu v súlade s požiadavkami smernice. Musia sa predložiť dôkazy o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
|
|
40
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Dokončenie modernizácie podzemných káblov spájajúcich 6 ostrovov s pevninou
|
|
Počet
|
0
|
6
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Najmenej šesť ostrovov musí mať modernizované elektrické sieťové pripojenie na pevninu (plánované ostrovy sú Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar a Korčula). Investícia bude zahŕňať nahradenie starých podmorských káblov novými káblami šetrnými k životnému prostrediu.
|
|
41
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Modernizácia vysokonapäťovej siete (220/110 kV) bola dokončená
|
Dokončenie modernizácie vysokonapäťovej a strednonapäťovej siete (220/110 kV)
|
km
|
0
|
300
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zmodernizovalo sa aspoň 300 km vysokonapäťového vedenia, čo prispeje k posilneniu pripojení do sústavy.
|
|
42
|
C1.2. R1
|
T
|
Ďalších 1 500 MW inštalovaného výkonu OZE
|
|
Počet
|
0
|
1 500
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Inštalovaný nový výkon OZE najmenej 1 500 MW.
|
|
43
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Počet inteligentných meračov
|
|
Počet
|
0
|
40 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Bolo nainštalovaných najmenej 40000 inteligentných elektromerov.
|
|
376
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Počet inteligentných meračov
|
|
Počet
|
40 000
|
100 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Bolo nainštalovaných najmenej 60000 inteligentných elektromerov.
|
|
44
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Modernizácia vysokonapäťovej siete (220/110 kV) a distribučnej siete
|
Vysokonapäťová sieť (220/110 kV) a modernizácia distribučnej siete
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Musí sa predložiť dôkaz o modernizácii aspoň 250 km vysokonapäťového elektrického vedenia a 96 km podmorských káblov pre distribučnú sieť.
|
|
377
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Nová uskladňovacia kapacita akumulátorov energie
|
Nainštalovaná nová uskladňovacia kapacita akumulátorov energie
|
|
0
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Musí sa predložiť dôkaz o inštalácii nových zásobníkov energie v batériách s kapacitou 100 MHW.
|
|
45
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Prijatie programu energetickej efektívnosti na dekarbonizáciu odvetvia energetiky vládou
|
Nadobudnutie účinnosti programu energetickej efektívnosti na dekarbonizáciu odvetvia energetiky, ktorý vypracovalo ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V programe energetickej efektívnosti sa vymedzia oblasti investícií do energetickej efektívnosti a systémov diaľkového vykurovania vrátane investičných priorít do roku 2030. Investičné plánovanie zahŕňa modernizáciu systémov diaľkového vykurovania a energeticky náročných priemyselných odvetví so zameraním na energetickú efektívnosť a potenciál energie z obnoviteľných zdrojov.
Program bude zosúladený s plánovanou aktualizáciou národného energetického a klimatického plánu, v ktorom sa stanoví vyšší cieľ pre podiel obnoviteľných zdrojov energie v odvetví vykurovania a chladenia vrátane osobitných opatrení.
|
|
46
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Počet spoločností, ktoré dostávajú podporu na energetickú efektívnosť a využívanie energie z obnoviteľných zdrojov v priemysle
|
|
Počet
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
50 zákaziek zadaných prijímajúcim spoločnostiam na základe verejnej súťaže na podporu obnoviteľných zdrojov energie a opatrení energetickej efektívnosti v malých, stredných a veľkých podnikoch.
Zmluvy zahŕňajú opatrenia na zlepšenie výrobných procesov vo výrobných odvetviach a zodpovedajúce intervenčným oblastiam sledovania klímy [024 – Energetická efektívnosť a demonštračné projekty v MSP a podporné opatrenia a 024a – Energetická efektívnosť a demonštračné projekty vo veľkých podnikoch a podporné opatrenia] prílohy VI/VII] a musia byť v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
Najmä vykonávanie opatrení v oblasti energetickej efektívnosti a/alebo energie z obnoviteľných zdrojov povedie k minimálne 20 % zníženiu spotreby energie vo výrobných zariadeniach. V prípade energetickej obnovy budov sprevádzajúcich výrobné zariadenie, ktoré sú spojené výlučne s priemyselnými alebo výrobnými procesmi, vykonávanie opatrení vedie k minimálne 40 % zníženiu spotreby energie.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), zoznam činností sa vylúči z opatrení stanovených v zmluvách: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného využívania[1]; II) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty[2]; III) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami[3] a mechanickými biologickými čistiarňami[4]; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobé zneškodňovanie odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho vyžaduje, aby sa v zmluvách mohli stanoviť len činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
47
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Podpísané zmluvy na preskúmanie geotermálneho potenciálu
|
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Na prieskum geotermálneho potenciálu sa podpisuje šesť zmlúv. Ďalšie dve zmluvy sa podpíšu na vŕtanie prieskumných geotermálnych vrtov.
Projekt nebude zahŕňať žiadny prieskum ani ťažbu ropy alebo zemného plynu. Na tieto účely sa nesmie zakúpiť ani použiť žiadne zariadenie.
Musí sa zabezpečiť, aby nedochádzalo k uvoľňovaniu metánu. Takisto sa zabezpečí, aby geotermálne vrty nemali škodlivý vplyv na nedostatok vody a kvalitu vody.
V tomto opatrení sa nepredpokladá podpora systémov diaľkového vykurovania využívajúcich fosílne zdroje energie ani žiadne investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
|
|
48
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Výsledky geotermálneho potenciálu diaľkového vykurovania sprístupnené verejnosti
|
Výsledky uverejnené na webovom sídle Chorvátskej agentúry pre uhľovodíky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výsledky prieskumných činností sa zverejnia na webovom sídle Agentúry pre uhľovodíky.
|
|
49
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych dopravných palivách
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych palivách pre dopravu
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Do 3. štvrťroka 2021 nadobudol účinnosť zákon o alternatívnych dopravných palivách a v súlade s acquis EÚ. Zákonom sa podporuje výroba a používanie moderných biopalív/vodíka v doprave.
|
|
50
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Prijatie stratégie rozvoja vodíka
|
Nadobudnutie účinnosti vodíkovej stratégie pre Chorvátsko
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Stratégia rozvoja vodíka zahŕňa kvantifikované ciele týkajúce sa výrobného potenciálu ekologického vodíka do roku 2030 na základe elektrolýzy. V stratégii sa rozoberie najmä potenciálna úloha ekologického vodíka pri dekarbonizácii odvetvia dopravy.
|
ZLOŽKA 1.3: ZLEPŠENIE VODNÉHO A ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je prispieť k zachovaniu životného prostredia, zachovaniu biodiverzity a adaptácii na zmenu klímy, čím sa vytvoria podmienky na posilnenie ekologickej, sociálnej a hospodárskej odolnosti.
Plánované investície v rámci komponentu 1.3 sú zamerané na zníženie nedostatku investícií v odvetviach vodného hospodárstva a odpadového hospodárstva, ktoré sa odhadujú na takmer 7 % HDP Chorvátska v roku 2019. Investície sa podporia reformami na konsolidáciu odvetvia vodného hospodárstva a zlepšenie vodného hospodárstva v celom Chorvátsku. Okrem toho sa prijmú nové právne predpisy o odpade a plány odpadového hospodárstva na podporu obehového hospodárstva v súlade s novým akčným plánom EÚ pre obehové hospodárstvo.
Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre danú krajinu adresovaných Chorvátsku v rokoch 2019 a 2020, ktoré sa týkajú potreby „zamerať investičnú politiku na [...] environmentálnu infraštruktúru pri zohľadnení regionálnych rozdielov“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2019) a „zamerať investície na zelenú [...] transformáciu, najmä na environmentálnu infraštruktúru“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
C.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C1.3 R1 – Vykonávanie programu hospodárenia s vodami
Cieľom tejto reformy je riešiť fragmentáciu verejných poskytovateľov vody v Chorvátsku. Jeho cieľom je konsolidovať a znížiť počet poskytovateľov vody s cieľom zlepšiť ich efektívnosť a riadenie. Touto reformou sa zavedie systém referenčného porovnávania na monitorovanie a podávanie správ o prevádzkovej a finančnej výkonnosti dodávateľov vodohospodárskych služieb a prispeje sa k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti investícií do infraštruktúry.
Táto reforma sa vykoná nadobudnutím účinnosti zmien štyroch stanov:
-nariadenie o oblastiach služieb,
-nariadenie o hodnotení výkonnosti vodohospodárskych prevádzkovateľov vrátane zriadenia systému referenčného porovnávania
-nariadenie o metodike určovania cien vodohospodárskych služieb a
-nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb.
Reforma zahŕňa vypracovanie viacročného investičného programu pre vodohospodársku infraštruktúru a infraštruktúru odpadových vôd s cieľom zabezpečiť koherentné vykonávanie investícií C1.3 R1-I1 a C1.3 R1-I2, ako aj komplementaritu s inými finančnými prostriedkami EÚ.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C1.3 R1-I1 – Program rozvoja verejnej kanalizácie
Cieľom tejto investície je zlepšiť zber a čistenie odpadových vôd v Chorvátsku.
Toto opatrenie pozostáva z výstavby a rekonštrukcie verejných kanalizačných sietí, ako aj z výstavby čistiarní odpadových vôd. Investícia C1.3 R1-I2 – Program rozvoja verejných dodávok vody
Cieľom tejto investície je zlepšiť infraštruktúru na zásobovanie vodou.
Toto opatrenie pozostáva z výstavby a rekonštrukcie potrubí na zásobovanie vodou a nákupu meracích zariadení.
Investícia C1.3 R1-I3 – Program znižovania rizika katastrof
Cieľom tejto investície je zlepšiť ochranu pred povodňami a biodiverzitu.
Toto opatrenie pozostáva z výstavby povodňových defenzívnych hrádzí a revitalizácie sladkovodných systémov.
Reforma C1.3 R2 – Implementácia udržateľného odpadového hospodárstva
Cieľom tejto reformy je vytvoriť nový právny rámec na uľahčenie predchádzania vzniku odpadu, jeho opätovného použitia a recyklácie s cieľom urýchliť prechod na obehové hospodárstvo.
Toto opatrenie spočíva v nadobudnutí účinnosti právnych predpisov a prijatí programov odpadového hospodárstva.
Investícia C1.3. R2-I1 – Program znižovania zneškodňovania odpadu
Cieľom tejto investície je poskytnúť potrebnú infraštruktúru na zníženie skládkovania a podporu recyklácie.
Toto opatrenie pozostáva z výstavby príslušnej infraštruktúry.
Investícia C.1.3 R2-I2 – Program sanácie pre uzavreté skládky a skládky kontaminované nebezpečným odpadom
Cieľom tejto investície je sanácia desiatich uzavretých skládok.
Toto opatrenie spočíva v rekultivácii najmenej desiatich uzavretých skládok a/alebo skládok kontaminovaných nebezpečným odpadom.
C.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Č.
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
59
|
C1.3. R1
|
M
|
Prijatie viacročného programu výstavby vody a čistenia komunálnych odpadových vôd
|
Uverejnenie viacročného programu výstavby vody a odpadových vôd
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Vláda Chorvátskej republiky prijme viacročný program výstavby vôd a odpadových vôd, ktorý zahŕňa potrebné investície vrátane stanovenia priorít s cieľom splniť požiadavky smernice o čistení komunálnych odpadových vôd. Plán zahŕňa aj posúdenie rizík a zmierňujúce opatrenia.
|
|
60
|
C1.3. R1
|
M
|
Zmeny právneho rámca v odvetví vodného hospodárstva
|
Nadobudnutie účinnosti štyroch právnych zmien: I) nariadenie o oblastiach služieb;
II) nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych podnikov; III) Nariadenie o
metodiku určovania cien vodohospodárskych služieb; IV) nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb, ktorým sa zreformujú verejní vodovodní prevádzkovatelia;
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nariadenie o oblastiach služieb, nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb, nariadenie o metodike určovania cien vodohospodárskych služieb a nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb sa zmenia s cieľom vytvoriť právny predpoklad konsolidácie prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb.
Nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb zahŕňa aj právny základ na vytvorenie povinného systému referenčného porovnávania podnikov verejnoprospešných služieb, ktorý sa sprístupní verejnosti, ako aj na zabezpečenie toho, aby sa verejnosti sprístupnili aspoň súhrny výročných auditovaných správ podnikov verejnoprospešných služieb.
|
|
61
|
C1.3. R1
|
T
|
Integrácia poskytovateľov vodohospodárskych služieb
|
|
Počet
|
200
|
40
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Integrácia existujúcich 200 verejných dodávateľov do 40 v súlade so zásadou jedného dodávateľa vody na oblasť poskytovania služieb.
|
|
63
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
Počet
|
0
|
115
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná aspoň 115 km verejnej kanalizačnej siete
Investícia zabezpečí súlad so smernicou o čistení komunálnych odpadových vôd v tematických oblastiach v súlade s viacročným programom výstavby vody a odpadových vôd.
|
|
64
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté v súvislosti s projektmi infraštruktúry odpadových vôd
|
|
Počet
|
0
|
60
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V prípade projektov infraštruktúry odpadových vôd súvisiacich so zákazkami, ktoré sa majú zadať do konca roka 2023, sa podpíše najmenej 60 zmlúv na uskutočnenie stavebných prác.
Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s povoľovacími postupmi v rámci EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a s preskúmaním a/alebo primeraným posúdením podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Musia sa predložiť dôkazy o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
|
|
65
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Stavané čistiarne odpadových vôd
|
|
Počet
|
0
|
12
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmodernizuje sa alebo vybuduje najmenej 12 čistiarní odpadových vôd.
|
|
66
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
Počet
|
0
|
807
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybudované alebo zrekonštruované aspoň 807 km verejnej kanalizačnej siete
|
|
68
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
Počet
|
0
|
226
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Aspoň 226 km verejnej vodovodnej siete vybudovanej alebo zrekonštruovanej.
Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexu úniku infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a do renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
|
|
69
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Prístroje na meranie vody inštalované na miestach odberu vody
|
|
Počet
|
0
|
526
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Najmenej 526 meracích zariadení nainštalovaných na miestach odberu vody na meranie množstva vody.
|
|
70
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté v súvislosti s projektmi zásobovania vodou
|
|
Počet
|
0
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Počet zmlúv o zhotovení prác podpísaných v prípade vodohospodárskych projektov sa týka zákaziek, ktoré sa majú zadať do konca roka 2023.
Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s povoľovacími postupmi v rámci EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a s preskúmaním a/alebo primeraným posúdením podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Musia sa predložiť dôkazy o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
|
|
71
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
Počet
|
0
|
517
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Vybudovaných alebo zrekonštruovaných aspoň 517 km verejnej vodovodnej siete.
Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexu úniku infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a do renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
|
|
72
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
Počet
|
0
|
1023
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybudovaných alebo zrekonštruovaných najmenej 1 023 km verejnej vodovodnej siete.
Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexu úniku infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a do renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
|
|
74
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté na projekty protipovodňovej ochrany
|
|
Počet
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Najmenej 20 zákaziek na uskutočnenie stavebných prác uzavretých pre projekty v odvetví protipovodňovej ochrany v súvislosti so zákazkami, ktoré sa majú zadať do konca roka 2022.
Kritériá verejného obstarávania sa zameriavajú na opatrenia riešenia blízke prírode a na zelenú infraštruktúru. Zmluvami sa zabezpečí, aby sa projekty vykonávali v súlade s acquis EÚ a environmentálnymi nariadeniami a prílohami k delegovanému nariadeniu Komisie [C(2021) 2800 final], ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2020/852.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Všetky činnosti musia byť v súlade s požiadavkami právnych predpisov EÚ o vode začlenenými do chorvátskeho práva. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s povoľovacími postupmi v rámci EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a s preskúmaním a/alebo primeraným posúdením podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Musia sa predložiť dôkazy o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
|
|
75
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
Počet
|
0
|
13
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Stavba najmenej 13 km protipovodňových ochranných konštrukcií s cieľom chrániť pred škodlivými účinkami vody;
|
|
76
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
Počet
|
0
|
2
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Najmenej 2 km obnovených vodných tokov vrátane revitalizácie opustených rukávov, trvalého kontaktu s riekami a rukávmi a investícií do súvisiacej infraštruktúry.
|
|
77
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
Počet
|
0
|
65
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Najmenej 65 km povodňových ochranných konštrukcií postavených na ochranu pred škodlivými účinkami vody.
|
|
78
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
Počet
|
0
|
16
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 16 km obnovených vodných tokov vrátane revitalizácie opustených rukávov, trvalého kontaktu s riekami a rukávmi a investícií do súvisiacej infraštruktúry.
|
|
79
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
Počet
|
0
|
77
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 77 km povodňových ochranných konštrukcií postavených na ochranu pred škodlivými účinkami vody.
|
|
81
|
C1.3. R2
|
M
|
Prijatie zákona o odpadovom hospodárstve
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o odpadovom hospodárstve
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Nový zákon o nakladaní s odpadom upravuje predchádzanie vzniku odpadu, prípravu na opätovné použitie a recykláciu v súlade s koncepciou obehového hospodárstva a Európskou zelenou dohodou. Akt bude obsahovať osobitné opatrenia na podporu obehového hospodárstva, t. j. vypracovanie plánu pre obehové hospodárstvo, systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu a systémy odmeňovania za vyhosťovanie. Akt sa bude zaoberať všetkými odporúčaniami Komisie uvedenými v správe o včasnom varovaní za rok 2018 pre Chorvátsko.
|
|
82
|
C1.3. R2
|
M
|
Revízia plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022
|
Uverejnenie zmien plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022 v Úradnom vestníku Chorvátskej republiky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Prijatie a uverejnenie revidovaného chorvátskeho plánu odpadového hospodárstva na roky 2017 – 2022 v súlade s novým akčným plánom pre obehové hospodárstvo po verejných konzultáciách. V revidovanom pláne sa stanoví cieľ 50 %, pokiaľ ide o recykláciu, triedenie, opätovné použitie a opravu odpadu do roku 2022, ako aj samostatný cieľ zberu a recyklácie biologického odpadu. Zahŕňa aj osobitné opatrenia na podporu ambícií miestnych a regionálnych jednotiek, ako sú komunikačné činnosti na zabezpečenie účinného triedeného zberu pri zdroji alebo digitálne aspekty. Plán obsahuje posúdenie súčasnej situácie, existujúce systémy zberu a posúdenie nedostatku investícií do uzavretia skládok. Poskytne zoznam priorít pre plánované investície do odpadu, kapacitu budúcich zariadení na spracovanie odpadu, ako aj informácie o tom, ako sa určia budúce lokality. V pláne sa zváži aj podpora budovania kapacít na vykonávanie projektov infraštruktúry.
|
|
83
|
C1.3. R2
|
M
|
Prijatie plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na roky 2023 – 2029
|
Uverejnenie chorvátskeho plánu odpadového hospodárstva na roky 2023 – 2029 v Úradnom vestníku Chorvátskej republiky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Prijatie a uverejnenie plánu odpadového hospodárstva Chorvátska na obdobie 2023 – 2029 v spojení s novými cieľmi stanovenými v zákone o nakladaní s odpadom a akčnom pláne pre obehové hospodárstvo po verejných konzultáciách. V pláne sa stanoví cieľ aspoň 55 % recyklácie, triedenia, opätovného použitia a opravy odpadu do roku 2025 a cieľ zberu a recyklácie biologického odpadu.
|
|
84
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (49 %)
|
|
% (percentuálny podiel)
|
66
|
49
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podiel komunálneho odpadu odosielaného na zneškodnenie sa zníži na 49 % v dôsledku investícií do infraštruktúry na zníženie skládkovania vrátane zriadenia stredísk opätovného použitia, výstavby triediacich zariadení pre separovane vyzbieraný komunálny odpad, výstavby zariadení na biologickú úpravu separovaného biologického odpadu, výstavby a vybavenia zberných dvorov a recyklačných staníc stavebného odpadu, nadobudnutia zariadení na triedený zber užitočných zložiek komunálneho odpadu.
|
|
85
|
C1.3. R2
|
T
|
Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (51 %)
|
|
% (percentuálny podiel)
|
56
|
51
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Podiel komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie sa zníži na 51 % oproti východiskovej hodnote 56 % nahlásenej v roku 2022. Podiel komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie sa vypočíta v súlade s metodikou výpočtu stanovenou vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/1004 (pravidlá výpočtu, overovania a nahlasovania údajov o odpade v súlade so smernicou 2008/98/ES).
|
|
86
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Vybudované triediace zariadenia
|
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybudovaných najmenej 6 triediacich zariadení.
|
|
87
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Vybudované zariadenia na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu
|
|
Počet
|
0
|
3
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 3 zariadenia vybudované na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu.
|
|
88
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Funkčné pevné/mobilné miesto na triedenie odpadu
|
|
Počet
|
0
|
20
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybudovaných alebo dodaných najmenej 20 pevných alebo mobilných miest na triedenie odpadu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90
|
C1.3. R2-I2
|
T
|
Sanácia skládok
|
|
Počet
|
0
|
10
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 10 skládok/skládok kontaminovaných sanovaným nebezpečným odpadom.
|
|
378
|
C1.3. R2-I1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti nariadenia o dani z skládkovania
|
Ustanovenie v nariadení o dani z skládkovania, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nariadenie o dani z skládkovania nadobúda účinnosť a stanovuje sa v ňom jednotkový poplatok, ktorý umožňuje výpočet dane zo skládkovania v súlade so zákonom o nakladaní s odpadmi.
Nariadenie obsahuje ustanovenia, ktorými sa postupne zvyšuje daň zo skládok s cieľom postupne ukončiť skládkovanie recyklovateľného a zhodnotiteľného odpadu a že príjmy sa použijú v súlade so zákonom o odpadovom hospodárstve.
|
|
380
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Zariadenia na spracovanie biologického odpadu
|
|
Počet
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dodá sa najmenej 20 kusov zariadenia na spracovanie biologického odpadu.
Dodá sa najmenej 30 kusov zariadenia na recykláciu a/alebo opätovné použitie.
|
|
381
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Výstavba staníc na prepravu odpadu
|
|
Počet
|
0
|
15
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybuduje sa najmenej 15 staníc na prenos odpadu.
|
C.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Reform C1.3 R3 – Ďalšie vykonávanie programu hospodárenia s vodami
Cieľom tejto reformy je ďalej riešiť kľúčové politické výzvy vodohospodárskeho sektora v Chorvátsku.
Reforma pozostáva z prijatia právnych predpisov, národného plánu a plánov prevádzkovateľov vodohospodárskych prevádzkovateľov na zníženie strát vody vo verejných systémoch zásobovania vodou a zo zriadenia vnútroštátneho útvaru na monitorovanie strát vody.
Investícia C1.3 R3-I1 – Ďalšie investície do programu rozvoja verejných odpadových vôd
Cieľom tejto investície je dodatočne zlepšiť infraštruktúru zberu a čistenia odpadových vôd.
Toto opatrenie pozostáva z dodatočnej výstavby a rekonštrukcie verejných kanalizačných sietí, ako aj z výstavby čistiarní odpadových vôd.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.3 R3-I2 – Ďalšie investície do programu rozvoja verejného zásobovania vodou
Cieľom tejto investície je dodatočne zlepšiť infraštruktúru na zásobovanie vodou.
Toto opatrenie pozostáva z dodatočnej výstavby a rekonštrukcie potrubí na zásobovanie vodou.
Investícia C1.3 R3-I3 – Ďalšie investície do programu znižovania rizika katastrof
Cieľom tejto investície je realizovať dodatočné investície do programu znižovania rizika katastrof.
Toto opatrenie pozostáva z výstavby protipovodňových ochranných konštrukcií a revitalizácie sladkovodných systémov.
C.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
382
|
C1.3. R3
|
M
|
Prijatie národného akčného plánu na znižovanie strát vody
|
Národný akčný plán na znižovanie strát, ktorý prijali chorvátske vody
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Chorvátske vody prijmú národný akčný plán na zníženie strát a uverejnia ho na svojej webovej stránke. Národný akčný plán obsahuje zoznam plánovaných činností na zníženie strát vody vrátane investičných odhadov a zdrojov financovania. Plán sa vzťahuje na obdobie 2024 – 2026 s perspektívou do roku 2030 v súlade s viacročným stavebným programom v oblasti vody a čistenia komunálnych odpadových vôd do roku 2030.
|
|
383
|
C1.3. R3
|
M
|
Národný orgán pre monitorovanie strát vody zriadený
|
Zriadenie národného orgánu pre monitorovanie strát vody
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zriaďuje sa národný orgán pre monitorovanie strát vody, ktorý má právomoc dohliadať na realizáciu opatrení stanovených v národnom akčnom pláne znižovania strát a overovať akčné plány prevádzkovateľov vodných zdrojov na znižovanie strát vody.
|
|
384
|
C1.3. R3
|
T
|
Prijatie akčných plánov vodohospodárskych prevádzkovateľov na zníženie strát vody
|
|
Počet
|
0
|
40
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Prijme sa najmenej 40 individuálnych akčných plánov vodohospodárskych prevádzkovateľov na zníženie strát vody.
Každý plán zahŕňa organizačné schémy a plány vzdelávania zamestnancov, opatrenia na zlepšenie systémových údajov, opatrenia na optimalizáciu systému zásobovania vodou, aktívne opatrenia na kontrolu úniku, opatrenia na riešenie zjavných strát, plánovanie a opatrenia na nahradenie siete.
|
|
385
|
C1.3. R3
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti nariadenia o Rade pre vodohospodárske služby
|
Ustanovenie v nariadení o Rade pre vodohospodárske služby, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nariadenie o Rade pre vodohospodárske služby nadobúda účinnosť. Stanoví sa v ňom povinné uverejňovanie rozhodnutí rady pre vodohospodárske služby, povinné zverejňovanie príslušných výkladov zákona o vodohospodárskych službách, zákona o financovaní vodného hospodárstva a interných predpisov regulačného orgánu a stanoví sa aj povinná odborná príprava zamestnancov.
|
|
386
|
C1.3. R3
|
T
|
Budovanie kapacít Rady pre vodohospodárske služby
|
|
Počet
|
0
|
7
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Rada pre vodohospodárske služby prijme najmenej sedem zamestnancov na plný úväzok bez vymenovaných členov rady.
|
|
388
|
C1.3. R3-I1
|
T
|
Stavané čistiarne odpadových vôd
|
|
Počet
|
12
|
31
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybuduje sa najmenej 19 ďalších čistiarní odpadových vôd.
|
|
389
|
C1.3. R3-I1
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
Počet
|
775
|
851
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybuduje alebo zrekonštruuje sa najmenej ďalších 76 km verejnej kanalizačnej siete.
|
|
391
|
C1.3. R3-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
Počet
|
956
|
1087
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná aspoň ďalších 131 km verejnej vodovodnej siete.
Investícia pozostáva z budovania systémov zásobovania pitnou vodou s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexom úniku z infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a do obnovy existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
Počet
|
77
|
79
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybudované minimálne ďalšie 2 km protipovodňových ochranných konštrukcií.
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
Počet
|
16
|
23
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej ďalších 7 km obnovených vodných tokov.
|
D. KOMPONENT 1.4: ROZVOJ KONKURENCIESCHOPNÉHO, ENERGETICKY UDRŽATEĽNÉHO A EFEKTÍVNEHO DOPRAVNÉHO SYSTÉMU
Odvetvie dopravy je jedným z hlavných zdrojov emisií skleníkových plynov v Chorvátsku, ktoré v roku 2018 predstavovalo 27 % celkových emisií, z čoho cestná osobná doprava predstavovala 71,6 %, cestná nákladná doprava 24,7 %, železničná doprava 0,8 %, námorná a riečna doprava 2,4 % a vnútroštátna letecká doprava 0,5 % emisií. Očakáva sa, že modernizácia existujúcej dopravnej infraštruktúry prostredníctvom investícií do environmentálne udržateľných, efektívnych, inovačných a konkurencieschopných druhov dopravy bude zohrávať kľúčovú úlohu pri účinnom vykonávaní zelenej a digitálnej transformácie.
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je vybudovať jednotnú dopravnú sieť s rozvinutou železničnou a verejnou dopravnou infraštruktúrou a intermodalitou medzi rôznymi druhmi dopravy, zvýšiť podiel osobných automobilov poháňaných alternatívnymi palivami, znížiť emisie skleníkových plynov a environmentálnu stopu odvetvia dopravy, ako aj podporiť udržateľnú mobilitu osôb a tovaru.
Táto zložka zahŕňa reformy a investície do všetkých druhov dopravy (železničná, cestná, námorná, letecká, verejná mestská a vnútrozemská vodná doprava) a vzťahuje sa na všetky regióny Chorvátska.
Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčania pre danú krajinu adresovaného Chorvátsku „o potrebe zamerať investície do zelenej a digitálnej transformácie“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020) a „o udržateľnej mestskej a železničnej doprave“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
D.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C1.4 R1 – Reforma sektora cestnej dopravy
Cieľom reformy je znížiť prevádzkové náklady spoločností, zosúladiť finančné záväzky s peňažnými tokmi, zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky, a tým znížiť úmrtnosť na cestách. Očakáva sa, že zavedením nového cestného mýtneho systému sa znížia emisie skleníkových plynov odstránením úzkych miest a nebezpečných miest na cestách. V rámci tejto reformy sa právne predpisy upravujúce odvetvie cestnej dopravy aktualizujú nadobudnutím účinnosti novely zákona o cestnej doprave.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C1.4 R1-I2 – Zlepšenie systému uplatňovania práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility
Cieľom investície je urýchliť a uľahčiť osobám so zdravotným postihnutím uplatňovanie ich práv v oblasti mobility zavedením jednotného dokumentu pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý im umožní uplatňovať všetky práva na mobilitu, zjednodušiť administratívne prostredie pre koncových používateľov digitálnych verejných služieb v oblasti mobility a zlepšiť prístup osôb so zdravotným postihnutím k digitálnym verejným službám. Cieľom investície je tiež posilniť ochranu osobných údajov používateľov a harmonizovať rozhodovacie postupy ovplyvňujúce práva osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility. Očakáva sa, že investícia umožní štátnym inštitúciám ľahšie a komplexnejšie monitorovať nadobudnuté práva a zabezpečiť efektívny prístup verejnosti ku všetkým údajom. Očakáva sa, že investícia zníži náklady práce zamestnancov v štátnych a miestnych službách o 15 % až 35 %.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C1.4 R1-I3 – Vnútroštátny systém elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP)
Cieľom investície je zvýšiť efektívnosť a udržateľnosť cestnej dopravy.
Investícia pozostáva zo zriadenia národného systému elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP).
Investícia C1.4 R1-I4 – Systém kontroly oznamovania v cestnej osobnej a nákladnej doprave
Cieľom investície je zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky vytvorením funkčného systému kontroly podávania správ pre osobnú a nákladnú cestnú dopravu. Systém kontroly nahlasovania prepája údaje z centrálneho systému spracovania tachografov (SOTAH) a vnútroštátne záznamy tachografových kariet a súvisiacich záznamov, za ktoré zodpovedá Ministerstvo pre more, dopravu a infraštruktúru Chorvátskej republiky, a prispieva k digitalizácii chorvátskeho odvetvia dopravy.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C1.4 R1-I5 – Monitorovanie cestnej prepravy nebezpečných vecí (e-ADR)
Cieľom investície je zlepšiť cestnú prepravu nebezpečného tovaru.
Investícia pozostáva z vývoja monitorovacieho systému cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR).
Reforma C1.4 R2 – Reforma železničného sektora
Cieľom reformy je zvýšiť konkurencieschopnosť a efektívnosť železničného sektora s cieľom poskytovať lepšie služby zákazníkom osobnej a nákladnej dopravy a zvýšiť hospodársku konkurencieschopnosť Chorvátska. Na podporu reformy chorvátska vláda prijme do 30. júna 2021 sektorový politický list pre železničný sektor, v ktorom predstaví ďalší postup v kľúčových oblastiach súvisiacich s reformou a modernizáciou železničného sektora a stanoví plány vykonávania pre vládu a železničné spoločnosti vrátane podrobných opatrení a krokov, pokiaľ ide o:
·Riadenie odvetvia;
·Riadenie železničných spoločností a prevádzky;
·Odvetvové investičné a finančné plánovanie;
·Rozvoj znalostí, technológií a zručností v železničnom sektore.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C1.4 R2-I3 – Odstránenie „úzkostí“ na železničnej infraštruktúre
Cieľom investície je riešiť úzke miesta v chorvátskej železničnej sieti.
Investícia pozostáva z odstránenia piatich úzkych miest na chorvátskej železničnej sieti.
Investícia C1.4 R2-I4 – Modernizácia Záhrebu Kustošije – Záhreb ZK – Záhreb GK
Cieľom investície je modernizovať železničný úsek Záhreb Kustošija – Záhreb Zapadni Kolodvor – Záhreb Glavni Kolodvor, zlepšiť kvalitu a dostupnosť miestnej a regionálnej osobnej železničnej dopravy, lepšie integrovať železnice do systému verejnej dopravy mesta Záhreb, ako aj zvýšiť podiel železničnej a miestnej verejnej dopravy v širšej oblasti mesta Záhreb. Projekt prispeje k dosiahnutiu cieľa dokončenia základnej siete TEN-T do 31. decembra 2030.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C1.4 R2-I6 – Využívanie ekologických technológií v osobnej železničnej doprave
Cieľom investície je zvýšiť osobnú železničnú dopravu na neelektrifikovaných tratiach.
Investícia pozostáva z dvoch prototypov vyrábaných batériových vlakov.
Investícia C1.4 R2-I7 – Modernizácia informačných systémov
Cieľom investície je zvýšiť kvalitu železničných služieb.
Investícia pozostáva z modernizácie IT systémov osobnej dopravy HŽ.
Reforma C1.4 R3 – Reforma námornej a vnútrozemskej plavby
Cieľom reformy je rozvoj udržateľnej a efektívnej námornej a vnútrozemskej vodnej dopravy, ktorý prispeje k zvýšeniu bezpečnosti plavby, zabezpečeniu revitalizácie vnútrozemských vodných ciest, zlepšeniu dopravnej prepojenosti ostrovov a zlepšeniu prístavnej infraštruktúry s cieľom znížiť negatívny vplyv odvetvia dopravy na životné prostredie. Ako súčasť tejto reformy nadobudne účinnosť nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave, nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch a nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C1.4 R3-I1 – Program modernizácie prístavov otvorených pre verejnú dopravu
Cieľom investície je modernizovať prístavnú infraštruktúru a zvýšiť kvalitu verejnej námornej dopravy.
Investície sa týkajú nového terminálu pre cestujúcich v mestskom prístave Split a modernizácie prístavu Bol – Brač.
Investícia C1.4 R3-I3 – Výstavba nového káblového trajektu „Križnica“, obec Pitomača
Cieľom investície je vybudovať novú káblovú trajekt „Križnica“ cez rieku Drava v obci Pitomača s cieľom zabezpečiť dopravnú prepojenosť a podporiť rozvoj menej rozvinutých regiónov. Investícia zahŕňa nový, solárny elektrický káblový trajekt, ktorý zvýši dopravnú kapacitu a prispeje k ekologizácii odvetvia dopravy.
Investícia sa dokončí do 30. októbra 2022.
Investícia C1.4 R4-I1 – Obstarávanie vozidiel na alternatívny pohon pre verejnú mestskú a prímestskú pravidelnú dopravu
Cieľom investície je modernizovať verejnú mestskú a prímestskú pravidelnú osobnú dopravu a zvýšiť používanie vozidiel s nulovými a nízkymi emisiami.
Investícia pozostáva z obstarávania autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové).
Investícia C1.4 R4-I2 – Modernizácia električkového parku
Cieľom investície je modernizovať električkovú flotilu v mestách Osijek a Záhreb.
Investícia pozostáva z dodania nových električiek.
Investícia C1.4 R5-I1 – Elektrifikácia a ekologizácia systému pozemnej obsluhy a zásobovania elektrickou energiou na letisku Zadar
Cieľom investície je zabezpečiť environmentálne vhodný systém pozemnej obsluhy lietadiel a podporovať využívanie obnoviteľných zdrojov energie.
Investícia pozostáva z elektrifikácie a ekologizácie pozemnej obsluhy lietadiel na letisku Zadar.
Investícia C1.4 R5-I2 – Výskum, vývoj a výroba nových vozidiel mobility a podpornej infraštruktúry
Cieľom investície je zvýšiť bezpečnosť dopravy a zároveň zvýšiť efektívnosť, znížiť dopravné zápchy a znížiť celkové emisie znečisťujúcich látok z dopravy motorových vozidiel v meste Záhreb.
Investícia pozostáva z vývoja a zavedenia novej služby mestskej dopravy plne autonómnych elektrických vozidiel.
Investícia C1.4 R5-I3 – Program spolufinancovania na nákup nových vozidiel na alternatívne palivá
Cieľom investície je zvýšiť energetickú efektívnosť cestnej dopravy znížením závislosti od fosílnych palív.
Investícia pozostáva zo spolufinancovania alternatívnych vozidiel na pohon (elektrické a/alebo vodíkové).
D.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
91
|
C1.4. R1
|
M
|
Zmeny zákona o cestnej premávke
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o cestnej premávke
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Novely zákona o cestnej premávke okrem iného:
—Zabezpečiť interoperabilitu elektronických cestných mýtnych systémov na celej cestnej sieti Únie, mestských a medzimestských diaľnic, hlavných a sekundárnych ciest a rôznych stavieb, ako sú tunely alebo mosty, a trajektov;
—Uľahčiť cezhraničnú výmenu údajov o evidencii vozidiel týkajúcich sa vozidiel a vlastníkov alebo držiteľov vozidiel, v prípade ktorých sa v Únii zistilo nezaplatenie akéhokoľvek druhu cestného mýta;
—Zahrnúť ustanovenia na podporu rozšírenia infraštruktúry používanej na jazdu bicyklov a chodcov;
—Stanoviť kritériá a podmienky pokrytia nákladov na platené mýto,
—Zaoberá sa výnimkami z povinnosti platiť poplatky za právo stavby a vecné bremeno na verejnej komunikácii odstránením týchto výnimiek z právnych predpisov. Tým sa vytvoria rovnaké podmienky vo vzťahu k takýmto poplatkom pre všetkých podnikateľov.
|
|
92
|
C1.4. R1
|
M
|
Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030
|
Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030, ktorý prijala chorvátska vláda
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Cieľom národného programu bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030, ktorý vypracovalo ministerstvo vnútra v spolupráci s ministerstvom pre more, dopravu a infraštruktúru a inými príslušnými ministerstvami, je zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky v Chorvátsku.
|
|
94
|
C1.4. R1-I2
|
T
|
Vytvorenie funkčného systému na uplatňovanie práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V rámci investície, ktorou sa zavedie funkčný systém, ktorý osobám so zdravotným postihnutím uľahčí podávanie žiadostí o všetky práva na mobilitu na jednom mieste a zabezpečí rýchlejšie spracovanie žiadostí, sa vytvorí jednotný dokument, ktorý osobám so zdravotným postihnutím umožní používať funkčný systém a uplatňovať rovnaké práva na celom území Chorvátska (elektronický preukaz invalidity) a najmenej 50 % plánovaných preukazov sa vydá osobám so zdravotným postihnutím, ktoré majú práva v oblasti mobility.
|
|
95
|
C1.4. R1-I3
|
M
|
Zriadenie vnútroštátneho systému elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP)
|
Zriadenie systému elektronického uchovávania a výmeny údajov v rámci vnútroštátnej cestnej dopravy (NSCP)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zavedie sa vnútroštátny elektronický systém uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP).
|
|
96
|
C1.4. R1 – I4
|
M
|
Vytvorenie dobre fungujúceho systému kontroly podávania správ v cestnej osobnej a nákladnej doprave
|
Zriadenie dobre fungujúceho systému kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zavedie sa dobre fungujúci systém kontroly hlásení pre osobnú a nákladnú cestnú dopravu, ktorý prepojí údaje z centrálneho systému spracovania tachografov (SOTAH) s vnútroštátnymi záznamami tachografových kariet a súvisiacimi záznamami, za ktoré zodpovedá chorvátske ministerstvo mora, dopravy a infraštruktúry.
|
|
97
|
C1.4. R1 – I5
|
M
|
Vývoj monitorovacieho systému cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)
|
Systém vyvinutý na monitorovanie cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vytvorí sa systém monitorovania cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR). Systém zabezpečuje monitorovanie cestnej prepravy nebezpečného tovaru zavedením elektronických prepravných povolení a používaním tachografov.
|
|
98
|
C1.4. R2
|
M
|
Prijatie sektorového politického listu
|
Sektorový politický list pre železničný sektor prijatý chorvátskou vládou
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Sektorový politický list obsahuje: I) kľúčové ciele ii) preskúmanie plánovaných zlepšení, ako je profesionalizácia, transparentnosť operácií a riadiace činnosti, a iii) plán vykonávania opatrení a činností na reformu a modernizáciu železničného sektora, ako sú: prijatie strategického rámca pre železničný sektor, národného plánu rozvoja železničnej infraštruktúry a národného plánu riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení; a rozvoj služieb železničnej dopravy.
|
|
99
|
C1.4. R2
|
M
|
Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení
|
Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení prijatý chorvátskou vládou
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry určuje projekty a činnosti potrebné na rozvoj železničnej infraštruktúry. Národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení určuje projekty a činnosti riadenia, organizácie regulácie železničnej dopravy a rozvoja služieb železničnej dopravy.
|
|
100
|
C1.4. R2
|
M
|
Reorganizácia železničných spoločností a riadenie obchodnej činnosti
|
Riadenie železničných spoločností a reorganizácia činností
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Reorganizácia riadenia železničných spoločností a prevádzky sa dokončí.
|
|
104
|
C1.4. R2-I3
|
T
|
Päť úzkych miest odstránených na úsekoch so súčasnými obmedzujúcimi jazdnými rýchlosťami 60 km/h
|
|
Počet
|
0
|
5
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Investícia má za následok odstránenie piatich úzkych miest na úsekoch so súčasnou maximálnou povolenou rýchlosťou 60 km/h.
|
|
105
|
C1.4. R2-I4
|
T
|
Dvojkoľajová železničná trať v Záhrebe Kustošija – ZG Zapadni Kolodvor – Záhreb Glavni Kolodvor na dĺžku 3,4 km rekonštruovaná a zmodernizovaná
|
|
Počet (km)
|
0
|
3,4
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dvojkoľajová železničná trať na úseku Záhreb Kustošija – Záhreb Zapadni Kolodvor – Záhreb Glavni Kolodvor na dĺžku 3,4 km sa rekonštruuje a zmodernizuje.
Musí sa predložiť dôkaz o súlade s povoľovacími postupmi podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
|
|
107
|
C1.4. R2-I6
|
T
|
Dva prototypy vyrobených batériových vlakov
|
|
Počet
|
0
|
2
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Na prevádzku sa musí vyrábať jeden prototyp elektrického motorového vlaku batérie (BEMV) a jeden prototyp batériového motorového vlaku (BMV), musí sa skúšať typ a musí sa získať predbežná prevádzka.
Vybuduje sa šesť stabilných nabíjačiek batérií.
|
|
108
|
C1.4. R2-I7
|
M
|
Modernizácia informačných systémov osobnej dopravy HŽ
|
Modernizácia IT systémov osobnej dopravy HŽ
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Modernizácia informačných systémov osobnej dopravy HŽ zahŕňa:
·Inštalácia WIFI v 40 vlakoch;
·Inštalácia GPS systému v 40 vlakoch;
·Modernizácia dátového centra systému predaja; a zároveň
·Nákup vybavenia na rozšírenie a modernizáciu virtualizačnej platformy.
|
|
109
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej námornej doprave zjednoduší súčasné administratívne postupy a vytvorí lepšie predpoklady pre efektívnejšiu prevádzku verejnej pobrežnej námornej dopravy reguláciou ustanovení týkajúcich sa činnosti Agentúry pre pravidelnú pobrežnú námornú dopravu, najmä v časti o udeľovaní licencií na štátne trasy, ako aj lepšieho využívania a kontroly informačných systémov verejnej dopravy (systém SEOP).
|
|
110
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vnútrozemskej plavbe a prístavoch
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch umožní, ak je to potrebné na zaistenie bezpečnosti plavby, identifikáciu špecifických rizík v (častí) chorvátskych odvetví vnútrozemskej vodnej dopravy.
|
|
111
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o námornej oblasti a námorných prístavoch
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Novým zákonom o námornej doméne a námorných prístavoch sa reorganizuje štruktúra prístavného systému otvoreného pre verejnú dopravu, ktorej cieľom je zabezpečiť jednotnosť pri vykonávaní právnych záväzkov týkajúcich sa prevádzkovania verejných prístavov a racionalizovať náklady na riadenie.
|
|
112
|
C1.4. R3-I1
|
T
|
Nový vstupný terminál v prístave Split a modernizovaný prístav Bol – Brač
|
|
Počet
|
0
|
2
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybuduje sa nový terminál pre cestujúcich v mestskom prístave Split, ktorý je otvorený pre verejnú dopravu. Podmorské a nadmorské štrukturálne vykopávky a hrádze hlavnej a sekundárnej prílivovej vody musia byť postavené v prístave Bol – Brač prístupnom pre verejnosť.
|
|
114
|
C1.4. R3-I3
|
T
|
Nová káblová trajekt „Križnica“ prevádzkovaná cez rieku Drava v obci Pitomača
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Výsledkom tejto investície bude výstavba elektrických káblových trajektov na solárny pohon spájajúcich pevninu s ostrovom Križnica, ktorá bude v prevádzke so súhlasom chorvátskeho registra lodnej dopravy.
|
|
116
|
C1.4. R4-I1
|
M
|
70 autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
70 predbežne akceptovaných autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
|
0
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predloží sa dôkaz o predbežnom technickom schválení po ich konštrukcii pre 70 nových autobusov s alternatívnym pohonom (elektrické a/alebo vodíkové).
|
|
117
|
C1.4. R4-I2
|
T
|
30 nových električiek dodávaných vo verejnej doprave
|
|
Počet
|
0
|
30
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dodá sa 30 nových električiek.
|
|
118
|
C1.4. R5-I1
|
T
|
Elektrifikácia a ekologizácia pozemnej obsluhy lietadiel na letisku Zadar
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Elektrifikácia a ekologizácia pozemnej obsluhy lietadiel, ktorá zahŕňa: I) inštalácia pevných prípojok na zásobovanie stojacich lietadiel elektrickou energiou s potrebnými konštrukčnými a bezpečnostnými úpravami (bez zvýšenia kapacity odbavovacej plochy); II) výmena mobilných zariadení pozemnej obsluhy poháňaných motorovými motormi za jednotky s elektrickým pohonom; a iii) výstavba fotovoltaickej elektrárne s výkonom 610 kW a jej prepojenie s pevným napájacím systémom a nabíjacími stanicami pre mobilné zariadenia pozemnej obsluhy s elektrickým pohonom.
Očakáva sa, že toto opatrenie významne nepoškodí environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami DNSH (2021/C58/01). Projekt sa realizuje najmä bez zvýšenia kapacity odbavovacej plochy a mobilné zariadenia pozemnej obsluhy na naftové palivo sa nahradia elektricky poháňanými jednotkami. Musia sa predložiť dôkazy o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
|
|
119
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
Overovacie prototypy plne autonómnych a elektrických vozidiel a príslušné skúšky
|
|
Počet
|
0
|
60
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vyrábajú a skúšajú sa overovacie prototypy a skúšajú sa autonómne systémy riadenia.
|
|
120
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Nové právne predpisy o autonómnej jazde
|
Nadobudnutie účinnosti nových právnych predpisov o autonómnej jazde
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nové právne predpisy o autonómnej jazde sa okrem iného vzťahujú na:
Vypracovanie vnútroštátneho skúšobného postupu pre autonómnu jazdu;
Prispôsobenie vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti bezpečnosti cestnej premávky s cieľom umožniť prevádzku autonómnych vozidiel;
Prispôsobenie vnútroštátnych pravidiel typového schvaľovania vozidiel;
Prispôsobenie pravidiel bezpečnosti cestujúcich v cestnej doprave s cieľom umožniť prepravu cestujúcich autonómnymi vozidlami;
Prispôsobenie vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti poisťovníctva s cieľom umožniť poistenie autonómnych vozidiel a služieb.
|
|
122
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Nové služby mestskej dopravy plne autonómnych a elektrických vozidiel prispôsobené potrebám zdravotne postihnutých cestujúcich a špecializovaná infraštruktúra
|
Plne autonómne a elektrické vozidlá prispôsobené potrebám zdravotne postihnutých cestujúcich a špecializovaná infraštruktúra fungujúca so všetkými nainštalovanými funkciami
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nová služba mestskej dopravy pozostávajúca z:
(I)vozový park plne autonómnych elektrických vozidiel schopný vykonávať všetky dynamické riadiace funkcie bez pomoci vodiča s pomocou umelej inteligencie,
(II)rozvoj a výstavbu špecializovanej infraštruktúry pre vozový park autonómnych a elektrických vozidiel integrovaných s verejnou mestskou dopravou a
(III)vývoj softvérovej platformy na prevádzku celého systému;
musia byť funkčné a umožňovať prevádzku plne autonómnych nových elektrických vozidiel. Úplne autonómne nové elektrické vozidlo sa prispôsobí potrebám zdravotne postihnutých cestujúcich tak, že bude mať veľké posuvné dvere umožňujúce ľahší vstup do vozidla a batožinový priestor, v ktorom sa môžu umiestniť invalidné vozíky.
|
|
123
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
50000 bezplatných poukážok na cesty s plne autonómnym vozidlom pre osoby so zdravotným postihnutím a/alebo osoby, ktoré čelia ťažkostiam pri používaní iných prostriedkov verejnej dopravy
|
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Poskytne sa podpísaná dohoda s mestom Záhreb a prevádzkovateľom verejnej dopravy o vydaní 50000 bezplatných vodičských poukazov platných najmenej päť rokov po vydaní pre osoby so zdravotným postihnutím a/alebo osoby, ktoré majú ťažkosti s používaním iných prostriedkov verejnej dopravy.
|
|
124
|
C1.4. R5-I3
|
M
|
2000 cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrické a/alebo vodíkové)
|
2000 alternatívne poháňaných cestných vozidiel spolufinancovaných
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predloží sa dôkaz o spolufinancovaní 2000 nových cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrické a/alebo vodíkové).
|
D.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C1.4 R1-I1 – Systém elektronického výberu mýta
Cieľom investície je znížiť preťaženie ciest a zvýšiť ochranu životného prostredia a bezpečnosť cestnej premávky.
Investícia pozostáva z dodania nového elektronického mýtneho systému.
D.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
93
|
C1.4. R1-I1
|
M
|
Nový elektronický mýtny systém
|
Zavedenie nového elektronického mýtneho systému
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dodáva sa softvér (ako je centrálny informačný systém) a hardvér (ako sú nové mýtne portály s kamerami) nového elektronického mýtneho systému založeného na viacprúnovom riešení voľného toku (MLFF) bez zastavenia vozidiel s bezkontaktnými platobnými metódami pre diaľnice prevádzkované chorvátskymi diaľnicami Ltd., Highway Zagreb-Macelj (AZM) a BINA Istra. Vykoná sa prvá inštalačná skúška nového systému elektronického výberu mýta na mieste.
|
E. KOMPONENT 1.5: ZLEPŠENIE VYUŽÍVANIA PRÍRODNÝCH ZDROJOV A POSILNENIE POTRAVINOVÉHO REŤAZCA
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je zvýšiť potravinovú bezpečnosť a konkurencieschopnosť chorvátskeho agropotravinárskeho sektora.
Komponent pozostáva z: I) vytvorenie siete logistickej infraštruktúry na posilnenie reťazca výrobného trhu v sektore ovocia a zeleniny; II) vytvorenie systému reštrukturalizácie a konsolidácie poľnohospodárskej pôdy; III) vývoj digitálnych riešení v odvetví poľnohospodárstva; a iv) zlepšenie systémov darovania potravín.
Komponent prispieva k plneniu odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa „potreby prijať všetky potrebné opatrenia a účinne reagovať na pandémiu, udržať hospodárstvo a podporiť obnovu“ (odporúčanie pre danú krajinu 1, 2020); o potrebe zlepšiť prístup k digitálnym službám (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2, 2020) a o priorizácii vykonávania a financovania verejných a potenciálne verejno-súkromných investičných projektov na podporu oživenia hospodárstva (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
E.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C1.5 R1 – Vytvorenie siete logistickej infraštruktúry na posilnenie reťazca výrobného trhu v sektore ovocia a zeleniny
Cieľom reformy je organizovať a prepojiť ponuku malých poľnohospodárskych podnikov prostredníctvom organizácií výrobcov s cieľom podporiť združovanie, spoluprácu, výmenu skúseností a poznatkov. Očakáva sa, že reforma zlepší postavenie poľnohospodárov v dodávateľských reťazcoch, najmä v sektore ovocia a zeleniny, a prispeje k vývoju výrobkov s vyššou pridanou hodnotou. Reforma zahŕňa prijatie operačného programu na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026 chorvátskou vládou.
Reforma sa ukončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.5 R1-I1 – Výstavba a vybavenie logistických a distribučných centier pre ovocie a zeleninu
Cieľom investície je zlepšiť hospodársku súťaž v sektore ovocia a zeleniny.
Toto opatrenie spočíva vo výstavbe a uvedení do prevádzky logistických distribučných centier pre ovocie a zeleninu.
Investícia C1.5 R1-I2 Posilnenie postavenia a viditeľnosti výrobcov v potravinovom dodávateľskom reťazci
Cieľom investície je umožniť výrobcom zohrávať dôležitejšiu úlohu v riadiacej a vlastníckej štruktúre logistických a distribučných centier.
Toto opatrenie pozostáva zo školení pre organizácie výrobcov a zo zavedenia rozpoznateľného systému označovania ovocia a zeleniny.
Reforma C1.5 R2 – Zlepšenie systémov reštrukturalizácie a konsolidácie poľnohospodárskej pôdy
Cieľom reformy je uľahčiť postupy konsolidácie a nepretržité monitorovanie poľnohospodárskej pôdy, čím sa vytvoria predpoklady na uplatňovanie moderných poľnohospodárskych metód, na budovanie infraštruktúry (ako je sieť terénnych ciest a melioračných kanálov) a na riešenie majetkových právnych vzťahov na poľnohospodárskej pôde. Reforma prispeje k efektívnejšiemu využívaniu poľnohospodárskej pôdy v poľnohospodárstve, zvýšeniu produktivity a udržateľnosti poľnohospodárskej výroby so zameraním na zachovanie životného prostredia a zlepšenie života vo vidieckych oblastiach. V rámci reformy nadobúda účinnosť nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2026.
Investícia C1.5 R2-I2 – Program monitorovania poľnohospodárskej pôdy
Cieľom tejto investície je zabezpečiť podmienky účinnej ochrany poľnohospodárskej pôdy, nepretržitú dostupnosť údajov potrebných na posúdenie stavu pôdy a vykonávanie politiky udržateľného hospodárenia.
Toto opatrenie pozostáva z modernizácie prevádzkového informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy a zriadenia 90 stálych monitorovacích staníc.
Reforma C1.5 R3 – Digitálna transformácia poľnohospodárstva
Cieľom reformy je zlepšiť dostupnosť verejných služieb v poľnohospodárskom sektore pre poľnohospodárov digitalizáciou týchto služieb a zároveň znížiť administratívnu záťaž. Reforma zahŕňa zriadenie koordinačnej jednotky, ktorá plánuje a monitoruje realizáciu všetkých investícií a zabezpečuje dosiahnutie stanovených cieľov: digitalizované verejné služby, operačná platforma inteligentného poľnohospodárstva a verejne dostupný informačný systém vysledovateľnosti.
Očakáva sa, že reforma prispeje k zvýšeniu poľnohospodárskej výroby, zabezpečeniu kvality a vysledovateľnosti poľnohospodárskych výrobkov a zabezpečeniu uplatňovania agronomických postupov, ktoré sú dlhodobo udržateľné z hľadiska klímy a životného prostredia.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C1.5 R3-I1 – Zavádzanie digitálnych verejných služieb
Cieľom tejto investície je digitálna transformácia najmenej 30 poľnohospodárskych verejných služieb. Investícia zahŕňa okrem iného prípravu akčného plánu digitálnej transformácie, ktorý je základom pre zaznamenávanie všetkých poľnohospodárskych služieb, ktoré sa majú digitalizovať. Najmenej 30 verejných služieb, ktoré sa zapíšu do akčného plánu, sa digitalizuje a sprístupní príjemcom. Investícia znižuje potrebu osobných služieb a prispieva k vytváraniu digitálnych verejných služieb pre poľnohospodárov.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C1.5 R3-I2 – Inteligentné poľnohospodárstvo
Cieľom tejto investície je podporiť digitálnu transformáciu odvetvia poľnohospodárstva Chorvátska.
Toto opatrenie spočíva vo vytvorení platformy inteligentného poľnohospodárstva.
Investícia C1.5 R3-I3 – Systém vysledovateľnosti
Cieľom investície je ďalej podporovať udržateľné poľnohospodárstvo, najmä zo strany malých miestnych výrobcov, a ďalej informovať spotrebiteľov o význame a dostupnosti výrobkov získaných udržateľným spôsobom na miestnej úrovni v celom Chorvátsku. Očakáva sa, že investícia bude mať pozitívny vplyv na rozvoj vidieka vo viacerých miestnych komunitách a prispeje k zvýšeniu dôvery spotrebiteľov v miestne vyrábané a udržateľné potravinové výrobky. Investícia zahŕňa vytvorenie vnútroštátneho informačného systému vysledovateľnosti, ktorý je prístupný verejnosti.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Reforma C1.5 R4 – Zlepšenie systémov darovania potravín
Cieľom reformy je podporiť obehové hospodárstvo v agropotravinárskom sektore, znížiť plytvanie potravinami a zvýšiť potravinovú bezpečnosť pre chudobnejších prostredníctvom zlepšenia systému darovania potravín. Reforma zahŕňa zriadenie potravinovej banky, posilnenie kapacity infraštruktúry sprostredkovateľov v potravinovom reťazci, spustenie online platformy na predchádzanie plytvaniu potravinami, modernizáciu IT systému darovania potravín, uzavretie dobrovoľných dohôd o predchádzaní plytvaniu potravinami medzi príslušnými orgánmi a zainteresovanými stranami v potravinovom dodávateľskom reťazci, akademickou obcou, vedeckou obcou a organizáciami občianskej spoločnosti, ako aj vykonávanie informačnej a vzdelávacej kampane o predchádzaní plytvaniu potravinami a darovaní potravín.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C1.5 R4-I1 – Infraštrukturálne vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín
Cieľom investície je posilniť kapacitu infraštruktúry sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín a potravinovej banky s cieľom vytvoriť základné predpoklady na zvýšenie množstva darovaných potravín, čím sa prispeje k zníženiu plytvania potravinami a zvýšeniu potravinovej bezpečnosti pre chudobnejšie skupiny obyvateľstva. Investícia zahŕňa vykonávanie schém podpory infraštruktúry na vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín, ktoré vypracovalo ministerstvo poľnohospodárstva a ktoré prijala chorvátska vláda.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.
E.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026
|
Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia chorvátskej vlády o prijatí operačného programu na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
S cieľom vykonať opatrenie zamerané predovšetkým na posilnenie úlohy a riadiacej kapacity organizácií výrobcov (OV) v reťazci výroby a uvádzania ovocia a zeleniny na trh chorvátska vláda prijme operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026. Zahŕňa vykonávanie týchto opatrení: I) výstavba a vybavenie logistických distribučných centier ovocia a zeleniny a ii) posilnenie potenciálu a uznania výrobcov v dodávateľskom reťazci ovocia a zeleniny.
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Vybudované a funkčné logistické distribučné centrum (LDC)
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Vybudované logistické distribučné centrum (LDC) zahŕňa renovačnú časť určenú na príjem výrobku, čistenie, umývanie, triedenie a balenie, ako aj skladovaciu časť vhodnej prijímacej a skladovacej kapacity pri chladení a dlhodobom skladovaní a určitú úroveň spracovania výrobku. Prvotné spracovanie ovocia a zeleniny sa plánuje s využitím výrobkov neštandardizovanej kvality, čím sa zabráni plytvaniu potravinami (odpadu). Skladovacia kapacita LDC je najmenej 3000 až do maximálnej výšky 12000 ton. Opatrenie sa týka výstavby novej budovy s dopytom po primárnej energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Vybudovanie a prevádzka najmenej troch logistických distribučných centier (LDC)
|
|
Počet
|
1
|
3
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
3 vybudované logistické distribučné centrum (LDC) zahŕňa priestory na príjem výrobku, čistenie, triedenie a balenie, ako aj chladiacu skladovaciu kapacitu a určitú úroveň spracovania výrobku. Skladovacia kapacita každej najmenej rozvinutej krajiny musí byť najmenej 3000. Opatrenie sa týka výstavby novej budovy s dopytom po primárnej energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako budova s takmer nulovou spotrebou energie a využíva obnoviteľné zdroje energie.
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Odborná príprava pre organizácie výrobcov
|
|
Počet
|
0
|
3
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Na odbornej príprave v oblasti riadenia a financovania organizácií výrobcov (OV) prepojených s logistickým distribučným centrom sa musia zúčastniť aspoň tri organizácie výrobcov (OV), ktoré zahŕňajú aspoň 15 osôb.
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Systém označovania ovocia a zeleniny
|
Vydaný dokument potvrdzujúci súlad nového lupienku s požiadavkami na označovanie systémov kvality
|
Počet
|
0
|
1
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Schvaľuje sa systém vytvárania rozoznateľných etikiet na trhu s ovocím a zeleninou. Systém je dobrovoľný a dopĺňa už existujúci systém kvality, ktorý vypracovalo ministerstvo poľnohospodárstva.
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Plánovaný nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy okrem iného:
• Zaviesť podmienky na zjednodušenie procesu konsolidácie,
• Znížiť počet zúčastnených orgánov,
• Skrátiť čas potrebný na vykonanie činností v rámci prideľovania,
• Uplatňovať informačné technológie a pripojiť sa k existujúcim a novým databázam rôznych zainteresovaných strán a zároveň vytvoriť databázu kvality pôdy.
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Modernizácia operačného informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy a zriadenie 90 stálych staníc na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy
|
|
Počet
|
0
|
90
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vytvorí sa program trvalého monitorovania stavu poľnohospodárskej pôdy. Výsledky programu uvádzajú krízové oblasti, v ktorých sú pôdy vystavené hrozbám. Modernizácia informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy umožní získať porovnateľné parametre.
V rámci modernizovaného systému na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy sa zriadi najmenej 90 staníc, ktoré pokrývajú všetky poľnohospodárske subregióny.
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Zriadenie oddelenia pre implementáciu a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva
|
Rozhodnutie ministra poľnohospodárstva o zriadení oddelenia pre vykonávanie a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Zriadená jednotka v spolupráci s príslušnými orgánmi (platobná agentúra, Chorvátska agentúra pre poľnohospodárstvo a potraviny a Ústredný štátny úrad pre rozvoj digitálnej spoločnosti) plánuje a monitoruje realizáciu všetkých investícií s cieľom zabezpečiť dosiahnutie: najmenej 30 digitalizovaných verejných služieb, funkčnej inteligentnej poľnohospodárskej platformy a verejne prístupného informačného systému vysledovateľnosti.
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Digitalizácia najmenej 30 verejných služieb v poľnohospodárstve uvedených v akčnom pláne digitálnej transformácie poľnohospodárskych verejných služieb
|
|
Počet
|
0
|
30
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Akčný plán digitálnej transformácie je základom pre zaznamenávanie všetkých poľnohospodárskych služieb, ktoré sa majú digitalizovať. Akčný plán obsahuje model a proces transformácie pre každú zaznamenanú službu vo verejnom záujme. Najmenej 30 verejných služieb, ktoré sa zaregistrujú v akčnom pláne a podporia v rámci chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti, sa digitalizuje a sprístupní prijímateľom. V akčnom pláne sa vymedzia jednotlivé verejné služby, ktoré sa majú digitalizovať prostredníctvom realizácie projektu. Najmenej 30 služieb sa digitalizuje a sprístupní príjemcom.
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Zriadenie platformy inteligentného poľnohospodárstva
|
Plne funkčná platforma pre inteligentné poľnohospodárstvo
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Otestuje sa platforma inteligentného poľnohospodárstva, ktorá sa sprístupní príjemcom. Platforma inteligentného poľnohospodárstva ponúka aktuálne, štruktúrované a včasné informácie priamo z polí a poľnohospodárskych podnikov.
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Zriadenie informačného systému vysledovateľnosti
|
Informačný systém vysledovateľnosti, ktorý je funkčný a prístupný verejnosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Plánovaný informačný systém vysledovateľnosti umožní lepšie informovanie spotrebiteľov prostredníctvom monitorovania vysledovateľnosti poľnohospodárskych a potravinových výrobkov. Systém je dobrovoľný a používa sa na zjednotenie a uľahčenie sledovania informácií, uľahčenie podnikania a poskytovanie informácií spotrebiteľom prostredníctvom QR kódu. Systém musí byť navrhnutý tak, aby sa prepojil s inými elektronickými systémami a priebežne aktualizoval informácie o vysledovateľnosti. Systém má tiež potenciál zaznamenávať informácie o obchodníkoch a sprostredkovateľoch, ktorí nikdy nemusia prísť do fyzického kontaktu s výrobkom.
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizovaný informačný systém na darovanie potravín
|
Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizácia technického riešenia pre IT systém darovania potravín je funkčná a dostupná verejnosti
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Spustí sa online platforma na predchádzanie vzniku potravinového odpadu a jeho znižovanie s cieľom šíriť najlepšie postupy, zvyšovať informovanosť a vzdelávať o problematike plytvania potravinami a darovania potravín. Informačný systém na darovanie potravín, ktorý je už v prevádzke, sa zmodernizuje o nové funkcie, z ktorých sa zdôrazní možnosť regionálneho riadenia systému a štatistické zastúpenie údajov.
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Program podpory infraštruktúry na vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín
|
Implementovaný program podpory infraštruktúry na vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín a vyplatené finančné prostriedky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Schéma podpory sa uvedie do prevádzky na základe verejnej výzvy a uzavretých zmlúv prostredníctvom vyplatenia finančných prostriedkov, ktoré sa použijú na výstavbu a renováciu skladovacích zariadení, skladovacích zariadení a nábytku, chladiacich zariadení a zariadení na skladovanie potravín, vysokozdvižných vozíkov, chladiarenských vozidiel, vozidiel a IT vybavenia.
|
F. KOMPONENT 1.6: ROZVOJ UDRŽATEĽNÉHO, INOVATÍVNEHO A ODOLNÉHO CESTOVNÉHO RUCHU
Pandémia COVID-19 mala veľmi negatívny vplyv na odvetvie cestovného ruchu na celom svete aj v Chorvátsku. Cestovný ruch ako strategickú činnosť v Chorvátsku predstavuje 11,4 % priamy podiel na HDP a v roku 2020 zaznamenal 55 % pokles počtu nocí v porovnaní s predchádzajúcim rokom. Vzhľadom na tieto účinky krízy a meniace sa očakávania dopytu je cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti transformovať a modernizovať odvetvie cestovného ruchu a zároveň zvýšiť jeho konkurencieschopnosť, udržateľnosť a odolnosť dosiahnutím týchto všeobecných cieľov:
-Zvýšiť odolnosť a udržateľnosť odvetvia cestovného ruchu podporou zelenej a digitálnej transformácie.
-Prispieť k zotaveniu odvetvia cestovného ruchu z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 zlepšením ubytovacej kapacity a sociálnej a územnej súdržnosti.
-Zvýšiť obehové hospodárstvo v cestovnom ruchu a podporiť zodpovednú spotrebu a zvýšiť nepriame účinky cestovného ruchu na súvisiace činnosti.
Komponent podporuje riešenie odporúčanie pre danú krajinu znížiť najviac zaťažujúce parafiškálne poplatky (odporúčanie pre danú krajinu č. 4, 2019), prijať všetky potrebné opatrenia na účinné riešenie pandémie (odporúčanie pre danú krajinu č. 1, 2020) a prednostne realizovať pripravené verejné investičné projekty a podporovať súkromné investície na podporu oživenia hospodárstva (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
Tento komponent prispieva aj k cieľom stanoveným v iných podzložkách tohto plánu, najmä v C1.5. Zlepšenie využívania prírodných zdrojov a posilnenie potravinového dodávateľského reťazca a C2.3. Digitálna transformácia spoločnosti a verejnej správy.
F.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C1.6 R1 – Posilnenie odolnosti a udržateľnosti odvetvia cestovného ruchu
Cieľom reformy je vytvoriť účinný organizačný a právny rámec na riadenie rozvoja udržateľného cestovného ruchu vypracovaním zákona o cestovnom ruchu, stratégie udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2030, národného plánu udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2027 a strategického environmentálneho hodnotenia.
Reforma zahŕňa:
-Ďalšia administratívna a parafiškálna úľava pre odvetvie cestovného ruchu;
-Ďalšia zmena legislatívneho rámca, ktorá umožní lepšie riadenie rozvoja cestovného ruchu a zároveň podporí investície podnikov do inovácií;
-Rozvoj nového modelu cestovného ruchu, ktorý ponúka diverzifikovanejšie produkty cestovného ruchu, prispieva k zelenej a digitálnej transformácii podnikateľov v oblasti cestovného ruchu a zabezpečuje dodržiavanie zásad obehového hospodárstva;
-Obmedzenie prevádzkových postupov, ktoré prispejú k jednoduchšiemu, rýchlejšiemu a lacnejšiemu zakladaniu podnikov v oblasti cestovného ruchu.
Sfunkčnenie reformy systému riadenia cestovného ruchu sa predpokladá aj prostredníctvom investície C.2.3 R3-I15 – Vytvorenie riešení aplikácií cestovného ruchu s cieľom administratívne oslobodzovať podnikateľov a transformovať model cestovného ruchu smerom k udržateľnosti. Reforma sa vykoná v súlade so zásadou verejných konzultácií, do ktorej sa zapojí široká škála zainteresovaných strán v celkovom ekosystéme cestovného ruchu vrátane podnikateľov, priemyselných združení a akademických pracovníkov.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C1.6 R1-I1 – Regionálna diverzifikácia a špecializácia chorvátskeho cestovného ruchu prostredníctvom investícií do vývoja produktov cestovného ruchu s vysokou pridanou hodnotou
Cieľom tejto investície je ponúknuť finančnú podporu vo forme grantov na rozvoj, prispôsobenie a modernizáciu infraštruktúry verejného cestovného ruchu v celom Chorvátsku.
Opatrenie pozostáva z investícií, ktoré ďalej rozvíjajú infraštruktúru cestovného ruchu, zvyšujú energetickú efektívnosť a podporujú produkty turizmu v menej rozvinutých turistických destináciách.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.6 R1-I2 – Posilnenie konkurencieschopnosti podnikateľov a podpora zelenej a digitálnej transformácie odvetvia cestovného ruchu
Cieľom investície je ponúknuť finančné zdroje na zelenú a digitálnu transformáciu odvetvia cestovného ruchu.
Cieľom tejto investície je realizovať ekologické projekty, ako je zvyšovanie energetickej efektívnosti, využívanie obnoviteľných zdrojov a obehového hospodárstva, zavádzanie inovácií a digitálnych technológií a vývoj produktov cestovného ruchu šetrných k životnému prostrediu a efektívne využívanie zdrojov.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.6 R1-I3 – Posilnenie kapacity systému pre odolný a udržateľný cestovný ruch
Cieľom investície je posilniť odolnosť ľudského kapitálu v celom odvetví cestovného ruchu prostredníctvom vzdelávacích programov osobitne navrhnutých pre potreby trhu práce.
Hlavné investičné činnosti zahŕňajú navrhovanie vzdelávacích programov, ktoré reagujú na potreby trhu práce, a odbornú prípravu ľudí v rámci týchto vzdelávacích programov.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.
F.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Analýza scenárov ako súčasť stratégie rozvoja udržateľného cestovného ruchu do roku 2030
|
Vypracovať analýzu scenára
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Analýza scenárov vypracovaná ako súčasť procesu vývoja stratégie je základom pre mobilizáciu investícií uvedených v tejto podzložke. Analýza scenárov vypracuje projekciu smerovania rozvoja na vnútroštátnej a územnej úrovni po konzultácii s kľúčovými zainteresovanými stranami v odvetví.
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Prijatie stratégie rozvoja udržateľného cestovného ruchu do roku 2030 vládou Chorvátskej republiky
|
Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti stratégie rozvoja udržateľného cestovného ruchu do roku 2030
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V rámci tejto reformy sa proces transformácie modelu rozvoja cestovného ruchu smerom k udržateľnosti bude realizovať prostredníctvom rozvoja stratégie udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2030 z hľadiska sociálno-ekonomickej udržateľnosti, environmentálnej a územnej udržateľnosti.
Stratégia ako dlhodobý akt strategického plánovania národného významu bude venovať osobitnú pozornosť aj doterajším otázkam využívania pôdy, t. j. nadmernému cestovnému ruchu v jednotlivých destináciách, ako jednému z kľúčových problémov rozvoja cestovného ruchu. Stratégia takisto poskytne odpoveď na to, ako lepšie podporovať znižovanie nerovnomerného regionálneho rozvoja v Chorvátsku.
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Vypracovanie metodologického rámca satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch
|
Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti metodologického rámca satelitného účtu udržateľného cestovného ruchu
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Systém satelitných účtov cestovného ruchu a udržateľnosti vytvorí podmienky na riadenie a monitorovanie rozvoja cestovného ruchu prostredníctvom vymedzených ukazovateľov udržateľnosti cestovného ruchu na vnútroštátnej aj regionálnej úrovni.
Satelitný účet sa stáva nástrojom riadenia verejnej politiky. Zber a zostavovanie údajov sa zosúladí s Európskym systémom ukazovateľov cestovného ruchu (ETIS) a koncepciami, definíciami, klasifikáciou a účtovnými pravidlami systému environmentálneho hospodárskeho účtovníctva (SEEA). Na zlepšenie efektívnosti regionálnej politiky cestovného ruchu sa zriadi regionálny satelitný účet cestovného ruchu a udržateľného cestovného ruchu s doplnením osobitných ukazovateľov činnosti cestovného ruchu na úrovni destinácie, ktoré sa upravia tak, aby signalizovali možný výskyt nadmerného cestovného ruchu. Údaje a analýzy podporujú tak verejné, ako aj súkromné strategické smerovanie plánovania, ako aj to, aby sa stali relevantným nástrojom riadenia politiky.
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Zákon o cestovnom ruchu, ktorým sa stanovuje rámec pre monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o cestovnom ruchu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zákon o cestovnom ruchu poskytuje rámec na monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu prostredníctvom vytvorenia systému monitorovania a analýzy údajov, systému stimulov, monitorovania a analýzy investícií, vymedzenia úlohy kľúčových zainteresovaných strán pri rozvoji cestovného ruchu a spolupráce medzi službami a vymedzenia ukazovateľov a noriem na zabezpečenie udržateľnosti cestovného ruchu (najmä ekologických a digitálnych noriem).
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Vyhlasovanie verejných výziev na zelenú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí
|
Uverejnenie súťažných podkladov na zelenú a digitálnu transformáciu existujúcej infraštruktúry verejného cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V súťažných podkladoch sa uvedie, že investície sa zamerajú na projekty, ktoré môžu zvýšiť zelenú a digitálnu kvalitu infraštruktúry cestovného ruchu a znížiť vplyv na životné prostredie a následne koncentráciu hostí v sezóne. V hlavných turistických a pobrežných oblastiach sú podľa indexu rozvoja cestovného ruchu oprávnené na udržateľné riadenie destinácií len investície do zelenej a digitálnej transformácie existujúcej infraštruktúry cestovného ruchu a do výšky 29 623 731 EUR z celkového rozpočtu investície, čím sa znížia vplyvy na životné prostredie počas turistickej sezóny. Kritériá oprávnenosti zahŕňajú súlad s technickými usmerneniami Do No Significant Harm Technical Guidance (2021/C58/01).
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Finalizácia zadaných projektov na výstavbu a prispôsobenie infraštruktúry verejného cestovného ruchu
|
Osvedčenie o dokončení od dohliadajúceho inžiniera.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončenie 10 projektov, ktorým bola udelená investícia na výstavbu a prispôsobenie infraštruktúry verejného cestovného ruchu.
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Vyhlásiť verejné výzvy na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu, pričom zelenú transformáciu podporí aspoň 50 % celkových investícií
|
Uverejnenie súťažných podkladov na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V súťažných podkladoch sa uvedie, že najmenej 29 862 632 EUR z celkových investícií sa pridelí na investície zamerané na zmiernenie zmeny klímy alebo adaptáciu na ňu, digitalizáciu činností v súlade s kritériami znižovania emisií skleníkových plynov alebo energetickej efektívnosti a znižovania odpadu, ako aj na prechod na obehové hospodárstvo.
Kritériá výberu projektov prispievajú k zelenej transformácii v súlade s NRS, Zelenou zmluvou pre Európu, ukazovateľmi udržateľnosti vymedzenými v štúdii uskutočniteľnosti vytvorenia satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch a usmerneniami na vypracovanie stratégie rozvoja udržateľného cestovného ruchu do roku 2030. V súlade so zásadami technického usmernenia týkajúceho sa zásady „výrazne nenarušiť“ žiadatelia preukážu, ako zmiernia negatívne environmentálne vplyvy, ktoré môžu byť spojené s projektom, a ako prispejú k pozitívnym vplyvom počas realizácie projektu.
V súťažnom dokumente sa pridelí najmenej 29 862 632 EUR z celkových investícií na podporu zelenej transformácie a pre tieto investície sa uvedú kritériá výberu/oprávnenosti odrážajúce požiadavky uplatniteľných oblastí intervencie [3 – 100] prílohy [VI/VII] a súlad s technickými usmerneniami týkajúcimi sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) a súlad podporovaných projektov s príslušným acquis EÚ a vnútroštátnym acquis v oblasti životného prostredia.
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Finalizácia ocenených projektov investície na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v cestovnom ruchu
|
Osvedčenie o dokončení od dohliadajúceho inžiniera.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončenie 37 ocenených projektov v rámci investície na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v cestovnom ruchu.
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Vzdelávacie programy na posilnenie znalostí a zručností v oblasti cestovného ruchu
|
|
Počet
|
0
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Vzdelávacie programy vyvinuté s cieľom posilniť znalosti a zručnosti v oblasti cestovného ruchu vrátane digitálnych zručností verejných orgánov a verejných činiteľov v systéme cestovného ruchu, nezamestnaných a vzdelávania zamestnávateľov
Vypracované vzdelávacie programy budú založené na analýzach potrieb trhu práce a ich výsledkom bude základ pre posilnenie vedomostí a zručností v cestovnom ruchu vrátane digitálnych zručností štátnych úradníkov v systéme cestovného ruchu a zamestnaných v systéme komunity cestovného ruchu, nezamestnaných a vzdelávania u zamestnávateľov. Kritériami výberu programov, ktoré sa majú vypracovať, bude prispieť k dosiahnutiu cieľov digitálnej a zelenej transformácie, konkrétne k získaniu vedomostí a zručností potrebných na realizáciu projektov financovaných z investícií C1.6 I2 a I1 tejto podzložky, ako sú znalosti súvisiace so zelenou výstavbou, energiou z obnoviteľných zdrojov, inovačnými produktmi, podnikateľskými zručnosťami, udržateľným riadením destinácií.
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Vzdelané osoby vo vzdelávacích programoch súvisiacich s cestovným ruchom
|
|
Počet
|
0
|
1 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Na kurzoch odbornej prípravy v oblasti cestovného ruchu sa zúčastňuje najmenej 1000 osôb.
|
G. ZLOŽKA 2.1: POSILNENIE KAPACÍT NA NAVRHOVANIE A VYKONÁVANIE VEREJNÝCH POLITÍK A PROJEKTOV
Komponent chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je zameraný na zlepšenie kvality tvorby verejnej politiky, zvýšenie kapacity verejnej správy na navrhovanie a vykonávanie verejných politík a prekonanie fragmentácie verejnej správy zlepšením koordinácie medzi príslušnými ministerstvami a zlepšením vykonávania verejných politík a projektov. Komponent zahŕňa opatrenia na:
-Uľahčiť prostredníctvom zvýšeného využívania digitálnych technológií navrhovanie a vykonávanie verejných politík a projektov na ústrednej a miestnej úrovni;
-Poskytovať pomoc prijímateľom pri príprave projektov a technickej dokumentácie pre projekty v oblasti zelenej a digitálnej transformácie a
-Posilniť mechanizmy koordinácie a riadenia verejných politík.
Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa zvýšenia kapacity verejnej správy navrhovať a vykonávať verejné projekty a politiky (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3, 2019) a posilňovania kapacity a efektívnosti verejnej správy pri navrhovaní a vykonávaní verejných projektov a politík na ústrednej a miestnej úrovni (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2020).
G.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.1 R1 – Posilnenie mechanizmov integrácie a riadenia verejných politík profesionalizáciou strategického plánovania
Cieľom tejto reformy je zlepšiť spôsob riadenia a vykonávania verejných politík.
Toto opatrenie spočíva v tvorbe právnych predpisov na zlepšenie koordinácie verejných politík, a tým na profesionalizáciu strategického plánovania a posudzovania vplyvu nariadení.
Reforma C2.1 R2 – Posilnenie kapacity na prípravu a realizáciu projektov EÚ
S cieľom zvýšiť čerpanie finančných prostriedkov Únie sa touto reformou zvýši kapacita na prípravu a implementáciu finančných prostriedkov Únie. Okrem toho sa v rozhodnutí vlády o orgánoch v systéme vykonávania plánu obnovy a odolnosti vymedzia príslušné orgány a zodpovednosti za vykonávanie úloh pri vykonávaní, zriadi sa ústredný koordinačný orgán ministerstva financií na vykonávanie a monitorovanie národného plánu obnovy a odolnosti a vykonávací výbor sa poverí zabezpečením konzistentnosti a súdržnosti pri využívaní finančných prostriedkov Únie. Vypracuje sa analýza pracovného zaťaženia na posilnenie administratívnej kapacity vo všetkých operačných programoch. Štatút Agentúry pre audit systému vykonávania programov Európskej únie (ARPA) sa upraví tak, aby bol v súlade s nariadením (EÚ) 2021/241 a poskytoval právny mandát na vykonávanie auditov v rozsahu pôsobnosti národného plánu obnovy a odolnosti. Informačný systém používaný pre európske štrukturálne a investičné fondy sa zmodernizuje tak, aby umožňoval zber, uchovávanie a monitorovanie údajov o míľnikoch a cieľoch, a to aj na úrovni konečných prijímateľov.
Táto reforma sa dokončí do 31. januára 2022 a pred predložením prvej žiadosti o platbu Komisii.
Investícia C2.1 R1-I1 – Optimizácia, normalizácia a digitalizácia procesov strategického plánovania a posúdenia vplyvu verejných politík
Cieľom tejto investície je podporiť digitalizáciu strategického plánovania, vykonávania a hodnotenia verejných politík.
Toto opatrenie pozostáva z vývoja IT platformy, informačného systému o strategickom plánovaní s cieľom umožniť monitorovanie prípravy strategických dokumentov.
Investícia C2.1 R2-I1 – Poskytovanie pomoci príjemcom pri príprave projektovo-technickej dokumentácie
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť mieru úspešnosti a čerpania finančných prostriedkov EÚ.
Toto opatrenie pozostáva z výziev na poskytnutie pomoci potenciálnym príjemcom rôznych fondov EÚ s cieľom urýchliť a optimalizovať prípravu projektovo-technickej dokumentácie.
G.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
150
|
C2.1. R1
|
M
|
Zmeny zákona o systéme strategického plánovania a riadenia rozvoja Chorvátskej republiky a stanov
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o systéme strategického plánovania a správy pre rozvoj Chorvátskej republiky a sprievodné predpisy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Novelou zákona o systéme riadenia strategického plánovania a rozvoja Chorvátskej republiky a sprievodnými predpismi sa zlepší účinnosť strategického plánovania a profesionalizácia prípravy strategických dokumentov. Obsahuje aj základ pre opisy pracovných miest a právomoci štátnych zamestnancov súvisiace so strategickým plánovaním;
|
|
151
|
C2.1. R1
|
M
|
Zmeny zákona o posudzovaní vplyvu regulácie
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o posudzovaní vplyvu regulácie
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmenami zákona o posudzovaní vplyvu regulácie sa zjednodušia procesy posudzovania vplyvu regulácie ex post vrátane metodiky a postupov na základe odporúčaní Nástroja technickej podpory projektu súvisiacich s posúdením regulačného vplyvu ex post. Zmeny zahŕňajú aj zmeny v opisoch pracovných miest a právomoci štátnych zamestnancov súvisiace s posúdením vplyvu s cieľom profesionalizácie koordinácie, navrhovania a monitorovania účinkov regulácie vo verejnej správe.
|
|
152
|
C2.1. R1
|
T
|
Zníženie administratívnej záťaže, ktorá má priamy vplyv na občanov, prostredníctvom digitalizácie a zjednodušenia postupov
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zníženie administratívneho zaťaženia občanov aspoň o 20 % v porovnaní s 31. decembrom 2019 pomocou metodiky štandardného modelu nákladov (SCM) prostredníctvom digitalizácie a/alebo zjednodušenia postupov.
|
|
153
|
C2.1. R1-I1
|
T
|
Digitalizácia všetkých obchodných procesov mapovanie v oblasti strategického plánovania a posúdenia vplyvu regulácie
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Všetky zmapované obchodné procesy v oblasti strategického plánovania a posúdenia regulačného vplyvu sa digitalizujú a používajú prostredníctvom IT platformy (IT systém na digitalizáciu procesu strategického plánovania a posúdenie regulačného vplyvu). Informačný systém umožňuje monitorovať prípravu strategických dokumentov, vykonávanie a hodnotenie verejných politík a posúdenie vplyvu nariadení. Informačný systém zahŕňa aj prehľad výsledkov vykonávania verejných politík.
|
|
156
|
C2.1. R2
|
M
|
Zmena stanov ARPA s cieľom nanovo vymedziť jej mandát
|
Nadobudnutie účinnosti zmien stanov ARPA
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Zmenami stanov Agentúry pre audit systému vykonávania programov Európskej únie (ARPA) sa vymedzí mandát ARPA na zriadenie a vykonávanie systémových auditov a kontrol týkajúcich sa národného plánu obnovy a odolnostif.
|
|
157
|
C2.1. R2
|
M
|
Zriadenie systému vykonávania, auditu a kontroly plánu obnovy a odolnosti
|
Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia chorvátskej vlády o orgánoch v systéme vykonávania národného plánu obnovy a odolnosti, zriadenie koordinačného orgánu v rámci ministerstva financií a aktualizácia postupov používaných vykonávacími orgánmi.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V rozhodnutí o orgánoch v systéme plánu obnovy a odolnosti sa vymedzia príslušné orgány a zodpovednosti za vykonávanie úloh pri vykonávaní plánu obnovy a odolnosti vrátane ústredného koordinačného orgánu v rámci ministerstva financií s cieľom zabezpečiť vykonávanie a monitorovanie opatrení Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane reforiem, zatiaľ čo implementačný výbor zabezpečí konzistentnosť a súdržnosť pri využívaní finančných prostriedkov EÚ.
Koordinačný orgán pre plán obnovy a odolnosti sa zriadi a plne funkčný v rámci ministerstva financií.
Všetky postupy, ktoré vykonávacie orgány používajú pre plán obnovy a odolnosti, sa musia aktualizovať a zaviesť.
|
|
158
|
C2.1. R2
|
M
|
Prijatie zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Okrem vytvorenia inštitucionálneho rámca a menovacích orgánov v zákone sa v zákone stanoví aj rámec na zavedenie činností zameraných na budovanie kapacít, ktoré by sa mali ďalej rozvíjať prostredníctvom plánu budovania administratívnych kapacít. Tento plán sa vypracúva v rámci programovania EŠIF. V zákone sa uznáva potreba ďalšieho posilnenia kapacity príjemcov na prípravu, uplatňovanie a vykonávanie projektov, ktoré sa vykonávajú prostredníctvom (operačných) programov financovaných EÚ.
|
|
159
|
C2.1. R2
|
M
|
Posúdenie administratívnej kapacity
|
Uverejňuje sa analýza pracovného zaťaženia
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Analýzy pracovného zaťaženia sa vykonajú pre inštitúcie zapojené do príslušných systémov riadenia a kontroly, pričom sa zohľadní aj zaťaženie vyplývajúce z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Analýza poskytne primerané informácie z hľadiska potrieb administratívnej kapacity s cieľom včas ich dosiahnuť, a to aj vypracovaním súboru odporúčaní na riešenie nedostatočnej kapacity, ak je to potrebné. Na základe analýzy a odporúčaní sa zúčastneným inštitúciám pridelia potrebné zdroje.
|
|
160
|
C2.1. R2
|
M
|
Modernizácia informačného systému eFondovi: Registračný systém pre audit a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania RRF
|
Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Musí byť zavedený a funkčný systém registra na monitorovanie vykonávania RRF.
Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie:
a) zber údajov a monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov;
b) zhromažďovať, uchovávať a zabezpečovať prístup k údajom požadovaným v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.
|
|
161
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
|
|
Počet (suma)
|
0
|
6 370 695
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
6 370 695 EUR sa prideľuje prostredníctvom rozhodnutí o financovaní rozvoja technickej dokumentácie projektu, ktorú vypracujú ministerstvá, národné agentúry a miestne a regionálne samosprávy na podporu zelenej a digitálnej transformácie.
|
|
162
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
|
|
Počet
|
0
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Verejným subjektom sa udeľujú granty na vypracovanie projektovej technickej dokumentácie pre najmenej 100 projektov na podporu zelenej a digitálnej transformácie.
|
G.3.
Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C2.1 R1-I2 – Posilnenie kapacity v oblasti strategického plánovania a lepšej právnej regulácie
Cieľom tejto investície je prispieť k zabezpečeniu udržateľnosti systému strategického plánovania a zlepšiť kvalitu prípravy a vykonávania verejných politík v Chorvátsku.
Touto investíciou sa vytvoria vzdelávacie moduly a organizácia odbornej prípravy s cieľom zlepšiť plnenie úloh strategického plánovania v vládnych orgánoch.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.
G.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
154
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Moduly odbornej prípravy pre strategické plánovanie a posudzovanie regulačného vplyvu na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni
|
|
Počet
|
0
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Vypracuje sa 10 modulov vzdelávania/odbornej prípravy pre strategické plánovanie a lepšiu právnu reguláciu s cieľom zabezpečiť profesionalizáciu práce vrátane spoločníkov elektronického vzdelávania s technickou podporou NSPA (Národná škola verejnej správy). Moduly sa vypracujú do konca roka 2024.
|
|
155
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Dni odbornej prípravy pre úradníkov súvisiace so systémom strategického plánovania a vykonávania regulačných vplyvov na vnútroštátnej a regionálnej úrovni
|
|
Počet
|
0
|
15
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 15 dní odbornej prípravy vykonaných na účely poskytovania odbornej prípravy založenej na vzdelávacích moduloch v systéme strategického plánovania a vykonávania regulačných účinkov na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni.
|
H.KOMPONENT 2.2: ĎALŠIE ZLEPŠOVANIE EFEKTÍVNOSTI VEREJNEJ SPRÁVY
Cieľom komponentu je modernizovať chorvátsku verejnú správu a zvýšiť jej zameranie na používateľa prostredníctvom stimulovania skutočných a funkčných fúzií jednotiek miestnej samosprávy, zvýšenia digitalizácie, interoperability, zvýšenia efektívnosti pri prideľovaní zdrojov na miestnej úrovni a reformy systému odmeňovania a riadenia ľudských zdrojov.
Hlavnými cieľmi je zlepšiť schopnosť prilákať a udržať si vysoko kvalitných a talentovaných zamestnancov verejnej správy a zlepšiť kvalitu verejných služieb v jednotkách miestnej a regionálnej samosprávy, ktoré brzdia slabé administratívne a fiškálne kapacity a nedostatočná transparentnosť.
Komponent zahŕňa významné reformy so súvisiacimi investíciami:
-Zlepšenie procesu prijímania do štátnej služby posilnením systému prijímania do štátnej služby a ďalším zlepšovaním kompetencií štátnych zamestnancov,
-Zavedenie nových mzdových a pracovných modelov vo verejnej službe vrátane reformy mzdového systému vo verejnom sektore, modernizácie systému riadenia ľudských zdrojov a podpory vertikálnej a horizontálnej mobility,
-Digitálna transformácia ochranných základní a archívnych záznamov,
-Zabezpečenie funkčnej a udržateľnej miestnej samosprávy prostredníctvom ďalšej optimalizácie a decentralizácie jednotiek miestnej samosprávy prostredníctvom stimulovanej podpory funkčných a skutočných fúzií.
Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa potreby posilniť efektívnosť verejnej správy (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 1, 2019) a zlepšenia poskytovania a kvality služieb v menších jednotkách miestnej samosprávy (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2020).
Komponent zahŕňa štyri reformy a sedem investícií.
H.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.2 R1 – Zlepšenie prijímania zamestnancov vo verejnej službe
Cieľom tejto reformy je zlepšiť systém prijímania do verejnej služby s cieľom zabezpečiť prijímanie vysokokvalifikovaných úradníkov, ktorí prispejú k zlepšeniu efektívnosti verejnej správy a umožnia zmenu zamerania verejnej správy na potreby občanov. Reforma zahŕňa zmeny legislatívneho rámca. Popri reforme majú orgány v úmysle vyvinúť nástroje informačných technológií, metodiky a potrebný obsah na overovanie kompetencií a opatrenia na budovanie kapacít.
Zavedie sa centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov založený na vopred stanovených plánoch, analýze pracovného zaťaženia a skutočných potrebách verejných orgánov s cieľom prijať osobitný profil úradníkov. V procese prijímania do zamestnania sa uchádzači testujú online, čím sa zabezpečí transparentný a objektívnejší výber uchádzačov.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.
Investícia C2.2 R1-I1 – Centralizovaný systém výberu
Cieľom tejto investície je vytvoriť objektívnejší a transparentnejší systém prijímania zamestnancov založený na skutočných identifikovaných potrebách a finančných zdrojoch. Zabezpečuje nábor najlepších a najkompetentnejších kandidátov, čím prispieva k zlepšeniu efektívnosti verejnej správy.
Investícia zahŕňa tieto činnosti:
-Vypracovanie porovnávacej analýzy koncepcie centralizovaných systémov zamestnanosti v členských štátoch EÚ a vypracovanie návrhu nového modelu zamestnanosti;
-Zmeny legislatívneho rámca vrátane zákona o štátnej službe, postupov prijímania štátnych zamestnancov do orgánov štátnej správy, odborných služieb a vládnych úradov;
-Vypracovanie štandardizovaných testov a odbornej prípravy;
-Vývoj IT platformy;
-Testovanie a zavedenie IT platformy.
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.2 R1-I2 – E-štátna skúška
Cieľom tejto investície je vytvoriť nový systém na absolvovanie štátnej skúšky elektronickými prostriedkami, čím sa zabezpečí objektívnejší, vhodnejší a platný spôsob hodnotenia znalostí uchádzačov prostredníctvom štandardizovanej písomnej skúšky.
Investícia zahŕňa vývoj softvérovej aplikácie, prostredníctvom ktorej sa dodajú postupy na vypracovanie skúšobného materiálu pre štátnu skúšku, žiadosť o skúšku, organizáciu, vykonanie a úspešné vykonanie štátnej skúšky. Osvedčenie o skúške sa sprístupní elektronicky. Systém vytvorí databázu skúšobných úloh a materiálov, databázu uchádzačov a zabezpečí vytvorenie správ týkajúcich sa vykonávania a výsledkov skúšok. Takýto systém musí umožňovať nepretržité monitorovanie a zlepšovanie všetkých procesov vývoja a vykonávania štátnych skúšok. Skúšobné miestnosti v 4 testovacích centrách v Záhrebe, Splite, Rijeke a Osijek musia byť vybavené a sprístupnené na účely e-examu, ako aj centralizovaného systému výberu (investícia C2.2.R1-I1).
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.
Reforma C2.2 R2 – Nové mzdové a pracovné modely v štátnej a verejnej službe
Cieľom tejto reformy je zaviesť spravodlivý, transparentný, konzistentný a finančne udržateľný mzdový systém v štátnej správe a verejnej službe spolu so štandardizovaným, digitalizovaným systémom riadenia ľudských zdrojov zameraným na používateľa. S cieľom riešiť novú realitu práce sa zavedie inteligentný pracovný model, ktorý úradníkom poskytne potrebné nástroje a zručnosti na vykonávanie ich úloh na diaľku.
Na základe analýzy situácie a porovnania platov vo verejnej správe a verejnej službe sa vytvorí nový systém platieb a prijme sa nový zákon o mzdách v štátnej službe a nový zákon o mzdách vo verejných službách. Nové zákony obsahujú ustanovenia na hodnotenie pracovných miest podľa stanovených kritérií a na zabezpečenie harmonizácie platov v štátnej správe a verejných službách. Novým mzdovým modelom sa zavedie systém odmeňovania založený na výkonnosti (pracovný výkon). Nariadenia týkajúce sa hodnotenia a služobného postupu štátnych zamestnancov sa menia a dopĺňajú. Posúdenie výkonnosti a účinnosti poskytne základ pre kariérny postup a povýšenie.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.
Investícia C2.2 R2-I1 – Zlepšenie systému odmeňovania v štátnej správe a verejných službách
Touto investíciou sa zavedie nový systém odmeňovania v štátnej správe a verejných službách, čím sa podporí reforma v tej istej oblasti. Zabezpečí spravodlivejší systém z hľadiska štátnych zamestnancov, zvýši sa konkurencieschopnosť a fiškálna udržateľnosť, pokiaľ ide o zachovanie celkovej mzdovej váhy v štátnom rozpočte a jeho racionálnejšie rozdelenie.
Zriadi sa jeden vládny koordinačný orgán zodpovedný za medziinštitucionálnu koordináciu všetkých činností, ktorý budú sprevádzať tímy odborníkov vrátane zástupcov sociálnych partnerov. Analyzuje sa súčasný systém odmeňovania a právny rámec a vypracuje sa porovnávacia analýza s partnerskými členskými štátmi. Na základe analýz sa vypracuje nový návrh nového systému odmeňovania a právneho rámca, do informačného systému riadenia ľudských zdrojov sa zahrnie deväť nových funkcií a pripraví a zavedie sa komunikačná stratégia.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C2.2 R2-I2 – Zavedenie modelu prístupu na hybridné pracoviská – Inteligentná práca
Cieľom tejto investície je zaviesť model, ktorý umožní štátnym zamestnancom pracovať na diaľku s cieľom poskytovať nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov. Vytvorí inovačný pracovný postup založený na prvku flexibility pracovného času a pracoviska podľa potrieb procesov a plánov verejnej správy. Legislatívne opatrenia týkajúce sa štátnej služby a pracovnoprávnych vzťahov na zavedenie hybridného modelu práce vo verejnej správe a súdnictve (Zákonník práce, zákon o štátnej službe, zákon o ochrane práce a stanovy) sa menia, aby zamestnanci mohli pracovať hladko a nepretržite.
Na dosiahnutie uvedených cieľov sa v opatrení predpokladajú tieto činnosti:
-Zapojenie externých odborníkov do identifikácie súčasného stavu podmienok práce na diaľku a prípravy a vykonávania odbornej prípravy v oblasti riadenia.
-Vypracovanie návrhu modelu a plánu hybridného prístupu na pracovisko s úplným normatívnym riešením na jeho vykonávanie externými odborníkmi.
-Zmeny legislatívneho rámca a pracovných metodík.
-Nadobudnutie informačných technológií (laptopov, tabletov, smartfónov a potrebného softvéru) získaných prostredníctvom transparentných postupov verejného obstarávania.
-Odborná príprava zamestnancov.
Opatrenie sa dokončí do 30. septembra 2023.
Reforma C2.2 R3 – Digitálna transformácia ochranných základní a archívnych záznamov
Cieľom tejto reformy je zlepšiť správu dokumentácie verejnými orgánmi s cieľom zlepšiť obchodné procesy. Očakáva sa, že opatrenie umožní efektívnejšie poskytovanie služieb verejnej správy využívaním implementovaných riešení IKT, ktoré zabezpečia interoperabilitu a spoločné využívanie údajov, zníženie nákladov, transparentnosť podnikania a ochranu práv občanov.
Okrem toho orgány zamýšľajú rozvíjať a zaviesť digitálnu verejnú službu s cieľom poskytnúť prístup k digitálnym ochranárskym základom vybudovaným pre kultúrne a historické pamiatky. Okrem toho sa vypracovaním potrebných noriem a kritérií zlepší celková efektívnosť verejnej správy v tejto súvislosti. Plánuje sa rozvoj vnútroštátneho informačného systému archívov, posilnenie infraštruktúry a ľudských kapacít v štátnych archívoch a posilnenie kapacity na digitalizáciu analógových papierových záznamov tvorcami a vlastníkmi dokumentov s cieľom zlepšiť digitálne verejné služby rýchlejším prístupom k dokumentácii a lepším presadzovaním práv používateľov a všetkých zainteresovaných občanov.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C2.2 R3-I1 – Zavedenie digitálnej infraštruktúry a služieb verejnej správy prostredníctvom vývoja systému ochrany
Táto investícia pozostáva zo zriadenia novej digitálnej verejnej služby prepojenej s existujúcimi digitálnymi verejnými službami s cieľom znížiť administratívne prekážky a umožniť úradníkom rýchlejšie a efektívnejšie spracúvať prípady.
Toto opatrenie pozostáva z rozvoja základní digitálnej ochrany.
Investícia C2.2 R3-I2 – Zlepšenie digitálnej infraštruktúry a služieb verejného sektora prostredníctvom rozvoja národného archívneho informačného systému a posilnenia národnej siete archívov
Táto investícia spočíva v zlepšení správy a archivácie dokumentov vytvorených verejnými orgánmi a justičným systémom poskytnutím prístupu všetkým dotknutým verejným orgánom.
Investícia pozostáva z vývoja národného archivačného informačného systému a zriadenia novej služby elektronického archívu v rámci štátnej informačnej infraštruktúry.
Reforma C2.2 R4 – Funkčná a udržateľná miestna samospráva
Cieľom tejto reformy je vytvoriť vysokokvalitný a efektívny systém miestnej a regionálnej samosprávy prostredníctvom stimulovania funkčnej aj skutočnej integrácie jednotiek miestnej samosprávy. Očakáva sa, že reforma prispeje k lepšiemu, efektívnemu a transparentnému poskytovaniu verejných služieb občanom a poskytne im rovnaké príležitosti na uspokojenie ich potrieb a záujmov bez ohľadu na miesto ich bydliska.
Zmenia sa príslušné právne predpisy, t. j. zákon Chorvátskej republiky o plnení štátneho rozpočtu na rok 2022, a zavedie sa mechanizmus finančnej podpory s cieľom stimulovať funkčné aj skutočné fúzie. V štátnom rozpočte sa zabezpečia dostatočné zdroje na finančnú podporu skutočného zlúčenia najmenej 20 % jednotiek miestnej samosprávy a funkčného zlúčenia najmenej 40 % jednotiek miestnej samosprávy. Vo fáze návrhu mechanizmu sa určí niekoľko možných modelov financovania spoločnej výkonnosti, pričom sa zohľadní rozsah služieb, ktoré musia jednotky miestnej a regionálnej samosprávy poskytovať, ako je vymedzené zákonom, a nahlásené potreby jednotiek na vykonávanie spoločných úloh. Úspešné dokončenie procesu skutočného alebo funkčného zlúčenia je predpokladom pridelenia dodatočných zdrojov alebo spolufinancovania zo štátneho rozpočtu. V rozhodnutí chorvátskej vlády sa stanovia kritériá a úroveň stimulov s väčšími fiškálnymi stimulmi pre skutočné fúzie, zatiaľ čo stimuly pre funkčné fúzie závisia od počtu a druhu funkcií predpokladaných pre zlúčenie.
Zmeny nariadení týkajúcich sa mechanizmu finančnej podpory pre miestne a regionálne orgány, ktoré umožňujú vyplácanie finančných stimulov na fúzie.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.
Investícia C2.2 R4-I1 – Ďalšia optimalizácia a decentralizácia jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy prostredníctvom podpory funkčných a skutočných fúzií
Cieľom tohto opatrenia je poskytnúť podporu jednotkám miestnej samosprávy pri prijímaní rozhodnutí o uskutočnení funkčných alebo skutočných fúzií s cieľom zlepšiť kvalitu služieb miestnej samosprávy.
Táto investícia pozostáva z modernizácie IT systému na podporu sprievodnej reformy (C2.2 R4) a vytvorenia vysokokvalitného systému na podporu funkčných a skutočných fúzií jednotiek miestnej samosprávy.
H.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
163
|
C2.2. R1
|
M
|
Zmenený legislatívny rámec pre centralizovaný systém výberu v štátnej správe, určenie potrebných kvalifikácií štátnych zamestnancov a zavedenie moderného systému prijímania zamestnancov
|
Nadobudnutie účinnosti zmeneného a doplneného legislatívneho rámca pre centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov,
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Revidované právne predpisy obsahujú aspoň tieto opatrenia:
— Vymedzenie profilov pracovných miest špecifických pre vnútroštátne správne orgány s cieľom získať potrebné kompetencie a zručnosti,
— Vytvorenie jednotnej platformy zamestnanosti s cieľom centralizovať postupy prijímania zamestnancov v rámci jednotnej platformy pre všetky vnútroštátne správne orgány,
— Upraviť postup prijímania zamestnancov na: I) prechod zo systému založeného výlučne na vedomostiach na systém založený predovšetkým na kompetenciách a vhodných zručnostiach; II) hodnotenie spôsobilosti na výkon štátnych zamestnancov; III) rozlišovanie medzi prijímaním zamestnancov na počiatočnej úrovni, ktoré by malo byť založené výlučne na spôsobilostiach, a náborom špecializovaných profilov, ktoré by mali spájať kompetencie s príslušnými pracovnými skúsenosťami a viesť k prístupu k kariére na vyššej úrovni;
— Posilniť záväzok týkajúci sa rodovej rovnováhy a zabezpečiť rodovú rovnosť pri prijímaní zamestnancov, ako aj povýšiť ženy na pozície vo vrcholovom manažmente.
|
|
164
|
C2.2. R1-I1
|
T
|
100 % všetkých novoprijatých stálych štátnych zamestnancov vo vládnych orgánoch je zamestnaných výlučne prostredníctvom nového centralizovaného, digitalizovaného a štandardizovaného systému výberu a prijímania zamestnancov, ktorý je k dispozícii prostredníctvom novovytvorenej IT platformy.
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zavedie sa a zavedie sa centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov na základe vopred stanovených plánov prijímania založených na analýzach pracovného zaťaženia a skutočných potrebách verejných orgánov prijať určitý profil úradníkov. Systém zabezpečí, aby sa uchádzači v procese prijímania do zamestnania testovali online, aby sa zabezpečil transparentnejší a objektívnejší výber uchádzačov.
|
|
165
|
C2.2. R1-I2
|
T
|
100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií, od ktorých sa vyžaduje, aby zložili štátnu skúšku, digitálne zložili štátnu skúšku na základe nového modelu skúšky.
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií, ktorí musia absolvovať štátnu skúšku, absolvuje skúšku prostredníctvom plne digitalizovaného modelu. Proces absolvovania štátnej skúšky sa digitalizuje tak, aby bol systém skúšok transparentnejší, prístupnejší (na viacerých miestach v celej krajine) a efektívnejší.
|
|
166
|
C2.2. R2
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zákonov o mzdách v štátnej správe a verejných službách a nariadení o mobilite
|
Nadobudnutie účinnosti zákonov o mzdách v štátnej správe a verejných službách a nariadení o vertikálnej a horizontálnej mobilite štátnych zamestnancov vo verejnej správe
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Nové právne predpisy o mzdách v štátnej správe a verejných službách umožnia spravodlivé a transparentné hodnotenie pracovných miest v súlade so stanovenými kritériami, čím sa zabezpečí harmonizácia platových tried a odmien vo verejnej službe a vo verejnej službe, stanovia koeficienty na úrovni zamestnania po porade so sociálnymi partnermi a zavedie sa systém odmeňovania založený na výkonnosti (pracovný výkon). Vytvorí sa nový platobný systém a nové zákony o mzdách v štátnej službe a mzdách verejných služieb budú obsahovať ustanovenia na spravodlivé a transparentné hodnotenie pracovných miest v súlade so stanovenými kritériami a na zabezpečenie harmonizácie platov v štátnej službe a verejnej službe, ako aj na vytvorenie systému odmeňovania založeného na výkone práce.
Legislatívny rámec (zákon o občianskej službe a stanovy) pre vertikálnu a horizontálnu mobilitu sa mení a dopĺňa. To zahŕňa kariérny plán, ktorý zahŕňa možný prístup k pozíciám stredného a vyššieho manažmentu a posilnenie prepojenia medzi kariérnym postupom a hodnotením výkonnosti. Okrem toho stanovenie predpokladov efektívneho trhu práce vo verejnej správe vrátane a) vytvorenia transparentného a jednotného reklamného systému pre všetky voľné pracovné miesta vo verejnej správe; b) možnosti uchádzať sa o akékoľvek dostupné pracovné miesto kdekoľvek vo verejnej správe.
|
|
167
|
C2.2. R2-I1
|
T
|
Systém riadenia ľudských zdrojov, register verejných činiteľov a systém centralizovaného platu (RegZap – Cop) je doplnený o deväť nových funkcií, ktorými sa digitalizujú všetky súvisiace procesy, čím sa zjednoduší a urýchli zmena systému platov.
|
|
Počet
|
0
|
9
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
V rámci REGZAP-COP sa vyvinie a zavedie deväť nových funkcií (t. j.: vypracovanie aktov o právach a povinnostiach zamestnancov, hodnotení, pracovných záznamoch, plánovaní a rozvoji kariéry, vnútornom trhu práce a personalizovanom prístupe úradníkov k systému, služobné cesty) s cieľom podporiť vykonávanie navrhovaných zmien systému platov.
|
|
168
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Aspoň 20 % štátnych zamestnancov pracuje v modeli inteligentnej práce
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
20
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
20 % štátnych zamestnancov už pracuje v modeli inteligentnej práce, čo im umožňuje pracovať na diaľku s cieľom poskytovať nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov.
|
|
169
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Aspoň 60 % štátnych zamestnancov vyškolených v oblasti inteligentnej pracovnej metódy
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
60
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
60 % štátnych zamestnancov je vyškolených v oblasti modelu inteligentnej práce a majú potrebné zručnosti na prácu na diaľku s cieľom poskytovať nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov.
|
|
170
|
C2.2. R3
|
M
|
Zriadenie služby elektronickej ochrany
|
Elektronická konzervačná základňa digitálna verejná služba plne funkčná a prístupná
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Vytvorením digitálnej infraštruktúry a služieb verejnej správy sa vytvorením systému základní ochrany zlepšuje správa dokumentácie verejnými orgánmi a inými tvorcami dokumentov ako základné podporné funkcie pre všetky obchodné procesy. Systém elektronickej ochrany umožňuje efektívnejšie poskytovanie služieb verejnej správy pomocou implementovaných riešení IKT, ktoré zabezpečujú interoperabilitu a spoločné využívanie údajov, znižovanie nákladov, transparentnosť podnikania a ochranu práv občanov.
Zriadi sa digitálna verejná služba (základňa e-konzervácie) prepojená s existujúcimi digitálnymi verejnými službami, čím sa odstránia administratívne prekážky v procese udeľovania licencií podľa zákona o ochrane a zachovaní kultúrnych statkov.
|
|
171
|
C2.2. R3
|
M
|
Zriadenie národného archivačného informačného systému
|
Plne funkčný a prístupný vnútroštátny informačný systém pre archívy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zriadi sa vnútroštátny archívny informačný systém na zlepšenie správy dokumentácie verejnými orgánmi a inými tvorcami dokumentov ako základná podporná funkcia pre všetky obchodné procesy.
|
|
172
|
C2.2. R3-I1
|
T
|
Vytvorenie súboru 60 verejne dostupných základní ochrany najkomplexnejších kultúrnych a historických pamiatok s vysokou pamiatkou
|
|
Počet
|
0
|
60
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Bola vytvorená a zverejnená IT platforma s najmenej 60 základňami elektronickej ochrany.
Vybuduje sa základňa elektronickej ochrany pre kultúrne historické pamiatky s vysokou pamiatkou, ktoré spĺňajú kritériá ohrozenia a naliehavosti dokončenia vzhľadom na plánované stavebné práce.
|
|
173
|
C2.2. R3-I2
|
T
|
600 tvorcov dokumentov používa archívny informačný systém
|
|
Počet
|
0
|
600
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 600 tvorcov používajúcich vnútroštátny informačný systém na správu a uchovávanie dokumentácie. .
Zriadenie národného archivačného informačného systému zahŕňa tieto činnosti:
·Posilnenie skladovacej kapacity v 8 archívoch regionálnej správy na prenos trvalých papierových záznamov,
·WArorganizácia a výber papierových záznamov v súdnych orgánoch,
·Zneškodňovanie záznamov justičnými orgánmi, ktoré uplynuli obdobia uchovávania a ktoré sa už nepoužívajú na bežné obchodné procesy,
·Digitalizácia vybraných papierových záznamov, ktoré zostávajú v súdnych orgánoch v súlade s odbornými usmerneniami pre digitalizáciu archívov a platnými právnymi predpismi.
|
|
174
|
C2.2. R4
|
M
|
Zmena legislatívnych rámcov s cieľom podporiť dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie jednotiek miestnej samosprávy a prijatie rozhodnutia chorvátskej vlády o kritériách poskytovania fiškálnych stimulov na dobrovoľné funkčné alebo skutočné fúzie
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívneho rámca
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmenený legislatívny rámec a mechanizmus finančnej podpory podporia funkčné a účinné zlúčenie jednotiek miestnej samosprávy a zároveň zabezpečia dostatočné zdroje v štátnom rozpočte na finančnú podporu skutočného zlúčenia najmenej 20 % LGU, t. j. minimálne 40 % LGU v období do roku 2026. Funkčne zlúčené LGU si pritom pred zlúčením zachovajú rovnaké rozpočtové zdroje, ktoré majú k dispozícii, a to minimálne počas dvoch rokov, stimuly pokrývajú aj jednorazové náklady na kombinované financovanie a poskytujú dodatočné zdroje na základe úspor dosiahnutých počas nasledujúcich piatich rokov. Okrem toho stimuly na skutočné fúzie LGU zahŕňajú jednorazové kapitálové transfery počas piatich rokov, ktoré LGU použije na projekty infraštruktúry. V rozhodnutí chorvátskej vlády sa stanovia kritériá a úroveň stimulov s väčšími fiškálnymi stimulmi pre skutočné fúzie, zatiaľ čo stimuly pre funkčné fúzie závisia od počtu a druhu funkcií predpokladaných pre zlúčenie. Po prijatí rozhodnutia vlády Chorvátskej republiky sa verejná výzva adresovaná MGU na vyjadrenie záujmu o dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie uverejní v úradnom vestníku.
|
|
175
|
C2.2. R4-I1
|
M
|
Podporný mechanizmus pre dobrovoľné funkčné a skutočné prepojenia a vytvorenie úplného podporného systému pre funkčné a účinné prepojenie jednotiek
|
Je zavedený komplexný podporný mechanizmus pre funkčné/skutočné zlúčenia jednotiek miestnej samosprávy.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Informačný systém vyvinutý v rámci projektu Európskeho sociálneho fondu „Optimizácia systému miestnej a regionálnej samosprávy“ sa zmodernizuje s cieľom podporiť a povzbudiť miestne riadiace jednotky, aby buď spoločne vykonávali úlohy (funkčná fúzia), alebo aby sa skutočne zlúčili s inými miestnymi samosprávnymi jednotkami.
Podpora ďalšieho procesu optimalizácie funkčných pracovných miest v rámci pôsobnosti miestnych jednotiek zahŕňa:
— (samo)hodnotiaci dotazník vypracovaný a vyplnený jednotkami miestnej samosprávy s cieľom posúdiť schopnosť jednotiek vykonávať úlohy v rámci ich rozsahu pôsobnosti a preukázať potrebu a záujem o spoločné plnenie úloh, t. j. skutočné zlúčenie, vo všetkých jednotkách miestnej samosprávy;
- Usmernenia, ktoré sa vypracujú na základe uvedených údajov.
— Identifikácia operácií vhodných na spoločné plnenie jednotlivých jednotiek s cieľom zlepšiť efektívnosť, identifikácia potenciálnych partnerov pre fiktívne a skutočné fúzie, navrhované modely fúzií.
— Zavedenie systému IT na funkčné prepojenie úloh jednotiek miestnej samosprávy
— Dokončilo sa vzdelávanie 50 úradníkov štátnej správy na podporu jednotiek miestnej samosprávy, pokiaľ ide o funkčné prepojenia a skutočné fúzie.
— Vzdelávanie 100 úradníkov miestnej samosprávy na vykonávanie spoločných úloh v rámci dokončeného funkčného prepojenia.
|
H.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Reforma C2.2 R5 – Nové mzdové a pracovné modely v štátnej a verejnej službe – zvýšenie ambícií reformy stanovením dodatočných osobitných požiadaviek na obsah interných predpisov
Cieľom tejto reformy je zvýšiť ambície vykonávania reformy R2 Nové mzdové a pracovné modely v štátnej a verejnej službe doplnením osobitných požiadaviek na obsah interných predpisov sprevádzajúcich zákon o mzdách v občianskych a verejných službách prijatý v rámci R2.
V nariadeniach vlády, ktoré podporujú zákon o mzdách v štátnej a verejnej službe, sa podrobne vymedzia rozsahy koeficientov a platových pásiem v rámci jednotnej mzdovej stupnice pre štátne orgány a verejné služby.
Okrem toho nariadenie vlády stanoví názvy pracovných miest, podmienky pridelenia na konkrétne pracovné miesto, zaradenie pracovných miest, príslušnú platovú triedu a koeficienty výpočtu platov v rámci tejto platovej triedy.
Koeficienty výpočtu platov sa určia na základe hodnotenia pracovného miesta, pričom sa zohľadnia štandardné kritériá hodnotenia a klasifikácie pracovného miesta, ako sú definované v zákone o mzdách v štátnej a verejnej službe (ako je zložitosť pracovného miesta, požadovaná odborná prax, samostatnosť práce a požadované dodatočné spôsobilosti a licencie). Spôsob, akým sa majú uplatňovať štandardné kritériá v procese hodnotenia a klasifikácie zamestnania, sa určí v nariadeniach vlády.
Cieľom referenčného porovnávania pracovných miest je zabezpečiť vykonávanie zásady rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty uplatňovaním jednotných štandardných referenčných hodnôt a odstrániť doterajšiu prax, že pracovné miesta s rovnakými alebo podobnými pracovnými miestami, ale v rôznych štátnych orgánoch alebo verejných službách, sú platené rozdielne.
Napokon cieľom interných predpisov je zabezpečiť, aby bola tá istá platová trieda zaradená ako pracovné miesta rovnakej alebo takmer rovnakej hodnoty, pokiaľ ide o zložitosť pracovného miesta, zodpovednosť, samostatnosť práce a iné štandardné kritériá.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.
H.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
.
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
393
|
C2.2.R5
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti interných predpisov upravujúcich nové mzdové modely a centralizovaný systém výberu v občianskych a verejných službách
|
Nadobudnutie účinnosti vládnych nariadení, v ktorých sa stanovujú kritériá regulácie nových mzdových modelov v civilných a verejných službách
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nadobudnutie účinnosti šiestich interných predpisov, v ktorých sa podrobne uvádza systém odmeňovania platových tried a koeficientov pre zamestnancov v štátnej a verejnej službe, ako aj postup, kritériá a metóda hodnotenia výkonnosti štátnych zamestnancov a zamestnancov v štátnych orgánoch a verejných službách. V interných predpisoch sa v relevantných prípadoch zohľadní analýza, ktorú vykonala Svetová banka v rámci investície C2.2.R2-I1.
V interných predpisoch sa vymedzujú:
—metóda uplatňovania štandardných kritérií stanovených zákonom o odmeňovaní v občianskych a verejných službách v postupe hodnotenia a klasifikácie pracovných miest v štátnych orgánoch a verejných službách (odborné tímy štátnej správy a verejných služieb vyhodnotia pracovné miesta a v spolupráci s ministerstvom spravodlivosti a správy alebo ministerstvom práce, dôchodkového systému, rodiny a sociálnej politiky vykonajú analýzu, ktorá sa má zohľadniť pri určovaní mzdových koeficientov),
názvy pracovných miest, podmienky výberu na pracovné miesta, zaradenie pracovných miest a platové triedy, ako aj platové koeficienty vo verejnej službe (po konsolidácii alebo znížení počtu pracovných miest),
—rozpätia koeficientov v platových triedach jednotnej mzdovej stupnice pre civilné a verejné služby,
—postup, kritériá a spôsob hodnotenia výkonnosti úradníkov (vrátane riadiacich pozícií) a zamestnancov verejnej služby.
|
I. KOMPONENT 2.3: DIGITÁLNA TRANSFORMÁCIA SPOLOČNOSTI A VEREJNEJ SPRÁVY
Chorvátsko sav roku 2020 umiestnilo na 20. mieste v indexe digitálnej ekonomiky a spoločnosti (DESI), pričom existuje značný priestor na zlepšenie dostupnosti verejných služieb online. Nízka digitálna pripojiteľnosť Chorvátska takisto bráni ďalšiemu rozvoju digitálneho hospodárstva krajiny a prispieva k digitálnej priepasti medzi mestskými a vidieckymi oblasťami.
Cieľom tohto komponentu je podporiť digitálnu transformáciu chorvátskeho hospodárstva a spoločnosti. Zahŕňa reformy a investície na digitalizáciu verejnej správy, zvýšenie poskytovania online verejných služieb a poskytnutie prístupu k sieťam gigabitového pripojenia v oblastiach postihnutých zlyhaním trhu vrátane vidieckych oblastí.
Tento komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa potreby „konsolidovať sociálne dávky a zlepšiť ich schopnosť znižovať chudobu“ (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2, 2019), „zvýšiť prístup k digitálnej infraštruktúre a službám“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 2, 2020) a „zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na vysokorýchlostné širokopásmové pripojenie“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
Komponent zahŕňa štyri reformy a dvadsať investícií.
I.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.3 R1 – Stratégia digitálneho Chorvátska a posilnenie medziinštitucionálnej spolupráce a koordinácie v záujme úspešnej digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva
Cieľom tejto reformy je riadiť digitálnu transformáciu chorvátskej spoločnosti a hospodárstva v nasledujúcom desaťročí. Poskytne strategický rámec Digitálna stratégia Chorvátska do roku 2030, v ktorom sa stanoví rámec pre investície do digitálnej transformácie a vymedzia strategické ciele v týchto oblastiach: I) digitálna transformácia hospodárstva, ii) digitalizácia verejnej správy a spravodlivosti, iii) digitálna pripojiteľnosť/rozvoj širokopásmových elektronických komunikačných sietí a iv) rozvoj digitálnych zručností a pracovných miest v digitálnej oblasti.
Reformou sa vytvorí aj mechanizmus na koordináciu prípravy a vykonávania projektov podporujúcich digitálnu transformáciu spoločnosti a hospodárstva na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni s usmerneniami pre jasné stanovenie priorít a hodnotiace kritériá pre investície.
Reforma C2.3 R2 – Zlepšenie interoperability informačných systémov
Cieľom tejto reformy je podporiť poskytovanie digitálnych verejných služieb a uľahčiť interakciu medzi občanmi/podnikmi a verejnou správou. Cieľom reformy je tiež zaviesť pokročilú analýzu údajov vo vnútroštátnej správe s cieľom podporiť rozhodovanie založené na údajoch na všetkých úrovniach správy.
Zatiaľ čo orgány verejnej moci v Chorvátsku v súčasnosti používajú stovky rôznych registrov a databáz, očakáva sa, že reformou sa vytvoria predpoklady na zriadenie centrálneho registra (centrálny interoperabilný systém) prepájajúceho základné registre (investícia C2.3.R2.I1), ako aj na zriadenie centrálnej databázy umožňujúcej príslušným orgánom využívať pokročilú analýzu údajov (investícia C2.3.R2.I2).
Očakáva sa, že reforma prinesie systémové zmeny smerom k rozvoju interoperabilných systémov na vnútroštátnej úrovni a k rozhodovaniu založenému na údajoch. Takisto sa očakáva, že zlepší online poskytovanie kvalitných verejných služieb podnikom a občanom.
V opatrení sa vymedzí organizačná a riadiaca štruktúra riadenia centrálneho systému interoperability, ako aj katalóg elektronických služieb, ktoré sa majú pripojiť k centrálnemu systému interoperability. Takisto rozvíja ekosystém na zber, spracovanie, analýzu, zobrazovanie a výmenu údajov s cieľom zaviesť analýzu údajov vo vnútroštátnej správe ako nový spôsob práce na všetkých úrovniach rozhodovania.
Táto reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R2-I1 – Vytvorenie centrálneho systému interoperability
Cieľom tejto investície je napraviť súčasnú fragmentáciu registrov v súlade s európskym rámcom interoperability (EIF).
Opatrenie pozostáva zo zriadenia centrálneho systému interoperability.
Investícia C2.3 R2-I2 – Zriadenie centrálneho registra údajov a podnikového analytického systému
Cieľom tejto investície je vybudovať centrálny dátový sklad (DWH) pre orgány verejnej správy, od ktorého sa očakáva zlepšenie systému správy údajov uľahčením zberu údajov v štandardizovaných formátoch, spracovania, analýzy a výmeny údajov medzi verejnými orgánmi (ako sú jednotky štátnej správy a miestnej samosprávy). Platforma umožňuje analýzu údajov v reálnom čase a vytvára pokročilé nástroje na analýzu údajov (ako sú vopred vymedzené obchodné ukazovatele, prehľady a správy na dennom základe), od ktorých sa očakáva, že výrazne zlepšia rozhodovanie založené na údajoch na všetkých úrovniach vnútroštátnej správy.
Časť dátového skladu je prístupná aj občanom a podnikom s cieľom umožniť súkromnému sektoru budovať a rozvíjať služby s pridanou hodnotou na základe údajov a analytických nástrojov, ktoré majú k dispozícii.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R3-I1 – Zlepšovanie centra spoločných služieb
Cieľom tejto investície je rozšíriť kapacitu štátneho cloudu (Centrum spoločných služieb, ďalej len „CDU“).
Opatrenie spočíva v modernizácii štátneho cloudu a zvýšení počtu jeho používateľov.
Investícia C2.3 R3-I2 – Posilnenie kapacity polície na boj proti počítačovej kriminalite
Cieľom investície je posilniť schopnosť ministerstva vnútra bojovať proti počítačovej kriminalite.
Investícia zahŕňa nákup špecializovaného vybavenia pre políciu na analýzu digitálnych dôkazov, špecializovanú odbornú prípravu príslušníkov polície na odhaľovanie kybernetických útokov a boj proti nim a vykonávanie verejnej preventívnej kampane zameranej na podniky a občanov s cieľom zvýšiť informovanosť o počítačovej kriminalite.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R3-I3 – Zriadenie jednotného kontaktného miesta pre všetky elektronické verejné asistenčné služby
Cieľom investície je vytvoriť jednotné kontaktné miesto (JKC), ktoré harmonizuje a centralizuje systém asistenčných služieb všetkých online služieb verejnej správy. Očakáva sa, že jednotné kontaktné miesto poskytne občanom a podnikom novú vylepšenú službu komunikácie s orgánmi verejnej správy a umožní používateľom ľahko nájsť požadované informácie. Jednotné kontaktné miesto musí mať aj funkcie, ktoré používateľom umožnia zasielať spätnú väzbu, posudzovať kvalitu interakcie so štátnymi zamestnancami a hodnotenie postov, čo by malo zmeniť interakciu medzi chorvátskou verejnou správou a jej používateľmi.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C2.3 R3-I4 – Konsolidácia systémov zdravotníckej informačnej infraštruktúry CEZIH
Cieľom investície je modernizovať centrálny informačný systém zdravotnej starostlivosti Chorvátskej republiky (CEZIH), ktorý využívajú všetci aktéri v systéme zdravotnej starostlivosti (ako sú nemocnice, zdravotnícky personál, zdravotnícke školy, verejné zdravotnícke zariadenia, lekárne, laboratóriá).
Investícia predovšetkým migruje systém do štátneho cloudu (Centrum spoločných služieb) a zavádza riešenia obnovy po havárii s cieľom zabezpečiť kontinuitu činností a zabezpečiť nepretržitý, spoľahlivý a bezpečný spôsob prevádzky centrálneho informačného systému zdravotníctva.
Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C2.3 R3-I5 – Projekt zavádzania digitálnych preukazov totožnosti
Cieľom investície je podporiť používanie elektronických podpisov v interakcii občanov s verejnou správou. Očakáva sa, že toto opatrenie umožní používateľom elektronickej identifikácie podpisovať dokumenty na mobilných platformách prostredníctvom používania mobilnej aplikácie Certilia.
Zriadi systém riadenia digitálnej identity (IDP) a mobilný systém podpisovania na vydávanie certifikátov na diaľku pre kvalifikovaný elektronický podpis na diaľku. Vydanie takéhoto certifikátu je predpokladom elektronického podpisu dokumentov na mobilných platformách alebo v aplikáciách mobilného podpisu.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R3-I6 – Investícia do siete štátnej informačnej infraštruktúry
Cieľom tejto investície je modernizovať a rozšíriť kapacitu siete štátnej informačnej infraštruktúry (sieť DII).
Opatrenie pozostáva z modernizácie siete DII a pripojenia nových používateľov k sieti DII.
Investícia C2.3 R3-I7 – Zlepšenie systému priestorového plánovania, výstavby a štátnych aktív prostredníctvom digitalizácie
Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém o priestorových plánoch (ISPU) na integrovaný informačný systém pre priestorové plánovanie a umožniť digitalizáciu postupov súvisiacich s prípravou a realizáciou jednotlivých projektov.
Opatrenie pozostáva z vytvorenia priestorových plánov novej generácie a modernizácie ISPU.
Investícia C2.3 R3-I8 – Vytvorenie digitálnej mobilnej platformy
Cieľom tejto investície je vytvoriť mobilnú platformu digitálnych verejných služieb, ktorá občanom umožní jednoducho využívať online verejné služby vo svojich smartfónoch. Existujúce „služby eCitizens“ boli vyvinuté pre osobné počítače a v súčasnosti nie sú prispôsobené mobilným zariadeniam, a preto je potrebná platforma prispôsobená mobilným aplikáciám.
Touto investíciou sa pomocou najmodernejších technológií a noriem vybuduje platforma, ktorá poskytuje štandardizovaný spôsob ponúkania verejných služieb na mobilných platformách (ako je žiadosť o doklad o rodnom liste, žiadosť o doklad o pobyte, registrácia zmeny adresy; registrácia motorového vozidla). Prepája všetky súvisiace registre a databázy s centrálnou zbernicou na výmenu údajov (GSB). Investícia takisto umožní modernizáciu národného autentifikačného systému identifikácie (NIAS) podľa najnovších trendov autentifikácie mobilných platforiem, pričom sa zavedú moderné metódy biometrickej aplikácie.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R3-I9 – Vytvorenie novej platformy pre elektronický bulletin verejného obstarávania Chorvátskej republiky
Cieľom tejto investície je zriadiť novú IT platformu pre systém elektronického obstarávania s cieľom podporiť digitalizáciu procesu verejného obstarávania a zaviesť nové štandardné formuláre na uverejňovanie oznámení v oblasti verejného obstarávania stanovené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/1780 (elektronické formuláre).
Investíciou sa zmodernizuje IT platforma chorvátskej elektronickej reklamy verejného obstarávania (EOJN), ktorá je v súčasnosti založená na zastaranej technológii a riadne nepodporuje efektívne vykonávanie postupov verejného obstarávania. Opatrenie predovšetkým umožní prepojiť všetky postupy verejného obstarávania (od plánu verejného obstarávania cez vykonávanie postupu až po údaje o platbách na základe uzavretých zmlúv) a zavedie online odvolania (elektronické odvolania) ako povinné a možnosť platby poplatkov online. Investíciou sa vytvorí aj rámec na sledovanie súladu s určitými minimálnymi povinnými kritériami a cieľmi (ako je strategické, zelené alebo inovačné verejné obstarávanie).
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C2.3 R3-I10 – Digitalizácia CES (eHZZ)
Cieľom tejto investície je digitalizácia chorvátskej služby zamestnanosti (CES – HZZ).
Opatrenie spočíva v uvedení systému riadenia digitálnej identity a digitálneho systému riadenia ľudských zdrojov CES do prevádzky a v modernizácii digitalizácie CES.
Investícia C2.3 R3-I11 – Modernizácia HZMO na podporu IKT (eHZMO)
Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO) a digitalizovať jeho hlavné obchodné procesy.
Opatrenie pozostáva z modernizácie informačného systému HZMO.
Investícia C2.3 R3-I12 – Digitalizácia archívov HZMO (eArhiva)
Cieľom tejto investície je digitalizovať archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO) a zlepšiť celkovú výkonnosť práce HZMO a nákladovú efektívnosť archívov.
Opatrenie spočíva v sprevádzkovaní digitálneho archívu (systém správy digitálnych archívov) a skenovaní a digitálnej indexácii stránok z vnútroštátneho archívu.
Investícia C2.3 R3-I13 – Digitálna transformácia daňovej správy
Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém daňovej správy a zvýšiť efektívnosť daňovej správy.
Opatrenie spočíva v sprístupnení modernizovaného informačného systému daňovej správy online a jeho sprístupnení.
Investícia C2.3 R3-I14 – Zavedenie bezhotovostného platobného systému v hospodárstve prostredníctvom elektronických faktúr s integrovanými elektronickýmiarchívami a aktívnym daňovým účtovníctvom
Cieľom tejto investície je vytvoriť online systém daňového účtovníctva s cieľom znížiť administratívne zaťaženie daňovníkov.
Investíciou sa zriadi nový informačný systém na registráciu elektronických faktúr (elektronických faktúr) vystavených orgánmi verejnej moci za bezhotovostné platby v informačnom systéme daňovej správy. Investíciou sa vytvorí aj pokročilý online účtovný systém DPH,
Očakáva sa, že investícia prispeje k zjednodušeniu daňových priznaní znížením počtu požadovaných foriem a podporí dodržiavanie daňových predpisov.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.3 R3-I15 – Vytvorenie riešení aplikácií cestovného ruchu
Cieľom tejto investície je vyvinúť nové IT nástroje, ktoré pomôžu účinne riadiť rozvoj cestovného ruchu a podporiť udržateľnosť tohto odvetvia.
Opatrenie spočíva v sprístupnení štyroch nástrojov IT online a ich sprístupnení.
Investícia C2.3 R3-I16 – Digitalizácia športových a rekreačných procesov na miestnej a regionálnej úrovni
Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém v športe (ISS) a uľahčiť prístup do systému všetkým príslušným zainteresovaným stranám.
Opatrenie pozostáva z troch nových aplikačných modulov, ktoré sú začlenené do modernizovanej stratégie ISS.
Reforma C2.3 R4 – Posilnenie pripojiteľnosti ako základného kameňa digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva
Cieľom tejto reformy je pripraviť pôdu pre zabezpečenie dostupnosti elektronických komunikačných sietí poskytujúcich gigabitové pripojenie pre domácnosti a sociálno-ekonomické subjekty v súlade s cieľmi európskej gigabitovej spoločnosti.
Cieľom tejto reformy je zabezpečiť včasné a komplexné vykonávanie regulačného a strategického rámca v oblasti elektronických komunikácií prijatím zákona o elektronických komunikáciách v súlade s ustanoveniami smernice (EÚ) 2018/1972, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronických komunikácií, a vykonávaním cieľov národného plánu širokopásmového pripojenia v Chorvátsku na obdobie 2021 – 2027.
Očakáva sa, že reformou sa určí a odstráni administratívna záťaž a regulačné prekážky súvisiace s výstavbou sietí gigabitového pripojenia vrátane sietí 5G s cieľom podporiť investície do zavádzania sietí 5G.
Táto reforma dopĺňa investície do digitálnej pripojiteľnosti prostredníctvom širokopásmového pripojenia v pevných a pokročilých bezdrôtových a mobilných sieťach, a to aj prostredníctvom využívania technológií 5G.
Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C2.3 R4-I1 – Implementácia projektov v rámci národného rámcového programu pre rozvoj širokopásmovej infraštruktúry v oblastiach, v ktorých neexistuje dostatočný komerčný záujem o investície
Cieľom tejto investície je zvýšiť vnútroštátne širokopásmové pokrytie gigabitovým pripojením v oblastiach s nedostatočným komerčným záujmom v súlade s národným rámcovým programom pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu.
Opatrenie pozostáva z podpísania dohôd o grante na realizáciu projektov v rámci národného rámca pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu (ONP) a poskytovania širokopásmového prístupu domácnostiam v bielych oblastiach NGA.
Investícia C2.3 R4-I2 – Výstavba pasívnej elektronickej komunikačnej infraštruktúry
Cieľom tejto investície je zvýšiť dostupnosť gigabitových sietí vo vidieckych a riedko osídlených oblastiach, v ktorých neexistuje komerčný záujem o výstavbu týchto sietí.
Opatrenie pozostáva z podpísania dohody o grante na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií a poskytnutia prístupu k 5G pre vidiecke a riedko osídlené oblasti.
I.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
176
|
C2.3. R1
|
M
|
Stratégia pre digitálne Chorvátsko
|
Nadobudnutie účinnosti stratégie Digitálne Chorvátsko
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V „digitálnej stratégii pre Chorvátsko do roku 2030“ sa jasne vymedzia strategické ciele a priority, ktoré budú tvoriť základ pre vymedzenie opatrení v týchto oblastiach: digitalizácia verejnej správy a súdnictva; rozvoj širokopásmových elektronických komunikačných sietí; rozvoj digitálnych kompetencií a pracovných miest v digitálnej oblasti.
|
|
177
|
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
|
M
|
Zriadenie platforiem pre centrálny systém interoperability
|
Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD), že platformy sú funkčné a testované na používanie
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Centrálny vnútroštátny portál interoperability poskytuje katalóg všetkých dostupných služieb a dátový sklad (DWH) musí byť funkčný na používanie.
|
|
178
|
C2.3. R2-I1
|
M
|
Zriadenie centrálneho systému interoperability
|
Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD), že systém je funkčný a testovaný na používanie
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Centrálny interoperabilný systém zabezpečujúci interoperabilitu registrov je online a prístupný. Musí byť:
I)zabezpečiť online poskytovanie 19 administratívnych postupov uvedených v prílohe II k nariadeniu o jednotnej digitálnej bráne cezhraničným používateľom EÚ;
II)zahŕňa centrálny vnútroštátny portál;
III)integrovať a prepojiť aspoň osem dodatočných existujúcich základných verejných registrov do systému;
IV)zabezpečiť, aby sa informácie o rôznych registroch konsolidovali na jednom mieste a aby boli dostupné orgánom verejnej správy, občanom a podnikom.
|
|
179
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Modernizácia štátneho cloudu
|
Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD)
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
6 nových funkcií musí byť funkčných na použitie v štátnom cloude (CDU) a prístupných pre používateľov:
—Platforma na vývoj, zavádzanie a testovanie aplikácií pre používateľov,
—Platforma na podporu IKT,
Centrálny systém monitorovania informačnej bezpečnosti na riadenie potenciálnych bezpečnostných udalostí,
—Platforma biometrickej autentifikácie,
Platforma na správu digitálneho obsahu webových stránok,
—Platforma na vývoj technológií blockchainu pre štátny cloud.
|
|
180
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Zvýšenie počtu používateľov v centre spoločných služieb
|
|
Počet
|
0
|
450
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Do centra spoločných služieb sa začlení 450 nových používateľov.
Začala sa integrácia platformy strediska spoločných služieb do spoločných európskych dátových priestorov, čo potvrdil dodávateľ príslušnej technológie umožňujúcej integráciu, pričom uznáva, že:
I)metakatalóg zdravotných údajov, ktorý sa nachádza v dátovom jazere, bol technicky pripravený a
II) že SPE (zabezpečené prostredie spracovania) bola zabezpečená.
|
|
181
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Pilotný projekt v oblasti kybernetickej bezpečnosti
|
Správa ministerstva vnútra
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Vykoná sa pilotný projekt záťažových testov systému – so simuláciou trestných činov „v závislosti od kybernetickej bezpečnosti“ a „kyberneticky umožnených“ trestných činov.
Systém je vybavený osobitnými softvérovými a hardvérovými komponentmi na vyšetrovanie počítačovej kriminality, vyhľadávaním s otvoreným zdrojovým kódom na internete a digitálnou forenznou analýzou a súbormi vyšetrovacích analýz na analýzu digitálnych dôkazov. Realizácia projektu musí spĺňať potrebné predpoklady na modernizáciu forenzných nástrojov a systémov, ako aj systémov tajného sledovania elektronických komunikačných sietí a služieb, ktoré sú potrebné na zvýšenie úrovne kybernetickej bezpečnosti v Chorvátsku a EÚ. Po získaní vybavenia a jeho plnej prevádzke sa vykoná pilotný projekt na simuláciu výskumu v oblasti počítačovej kriminality vo forme stolového cvičenia s cieľom posúdiť prínos vybavenia k dosiahnutiu opatrení a cieľov projektu na presadzovanie kybernetickej bezpečnosti.
|
|
182
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Verejná preventívna kampaň v oblasti kybernetickej bezpečnosti
|
Správa ministerstva vnútra
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Uskutoční sa verejná preventívna kampaň zameraná na prejavy počítačovej kriminality a preventívne opatrenia, ktorá sa monitoruje týmito ukazovateľmi:
— počet preventívnych činností zameraných na zvyšovanie informovanosti a vzdelávanie vykonávaných rôznymi cieľovými skupinami o opatreniach na sebaobranu v súvislosti s rizikami počítačovej kriminality
— počet účastníkov aktivít
— počet distribuovaných preventívnych materiálov
— počet mediálnych príspevkov (vrátane všetkých médií)
— počet reakcií cieľových skupín na sociálnych médiách
— počet a spracované výsledky online prieskumov vykonaných prostredníctvom sociálnych sietí
— počet hodnotení cieľových skupín vykonaných pomocou kvantitatívnych metód
|
|
183
|
C2.3. R3-I3
|
M
|
Zriadenie jednotného kontaktného miesta
|
Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD), že jednotné kontaktné miesto je zriadené a funkčné na použitie
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zriadi sa platforma jednotného kontaktného miesta (JKC), ktorá občanom a podnikom poskytuje informácie a zákaznícku podporu na jednom centralizovanom mieste a ktorá sa môže používať.
|
|
184
|
C2.3. R3-I4
|
M
|
Informačný systém CEZIH
|
Správa ministerstva zdravotníctva
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Chorvátsky centrálny zdravotnícky informačný systém je funkčný na použitie v štátnom cloude (CDU).
|
|
185
|
C2.3. R3-I5
|
T
|
Elektronický podpis digitálneho preukazu totožnosti
|
Správa Agentúry pre digitálnu bezpečnosť (AKD)
|
Počet
|
0
|
300 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Mobilná aplikácia Certilia sa stiahne 300000-krát prostredníctvom Google Play Store a App Store. Okrem toho sa vydá 100000 certifikátov pre kvalifikovaný elektronický podpis na diaľku. Mobilná aplikácia Certilia a osobné mobilné prihlasovacie údaje umožnia najmenej 50000 jedinečným používateľom vykonať proces autentifikácie aspoň 700000-krát.
|
|
186
|
C2.3. R3-I6
|
M
|
Modernizácia siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)
|
Modernizovaná DII online a prístupná
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Modernizovaná sieť štátnej informačnej infraštruktúry (DII) musí byť online a prístupná na používanie.
Sieť:
I)Zabezpečiť všetkým verejným orgánom možnosť širokopásmového prístupu k sieti s veľmi vysokou kapacitou
II)zabezpečiť nepretržité prepojenie všetkých inštitúcií v systéme prostredníctvom nového programu, ktorý podporuje dohľad nad fungovaním siete zo strany elektronického monitorovacieho centra siete (NOC), a
III)vytvoriť systém, ktorý bude k dispozícii 24 hodín denne a 7 dní v týždni, na poskytovanie technického riešenia problémov a pomoci používateľom.
|
|
187
|
C2.3. R3-I6
|
T
|
Noví používatelia siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)
|
|
Počet
|
36
|
136
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
K sieti štátnej informačnej infraštruktúry sa pripojí najmenej 100 nových používateľov.
Na každom mieste sa zabezpečí optická infraštruktúra, ako aj koncové zariadenie.
|
|
188
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Digitálne priestorové plány
|
Vytvorenie digitálnych priestorových plánov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Osvedčenie o odovzdaní od dodávateľa na vypracovanie a realizáciu 570 priestorových plánov novej generácie (priestorové plány v digitálnej forme).
|
|
189
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Modernizácia informačného systému o priestorových plánoch
|
Elektronické moduly online a prístupné a získané satelitné snímky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Elektronické moduly, ktoré digitalizujú postupy v oblasti priestorového plánovania, výstavby a štátnych aktív ako súčasť informačného systému o priestorových plánoch, musia byť online a prístupné.
Získajú sa satelitné snímky oblasti s vysokým rozlíšením Chorvátska.
|
|
190
|
C2.3. R3-I8
|
T
|
Digitálne elektronické verejné služby integrované do novej mobilnej platformy
|
Správa SDURDD o tom, že 20 elektronických služieb je integrovaných a funkčných na použitie
|
Počet
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Do mobilnej platformy sa integruje najmenej 20 elektronických služieb, ktoré sú funkčné na použitie, vrátane: 1. žiadosť o rodný list, 2) žiadosť o doklad o pobyte, 3) záznam o stave študenta, 4) pôvodná žiadosť o prijatie do verejnej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, 5) žiadosť o akademické uznanie diplomov, osvedčení alebo iných dokladov o štúdiu alebo kurze, 6) elektronická služba sociálnej starostlivosti, 7) žiadosť o európsky preukaz zdravotného poistenia, 8) žiadosť o daňový preukaz (PK), 9) registrácia zmeny adresy, 10) registrácia motorového vozidla, ktoré má pôvod v členskom štáte alebo už je v ňom evidované, neštandardné postupy, 11) e-mailová schránka, 12) elektronická komunikácia so súdmi, 13) môj účet – REGO, 14) žiadosť o informácie o dôchodkoch z povinných systémov, 15) kalendár platenia povinných poplatkov, 16) poistenie pracovných nárokov, 17) elektronická pracovná knižka – elektronický záznam stavu emplymentu, 18) elektronické správne konanie, 19) záruka, že trestné konanie neprebieha, 20) elektronická karta pre deti – Mudrica.
|
|
191
|
C2.3. R3-I9
|
M
|
Zriadenie novej platformy verejného obstarávania a mobilnej aplikácie
|
Prvý postup verejného obstarávania, ktorý sa začal na novej platforme elektronického obstarávania
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Nová platforma na vykonávanie postupov verejného obstarávania a mobilná aplikácia musia byť funkčné, pričom postup verejného obstarávania sa začne na novej platforme elektronického obstarávania.
|
|
192
|
C2.3. R3 – I10
|
M
|
Systémy digitálnej identity a riadenia ľudských zdrojov CES
|
Správa CES/HZZ
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Systém riadenia digitálnej identity CES a digitálny systém riadenia ľudských zdrojov musia byť zavedené a funkčné.
|
|
193
|
C2.3. R3 – I10
|
M
|
Modernizácia digitalizácie CES
|
Digitalizované obchodné procesy CES
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Automatizáciu a digitalizáciu obchodných procesov CES, ktorá umožňuje obeh a centrálne spracovanie elektronických dokumentov, doručuje dodávateľ. Musí obsahovať:
I)softvérové licencie pre systém riadenia bezpečnostných incidentov a udalostí
II) podporný systém pre základný proces
III)systém e_Advisor (ktorý zahŕňa funkciu digitálneho a biometrického podpisu)
IV) digitálne archívy,
VI) systém účtovania
VII) digitálny systém správy dokumentov.
|
|
194
|
C2.3. R3-I11
|
M
|
Modernizovaný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
Dodá sa modernizovaný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Informačný systém a hlavné prevádzkové procesy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO) dodá dodávateľ.
Dodaný informačný systém zahŕňa moduly na riadenie: I) výpočty dôchodkov a prídavkov na deti, ii) záznamy o príspevkoch a platbách, iii) údaje o príjemcoch, iv) odvolania, postupy preskúmania a spory, v) digitálnu dokumentáciu a archívy, vi) analytické a účtovné údaje, vii) finančné operácie, vii) postupy verejného obstarávania, uzatvárania zmlúv a objednávania, viii) dlhy a záväzky (kupujúci/dodávatelia), ix) správu aktív.
|
|
195
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitálne archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
Záznam organizácie HZMO o odovzdaní operačného systému na správu digitálnych archívov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Systém správy digitálnych archívov (systém správy digitálnych archívov) musí byť funkčný.
|
|
196
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitálny archív Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
Naskenované a indexované archívy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Osvedčenie o odovzdaní od dodávateľa na dokončenie prác na digitalizácii a indexovanie 50000000 strán z vnútroštátneho archívu do nového digitálneho archívu.
|
|
197
|
C2.3. R3-I13
|
M
|
Modernizovaný informačný systém daňovej správy
|
Modernizovaný informačný systém daňovej správy je online a prístupný
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Modernizovaný informačný systém daňovej správy je online a prístupný.
Systém zahŕňa:
I)Platforma, ktorá: a) umožňuje automatizáciu obchodných procesov daňovej správy a b) poskytuje analýzu údajov.
II)Osvedčenie o odovzdaní od dodávateľa o digitalizácii 340 postupov určovania a výberu vrátane postupov vymerania a výberu dane z pridanej hodnoty, sociálnych príspevkov a dane z príjmov právnických osôb, ako aj daňových účtovných záznamov, platobných operácií a systémov európskej a medzinárodnej výmeny daňových údajov,
III)Bezpečnostná infraštruktúra IKT, ktorá: a) konsoliduje a modernizuje infraštruktúru IKT, b) zvyšuje úroveň bezpečnosti IKT a c) zabezpečuje kontinuitu činností.
|
|
199
|
C2.3. R3-I14
|
M
|
Systém elektronických faktúr a online účtovanie DPH
|
Správa ministerstva financií – Daňová správa
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nový systém registrácie elektronických faktúr v daňovej správe pre všetkých používateľov (model B2B a zdaniteľné osoby pre verejné obstarávanie) a pokročilé online účtovanie DPH musí byť funkčný a pripravený na používanie.
|
|
200
|
C2.3. R3-I15
|
T
|
Nástroje v informačnom systéme cestovného ruchu
|
Správa ministerstva cestovného ruchu a športu (MINTS)
|
Počet
|
0
|
4
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nástroje dodáva dodávateľ:
1. pre integrované administratívne a neadministratívne postupy na uľahčenie obchodných operácií a komunikácie s verejnou správou
2. na riadenie destinácií vrátane riešenia na riadenie tokov turistov
3. podniková inteligencia v cestovnom ruchu na podporu podnikateľov v podnikateľskom rozhodovaní a rozhodovaní verejného sektora pri tvorbe verejných politík s využitím údajov získaných z rôznych zdrojov vrátane „centrálneho registra cestovného ruchu“, „systému e-Visitor“ a systému CROSTO
4) modernizácia digitalizácie systému CROSTO vytvorením digitálneho „systému monitorovania rozvoja destinácií“ na monitorovanie udržateľnosti destinácií v súlade s Európskym systémom ukazovateľov cestovného ruchu pre udržateľné riadenie destinácií (ETIS).
|
|
201
|
C2.3. R3-I16
|
T
|
Nové aplikačné moduly pre informačný systém pre šport
|
Správa ministerstva cestovného ruchu a športu (MINTS)
|
Počet
|
0
|
3
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Do modernizovaného športového informačného systému (ISS) sa začlenia tri nové aplikačné moduly:
Poskytovanie priameho prístupu do športových klubov so vstupnými právami (vrátane športových záznamov a záznamov o lekárskych prehliadkach športovcov) do základných registrov a registrov informačného systému v športe
2. na financovanie potrieb orgánov miestnej a regionálnej samosprávy v oblasti verejného športu;
3. na zber údajov o športe a telesnom cvičení orientovanom na zdravie vrátane vytvorenia záznamu v oblasti telesného cvičenia orientovaného na zdravie.
|
|
202
|
C2.3. R4
|
M
|
Optimalizácia postupu vydávania povolení pre investície do pripojiteľnosti
|
Nadobudnutie účinnosti revidovaného právneho rámca
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Revidovaný právny rámec podporuje optimalizáciu procesu udeľovania licencií a umožňuje prezentáciu infraštruktúry elektronickej komunikácie v priestorových plánoch. Nový rámec rieši administratívnu záťaž a regulačné prekážky súvisiace s výstavbou sietí s veľmi vysokou kapacitou vrátane sietí 5G.
|
|
203
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Podpísané dohody o grante na realizáciu projektov v rámci národného rámca pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu (ONP)
|
Správa ministerstva pre námorníctvo, dopravu a infraštruktúru (MSTI)
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Dohody o grante na 20 projektov v rámci ONP sa podpíšu ako výsledok výberového konania.
|
|
204
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Širokopásmový prístup pre domácnosti v bielych oblastiach NGA
|
Správa ministerstva pre námorníctvo, dopravu a infraštruktúru (MSTI)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Osvedčenie o dokončení, že bola vybudovaná širokopásmová infraštruktúra, ktorá umožňuje širokopásmový prístup s rýchlosťou najmenej 100 MBit/s (modernizovateľná na 1 giga) na stiahnutie používateľov pre najmenej 40136 ďalších domácností v bielych oblastiach NGA.
|
|
205
|
C2.3. R4-I2
|
M
|
Podpísaná dohoda o grante na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií
|
Správa ministerstva pre námorníctvo, dopravu a infraštruktúru (MSTI)
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Podpísanie dohody o grante a začiatok realizácie projektu výstavby pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií
|
|
206
|
C2.3. R4-I2
|
T
|
Prístup k 5G
|
Správa ministerstva pre námorníctvo, dopravu a infraštruktúru (MSTI)
|
Počet
|
0
|
14
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vo vidieckej a riedko osídlenej oblasti (kde je priemerná populácia menej ako 20/km²) sa nainštaluje 14 pasívnych komunikačných stĺpov. Zmluvy sa uzatvárajú s prevádzkovateľmi, ktoré preukazujú záväzok prevádzkovateľov: I) do konca roka 2026 inštalovať aktívne zariadenia na 14 pasívnych komunikačných stĺpov, ii) poskytovať služby 5G prostredníctvom aktívneho vybavenia.
Správa infraštruktúry, ktorá sa má vybudovať prostredníctvom investície, sa vykonáva výlučne na neziskovom základe s cieľom zabezpečiť, aby výnosy z prenájmu infraštruktúry pokrývali všetky náklady na prevádzku a údržbu infraštruktúry. V prípade, že príjem z prenájmu presahuje náklady, prebytok sa nasmeruje na rozšírenie alebo výstavbu novej kapacity infraštruktúry.
|
I.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C2.3 R3-I17 – Zriadenie registra obyvateľov, rodín a domácností
Cieľom tejto investície je zriadiť register obyvateľov, rodín a domácností (chorvátčina: Registar stanovništva, obitelji i kućanstva; odteraz: Sok), ktorý poskytuje údaje o príjmoch a aktívach obyvateľstva, rodín a domácností.
Opatrenie spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona, ktorým sa zriaďuje OKÚ.
I.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
394
|
C2.3 R3 – I17
|
M
|
Zákon o zriadení registra obyvateľov, rodín a domácností (SOK)
|
Nadobudnutie účinnosti zákona
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zákon o založení SOK nadobúda účinnosť. Zákon stanovuje, že SOK:
I)zjednotiť postupy a definície používané na posudzovanie práv a povinností závislých od príjmu alebo aktív jednotlivcov, rodín alebo domácností.
II)byť pripojený k elektronickému daňovému systému.
|
J.ZLOŽKA 2.4: ZLEPŠENIE SPRÁVY ŠTÁTNYCH AKTÍV
Vláda vlastnila štátom vlastnené podniky, ktoré vytvárajú približne 7 % pridanej hodnoty celého hospodárstva a predstavujú 4 % celkovej zamestnanosti. Vzhľadom na ich významnú úlohu v chorvátskom hospodárstve môže zlepšenie správy a riadenia štátom vlastnených podnikov a pokračujúce znižovanie portfólia štátnych aktív viesť k výraznému zvýšeniu celkovej produktivity.
Cieľom komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je podporiť hospodársky rozvoj a zvýšiť celkovú efektívnosť štátom vlastnených podnikov prostredníctvom týchto opatrení:
-Ďalšie zníženie počtu štátom vlastnených podnikov.
-Zlepšenie správy štátnych nehnuteľností.
-Prispôsobenie vnútroštátneho regulačného rámca správy a riadenia spoločností medzinárodným najlepším postupom na základe odporúčaní OECD.
-Zlepšenie riadenia štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátskej republiky a väčšinovo vlastnených podnikov ústrednej štátnej správy a zlepšenie koordinácie medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi.
-Posilnenie ľudských kapacít na monitorovanie správy a riadenia spoločností v štátom vlastnených podnikoch.
Komponent podporuje riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa zlepšenia správy a riadenia štátom vlastnených podnikov a zintenzívnenia predaja štátom vlastnených podnikov a neproduktívnych aktív (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2019). Komponent takisto prispieva k záväzkom po pristúpení k EMS II s cieľom posilniť riadenie štátom vlastnených podnikov.
J.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.4 R1 – Revidovanie zoznamu štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátska
Cieľom tejto reformy je racionalizovať štátne vlastníctvo prijatím novej politiky vlastníctva, v ktorej sa stanovia kritériá pre strategické aktíva a aktualizuje zoznam štátom vlastnených podnikov, ktoré majú osobitný záujem pre Chorvátsko, a uverejnením vysvetlenia odôvodňujúceho rozhodnutie ponechať spoločnosť na tomto zozname.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2021.
Reforma C2.4 R2 – Zlepšenie správy a riadenia v štátom vlastnených podnikoch osobitného záujmu Chorvátskej republiky a v podnikoch vo väčšinovom vlastníctve ústrednej štátnej správy.
Cieľom tejto reformy je zlepšiť správu a riadenie štátnych podnikov.
Reforma pozostáva z ustanovenia o nadobudnutí účinnosti nového právneho rámca pre štátne podniky, ktorý zahŕňa odporúčania OECD, a z nadobudnutia účinnosti politiky vlastníctva.
Reforma C2.4 R3 – Posilnenie ľudských kapacít na monitorovanie správy a riadenia spoločností v štátnych podnikoch
Cieľom tejto reformy je zlepšiť ľudské kapacity ústrednej vlády na monitorovanie riadenia štátnych podnikov.
Reforma pozostáva z poskytovania odbornej prípravy pre príslušné ministerstvá a centrálne koordinačné jednotky v oblasti činností správy a riadenia spoločností.
Reforma C2.4 R4 – Zníženie počtu štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú osobitne zaujímavé pre Chorvátsko
Cieľom tejto reformy je znížiť počet štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú osobitne zaujímavé pre Chorvátsko, uľahčením ich predaja.
Reforma C2.4 R5 – Optimalizácia správy majetku vo vlastníctve štátu
Cieľom tejto reformy je zlepšiť správu štátneho majetku, jeho komercializáciu a výnosy z neho.
Reforma pozostáva z vývoja administratívneho informačného systému a metodiky správy majetku vo vlastníctve štátu, čo vedie k rýchlejšej aktivácii nevyužitých aktív.
J.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Nové rozhodnutie chorvátskej vlády prijaté o štátom vlastnených podnikoch osobitného záujmu Chorvátska
|
Uverejnenie revidovaného zoznamu štátom vlastnených podnikov osobitného záujmu Chorvátska v súlade so stanovenými kritériami
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Vláda prijme a uverejní nové rozhodnutie, ktorým sa vymedzí nový zoznam štátom vlastnených podnikov osobitného záujmu Chorvátska. Rozhodnutie obsahuje vysvetlenie, prečo je spoločnosť ponechaná na tomto zozname. Kótované spoločnosti, v prípade ktorých sa nepreukázala existencia verejného záujmu, sa prevedú do portfólia strediska pre reštrukturalizáciu a predaj (CERP) s cieľom speňažiť aktíva.
Týmto spôsobom sa portfólio finančných aktív Chorvátska jasne rozdelí na časť, ktorá je mimoriadne zaujímavá, a preto zostane vo vlastníctve štátu a tá časť, ktorá nie je pre Chorvátsko osobitne zaujímavá, a teda sa speňažuje.
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Nový právny rámec pre štátne podniky zahŕňajúci odporúčania OECD.
|
Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti zákona o štátnych podnikoch
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nový právny rámec pre správu a riadenie štátom vlastnených podnikov obsahuje ustanovenia na dosiahnutie súladu s usmerneniami OECD o správe a riadení štátom vlastnených podnikov a zahŕňa aspoň tieto prvky:
I) nový zákon, ktorým sa harmonizuje nariadenie o správe a riadení štátnych podnikov v Chorvátsku. Okrem toho sa v tomto zákone ustanoví zriadenie centrálnej koordinačnej jednotky s cieľom efektívnejšieho vykonávania politiky vlastníctva v strednodobom horizonte, t. j. horizontálnej koordinácie medzi príslušnými orgánmi zodpovednými za vykonávanie funkcií vlastníckych právomocí. Tento zákon posilňuje autonómiu a nezávislosť správnej rady. V tomto zákone sa tiež stanoví, že a) štát musí nominovať/vymenovať členov dozornej rady štátom vlastnených podnikov do troch mesiacov od uvoľnenia miesta a b) že príslušné ministerstvo navrhne vláde kandidáta na základe odporúčania centrálnej koordinačnej jednotky.
II) rozhodnutie vlády, ktorým sa zriaďuje ústredný subjekt koordinujúci vlastníctvo s primeraným mandátom a zdrojmi potrebnými na účinné plnenie jeho koordinačnej úlohy. Subjekt vypracuje normy pre správu a riadenie štátom vlastnených podnikov a monitoruje dodržiavanie týchto noriem, monitoruje výkonnosť štátom vlastnených podnikov a zapája sa do pravidelného zverejňovania správ.
|
|
442
|
C2.4. R2
|
M
|
Vlastnícka politika pre štátne podniky
|
Nadobudnutie účinnosti politiky vlastníctva
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nadobudnutie účinnosti politiky vlastníctva, v ktorej sa uvádzajú dôvody štátneho vlastníctva štátom vlastnených podnikov v plnom alebo väčšinovom vlastníctve na vnútroštátnej úrovni a stanovenie procesu revízie zoznamu štátom vlastnených podnikov osobitného záujmu Chorvátska.
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Odborná príprava pre príslušné ministerstvá a centrálne koordinačné útvary v oblasti činností správy a riadenia spoločností
|
|
Počet
|
0
|
40
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Odborná príprava týkajúca sa riadenia SEO sa poskytuje najmenej 40 osobám.
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Realizácia predaja 90 štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátskej republiky a ktoré riadi CERP
|
|
Počet
|
0
|
90
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Predá sa najmenej 90 štátom vlastnených podnikov riadených CERP, ktoré nie sú osobitne zaujímavé pre Chorvátsko.
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
Realizácia predaja 20 štátom vlastnených podnikov v portfóliu CERP.
|
|
Počet
|
0
|
20
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Vyvinúť IT systém a metodiku na znižovanie portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív
|
Vyvinutý a zavedený informačný systém a metodika
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dokončí sa vývoj informačného systému na správu a správu portfólia majetku vo vlastníctve štátu.
Vypracovať metodiku, ktorá stanoví spôsob účinného nakladania so štátom vlastneným majetkom pre všetky formy majetku vznikajúce pri správe ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku (MPGI).
Informačný systém spolu s metodikou umožní zníženie portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív. Informačný systém vytvorí elektronické prepojenie s databázami iných vládnych správ a inštitúcií, čím sa zlepšia existujúce interné záznamy o portfóliu majetku vo vlastníctve štátu cieľovej skupiny.
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Zvýšenie komercializácie, zefektívnenia a aktivácie majetku vo vlastníctve štátu
|
|
Počet
|
0
|
4 500
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uzavrie sa 4500 zmlúv o nakladaní s nehnuteľnosťami vo vlastníctve štátu.
|
K. KOMPONENT 2.5: MODERNÁ SPRAVODLIVOSŤ PRIPRAVENÁ NA BUDÚCE VÝZVY
Jedným z hlavných strategických cieľov uvedených v chorvátskom pláne obnovy a odolnosti je dosiahnuť efektívny a účinný justičný systém, ktorý prispeje k rozvoju hospodárstva a bude reagovať na očakávania občanov týkajúce sa ďalšieho posilňovania právneho štátu. Komponent zahŕňa jednu hlavnú reformu, ktorá prispeje k zníženiu počtu nevybavených prípadov a skráteniu súdnych konaní.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa ďalšej potreby skrátiť trvanie súdnych konaní a zlepšiť elektronickú komunikáciu na súdoch (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2019 a odporúčanie pre danú krajinu č. 4, 2020).
Komponent zahŕňa jednu reformu a šesť investícií.
K.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.5 R1 – Zvýšenie efektívnosti justičného systému s cieľom zvýšiť dôveru občanov.
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť právny, organizačný a technologický rámec, ktorý prispeje k zníženiu počtu nevyriešených prípadov a skráteniu trvania súdnych konaní.
Reforma pozostáva zo zmeny legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti, prijatia nových rámcových referenčných hodnôt pre prácu sudcov a organizačných zmien.
Investícia C2.5 R1-I1 – Zlepšenie systému správy súdnych prípadov (eSpis).
Cieľom investície je ďalej modernizovať systém eSpis (spolu so všetkými modulmi, najmä elektronickou komunikáciou s cieľom umožniť elektronickú komunikáciu pre všetky strany zapojené do súdnych konaní) a prejsť na centralizované hardvérové a softvérové riešenie s cieľom umožniť lepšiu a lacnejšiu budúcu modernizáciu a udržateľnosť rozvoja, ale aj stabilitu, funkčnosť a bezpečnosť systému eSpis.
Investícia zahŕňa doplnenie nových funkcií do systému eSpis s cieľom zlepšiť digitalizáciu justičného systému:
-Úplné elektronické doručovanie dokumentov elektronickým občanom s e-mailovou schránkou pre používateľov a informácie o elektronickom doručení v prípade prenosu dokumentov fyzickým doručením;
-Zlepšené skúsenosti používateľov prostredníctvom vykonávania akčného plánu, ktorý obsahuje odporúčania týkajúce sa technických aspektov a aspektov riadenia IT (odporúčania o administratívnych a obchodných postupoch a technické odporúčania);
-Nová integrovaná architektúra v centre spoločných služieb (štátneho cloudu) s cieľom znížiť systémové prekážky, zvýšiť stabilitu a umožniť interoperabilitu s inými systémami.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.5 R1-I2 – Zlepšenie informačného systému katastra nehnuteľností a katastra.
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť objem a kvalitu prepojených údajov medzi katastrom nehnuteľností a údajmi z katastra nehnuteľností v databáze pozemkov (BZP).
Investícia pozostáva zo zvýšenia integrovaných údajov z 3,86 % na 60 %.
Investícia C2.5 R1-I3 – Vypracovať súbor nástrojov na zverejňovanie a vyhľadávanie súdnych rozhodnutí.
Cieľom investície je vytvoriť systém na uverejňovanie všetkých súdnych rozhodnutí s automatickou predanonymizáciou osobitným softvérom a na ich zverejnenie na jedinom verejne prístupnom portáli s prepracovanými možnosťami vyhľadávania, pričom sa dodržia pravidlá ochrany osobných údajov.
Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.5 R1-I4 – Vykonávanie projektu na námestí spravodlivosti v Záhrebe. Cieľom investície je modernizovať fyzickú infraštruktúru realizáciou projektu námestia spravodlivosti v Záhrebe.
Investícia pozostáva z výstavby 45 000 m² podzemnej garáže.
Investícia C2.5 R1-I5 – Vykonávanie opatrení energetickej efektívnosti na obnovu zastaraných zariadení súdnych orgánov.
Cieľom investície je modernizovať a zvýšiť efektívnosť práce niektorých justičných a trestnoprávnych orgánov na území Chorvátska vykonávaním opatrení energetickej efektívnosti, ktoré prispejú k zelenej transformácii. 20 budov súdneho systému musí spĺňať normy racionálneho využívania energie a tepelnej ochrany. Investícia sa týka v priemere aspoň stredne hĺbkovej obnovy, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o obnove budov (EÚ) 2019/786, čo vedie k dosiahnutiu aspoň 30 % zníženia dopytu po primárnej energii; alebo dosiahne v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Prístup do budov sa okrem toho prispôsobí osobám so zdravotným postihnutím. Pri tejto investícii sa uprednostnia miesta justičných orgánov v hospodársky menej rozvinutých častiach Chorvátska.
Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C2.5 R1-I6 – Stabilná a odolná IT infraštruktúra pre justičný informačný systém.
Cieľom tejto investície je zlepšiť infraštruktúru informačných systémov v súdnictve.
Investícia pozostáva z modernizovanej sieťovej infraštruktúry a nového sieťového vybavenia.
K.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Poskytnuté elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity Štátnej súdnej rady (Državno sudbeno vijeće, DSV) a rady štátnych zástupcov (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
Elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity poskytnuté Štátnej súdnej rade (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Rade štátnych zástupcov (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Pre Štátnu súdnu radu (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Radu štátnych zástupcov (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) sú v prevádzke elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity s cieľom zlepšiť kvalitu práce oboch rád. Ich ľudské zdroje sa zvýšia o 50 % v porovnaní so základným scenárom z roku 2021 (prijatím aspoň štyroch osôb) a zavedie sa prepojenie DSV a DOV so spoločným katastrom nehnuteľností a katastrom nehnuteľností (ZIS) a informačným systémom daňovej správy s cieľom vytvoriť účinný mechanizmus na overovanie majetkových priznaní štátnych úradníkov.
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijaté zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o konkurze a zákona o spotrebiteľských bankrotoch
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov (uverejnenie v úradnom vestníku), ktorými sa zabezpečí väčšia efektívnosť insolvenčných konaní, zlepší systém organizácie a vymenovania správcov a dohľadu nad výkonom služby, budú pôsobiť ako odstrašujúci prostriedok proti možnému nárastu počtu prípadov v dôsledku podmienok pandémie COVID-19 a zmene článku 212 zákona o konkurze týkajúceho sa odporovacích konaní.
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijaté zmeny Trestného poriadku
|
Nadobudnutie účinnosti zmien Trestného poriadku
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o trestnom konaní umožňujúce používanie IKT v trestnom konaní vrátane zavedenia pojednávaní na diaľku, rozšírenia možnosti poskytovať online svedectvá pre obete trestných činov, možnosti komunikácie s právnikmi prostredníctvom zabezpečeného audiovizuálneho spojenia a prípravy výsluchov obvinených osôb vo vyšetrovacej väzbe a zavedenia elektronických komunikácií.
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Nové programy odbornej prípravy zavedené v rámci programu odbornej justičnej prípravy
|
|
Počet
|
0
|
6
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V rámci programu odbornej justičnej prípravy pre justičných úradníkov a úradníkov justičných orgánov v Justičnej akadémii sa dokončí šesť nových programov odbornej prípravy:
—Rozvoj rôznych zručností (manažérske a riadiace zručnosti predsedov súdov, vedenie súdov pre vedúcich súdnej správy a komunikačné zručnosti pre zamestnancov súdov – tri programy).
—Podpora právneho štátu a základných práv prostredníctvom vysokokvalitného vzdelávania v chorvátskom súdnictve.
—Špecializované programy odbornej prípravy pre konkurzných sudcov a kurzy odbornej prípravy pre sudcov rodinného práva.
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijatie zmien legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti prostredníctvom nového zákona o nesporovom konaní.
|
Nadobudnutie účinnosti zmien Občianskeho súdneho poriadku, zákona o správnych sporoch, zákona o katastri nehnuteľností, zákona o súdoch, zákona o oblasti a súdnej právomoci, notárskeho zákona a nového zákona o nesporovom konaní.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
I) zmeny Občianskeho súdneho poriadku a zákona o správnych sporoch, ktoré pomôžu skrátiť súdne konania, urýchliť riešenie správnych sporov, znížiť tok prípadov a znížiť náklady;
II) nový zákon o nesporovom konaní, ktorý uľahčuje prístup občanov k súdom, zabezpečuje kvalitu a transparentnosť nápravy a odstraňuje právnu neistotu;
III) zmeny zákona o notároch s cieľom modernizovať činnosť notárov prostredníctvom riešení IKT;
Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o katastri nehnuteľností, pokiaľ ide o elektronické vybavovanie vecí a umožnenie efektívnejšieho prerozdeľovania vecí v rámci súdov;
V) zákon, ktorým sa mení zákon o súdoch a zákon o oblastiach a sídlach súdov, ktorý umožňuje špecializáciu sudcov a zriadenie špecializovaných rodinných jednotiek na mestských súdoch s cieľom zabezpečiť účinnejšiu úroveň súdnej ochrany pre najzraniteľnejšie sociálne skupiny, deti, a ktorým sa revidujú podmienky poskytovania odborných znalostí a tlmočenia, ktorých dôležitou črtou bude systém povinnej odbornej prípravy. Právomoc rozhodovať o otázkach štatútu sa prenesie zo súdov na ministerstvo spravodlivosti a verejnej správy a posilní sa systém dohľadu a zodpovednosti.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Zriadiť štyri mediačné centrá na obchodných súdoch v Záhrebe, Splite, Osijek a Rijeke a prijať zmeny zákona o mediácii
|
|
Počet
|
0
|
4
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmeny zákona o mediácii, ktorými sa ďalej podporuje dobrovoľná mediácia v sporových konaniach a správnych sporoch, čím sa skracuje dĺžka konania a skracujú náklady. Zriadia sa štyri mediačné centrá, ktoré vstúpia do prevádzky v Záhrebe, Splite, Osijeku a Rijeke, kde sa vyškolia mediátori a uskutočnia sa mediačné konania. Ústredné centrum v Záhrebe a regionálne centrá v Splite, Osijeku a Rijeke sa nachádzajú na rovnakom mieste ako obchodné súdy, Najvyšší obchodný súd Chorvátskej republiky a stranám je možné poskytnúť potrebnú odbornú podporu.
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijatie nových rámcových referenčných hodnôt pre prácu sudcov a zavedenie nástroja aktívnej správy súdnych prípadov
|
Prijatie orientačných referenčných hodnôt pre prácu sudcov, zavedenie nástroja aktívnej správy prípadov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Orientačné referenčné hodnoty pre prácu sudcov, ktoré predpisujú zvýšený počet vecí, ktoré sa majú vyriešiť, s cieľom podporiť riešenie väčšieho počtu vecí, najmä starých vecí. Používanie nástroja na aktívne riadenie súdnych prípadov na vybraných súdoch vrátane mestského občianskeho súdu v Záhrebe povedie k väčšej efektívnosti (vytvorenie kontrolných zoznamov, najmä označovania, nástrojov sebahodnotenia založených na medzinárodnom rámci pre excelentnosť súdnictva).
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Skrátenie trvania súdnych a obchodných konaní
|
|
Počet
|
655
|
455
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
V porovnaní s rokom 2020: Skrátenie trvania súdnych a obchodných konaní, ako sa vymedzuje v metodike porovnávacieho prehľadu EÚ v oblasti justície, aspoň o 200 dní.
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Zníženie celkového počtu všetkých prebiehajúcich konaní
|
|
Počet
|
464 770
|
395 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
V porovnaní s rokom 2020: Znížiť počet všetkých prebiehajúcich konaní o 69770.
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do centra spoločných služieb (CDU)
|
Zavádzajú sa nové digitálne riešenia s cieľom pokročiť v digitalizácii justičného systému vrátane modernizovaného systému eSpis a novej architektúry začlenenej do CDU.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zavedú sa nové prvky s cieľom zlepšiť digitalizáciu justičného systému:
—Úplné elektronické doručovanie dokumentov elektronickým občanom s e-mailovou schránkou a informácie o elektronickom doručovaní v prípade prenosu dokumentov fyzickým doručením,
—Zlepšenie používateľských skúseností vykonávaním akčného plánu obsahujúceho odporúčania týkajúce sa technických aspektov a riadenia IT (odporúčania týkajúce sa administratívnych a obchodných procesov a technickéusmernenia),
—Nová integrovaná architektúra v centre spoločných služieb s cieľom znížiť systémové prekážky, zvýšiť stabilitu a umožniť interoperabilitu s inými systémami.
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
60 % integrovaných údajov o registrácii pôdy a katastrálnych údajoch
|
|
% (percentuálny podiel)
|
3,86
|
60
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predložil dodávateľ záverečnú správu obsahujúcu zoznam katastrálnych obcí s percentuálnym podielom katastrálnych pozemkov v databáze pozemkov (BZP) za každú katastrálnu obec, v ktorej sa potvrdzuje, že 60 % katastrálnych údajov a katastrálnych údajov bolo začlenených. V správe sa takisto potvrdí, že bol vytvorený softvérový modul (virtuálny asistent) založený na umelej inteligencii.
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Všetky nové rozhodnutia súdov prvého a druhého stupňa, ktorými sa končí konanie, sú anonymizované a uverejnené na portáli.
|
Funguje systém verejného uverejňovania a vyhľadávania súdnych rozhodnutí.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nové funkcie zahŕňajú uverejňovanie všetkých prvostupňových a druhostupňových rozsudkov na internete s prepracovanými možnosťami vyhľadávania a automatizovanými metódami anonymizácie, ktoré rešpektujú pravidlá ochrany osobných údajov.
|
|
227
|
C2.5. R1 – I4
|
T
|
Výstavba garážovej oblasti pre justičné námestie v Záhrebe
|
|
Počet (brutto m²)
|
0
|
45 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Postaví sa garáž s plochou 45 000 m², čo dokazuje:
1. správu o stave výstavby budovy vypracovanú dozorným inžinierom, ktorá preukazuje, že budova bola postavená
2.Geodetický prieskum zastavanej budovy
3.Karta energetickej hospodárnosti budov
Investícia sa týka výstavby novej budovy s dopytom po primárnej energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
|
|
228
|
C2.5. R1 – I5
|
T
|
Novo renovované súdne budovy v súlade s technickým predpisom o racionálnom využívaní energie a tepelnej ochrane v budovách
|
|
Počet
|
0
|
20
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Renovácia 20 súdnych budov sa dokončí. Novo renovované budovy musia spĺňať normy racionálneho využívania energie a tepelnej ochrany. Investícia sa týka v priemere aspoň stredne hĺbkovej obnovy, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o obnove budov (EÚ) 2019/786, čo vedie k dosiahnutiu aspoň 30 % zníženia dopytu po primárnej energii; alebo dosiahne v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Okrem toho sa prístup do budov prispôsobí osobám so zdravotným postihnutím a toto prispôsobenie musí sprevádzať súlad s normami požiarnej a technickej ochrany a funkčným dizajnom interiérov. V tomto investičnom cykle sa uprednostnia miesta justičných orgánov v hospodársky menej rozvinutých častiach Chorvátska.
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Všetky súdy prvého stupňa sú vybavené a spĺňajú podmienky na vypočutie na diaľku.
|
Organizovanie pojednávaní na diaľku na všetkých súdoch prvého stupňa
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podmienky stanovené pre pojednávania na diaľku na všetkých súdoch prvého stupňa musia byť funkčné.
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Modernizácia infraštruktúry IKT v súdnych orgánoch
|
Dôkaz/osvedčenie o dodaní sieťového zariadenia a sieťovej infraštruktúry
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Poskytne sa dôkaz/osvedčenie o dodaní sieťového vybavenia a modernizovanej sieťovej infraštruktúry.
|
K.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C2.5 R1 – I7 – Vykonávanie projektu na námestí spravodlivosti v Záhrebe
Cieľom investície je modernizovať fyzickú infraštruktúru realizáciou projektu Justičné námestie.
Investícia pozostáva z výstavby budovy s rozlohou 26 000 m².
K.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
443
|
C2.5. R1 – I7
|
T
|
Novovybudovaná budova na námestí spravodlivosti v Záhrebe
|
|
Počet (brutto m²)
|
0
|
26 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Budova 26 000 m² sa postaví na námestí spravodlivosti v Záhrebe, čoho dôkazom je:
1. správu o stave výstavby budovy vypracovanú dozorným inžinierom, ktorá preukazuje, že budova bola postavená
2.Geodetický prieskum zastavanej budovy
3.Karta energetickej hospodárnosti budov
Investícia sa týka výstavby novej budovy s dopytom po primárnej energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
|
L. ZLOŽKA 2.6: PREDCHÁDZANIE KORUPCII A BOJ PROTI NEJ
Cieľom zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je posilniť rámec na predchádzanie korupcii a jej sankcionovanie prostredníctvom opatrení na i) zvýšenie efektívnosti, súdržnosti a otvorenosti orgánov v boji proti korupcii, ii) zlepšenie vykonávania zákona o práve na prístup k informáciám, iii) posilnenie správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a iv) posilnenie kapacity súdnych prostriedkov nápravy v postupoch verejného obstarávania.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa ďalšej potreby posilniť rámec na predchádzanie korupcii a jej sankcionovanie s cieľom zaručiť zákonné, transparentné a efektívne využívanie verejných finančných prostriedkov (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2019).
L.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.6 R1 – Zvýšenie efektívnosti, súdržnosti a otvorenosti orgánov v boji proti korupcii prostredníctvom digitalizácie, zvýšenia transparentnosti a zlepšenia koordinácie.
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť koordináciu a spoluprácu orgánov zapojených do vykonávania vnútroštátnych protikorupčných politických dokumentov.
Reforma pozostáva zo zmien legislatívneho rámca o predchádzaní konfliktom záujmov a ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti a z novej stratégie boja proti korupcii na roky 2021 – 2030.
Investícia C2.6 R1-I1 – Zapojenie širokej verejnosti do boja proti korupcii zvyšovaním informovanosti verejnosti o škodlivosti korupcie
Cieľom tejto investície je zvýšiť informovanosť širokej verejnosti, úradníkov a úradníkov verejnej správy o škodlivosti korupcie.
Táto investícia pozostáva z uverejnenia správy o posúdení vplyvu účinkov národnej informačnej kampane proti korupcii.
Investícia C2.6 R1-I2 – Digitalizácia etického systému štátnych zamestnancov.
Investícia zahŕňa vývoj a uvedenie do prevádzky elektronického systému riadenia etickej infraštruktúry s cieľom modernizovať a zlepšiť prácu komisárov pre etiku, etickej komisie a úradníkov zamestnaných útvarom pre etiku a integritu.
Investícia sa v plnej miere zrealizuje do 31. decembra 2024.
Investícia C2.6 R1-I3 – Zlepšenie informačného systému pre majetkové priznania štátnych úradníkov.
Cieľom investície je ďalej posilniť postup podávania a spracovania majetkových priznaní úradníkov automatizáciou niektorých procesov v existujúcom informačnom systéme na predkladanie majetkových priznaní úradníka.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C2.6 R1 – I4 – Podpora efektívnosti v boji proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti
Cieľom tejto investície je zvýšiť efektívnosť v boji proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti.
Investícia pozostáva z renovácie kancelárií PNUSKOK Záhreb a Split a nového vybavenia pre 4 regionálne centrá Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PNUSKOK).
Reforma C2.6 R2 – Zlepšenie vykonávania zákona o práve na prístup k informáciám
Zákon o práve na prístup k informáciám je hlavným nástrojom na výkon ústavne zaručeného práva občanov na prístup k informáciám, ktorými disponujú verejné orgány, s cieľom zabezpečiť transparentnosť a otvorenosť vlády a v boji proti korupcii. Reforma zahŕňa hĺbkové hodnotenie zákona a jeho účinkov na výkon práva na informácie z hľadiska používateľov aj orgánov verejnej moci, po ktorom nasleduje prijatie zmien zákona o práve na prístup s cieľom zohľadniť odporúčanie hodnotenia.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Reforma C2.6 R3 – Zlepšenie správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy
Cieľom tejto reformy je zlepšiť efektívnosť, transparentnosť a zodpovednosť spoločností vo vlastníctve miestnej samosprávy. Táto reforma pozostáva z vypracovania príručky na vykonávanie odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy, posúdenia účinkov protikorupčného programu na roky 2021 – 2022 na spoločnosti vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a odbornej prípravy.
Reforma C2.6 R4 – Posilnenie kapacity súdnej nápravy v postupoch verejného obstarávania
Cieľom reformy je posilniť súdnu ochranu v postupoch verejného obstarávania prostredníctvom vzdelávacích seminárov pre sudcov, od ktorých sa očakáva, že zvýšia svoje znalosti a informovanosť o riadení rizika korupcie a súdnych opravných prostriedkoch v postupoch verejného obstarávania. Semináre organizuje Justičná akadémia ako súčasť celoživotného profesijného rozvoja súdnych úradníkov.
Reforma sa vykoná do 30. júna 2024.
L.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie novej protikorupčnej stratégie na roky 2021 – 2030
|
Nová stratégia boja proti korupcii na roky 2021 – 2030 prijatá parlamentom a uverejnená v úradnom vestníku
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Stratégia zahŕňa opatrenia na riadenie rizík korupcie v prioritných oblastiach a na splnenie týchto piatich cieľov:
•Posilnenie inštitucionálneho a normatívneho rámca pre boj proti korupcii.
•Zvýšenie transparentnosti a otvorenosti práce verejných orgánov.
•Posilnenie systémov riadenia integrity a konfliktov záujmov.
•Posilnenie protikorupčného potenciálu v systéme verejného obstarávania.
•Zvýšenie informovanosti verejnosti o škodlivosti korupcie, potrebe oznamovať nezrovnalosti a zvýšiť transparentnosť.
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie nového zákona o predchádzaní konfliktu záujmov
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o predchádzaní konfliktu záujmov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Zákon o predchádzaní konfliktom záujmov sa mení s cieľom i) rozšíriť rozsah pôsobnosti zákona, pokiaľ ide o adresátov vrátane spoločností vlastnených jednotkami miestnej a regionálnej samosprávy a spoločností, ktoré takéto spoločnosti vlastnia, ii) uložiť určitým kategóriám adresátov zákona povinnosť každoročne vypĺňať majetkové priznania a podávať vyhlásenia v stanovených lehotách, iii) napraviť akýkoľvek potenciálny konflikt záujmov, iv) regulovať možnosť lepšieho stanovenia sankcií za porušenia zavedením zásady proporcionality do zákona, a regulovať niektoré aspekty obdobia chladenia vrátane návrhov Výboru pre riešenie konfliktov záujmov s cieľom zlepšiť právne predpisy v praxi a v) poskytnúť právny základ pre vypracovanie vzorového etického kódexu pre členov zastupiteľských orgánov jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy, ktorého prijatie, vykonávanie a dohľad by boli zodpovednosťou zastupiteľských orgánov.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie novely zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zákon o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti sa mení s cieľom i) zlepšiť ustanovenia zákona, ii) objasniť pojem dôverná osoba a iii) prijať ustanovenia na vydanie prijatého potvrdenia o registrácii.
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre úradníkov výkonnej moci
|
Nadobudnutie účinnosti prijatého etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre úradníkov výkonnej moci
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Etický kódex pre poslancov a úradníkov výkonnej moci poskytne usmernenia týkajúce sa konfliktov záujmov a iných otázok bezúhonnosti.
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Zvýšiť rozpočet na zamestnancov protikorupčných orgánov v justičnom systéme.
|
|
% (percentuálny podiel)
|
100
|
110
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zvýšenie rozpočtu na zamestnancov o 10 % v porovnaní s rokom 2020 (vrátane náboru a mobility v rámci justičného systému).
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Zvýšiť rozpočet na nadobúdanie IT nástrojov a vybavenia justičnými orgánmi na vyšetrovanie korupcie a trestných činov organizovanej trestnej činnosti
|
|
% (percentuálny podiel)
|
100
|
120
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zvýšenie rozpočtu o 20 % v porovnaní s rokom 2020 na počítačové služby a IT vybavenie pre protikorupčné orgány v justičnom systéme.
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Zriadenie IT platformy na monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení
|
Platforma IT online a prístupná
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vytvorenie IT platformy na monitorovanie rôznych oblastí predchádzania korupcii: 1. ochrana oznamovateľov, 2) právo na prístup k informáciám, 3) lobizmus, 4) konflikt záujmov, 5) koordinácia vnútroštátnych orgánov pri vypracúvaní, vykonávaní a monitorovaní vykonávania národných strategických a vykonávacích dokumentov, 6) aktualizácia a uverejňovanie zoznamov štátnych spoločností a spoločností vo vlastníctve miestnych samospráv a jednotiek regionálnej samosprávy, (7) podávanie správ úradu ombudsmana,
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Skrátenie priemernej dĺžky súdnych prípadov korupcie a organizovanej trestnej činnosti
|
|
Počet
|
999
|
799
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Skrátenie priemernej dĺžky súdnych prípadov korupcie a organizovanej trestnej činnosti o 200 dní v porovnaní s 1. štvrťrokom 2021 (999 dní).
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Hodnotenie účinkov národnej informačnej kampane proti korupcii
|
Uverejnenie správy o posúdení vplyvu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Správa o posúdení vplyvu sa uverejní. Obsahuje odporúčania týkajúce sa hodnotenia účinkov národnej mediálnej kampane proti korupcii.
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Vytvorenie informačného systému na riadenie etickej infraštruktúry štátnych zamestnancov
|
Informačný systém bol plne vyvinutý a uvedený do prevádzky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Vytvorí sa a uvedie sa do prevádzky elektronický systém riadenia etickej infraštruktúry s cieľom modernizovať a zlepšiť prácu komisárov pre etiku, etickej komisie a úradníkov pracujúcich v útvare pre etiku a integritu, ktorý zahŕňa funkcie na spracovanie aspoň týchto kategórií sťažností:
— Sťažnosti týkajúce sa spôsobu, akým úradníci zaobchádzajú s občanmi
— Sťažnosti týkajúce sa správania vo verejných vystúpeniach.
— Sťažnosti týkajúce sa získania hmotných alebo iných výhod.
— Sťažnosti týkajúce sa konfliktu záujmov.
— Sťažnosti štátnych zamestnancov týkajúce sa ostatných štátnych zamestnancov vrátane sťažností týkajúcich sa správania nadriadených.
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Zlepšenie informačných systémov o majetkových priznaniach pre štátnych úradníkov a súdnych úradníkov
|
Informačné systémy boli zmodernizované a zavedené
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Súčasný systém predkladania majetkového výkazu úradníkov sa zlepší umožnením automatického vypĺňania údajov z dostupných verejných zdrojov a zlepšením predpokladov na kontrolu informácií obsiahnutých v majetkovom výkaze štátnych úradníkov a súdnych úradníkov.
|
|
242
|
C2.6. R1 – I4
|
T
|
Modernizácia 4 regionálnych centier Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PN USKOK)
|
|
Počet
|
0
|
4
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Preregionálne centrá PN USKOK v Záhrebe a Splite sa predkladajú správy inžiniera a správy o energetickej renovácii.
Certifikáty o dodaní nových IT zariadení, napríklad na používanie softvérových nástrojov a serverov na ukladanie digitálnych dôkazov, sa vydávajú pre všetky štyri regionálne centrá.
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Posúdenie účinkov zákona o práve na prístup k informáciám
|
Uverejnenie hodnotiacej správy o zákone o práve na prístup k informáciám
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Uverejnená štúdia s odporúčaniami týkajúcimi sa hodnotenia účinkov zákona o práve na prístup k informáciám a jeho vplyvu na ústavne garantovaný segment výkonu z pohľadu používateľov a verejných orgánov. Odporúčania sa zohľadnia v kontexte budúcich zmien zákona o práve na prístup.
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
Uplatňovanie odporúčaní OECD v oblasti správy a riadenia spoločností týkajúcich sa väčšinového vlastníctva miestnych a regionálnych jednotiek
|
Uverejnenie príručky na uplatňovanie odporúčaní OECD o správe a riadení spoločností vo väčšinovom vlastníctve miestnych a regionálnych jednotiek
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Uverejnená príručka:
—Uplatňovanie odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy.
—Zavedenie a vykonávanie funkcie dodržiavania súladu vo všetkých právnych subjektoch, ktoré sú povinné ju zriadiť. Význam vykonávania protikorupčných politík, zavedenia etického kódexu a lepšie zavedenej funkcie dodržiavania predpisov s cieľom potvrdiť, že spoločnosť starostlivo vykonáva prevenciu neetického správania, ako aj organizačnú kultúru, ktorá podporuje etické správanie a dodržiavanie predpisov.
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
Posúdenie účinkov vykonávania protikorupčného programu na roky 2021 – 2022 pre spoločnosti vo väčšinovom vlastníctve miestnej samosprávy a jednotiek regionálnej samosprávy
|
Uverejnenie správy o posúdení vplyvu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uverejní sa správa o účinkoch vykonávania. Metodika vypracovaná v správe umožní posúdiť účinky vykonávania protikorupčného programu na spoločnosti vo vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a budúcich takýchto dokumentov.
Uskutoční sa 5 školení pre zástupcov spoločností, ktorých väčšinovým vlastníkom sú miestne a regionálne samosprávne jednotky, o uplatňovaní príručky na vykonávanie odporúčaní OECD o správe a riadení spoločností vo väčšinovom vlastníctve miestnych a regionálnych jednotiek a o význame posilnenia integrity a boja proti korupcii.
Uskutočnia sa 3 okrúhle stoly a 1 konferencia o správe a riadení spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy.
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Odborná príprava sudcov v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnej ochrany v postupoch verejného obstarávania
|
|
Počet
|
0
|
20
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
20 sudcov Najvyššieho správneho súdu Chorvátska sa vyškolí v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnych opravných prostriedkov v postupoch verejného obstarávania. Na tento účel Justičná akadémia zorganizuje dva semináre ako súčasť celoživotného profesijného rozvoja súdnych úradníkov vo forme klasickej/pravidelnej odbornej prípravy a diaľkového vzdelávania v závislosti od okolností s cieľom ďalej posilniť súdnu ochranu v postupoch verejného obstarávania.
|
M. ZLOŽKA 2.7: POSILNENIE FIŠKÁLNEHO RÁMCA
Cieľom tejto zložky je ďalšie posilnenie fiškálneho rámca a fiškálnej disciplíny prostredníctvom nového zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy, zlepšiť finančné výkazníctvo a vypracovať model makroekonomických prognóz.
Posilnenie fiškálneho rámca je jedným z kľúčových prvkov pri zlepšovaní udržateľnosti verejných financií, čo zase prispieva k makroekonomickej stabilite a vytvára predpoklady na zvýšenie potenciálnej miery rastu, ako aj hospodárskej obnovy a odolnosti.
Komponent sa zameriava na odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúce sa posilnenia fiškálneho rámca (odporúčanie pre danú krajinu 1, 2019) a vykonávania fiškálnych politík zameraných na dosiahnutie obozretných strednodobých fiškálnych pozícií (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1, 2020).
M.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.7 R1 – Zlepšenie fiškálneho plánovania a podávaniaspráv
Cieľom tejto reformy je zmeniť a doplniť zákon o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy a súvisiace rozpočtové dokumenty, ako aj finančné výkazníctvo, čím sa zabezpečí rozvoj efektívneho a udržateľného systému riadenia verejných financií.
Reforma zahŕňa:
-Vypracovanie a prijatie nového zákona o rozpočte.
-Zabezpečenie plnej funkčnosti Komisie pre fiškálnu politiku vymenovaním nového predsedu na základe verejnej výzvy.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.
Reforma C2.7 R2 – Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva
Cieľom reformy je vyvinúť štrukturálny makroekonomický model chorvátskeho hospodárstva, ktorý je vhodný na vypracúvanie strednodobých makroekonomických prognóz, simuláciu účinkov hospodárskych politík a posúdení vplyvu otrasov, a v konečnom dôsledku posilniť schopnosť ministerstva financií pripravovať rozpočtové prognózy.
Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.
M.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Posilnenie fiškálneho rámca prijatím zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o rozpočte
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V novom zákone o rozpočte sa stanoví postup a kľúčové dokumenty pre prípravu, prijatie a plnenie štátneho rozpočtu, rozpočet jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a ich mimorozpočtových používateľov, rámec pôžičiek pre jednotky miestnej a regionálnej samosprávy, monitorovanie využívania vlastných a účelovo viazaných príjmov, predpovedanie a kontrola budúcich výdavkov vrátane viacročných záväzkov, čo umožní aj väčšiu flexibilitu pri realizácii projektov EÚ a zabezpečí súlad so smernicou Rady 2011/85 s cieľom vytvoriť efektívnejší systém finančného a štatistického výkazníctva.
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Zabezpečenie plnej funkčnosti Komisie pre fiškálnu politiku.
|
Vymenovanie nového predsedu Komisie pre fiškálnu politiku Parlamentom
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Vymenovaním nového predsedu Komisie pre fiškálnu politiku sa zabezpečí plná funkčnosť Komisie a vykonávanie zákona o fiškálnej zodpovednosti (OG 111/2018).
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva na tvorbu strednodobých makroekonomických prognóz, rozpočtové plánovanie
a analýzy hospodárskej politiky
|
Rozvoj a využívanie plne funkčného modelu štrukturálnych makroekonomických prognóz chorvátskeho hospodárstva s cieľom vypracovať prognózy, z ktorých vychádza ročný rozpočet.
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vypracuje sa štrukturálny makroekonomický model chorvátskeho hospodárstva s cieľom vypracovať strednodobé makroekonomické prognózy, simulovať účinky hospodárskych politík a vplyv otrasov a v konečnom dôsledku posilniť kapacitu ministerstva financií na prípravu rozpočtových prognóz. Počiatočný model sa vypracuje do konca roka 2021 a bude plne funkčný do polovice roka 2022, čo umožní vypracovať prognózy, z ktorých vychádza rozpočet na rok 2023. Výsledky modelu sa použijú na prípravu rozpočtových dokumentov, čím sa zlepší kvalita strednodobých rozpočtových prognóz, a tým aj udržateľnosť verejných financií.
|
N. ZLOŽKA 2.8: POSILNENIE RÁMCA PROTI PRANIU ŠPINAVÝCH PEŇAZÍ
Cieľom tejto zložky je posilniť schopnosť chorvátskych orgánov (orgánov dohľadu, Úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí, orgánov presadzovania práva) bojovať proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, zlepšiť ich koordináciu a spoluprácu a ďalej zvyšovať informovanosť všetkých zainteresovaných strán.
Táto reforma je v súlade s akčným plánom Chorvátska pre účasť na európskom mechanizme výmenných kurzov II (ERM II).
N.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.8 R1 – Zvyšovanie informovanosti o potrebe predchádzať praniu špinavých peňazí
Cieľom tejto reformy je zachovať efektívnosť finančného systému v súlade s medzinárodnými normami a zároveň predchádzať nezákonným finančným tokom zvyšovaním informovanosti všetkých inštitúcií a orgánov zodpovedných za vykonávanie opatrení na boj proti praniu špinavých peňazí prostredníctvom vytvorenia rámca pre pravidelnú odbornú prípravu.
Reforma C2.8 R2 – Posilnenie spolupráce medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi
Cieľom tejto reformy je posilniť spoluprácu medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi zlepšením výmeny informácií a najlepších postupov v boji proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu.
Reforma C2.8 R3 – Dokončiť vykonávanie akčného plánu na zníženie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu
Celkovým cieľom tejto reformy je vykonať akčný plán na zníženie rizík identifikovaných vo vnútroštátnom hodnotení rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu v Chorvátsku, ktoré prijala vláda. Akčný plán obsahuje opatrenia zamerané napríklad na posilnenie administratívnej kapacity Úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí, finančného inšpektorátu a dozorných orgánov, zvýšenie počtu činností dohľadu, zlepšenie IT infraštruktúry a poskytovanie odbornej prípravy úradníkom všetkých povinných subjektov s cieľom posilniť spoluprácu a administratívne kapacity.
Reforma C2.8 R4 – Posilnenie dohľadu v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu na základe posúdenia rizika vo finančnom sektore v Chorvátsku
Celkovým cieľom tejto reformy je zlepšiť rámec na predchádzanie praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu v Chorvátsku a posilniť inštitucionálne a administratívne kapacity vykonávaním odporúčaní vydaných v rámci projektu Nástroja technickej podpory (TSI) týkajúceho sa vypracovania prístupu k dohľadu v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu založeného na riziku.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
N.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Zvyšovanie informovanosti všetkých zodpovedných strán prostredníctvom pravidelnej odbornej prípravy
|
Zavedený rámec pre priebežnú odbornú prípravu zamestnancov povinných podávať správy o predchádzaní praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Zavedený rámec pre priebežnú odbornú prípravu zamestnancov všetkých oznamujúcich inštitúcií a orgánov vrátane pracovníkov zodpovedných za dodržiavanie súladu s predpismi v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a riadenia úverových inštitúcií zo strany dozorných orgánov a Úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí. Vzdelávacie iniciatívy plánované v rámci sa zameriavajú na zvyšovanie informovanosti o prístupe k vykonávaniu opatrení povinnej starostlivosti vo vzťahu ku klientovi založenom na riziku a o povinnosti ohlasovať podozrivé činnosti. Ako súčasť rámca dozorné orgány a Úrad pre boj proti praniu špinavých peňazí pravidelne poskytujú inštitúciám a orgánom aktuálne informácie o vývoji v oblasti prania špinavých peňazí.
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Pokračovanie spolupráce medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi
|
Medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi sa podpisuje aktualizovaná dohoda o spolupráci v oblasti výmeny informácií a spolupráce.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Aktualizovaná dohoda o spolupráci medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi v oblasti výmeny informácií a spolupráce, ktorá zahŕňa:
I) výmenu údajov a informácií potrebných pre postupy dohľadu,
II) výmenu informácií o nezrovnalostiach zistených u vykazujúcich subjektov,
III) výmenu informácií o najnovších typológiách prania špinavých peňazí/financovania terorizmu, ktoré identifikoval Úrad pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozorné orgány,
IV) zvýšenie činností dohľadu na základe zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu a
v) výmenu štatistických údajov na účely vnútroštátneho posúdenia rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu a posúdenie účinnosti systémového úsilia pri predchádzaní praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a ich odhaľovaní.
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Posilniť dohľad prostredníctvom pravidelných zasadnutí medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre dohľad
|
|
Počet
|
0
|
12
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
S cieľom harmonizovať postupy dohľadu, zlepšiť výmenu skúseností a poznatkov medzi dozornými orgánmi a výmenu informácií má medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (MIRS) od konca roka 2020 do konca roka 2024 aspoň 12 zasadnutí. Medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad posilní spoluprácu medzi všetkými dozornými orgánmi zodpovednými za dohľad nad vykonávaním opatrení a činností zákona o boji proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad monitoruje najmä: I) účinná výmena štatistických údajov o vykonávanom dohľade, ii) výmena skúseností v oblasti dohľadu („najlepšie postupy“), iii) výmena informácií o nezrovnalostiach zistených pri uplatňovaní zákona, iv) posilnenie a koordinácia činností dohľadu a v) výmena informácií o plánoch dohľadu.
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Dokončiť vykonávanie nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu na základe aktualizovaného vnútroštátneho posúdenia rizika.
|
Dokončiť vykonávanie nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu ďalším posilnením spolupráce a výmeny informácií
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Na základe vnútroštátneho posúdenia rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu v Chorvátskej republike sa do 31. decembra 2021 v plnej miere vykoná akčný plán na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu. Akčný plán obsahuje opatrenia na zníženie zistených rizík, verejnoprávne a iné subjekty určené držiteľmi na vykonávanie jednotlivých opatrení, ako aj lehotu na vykonanie opatrení. V pláne sa zohľadnia riziká identifikované orgánmi dohľadu (Chorvátska národná banka, finančný inšpektorát, Chorvátska agentúra pre dohľad nad finančnými službami), Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí, Úradom štátneho zástupcu Chorvátskej republiky a právnymi povinnými subjektmi (bankami a inými). Ďalej posilňuje spoluprácu a výmenu informácií medzi všetkými zodpovednými inštitúciami a orgánmi.
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizík v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu
|
Úplné vykonávanie posilnených postupov a metodík dohľadu založeného na riziku, ktoré boli vypracované v rámci projektu Nástroja technickej podpory s názvom „Dohľad v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu založený na rizikách vo finančnom sektore v Chorvátsku“ s cieľom účinne zmierniť identifikované riziká prania špinavých peňazí a financovania terorizmu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Orgány prijmú opatrenia, v prípade potreby prijatím právnych predpisov, na posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizika zo strany Chorvátskej národnej banky a Chorvátskej agentúry pre dohľad nad finančnými službami a s použitím prístupu založeného na riziku vypracovaného v súlade s výsledkami technickej pomoci poskytovanej v rámci Nástroja technickej podpory. Tieto opatrenia posilnia inštitucionálne a administratívne kapacity a prispejú k zlepšeniu účinnosti celého systému boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu v Chorvátsku a v konečnom dôsledku k zlepšeniu celkového rámca boja proti praniu špinavých peňazí v Chorvátsku.
|
O. KOMPONENT 2.9: POSILNENIE RÁMCA VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA
S cieľom posilniť rámec verejného obstarávania a zosúladiť ho s najlepšími postupmi EÚ táto zložka chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti zahŕňa opatrenia na zlepšenie systému odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania, posilnenie systému preskúmania zavedením povinných elektronických odvolaní a podporu využívania inovačného obstarávania. Posilnený systém verejného obstarávania okrem iného prispeje k boju proti korupcii a povedie k lepšiemu čerpaniu finančných prostriedkov EÚ, od ktorého sa očakáva, že povedie k zlepšeniu podnikateľského prostredia, zvýšeniu súkromných investícií, produktivite a vytváraniu nových pracovných miest.
Komponent zahŕňa tri reformy a jednu investíciu zameranú na zvýšenie transparentnosti a efektívnosti systému verejného obstarávania v Chorvátsku. Prispejú aj k lepšiemu predchádzaniu korupcii, najmä na miestnej úrovni (odporúčanie pre danú krajinu 2019), a k zlepšeniu kapacity a efektívnosti chorvátskej verejnej správy (CSR 2020).
O.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C2.9 R1 – neprerušené poskytovanie odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania
Cieľom reformy je zlepšiť systém odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania vytvorením nových nástrojov na získanie teoretických a praktických vedomostí, odborných zručností a kompetencií pre odborné, nákladovo efektívne, efektívne a účinné vykonávanie postupov verejného obstarávania na všetkých úrovniach. Vychádza z komplexného prístupu k posilneniu konkurencieschopnosti zainteresovaných strán v systéme verejného obstarávania integráciou výsledkov analýzy pracovného zaťaženia v rámci investičnej akcie C2.9.R1-I1. V analýze sa predovšetkým vymedzia potreby priebežnej a plánovanej odbornej prípravy kľúčových zamestnancov verejného obstarávania na základe matice kompetencií, v ktorej sa vymedzuje 30 kompetencií a zručností.
Okrem toho sa do 31. decembra 2023 do chorvátskeho systému odbornej prípravy zavedie európsky rámec kompetencií pre odborníkov v oblasti verejného obstarávania ProcurCompEU, ktorý slúži ako spoločný referenčný rámec pre odborníkov v oblasti verejného obstarávania. Po prvé, pre jednotlivcov tento rámec uľahčuje identifikáciu a navrhovanie osobných a odborných spôsobilostí. Po druhé, obstarávatelia ho použijú na posúdenie a zlepšenie efektívnosti verejného obstarávania vo svojej organizácii. Napokon, poskytovatelia odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania by mali mať možnosť využiť rámec ProcurCompEU na vypracovanie komplexných programov vzdelávania a odbornej prípravy.
Po tretie, všeobecné programy odbornej prípravy, ktoré sú otvorené aj pre uchádzačov, zvýšia úroveň vedomostí a zručností pri vykonávaní postupov verejného obstarávania na strane uchádzačov, čím sa zlepší úroveň účasti a úspešnosti MSP vo verejnom obstarávaní.
Táto reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C2.9 R1-I1 – Analýza pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania
Táto investícia poskytne analýzu pracovného zaťaženia s cieľom určiť počet aktérov, požadované kompetencie zamestnancov a potrebné zlepšenia systému náhrad. Očakáva sa, že vykonávaním odporúčania analýzy sa dosiahne a udrží optimálny počet vysokokvalifikovaných, motivovaných zamestnancov, ktorí budú reagovať na potreby kľúčových inštitúcií verejného obstarávania.
Opatrenie zahŕňa:
-analýzu pracovného zaťaženia v orgánoch verejného obstarávania, ktorá je súčasťou hospodárenia s finančnými prostriedkami EÚ;
-opis úloh, ktoré vykonávajú;
-vymedzenie požadovaných kompetencií.
Analýza pracovného zaťaženia vychádza z historických údajov o pracovnom zaťažení, pričom sa zohľadňujú aj očakávané trendy pracovného zaťaženia vrátane potreby priebežnej a plánovanej odbornej prípravy zamestnancov v konkrétnych témach súvisiacich s verejným obstarávaním, ako sú strategické, sociálne zodpovedné a udržateľné obstarávanie, inovačné obstarávanie a prístup MSP na tento trh verejného obstarávania.
Výsledky analýzy sa použijú na vymedzenie potrieb priebežnej a plánovanej odbornej prípravy zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR – Ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja, SAFU – Ústredná finančná a kontraktačná agentúra a DKOM – Štátna komisia pre dohľad nad verejným obstarávaním).
Toto opatrenie sa dokončí do 30. septembra 2022.
Reforma C2.9 R2 – Posilnenie systému preskúmania vo verejnom obstarávaní
Cieľom reformy je prispieť k zníženiu administratívnej záťaže súvisiacej so systémom preskúmania a pomôcť v boji proti korupcii skrátením priemerného času na odvolanie a zavedením povinných elektronických odvolaní.
Reforma pozostáva zo zmien legislatívneho rámca pre verejné obstarávanie s cieľom zaviesť elektronické odvolanie ako povinný nástroj v systéme verejného obstarávania a skrátenie priemerného času na vybavenie odvolaní.
Reforma C2.9 R3 – Inovatívne obstarávanie
Cieľom reformy je zvýšiť využívanie inovačného obstarávania v Chorvátsku.
Toto opatrenie zahŕňa vypracovanie a vykonávanie programu odbornej prípravy v oblasti inovačného obstarávania pre verejných obstarávateľov v Chorvátsku.
O.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
256
|
C2.9. R1
|
M
|
Usmernenie k zlepšeniu účasti MSP na postupoch verejného obstarávania a ich združovaniu
|
Uverejnenie usmernení na portáli verejného obstarávania
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
S cieľom ďalej podporovať zapojenie MSP do postupov verejného obstarávania sa vypracujú a uverejnia usmernenia pre obstarávateľov a uchádzačov s cieľom podporiť účasť MSP na trhu verejného obstarávania. Usmernenia obsahujú aj najdôležitejšie ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, ktorých cieľom je uľahčiť MSP súťaž o verejné zákazky. Pokračuje spolupráca s podnikateľskými združeniami pri poskytovaní cielenej odbornej prípravy uchádzačom v rámci postupov verejného obstarávania. Usmernenia sa vypracujú na základe výsledkov projektu programu na podporu štrukturálnych reforiem.
|
|
257
|
C2.9. R1
|
M
|
Zmena pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania
|
Nadobudnutie účinnosti zmien pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmeny legislatívneho rámca s cieľom zlepšiť odbornú prípravu v oblasti verejného obstarávania zahŕňajú: I) vytvorenie učebných osnov pre programy zvyšovania úrovne zručností, v ktorých sa vymedzia kompetencie a ciele vzdelávania, ii) začlenenie rámca ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie pre verejné obstarávanie; III) požiadavku vykonať kvalitatívne posúdenie odbornej prípravy.
Očakáva sa, že zmeny poskytnú komplexný prístup potrebný na zabezpečenie posilnenia administratívnej kapacity zamestnancov v kľúčových inštitúciách verejného obstarávania, a to aj s využitím odporúčaní z analýzy pracovného zaťaženia (R1-I1). Na základe výsledkov organizačného posúdenia a strategických priorít sa uprednostní odborná príprava, ktorá môže mať najväčší vplyv na dosahovanie cieľov, ako sú otázky integrity a transparentnosti, riadne plánovanie postupov, spravodlivé a otvorené technické špecifikácie, jasné kritériá výberu a hodnotenia ponúk, riadenie zmlúv a zmeny.
|
|
258
|
C2.9. R1
|
M
|
Začlenenie prispôsobeného rámca pre priebežnú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v rámci ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie pre verejné obstarávanie.
|
Nadobudnutie účinnosti rámca pre priebežnú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v súlade s rámcom ProcurCompEU;
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Nástroj ProcurCompEU sa prispôsobí špecifikám Chorvátska a začlení sa do existujúceho povinného systému odbornej prípravy a certifikácie v oblasti verejného obstarávania. Vytvorí sa podstránka na portáli verejného obstarávania, kde budú k dispozícii nástroje ProcurCompEU, ktoré budú môcť bezplatne používať všetky zainteresované strany v systéme verejného obstarávania, a príslušný orgán pre politiku verejného obstarávania podporuje jeho praktické vykonávanie a dohľad nad ním.
|
|
259
|
C2.9. R1-I1
|
M
|
Uverejnenie nezávislej analýzy a konkrétnych odporúčaní na zlepšenie riadenia zaťaženia všetkých zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
Uverejnenie analýzy pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU a DKOM) vrátane akčného plánu na vykonávanie odporúčaní a opatrení v oblasti ľudských zdrojov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nezávislí externí experti vykonajú komplexnú analýzu pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania zahrnutého do fondov EÚ vrátane opisu úloh, ktoré vykonávajú, a potrebných kompetencií a systému náhrad. Uverejnená nezávislá správa bude vychádzať z komplexnej analýzy úloh v systéme verejného obstarávania a pracovného zaťaženia, pričom sa zohľadnia historické údaje o pracovnej záťaži a porovnávajú sa s trendmi rastúceho pracovného zaťaženia vrátane potrieb odbornej prípravy v konkrétnych témach, ako je udržateľné obstarávanie a prístup k MSP. Správa obsahuje akčný plán na vykonávanie opatrení a odporúčaní na zlepšenie s cieľom zabezpečiť nábor a udržanie vysokokvalifikovaných pracovníkov.
|
|
260
|
C2.9. R2
|
M
|
Zmena legislatívneho rámca v oblasti verejného obstarávania, ktorou sa používanie elektronického odvolania stáva povinným prostriedkom na podanie odvolania
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o verejnom obstarávaní a interných predpisov (vyhláška o opravných prostriedkoch v postupoch verejného obstarávania)
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Legislatívny rámec verejného obstarávania (zákon o verejnom obstarávaní a príslušné interné predpisy) sa zmení a doplní tak, aby sa zaviedlo elektronické odvolanie ako povinný prostriedok na dosiahnutie nápravy v systéme verejného obstarávania.
|
|
261
|
C2.9. R2
|
T
|
Skrátenie priemerného času na vybavovanie odvolaní a rozhodnutí
|
|
Počet
|
35.2
|
29.2
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Priemerný počet dní na rozhodnutie o odvolacích veciach od dátumu doručenia odvolania sa skráti najmenej o 6 dní.
|
|
263
|
C2.9. R3
|
M
|
Programy a činnosti zamerané na navrhovanie a riadenie inovačného verejného obstarávania
|
Zavedený program na poskytovanie odbornej pomoci a odbornej prípravy obstarávateľom v oblasti inovačného obstarávania
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
S využitím technickej pomoci chorvátske inštitúcie vytvoria programy na poskytovanie odbornej pomoci obstarávateľom pri postupoch verejného obstarávania súvisiacich s inováciami. Posilní sa Centrum pre hospodársku súťaž pre inovačné verejné obstarávanie zriadené v HAMAG-BICRO (Chorvátska agentúra pre malé podniky, inovácie a investície) a jeho zamestnanci sa vyškolia na poskytovanie odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania inovácií samostatne. Rovnako sa posilnia aj administratívne kapacity ministerstva hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja MINGOR. Správa o pokroku pri tomto posilňovaní kapacít sa vypracuje do 1. štvrťroka 2024.
Okrem toho sa uverejní príručka pre obstarávateľské subjekty s usmerneniami o tom, ako vykonávať postupy obstarávania súvisiace s inováciami.
|
|
264
|
C2.9. R3
|
T
|
Odborná príprava v oblasti inovačného obstarávania
|
|
Počet
|
0
|
150
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zástupcovia najmenej 150 verejných obstarávateľov absolvujú odbornú prípravu v oblasti inovačného obstarávania. Orgány takisto monitorujú využívanie inovačného obstarávania prostredníctvom štatistickej publikácie a vykonávajú činnosti na zvyšovanie informovanosti zainteresovaných strán zo súkromného sektora.
|
P. KOMPONENT 3.1: REFORMA VZDELÁVACIEHO SYSTÉMU
Vzdelávací systém v Chorvátsku čelí viacerým významným výzvam. Navštevovanie formálnej starostlivosti o deti a účasť na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve (VSRD) patria medzi najnižšie v EÚ, a to najmä v dôsledku nedostatočnej infraštruktúry VSRD a nedostatku učiteľov, pričom veľké regionálne rozdiely prehlbujú nerovnosti. Povinná školská dochádzka (trvá osem rokov) je o jeden rok kratšia ako norma EÚ. Ročný čas výučby na základných školách je takisto nižší ako priemer EÚ, keďže mnohé školy vykonávajú zmeny v dôsledku nedostatku infraštruktúry. Výsledky žiakov vo všetkých základných zručnostiach sú pod priemerom EÚ. Dosiahnuté terciárne vzdelanie je jedným z najnižších v EÚ. Veľmi nízka je aj účasť na vzdelávaní dospelých.
Cieľom tejto zložky je riešiť všetky tieto výzvy. Zahŕňa komplexnú reformu vzdelávacieho systému, ktorej cieľom je podporiť prístup k vzdelávaniu a jeho kvalitu na všetkých úrovniach vzdelávania. Zahŕňa aj doplnkové investície do infraštruktúry VSRD, škôl a digitálnej infraštruktúry vysokoškolského vzdelávania.
Tento komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny adresovaných Chorvátsku v posledných dvoch rokoch, pokiaľ ide o potrebu „zrealizovať reformu vzdelávania a zlepšiť prístup k vzdelávaniu a odbornej príprave na všetkých úrovniach, ako aj ich kvalitu a relevantnosť pre trh práce“ (odporúčanie pre danú krajinu 2 2019) a „podporuzískavania zručností“ (odporúčanie pre danú krajinu 2 2020).
P.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C3.1 R1 – Štrukturálna reforma vzdelávacieho systému
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť prístup k vzdelávaniu a jeho kvalitu na všetkých úrovniach, najmä pre ľudí a deti zo sociálno-ekonomicky znevýhodnených skupín
.
·Predškolské vzdelávanie a starostlivosť (ECEC)
Táto reforma pozostáva zo zlepšenia prístupu k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve (VSRD) pre deti od troch rokov až do začatia základného vzdelávania a vytvorenia nového modelu financovania na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti financovania VSRD.
·Základné školy
Cieľom reformy je zvýšiť kvalitu výsledkov výučby a vzdelávania, najmä v prípade detí zo znevýhodneného sociálno-ekonomického prostredia, zavedením jednej zmeny, celodennou výučbou na základných školách a zvýšením počtu povinných vyučovacích hodín. Cieľom reformy je aj podpora kontinuálneho rozvoja učiteľov a systematického externého hodnotenia výsledkov vzdelávania na základných školách.
Reformou sa zmení a doplní zákon o vzdelávaní s cieľom zaviesť nový celodenný model výučby na základných školách, ktorým sa zmení minimálny počet povinných vyučovacích hodín a učebné osnovy pre základné školy, a budú ju sprevádzať systematické programy rozvoja učiteľov.
Táto podskupina opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.
·Stredné školy
Cieľom reformy je zvýšiť relevantnosť stredoškolského vzdelávania zvýšením počtu študentov zapísaných do všeobecného stredoškolského vzdelávania (programygimnazija) a zároveň znížiť podiel odborného vzdelávania a prípravy (OVP) a zlepšiť relevantnosť programov odborného vzdelávania a prípravy pre trh práce.
Reforma prispeje ku konsolidácii mnohých existujúcich sekundárnych programov odborného vzdelávania znížením nadbytočných programov odbornej prípravy a zvýšením ich významu pre potreby trhu práce. Reformou sa zavedú nové učebné osnovy založené na kvalifikačných a pracovných normách chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), ktoré bude sprevádzať vývoj nových učebných materiálov a odborná príprava učiteľov odborného vzdelávania.
Táto podskupina opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.
·Vzdelávanie dospelých
Cieľom reformy je zvýšiť kvalitu a relevantnosť vzdelávania dospelých. Nový zákon o vzdelávaní dospelých zosúladí programy vzdelávania dospelých s kvalifikačnými normami chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), od ktorého sa očakáva, že uľahčí uznávanie nadobudnutých znalostí a zručností. Reformou sa tiež zabezpečí zavedenie individuálnych vzdelávacích účtov, ktoré umožnia každej osobe zúčastňovať sa na celoživotnom vzdelávaní. Reformou sa zavedie aj systém hodnotenia poskytovateľov vzdelávania dospelých.
Táto podskupina opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.
Túto reformu podporujú tri investície (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2, C3.1 R1-I3 a C3.1 R1-I4).
Investícia C3.1 R1-I1 – Výstavba, modernizácia, rekonštrukcia a vybavenie zariadení VSRD
Cieľom tejto investície je podporiť prístup k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve v Chorvátsku. Toto opatrenie zahŕňa výstavbu nových zariadení VSRD a obnovu existujúcich zariadení s cieľom vytvoriť 22500 nových miest v rámci VSRD.
Investícia C3.1 R1-I2 – Výstavba, modernizácia, rekonštrukcia a vybavenie základných škôl na jednodňovú celodennú výučbu
Cieľom tohto opatrenia je podporiť prechod na celodennú výučbu základných škôl v Chorvátsku. Opatrenie pozostáva z výstavby nových základných škôl a modernizácie existujúcich základných škôl.
Investícia C3.1 R1-I3 – Výstavba, modernizácia, renovácia a vybavenie stredných škôl
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť kapacity fyzickej infraštruktúry na stredných školách. Opatrenie zahŕňa výstavbu nových stredných škôl a modernizáciu existujúcich škôl vrátane športových infraštruktúr škôl.
Reforma C3.1 R2 – Modernizácia vysokoškolského vzdelávania
Cieľom tejto reformy je zlepšiť dostupnosť, kvalitu vysokoškolského vzdelávania a jeho relevantnosť pre trh práce, ako aj zvýšiť podiel absolventov vysokoškolského vzdelávania, najmä zo zraniteľných a nedostatočne zastúpených skupín.
Reforma zahŕňa prijatie nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní a nového zákona o zabezpečení kvality vedy a vysokoškolského vzdelávania s cieľom vytvoriť nový efektívny model financovania pre verejné univerzity a iné verejné inštitúcie vysokoškolského vzdelávania. Nový model financovania je založený na transparentných kritériách a ukazovateľoch výkonnosti spojených s rozvojovými cieľmi inštitúcie. Očakáva sa, že zavedenie nového modelu financovania sa bude realizovať prostredníctvom programových dohôd vzťahujúcich sa na vedecké výskumné a vzdelávacie činnosti univerzity/inštitúcie počas obdobia dvoch rokov.
Cieľom reformy je aj lepšie zosúladenie vzdelávania s potrebami trhu práce. Bude pokračovať vo vytváraní kvalifikačných noriem pre všetky vysokoškolské kvalifikácie a ich zaraďovaní do registra chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), od ktorého sa očakáva, že lepšie zosúladí vysokoškolské kvalifikácie s potrebami trhu práce. Reformou sa zriadi aj digitálny register diplomov, ktorý je krokom k rozvoju systému sledovania uplatnenia absolventov s cieľom umožniť sledovanie zamestnateľnosti absolventov.
Reformou sa podporia aj užšie prepojenia medzi vzdelávacími a vedeckými výskumnými činnosťami, internacionalizácia a účasť chorvátskych univerzít v alianciách európskych univerzít budúcnosti a podporí sa digitálna transformácia vysokoškolského vzdelávania.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C3.1 R2-I1 – Digitálna transformácia vysokoškolského vzdelávania
Cieľom tohto opatrenia je podporiť digitálnu transformáciu vysokoškolského vzdelávania a uľahčiť elektronické vzdelávanie.
Opatrenie pozostáva z investícií do digitálnych infraštruktúr pre výučbu a digitálne vyučovacie nástroje.
P.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
265
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie revidovaného právneho rámca pre vzdelávanie dospelých
|
Nadobudnutie účinnosti revidovaného právneho rámca upravujúceho vzdelávanie dospelých
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Revidovaný právny rámec upravujúci vzdelávanie dospelých podporuje lepší súlad medzi ponukou programov a potrebami trhu práce zosúladením programov vzdelávania dospelých s obsahom kvalifikačných noriem chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF) a umožnením uznávania informálneho učenia sa a neformálneho vzdelávania.
|
|
266
|
C3.1. R1
|
M
|
Komplexná analýza potrieb stredoškolského vzdelávania
|
Uverejnenie výsledkov komplexnej analýzy potrieb stredoškolského vzdelávania na webovom sídle ministerstva vedy a školstva
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vykoná sa komplexná analýza potrieb stredoškolského vzdelávania s cieľom podporiť opatrenia na zvýšenie podielu študentov zapísaných do programov všeobecného sekundárneho vzdelávania, na zníženie podielu študentov zapísaných do programov nadbytočného odborného vzdelávania a na zosúladenie programov odborného vzdelávania s potrebami trhu práce.
|
|
267
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie modelu financovania vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve
|
Nadobudnutie účinnosti modelu financovania VSRD
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Chorvátska vláda prijme model financovania prevádzkových nákladov zariadení VSRD pre obce/miestne jednotky verejnej správy s menšou finančnou kapacitou s cieľom zabezpečiť udržateľnosť investícií po obnove existujúcich alebo výstavbe nových zariadení VSRD.
|
|
268
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie pozmeňujúcich návrhov týkajúcich sa celodenného modelu výučby
|
Nadobudnutie účinnosti prijatých zmien zákona, ktorým sa upravuje základné a stredoškolské vzdelávanie pre celodennú výučbu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V zmenách zákona, ktorým sa upravuje základné a stredoškolské vzdelávanie, sa vymedzia podmienky zavedenia celodennej výučby.
|
|
269
|
C3.1. R1
|
T
|
Účasť na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve
|
|
% (percentuálny podiel)
|
76,3
|
90
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zvýšenie podielu detí vo veku od 3 rokov do školského veku, ktoré navštevujú VSRD, na 90 % je viditeľné z oficiálnych vnútroštátnych štatistík.
|
|
270
|
C3.1. R1-I1
|
T
|
Počet vybudovaných miest vo VSRD
|
|
Počet
|
0
|
12 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
V dôsledku investícií do infraštruktúry do výstavby, modernizácie a rekonštrukcie zariadení VSRD sa vytvorí najmenej 12000 nových miest vo VSRD.
Výstavba a obnova zariadení VSRD vychádza z výsledkov analýzy potrieb, ktorá zohľadňuje kapacity školy a demografický vývoj.
|
|
271
|
C3.1. R1-I2
|
T
|
Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných tried základných škôl
|
|
Počet
|
0
|
286
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Na základných školách sa vybuduje alebo zrekonštruuje 286 tried, čím sa vytvoria dodatočné kapacity. Vybudujú sa aspoň štyri nové športové haly.
Výstavba a obnova základných škôl vychádza z posúdenia potrieb investícií do infraštruktúry, pričom sa zohľadňujú kapacity školy a demografický vývoj.
|
|
396
|
C3.1. R1-I3
|
T
|
Počet renovovaných alebo vybudovaných stredoškolských tried
|
|
Počet
|
0
|
52
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Renovuje alebo vybuduje sa najmenej 52 tried pre programy všeobecného sekundárneho vzdelávania.
Výstavba a obnova škôl, ktoré riadia programy stredoškolského vzdelávania, sa zakladá na posúdení existujúcich kapacít a potrieb dodatočnej fyzickej infraštruktúry.
|
|
273
|
C3.1. R2
|
M
|
Prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nový rámec umožní organizačnú reformu verejných univerzít a vedeckých inštitútov a zavedie model financovania založený na výkonnosti.
|
|
274
|
C3.1. R2-I1
|
T
|
Digitálna infraštruktúra a vybavenie poskytované verejným inštitúciám vysokoškolského vzdelávania
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
90
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Aspoň 90 % verejných vyšších inštitúcií využilo pasívnu modernizáciu digitálnej infraštruktúry a nákup vybavenia.
|
P.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C3.1 R1-I4 – Výstavba, modernizácia, rekonštrukcia a vybavenie základných škôl na jednodňovú celodennú výučbu
Cieľom tejto investície je, aby všetci žiaci základných škôl navštevovali spevácke školy. Táto investícia pozostáva z výstavby nových základných škôl a modernizácie existujúcich základných škôl vrátane športových infraštruktúr.
P.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
397
|
C3.1. R1 – I4
|
T
|
Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných tried základných škôl
|
|
Počet
|
286
|
1318
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Na základných školách sa vybuduje alebo obnoví najmenej 1032 tried s cieľom vytvoriť dodatočné kapacity. Vybuduje sa najmenej 241 nových športových hál.
Výstavba a obnova základných škôl vychádza z posúdenia potrieb investícií do infraštruktúry, pričom sa zohľadňujú kapacity školy a demografický vývoj.
|
Q. KOMPONENT 3.2: ZVÝŠENIE KAPACITY NA VÝSKUM A INOVÁCIE
Chorvátske verejné výskumné a inovačné prostredie je veľmi roztrieštené. Nedostatočné investície do výskumu, vývoja a inovácií, najmä z podnikateľského sektora, spolu s nedostatočným financovaním a organizačným modelom univerzít a vedeckých ústavov bránia plnému potenciálu chorvátskeho výskumného sektora. V dôsledku toho zostávajú vedecká produktivita, efektívnosť a prenos poznatkov obmedzené. Predpoklady rozvoja ľudských zdrojov v oblasti vedy, technologického inžinierstva a matematiky (STEM) a informačných a komunikačných technológií (IKT), ktoré by umožnili zvýšiť pripravenosť spoločnosti na digitálnu transformáciu, nie sú dostatočne rozvinuté. Fragmentácia a neefektívnosť politík v oblasti výskumu, vývoja a inovácií a nedostatok výsledkov z investícií do výskumu, vývoja a inovácií sú jednou z hlavných príčin oslabenej produktivity a rastu konkurencieschopnosti.
Cieľom tejto zložky je riešiť tieto výzvy sledovaním týchto cieľov:
-Zlepšenie systému inštitucionálneho financovania univerzít a vedeckých inštitútov s cieľom motivovať vedeckú produktivitu, efektívnosť a prenos poznatkov prostredníctvom priamych investícií a zvýšeného financovania vedeckého výskumu.
-Zvýšené investície do výskumnej infraštruktúry a organizačných kapacít univerzít a vedeckých inštitútov, čo umožní vyššiu kvalitu vedeckého výskumu, ako aj zvýšenie atraktívnosti kariéry vo výskume v Chorvátsku.
-Zavedenie nového podporného rámca pre kariérny postup a kariérny rast výskumných pracovníkov v súlade s osobitosťami vedeckých oblastí, prilákanie a udržanie mladých chorvátskych vedcov a vysokokvalitných zahraničných vedcov.
-Zavedenie efektívnejšieho inštitucionálneho a programovacieho rámca pre systémy financovania výskumu a vývoja.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa hospodárskej politiky súvisiacej s investíciami v oblasti výskumu a inovácií (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3, 2019).
OTÁZKA Č. 1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C3.2 R1 – Reforma a posilnenie výskumných a vývojových kapacít verejného výskumného sektora
Cieľom tejto reformy je zvýšiť kvalitu a medzinárodnú viditeľnosť verejného výskumu, posilniť cielený výskum a vplyv vedy na ďalší rozvoj inovácií, hospodárstva a spoločnosti prostredníctvom reorganizácie verejného výskumného sektora. Reforma zahŕňa tieto opatrenia:
-Prijatie nového vzoru programových dohôd na financovanie verejného systému vedeckého výskumu,
-Zvýšenie rozpočtu vedeckých inštitúcií na účinnejší výskum,
-Zníženie fragmentácie systému vedeckého výskumu prostredníctvom integrácie vedeckých výskumných inštitúcií s cieľom prejsť na efektívnejšiu organizáciu univerzít a výskumných ústavov,
-Zlepšenie kvality vedeckej výskumnej práce podporou prechodu na systém financovania založený na výkonnosti.
Vykonávanie reformy zahŕňa prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní, ktorý poskytne právny a finančný rámec pre organizačnú a funkčnú integráciu univerzít a vedeckých inštitútov, ako aj dialóg o inštitucionálnych cieľoch a nový rámec financovania založený na výsledkoch. Očakáva sa, že nový právny a finančný rámec povedie k vplyvnejším publikáciám, konkurencieschopnejším projektom, intenzívnejšej medzinárodnej spolupráci a zvýšenému počtu projektov v spolupráci s podnikmi.
Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.
Investícia C3.2 R1-I1 – Vývoj systému programových dohôd na financovanie univerzít a výskumných ústavov zameraných na inovácie, výskum a vývoj
Cieľom tejto investície je zlepšiť systém financovania vedeckej práce univerzít a vedeckých inštitútov s cieľom dosiahnuť vyššiu kvalitu a relevantnosť výsledkov výskumu.
Táto investícia pozostáva z poskytovania finančných prostriedkov na výzvy na predkladanie výskumných projektov tým verejným výskumným subjektom, ktoré podpisujú dohody o programe.
Reforma C3.2 R2 – Vytvorenie rámca na prilákanie študentov a výskumných pracovníkov do oblastí STEM a IKT
Cieľom tejto reformy je zaviesť nový podporný rámec pre kariérny postup a kariérny rast výskumných pracovníkov v oblastiach STEM a IKT s cieľom zvýšiť počet a kvalitu výskumných pracovníkov a odborníkov vo vedeckom a podnikateľskom sektore a zvýšiť inovačný potenciál. Z dlhodobého hľadiska sa očakáva, že reforma umožní, aby sa ľudský kapitál presahoval z vedeckých inštitúcií do hospodárstva prostredníctvom prenosu špecializovaných poznatkov, pokročilých technológií, spolupráce medzi akademickou obcou a podnikmi prostredníctvom technologických platforiem a rozvoja začínajúcich a spin-off podnikov v oblasti špičkových technológií, ako aj otvorených výskumných a technologických infraštruktúr.
Vedecká kariéra sa zatraktívni prostredníctvom jasnej a transparentnej náborovej politiky založenej na zásluhách v kľúčových oblastiach vedeckého výskumu. Vedecká kariéra v oblasti STEM a IKT sa podporuje od najskoršieho stupňa vzdelania. Legislatívny rámec sa zmení tak, aby riešil nekonkurencieschopný a administratívne zaťažujúci model prijímania a povyšovania v chorvátskom vedeckom výskumnom systéme.
Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.
Investícia C3.2 R2-I1 – Vývoj podporného modelu pre kariérny postup výskumných pracovníkov a vykonávanie špičkového vedeckého výskumu v oblastiach STEM a IKT
Cieľom tejto investície je vytvoriť a zaviesť nový podporný rámec a systém stimulov na rozvoj kariéry výskumných pracovníkov.
Investícia pozostáva z výziev na granty na výskum s cieľom stimulovať mladých výskumných pracovníkov, programy pre stážistov a mobilitu v podnikateľskom sektore.
Investícia C3.2 R2-I2 – Investície do výskumu – Technologická infraštruktúra v oblastiach STEM a IKT
Cieľom tejto investície je podporiť digitálnu transformáciu prostredníctvom investícií do kľúčových projektov infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum.
Investícia pozostáva z výstavby šiestich projektov infraštruktúry na priamu podporu výskumných, vývojových a inovačných činností.
Reforma C3.2 R3 – Zlepšenie
efektívnosť verejných investícií do výskumu, vývoja a inovácií
Cieľom tejto reformy je zaviesť funkčnejší a efektívnejší model riadenia konkurencieschopného výskumu a zaviesť systémy vývoja a inovácií, ktoré umožnia rýchlejší proces výberu výskumných projektov založený na zásluhách.
Reforma zahŕňa prijatie nového zákona o Chorvátskej vedeckej nadácii s cieľom posilniť kapacitu Chorvátskej vedeckej nadácie a znížiť počet inštitúcií, ktoré sa v súčasnosti podieľajú na riadení a vykonávaní programov financovania výskumu a inovácií. Tento nový právny rámec umožní transformovať a posilniť kapacitu nadácie na orgán, ktorý okrem jasne dohodnutých a vymedzených právomocí v rámci medziinštitucionálnej koordinácie v rámci Národnej rady pre inováciu zabezpečí zjednodušený a systematický prístup k riadeniu financovania projektov.
Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.
Investícia C3.2 R3-I1 – Zavedenie funkčnejšieho rámca plánovania projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť existujúci systém financovania výskumu, vývoja a inovácií a podporiť vývoj špičkového výskumu a produktov.
Táto investícia pozostáva z výziev na predkladanie výskumných projektov v rámci pilotného programu financovania.
OTÁZKA Č. 2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
275
|
C3.2. R1
|
M
|
Nový zákon o vede a vysokoškolskom vzdelávaní
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nový legislatívny akt vytvorí právne a finančné podmienky pre organizačnú a funkčnú reformu verejných univerzít a vedeckých inštitúcií a pre financovanie zamerané na dosiahnutie cieľov inštitucionálneho rozvoja.
|
|
276
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií počas prvého dvojročného cyklu vykonávania dohôd o programe
|
|
Počet (suma)
|
0
|
17 619 079
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Suma 17 619 079 EUR sa pridelí na výskumné projekty realizované univerzitami a výskumnými ústavmi, ktoré podpísali dohody o programe. Projekty podporujú priame vedecké a výskumné činnosti (výskumné projekty) a vychádzajú z uverejnených špecifikácií verejného obstarávania s referenčnými podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktorými sa zabezpečí, aby vybrané projekty boli v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
277
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Podiel univerzít alebo výskumných ústavov, ktoré podpísali dohody o programe
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
65
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Najmenej 65 % verejných univerzít a vedeckých inštitútov podpíše nové programové dohody v súlade s ustanoveniami nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní, ktorými sa zavedie systém financovania verejných vedeckých organizácií založený na výkonnosti.
|
|
278
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Dokončené výskumné projekty v oblasti „zelené“ vedeckými organizáciami, ktoré podpísali nové programové dohody
|
|
Počet
|
0
|
8
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 8 výskumných projektov priamo podporujúcich zelenú transformáciu, ktoré realizujú vedecké organizácie, ktoré podpísali nové dohody o programe, sa dokončí na základe výzvy na predkladanie projektov založenej na uverejnených špecifikáciách.
|
|
279
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií
|
|
Počet (suma)
|
17 619 079
|
121 109 984
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej ďalších 103 490 905 EUR sa pridelí na výskumné projekty realizované univerzitami a výskumnými ústavmi, ktoré podpísali dohody o programe. Projekty podporujú priame vedecké a výskumné činnosti (výskumné projekty) a vychádzajú z uverejnených špecifikácií verejného obstarávania.
|
|
280
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Reorganizácia inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitúcií
|
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Na základe modelu reorganizácie inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov, ktorý vypracovali nezávislí externí odborníci a ktorý prijalo ministerstvo vedy, vzdelávania a mládeže v dialógu s akademickou obcou a sociálnymi partnermi, sa dokončí najmenej šesť (6) reorganizácií inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov zahŕňajúcich najmenej dvanásť (12) inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov.
|
|
281
|
C3.2. R2
|
M
|
Nový právny rámec upravujúci požiadavky na kvalitu študijných programov, doktorandských štúdií a pracovných podmienok pre vedecké inštitúcie
|
Nadobudnutie účinnosti nového právneho rámca
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nový právny rámec poskytne základ pre nový systém povyšovania založený na excelentnosti a lepšej regulácii kariérneho rastu, čím sa vytvoria podmienky na prilákanie a udržanie kvalitných výskumných pracovníkov. Nový právny rámec umožní mladým vedcom prosperovať na základe medzinárodne uznávaných vedeckých kritérií kvality a s menšími administratívnymi prekážkami. Zahŕňa pružné formy organizácie práce na podporu náboru výskumných pracovníkov s opatrovateľskými povinnosťami.
Nový právny rámec pozostáva z:
1. nový zákon o zabezpečení kvality vedy a vysokoškolského vzdelávania
Nariadenie o podmienkach výberu vedeckých titulov
|
|
282
|
C3.2. R2-I1
|
T
|
Granty udelené v rámci programovacieho rámca na zvýšenie dostupnosti a zamestnateľnosti absolventov v odboroch STEM/IKT a zlepšenie ich mobility na účely vnútroštátnej a medzinárodnej spolupráce
|
|
Počet
|
0
|
3 354
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 3354 grantov sa udeľuje rozhodnutiami ministerstva vedy, vzdelávania a mládeže o financovaní projektov v rámci nového rámca financovania výskumných programov, ktorý sa zameriava na odmeňovanie excelentnosti výskumu, spoluprácu s priemyslom a medzinárodnú spoluprácu. Rámec zahŕňa granty na: I) štipendiá v oblasti STEM a IKT; II) program pre mladých výskumných pracovníkov; III) program Tenure Tra; IV) systém mobility; v) zakladanie/odčlenenie spoločností mladých výskumných pracovníkov; a vi) program podnikateľských stáží.
|
|
283
|
C3.2. R2-I2
|
T
|
Projekty infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum
|
|
Počet
|
0
|
6
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončí sa šesť projektov vedecko-technologickej infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum v oblasti STEM a IKT, ktoré podporujú digitálnu transformáciu a zapájajú mladých výskumných pracovníkov. Infraštruktúra je založená na zásadách otvorenej inovácie a priamo podporuje oblasti čistých technológií a zelenú a digitálnu transformáciu.
Najmenej 3 222 325 EUR sa poskytne na tri zo šiestich projektov vedecko-technologickej infraštruktúry, a to:
1)Mramorový inteligentný Marina
2)Mramorový inteligentný podnik Mussel Farm
3)Miesto prevádzky mramoru autonómneho námorného vozidla
s cieľom podporiť iba a výlučne položky vymedzené v pracovnom balíku 3: „Infraštruktúra a vybavenie“ projektu MARBLE. Do tejto sumy sa nezapočítavajú žiadne sumy poskytnuté z iných programov alebo nástrojov Únie.
Rozhodnutia ministerstva vedy, vzdelávania a mládeže o financovaní spolu s výňatkami z národného účtovného systému, v ktorých sú uvedené vyčlenené sumy a rozpočtové riadky, od ktorých je možné rozlišovať zdroje financovania využívané na rôzne časti a činnosti každého z troch projektov (MARBLE Smart Marina, MARBLE Smart Mussel Farm, MARBLE Independent Marine Vehicle operation), sa poskytnú po predložení príslušnej žiadosti o platbu.
|
|
284
|
C3.2. R3
|
M
|
Nový zákon o Chorvátskej vedeckej nadácii
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o Chorvátskej vedeckej nadácii.
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V novom zákone o Chorvátskej vedeckej nadácii sa vymedzí jasné poslanie Nadácie pre vedenie, koordináciu, navrhovanie, monitorovanie a hodnotenie programu a hodnotenie programov a politík financovania projektov v oblasti výskumu a vývoja, čím sa vytvorí silný a nezávislý systém na vykonávanie výberu, financovania a monitorovania účinkov projektov v oblasti výskumu a vývoja.
|
|
285
|
C3.2. R3-I1
|
T
|
Granty udelené v rámci „pilotného programu“ na podporu vytvorenia reformovaného rámca pre výskum, vývoj a inovácie.
|
|
Počet
|
0
|
300
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Na základe poradenskej pomoci externých odborníkov zapojených do vytvorenia nového inštitucionálneho a programovacieho rámca v oblasti výskumu, vývoja a inovácií a navrhovania nových programov výskumu a vývoja sa udelí najmenej 300 grantov na projekty zamerané na spoluprácu medzi podnikmi a výskumnými organizáciami alebo na transfer znalostí a technológií v rámci „pilotného programu“ na podporu vytvorenia reformovaného rámca pre výskum, vývoj a inovácie.
|
R. KOMPONENT 4.1: ZLEPŠENIE OPATRENÍ V OBLASTI ZAMESTNANOSTIA PRÁVNEHO RÁMCA PRE MODERNÝ TRH PRÁCE A HOSPODÁRSTVO BUDÚCNOSTI
Táto zložka chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti sa zaoberá otázkami trhu práce, konkrétne modernizáciou regulácie trhu práce a vypracovaním cielených aktívnych politík trhu práce. Hlavným cieľom reforiem a investícií v tejto zložke je pomôcť zvýšiť zamestnanosť v Chorvátsku, ktoré je napriek zlepšeniam v posledných rokoch stále výrazne pod priemerom EÚ.
Táto zložka sleduje tieto špecifické ciele:
-Rozvoj a vykonávanie nových aktívnych politík trhu práce podporujúcich vytváranie pracovných miest v zelených a digitálnych oblastiach
-Zlepšenie systému začleňovania a monitorovania zraniteľných skupín na trhu práce
-Zavedenie systému poukážok na vzdelávanie a zvyšovanie úrovne zručností dospelých, najmä získavanie zručností súvisiacich so zelenými a digitálnymi technológiami
-Zlepšenie pracovného práva
Tento komponent sa zaoberá odporúčaním pre danú krajinu posilniť opatrenia a inštitúcie trhu práce a ich koordináciu so sociálnymi službami (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2, 2019),ako aj odporúčaním pre danú krajinu podporovať získavanie zručností (odporúčanie pre danú krajinu 2.4, 2020).
R.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C4.1 R1 – Rozvoj a vykonávanie nových cielených aktívnych politík trhu práce na účely zelenej a digitálnej transformácie trhu práce
Cieľom tohto opatrenia je prijať nové aktívne politiky trhu práce s cieľom podporiť zamestnanosť a samostatnú zárobkovú činnosť v súvislosti so zelenou a digitálnou transformáciou a zvýšiť konkurencieschopnosť a zamestnateľnosť pracovnej sily v súlade s potrebami trhu práce a s osobitným zameraním na zraniteľné skupiny. Toto opatrenie pozostáva z prijatia nových aktívnych politík trhu práce a podpory príjemcov, a to aj zo zraniteľných skupín.
Reforma C4.1 R2 – Posilnenie systému začleňovania a monitorovania zraniteľných skupín na trhu práce prostredníctvom zlepšenia postupov služieb zamestnanosti
Cieľom tohto opatrenia je posilniť podporu nezamestnaných a zraniteľných skupín. Toto opatrenie pozostáva zo zmeny zákona o trhu práce, zlepšenia procesov CES na profilovanie a aktiváciu a poskytovania podpory zraniteľným osobám.
Reforma C4.1 R3 – Vytvorenie systému poukážok na vzdelávanie, odbornú prípravu a zvyšovanie úrovne zručností dospelých
Cieľom tejto reformy je zvýšiť zamestnateľnosť pracovníkov a lepšie zosúladiť ponuku a dopyt na trhu práce podporou celoživotného vzdelávania a získavania nových zručností, najmä zelených a digitálnych zručností.
Reforma zahŕňa:
-Prijatie nového zákona o vzdelávaní dospelých, ktorého cieľom je zlepšiť kvalitu vzdelávania dospelých prostredníctvom lepšej akreditácie, monitorovania a hodnotenia inštitúcií vzdelávania dospelých, zavedenia poukazov na vzdelávanie dospelých a ich zosúladenia s chorvátskym kvalifikačným rámcom v systéme vzdelávania dospelých.
-Mapovanie zručností so zameraním na prioritné zručnosti na trhu práce vrátane zručností v nedostatku, zelených a digitálnych zručností, ktoré sa použijú na aktualizáciu katalógu zručností a vymedzenie zručností a súvisiacich vzdelávacích programov, ktoré sa majú financovať z poukazov.
-Vývoj IT nástroja na komplexné posúdenie zručností potenciálnych príjemcov.
-Oslovovanie zraniteľných skupín, ktoré využívajú orientáciu a poradenstvo s cieľom zvýšiť ich účasť na iniciatívach zameraných na zvyšovanie úrovne zručností vrátane poukazov.
-Sfunkčnenie žiadosti o používanie poukazov príjemcami, poskytovateľmi vzdelávania, poradcami a zamestnávateľmi.
Reforma sa vykoná do 30. júna 2025.
Investícia C4.1 R3-I1 – Uplatňovanie poukazov na vzdelávanie, odbornú prípravu a zvyšovanie úrovne zručností dospelých
Cieľom investície je financovať akreditované programy vzdelávania dospelých, odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností s cieľom získať zručnosti potrebné na trhu práce, a najmä pri prechode na zelené a digitálne hospodárstvo. Toto opatrenie pozostáva z udeľovania poukazov na vzdelávanie dospelých so zameraním na zraniteľné skupiny.
Reforma C4.1 R4 – Vylepšenia pracovnoprávnych predpisov
Cieľom tejto reformy je vytvoriť jasný a moderný legislatívny rámec zameraný na zlepšenie pracovných podmienok a rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, lepšiu reguláciu nových foriem práce a podporu prechodu od zmlúv na dobu určitú k pracovným zmluvám na neurčitý čas a z nelegálnej práce na deklarovanú prácu.
Reforma zahŕňa zmeny zákonníka práce, a to:
(1)Regulovanie práce vykonávanej z domu s cieľom zabezpečiť právnu istotu pre strany pracovnoprávneho vzťahu za výnimočných a riadnych okolností.
(2)Odrádzanie od používania neodôvodnených pracovných zmlúv na dobu určitú, najmä zmlúv na mimoriadne krátke obdobie, obmedzenie počtu možných po sebe nasledujúcich zmlúv na dobu určitú a predchádzanie zneužívaniu takýchto zmlúv, najmä pokiaľ ide o prijímanie do zamestnania prepojenými zamestnávateľmi, a lepšie vymedzenie pojmu „postupnosť“.
(3)Posilnenie práva iných zamestnávateľov na ďalšiu prácu.
(4)Vytvorenie právneho rámca, ktorým sa reguluje práca prostredníctvom online platforiem ako osobitná pracovná forma, a to stanovením subjektívnych práv a povinností vyplývajúcich z tohto osobitného právneho vzťahu – základných práv a povinností na základe práce, povinného poistenia, bezpečnosti a ochrany, dôb odpočinku, ukončenia zmlúv, spolurozhodovania a združovania a práv v kolektívnych pracovnoprávnych vzťahoch.
(5)Revízie právneho ustanovenia o automatickom ukončení pracovného pomeru na začiatku dôchodkového veku a revízia ustanovenia povinného odstupného v prípade zamestnancov, ktorí dovŕšili dôchodkový vek, s cieľom motivovať pracovníkov, aby zostali aktívni, a zároveň zabrániť neprimeranému zaťaženiu zamestnávateľov.
(6)Primerané vymedzenie pojmu „odmena“ a všetkých jeho zložiek s cieľom lepšie ho prepojiť s minimálnou mzdou a uľahčiť uplatňovanie pracovnoprávnych predpisov a pravidiel zdaňovania príjmov zo zamestnania.
(7)Vymedzenie rozsahu práv vyplývajúcich z kolektívnych zmlúv lepším prepojením s členstvom s cieľom zvýšiť nízku účasť pracovníkov v odborových zväzoch a kolektívnom vyjednávaní, a tým posilniť sociálny dialóg.
Reformou sa zmení a doplní zákon o povinnom zdravotnom poistení tým, že sa náklady na pracovné voľno zo zdravotných dôvodov pre aktívnych pracovníkov, ktorí majú nárok na starobný dôchodok, prevedú na chorvátsky inštitút zdravotného poistenia.
Reforma zahŕňa zmeny existujúcich právnych predpisov upravujúcich pracovnoprávne vzťahy a prijatie nového zákona o boji proti nelegálnej práci, ako aj nelegislatívne opatrenia na boj proti nelegálnej práci, konkrétne:
(1)Posilnenie znalostí a kompetencií zainteresovaných strán a inštitúcií, ktoré nad nimi vykonávajú dohľad
(2)Vytvorenie spoločných databáz na účinné monitorovanie presadzovania práva
(3)Nové vymedzenie a lepšia harmonizácia sankcií uložených za nedeklarovanú prácu
(4)Zvyšovanie informovanosti verejnosti o výhodách legálnej práce a nevýhodách nelegálnej práce, a to aj prostredníctvom kampaní, ktoré budú propagovať aj možnosti využívania aktívnych opatrení trhu práce spojených so samostatnou zárobkovou činnosťou, ako aj odbornej prípravy o rôznych spôsoboch registrácie podnikateľských remesiel, za ktoré sa vyplácajú verejné dávky v paušálnych sumách v súlade s daňovými pravidlami.
(5)Vytvorenie elektronických záznamov o pracovníkoch a pracovnom čase v stavebníctve a potom postupne v iných činnostiach.
(6)Širšia úprava zodpovednosti za nevyplatenie mzdy v zmluvnom reťazci v prípade subdodávok.
(7)Vymedzenie nelegálnej práce vo všetkých jej prejavoch, posilnenie inšpekcií a sankcií za porušovanie ustanovení a regulovanie činnosti orgánov zapojených do boja proti nelegálnej práci.
(8)Vymedzenie procesu prechodu z nelegálnej na deklarovanú prácu poverením zamestnávateľov, aby zaregistrovali zamestnanca spätne od prvého dňa v práci (a minimálne tri mesiace) do troch dní od zistenia nedeklarovanej práce. Okrem toho porušenie bude sankcionované v predpísanej výške za každého nedeklarovaného pracovníka a povinnosťou vyplácať mu mzdu, príspevky a dávky.
Reforma zahŕňa zmeny zákona o minimálnej mzde, konkrétne:
(1)Vylúčenie väčšiny mzdových príplatkov z výšky minimálnej mzdy a nariadenie minimálneho zvýšenia za nadčasy, nočnú prácu a prácu v nedeľu a počas prázdnin.
(2)Vylúčenie možnosti vzdať sa minimálnej mzdy s cieľom zabrániť možnému zneužívaniu zo strany zamestnávateľov.
(3)Posilnenie kontrol zo strany inšpekčných orgánov a opätovné vymedzenie sankcií za nevyplatenie minimálnych miezd.
(4)Posilnenie úlohy expertnej komisie pre monitorovanie a analýzu vývoja minimálnej mzdy tým, že sa jej zveria analýzy potenciálneho vplyvu zvyšovania minimálnej mzdy na hospodárstvo, zamestnanosť, životnú úroveň a iné segmenty života a práce, a preto odporúča usmernenia.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.
R.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
286
|
C4.1. R1
|
M
|
Doplnenie aktívnych politík trhu práce
|
Tri nové prijaté opatrenia aktívnej politiky trhu práce
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Chorvátska služba zamestnanosti prijme tri nové opatrenia na podporu vytvárania pracovných miest v rámci zelenej a digitálnej transformácie. Podmienky a kritériá využívania finančných prostriedkov v rámci týchto opatrení, ako aj činnosti chorvátskej verejnej služby zamestnanosti sú navrhnuté tak, aby sa uprednostnila reaktivácia a (samostatná) zamestnanosť neaktívnych, dlhodobo nezamestnaných a mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET).
|
|
287
|
C4.1. R1
|
T
|
Počet príjemcov nových aktívnych opatrení politiky trhu práce
|
|
Počet
|
0
|
5 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 5000 má prospech z nových aktívnych politík trhu práce, z ktorých aspoň 3200 musí pochádzať zo zraniteľných skupín. Tieto nové opatrenia aktívnej politiky trhu práce pozostávajú z:
— Grantovú podporu na zamestnanosť v pracovných miestach súvisiacich so zelenou a digitálnou transformáciou,
— Grantovú podporu na stáže súvisiace so zelenou a digitálnou transformáciou,
— Grantová podpora na samostatnú zárobkovú činnosť súvisiacu so zelenou a digitálnou transformáciou.
|
|
288
|
C4.1. R2
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o trhu práce
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o trhu práce
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nadobudnutie účinnosti novelizovaného alebo nového zákona o trhu práce, ktorým sa zvyšuje výška dávok a predlžuje trvanie dávok v nezamestnanosti, zmierňujú sa požiadavky na zraniteľných pracovníkov a digitalizuje sa proces podávania žiadostí o dávky v nezamestnanosti v súlade s vykonanou analýzou.
|
|
289
|
C4.1. R2
|
M
|
Lepšia kvalita podpory pre zraniteľné skupiny
|
Nadobudnutie účinnosti delegovaného aktu alebo prijatie vnútorného súboru pravidiel týkajúcich sa posilnených procesov práce CES na profilovanie, segmentáciu, integráciu a aktiváciu zraniteľných skupín
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Nové postupy chorvátskych verejných služieb zamestnanosti fungujú na profilovanie, segmentáciu, integráciu a aktiváciu zraniteľných skupín, vývoj nástrojov na zosúladenie nezamestnaných s voľnými pracovnými miestami a sfunkčnenie systému monitorovania a hodnotenia aktívnych politík trhu práce.
|
|
290
|
C4.1. R2
|
T
|
Lepšia kvalita podpory pre najmenej 5000 ľudí zo zraniteľných skupín
|
|
Počet
|
0
|
5 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Osvetové činnosti zamerané na zraniteľné skupiny umožnia začlenenie 5000 nových používateľov.
|
|
291
|
C4.1. R3
|
M
|
Rozvoj zručností podľa potrieb trhu
|
Používaný systém poukážok
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Systém poukazov je funkčný a používa sa výlučne na financovanie účasti na vzdelávacích programoch vypracovaných na základe chorvátskeho kvalifikačného rámca a vykonávaných prostredníctvom akreditovaných inštitúcií v súlade s prijatým novým zákonom o vzdelávaní dospelých. Zapojených je najmenej 25 vzdelávacích programov. Systém obsahuje katalóg zručností, v ktorom sa mapujú existujúce a potrebné zručnosti na trhu práce, ako aj IT aplikáciu na správu a udeľovanie poukazov. Systém poukážok je prínosom pre zamestnané a nezamestnané osoby s osobitným zameraním na zraniteľné skupiny (dlhodobí nezamestnaní, neaktívni alebo mladí NEET).
|
|
292
|
C4.1. R3-I1
|
T
|
Používanie poukazov na vzdelávanie
|
|
Počet
|
0
|
40 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Poukazy udelené najmenej 40000 jedinečným prijímateľom, z toho aspoň 12000 zo zraniteľných skupín.
|
|
293
|
C4.1. R4
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o minimálnej mzde
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o minimálnej mzde
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Nový zákon o minimálnej mzde vylučuje rôzne príplatky k mzde z minimálnej mzdy a stanovuje minimálne zvýšenie za nadčasy, nočnú prácu, nedeľu a štátne sviatky. Takisto sa ním zakáže možnosť vzdať sa minimálnej mzdy s cieľom zabrániť zneužívaniu, posilniť kontrolu kontrolných orgánov a nanovo vymedziť sankcie pre páchateľov.
|
|
294
|
C4.1. R4
|
M
|
Prijatie zákona o boji proti nelegálnej práci a nového pracovného zákona
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o boji proti nedeklarovanej práci a zákona, ktorým sa mení a dopĺňa pracovný zákon
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeneným alebo novým pracovným zákonom sa upravuje práca na inom mieste a práca pre platformy, obmedzuje sa počet po sebe nasledujúcich dočasných pracovných zmlúv, posilňuje právo iných zamestnávateľov na prácu a reviduje sa doložka o 65-ročnom dôchodku, menia sa ustanovenia o financovaní práceneschopnosti a odstupného pre pracovníkov vo veku odchodu do dôchodku, podporuje sa ďalšie zamestnanie a zamestnávanie na čiastočný úväzok a obsahuje ustanovenia, ktoré umožňujú flexibilitu pracovného času a miesta výkonu práce a znižujú rozdiely v odmeňovaní žien a mužov. Nový alebo zmenený zákon o boji proti nedeklarovanej práci vymedzuje nedeklarovanú prácu a všetky jej prejavy, posilňuje inšpekcie a stanovuje ustanovenia o priestupkoch, upravuje proces presunu pracovníkov z nelegálnej na deklarovanú prácu.
|
|
295
|
C4.1. R4
|
T
|
Zvýšenie pomeru minimálnej mzdy k priemernej hrubej mzde v roku 2024 na 50 % v
|
|
% (percentuálny podiel)
|
46,29
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Po konzultácii so sociálnymi partnermi a v spolupráci so skupinou odborníkov pre monitorovanie a analýzu vývoja minimálnej mzdy sa minimálna mzda zvýši na 50 % priemernej mzdy z predchádzajúceho roka.
|
|
296
|
C4.1. R4
|
T
|
Zníženie podielu dočasných pracovných zmlúv na 17 %
|
|
% (percentuálny podiel)
|
18,1
|
17
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zmenami a doplneniami pracovného zákona sa vytvoria podmienky na zníženie počtu dočasných pracovných zmlúv, ktorý by sa mal znížiť z 18,1 % na najviac 17 %.
|
S. KOMPONENT 4.2: ZLEPŠENIE DÔCHODKOVÉHO SYSTÉMU PROSTREDNÍCTVOM ZVÝŠENIA PRIMERANOSTI DÔCHODKOV
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je ďalšie posilnenie udržateľnosti dôchodkového systému, a to najmä stimulovaním dlhšieho pracovného života, posilnením druhého dôchodkového piliera a zvýšením najnižších dôchodkov. Hlavným cieľom reformy v tejto zložke je zlepšiť primeranosť a udržateľnosť dôchodkov.
S.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C4.2 R1 – Zvýšenie primeranosti dôchodkov prostredníctvom pokračujúcej dôchodkovej reformy
Cieľ tejto reformy je trojaký: I) zlepšenie primeranosti dôchodkov, najmä v prípade príjemcov s najnižším príjmom, ii) zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému posilnením druhého dôchodkového piliera a iii) oživenie reformného úsilia v dlhodobom horizonte sociálne inkluzívnym spôsobom vytvorením pracovnej skupiny, do ktorej by boli zapojené všetky kľúčové zainteresované strany a sociálni partneri. Toto opatrenie pozostáva zo zmeny zákonov o dôchodkoch s cieľom zvýšiť minimálne a pozostalostné dôchodky, rozšíriť investičné možnosti pre penzijné fondy druhého piliera a vykonať ďalšie reformy na základe odporúčaní pracovnej skupiny.
S.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
297
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zmien a doplnení zákona o dôchodkovom poistení
|
Nadobudnutie účinnosti nového alebo zmeneného zákona o dôchodkovom poistení.
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmenami zákona o dôchodkovom poistení sa zvýši minimálny dôchodok a dôchodkový faktor, ktoré sa používajú na výpočet výšky pozostalostného dôchodku, aby bolo možné použiť časť pozostalostného dôchodku popri osobnom dôchodku (starý/neplatný) za podmienok súvisiacich s vekom a príjmom pre dôchodcov s nižším príjmom.
|
|
298
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o povinných dôchodkových fondoch
|
Prijatie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o povinných dôchodkových fondoch s cieľom zvýšiť investičné príležitosti povinných dôchodkových fondov.
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Rozsah oprávnených investícií pre penzijné fondy druhého piliera sa rozšíri. Prijme sa zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o povinných dôchodkových fondoch, ktorým sa ďalej zlepší systém individuálnych kapitalizovaných dôchodkových úspor v akumulačnej fáze s cieľom zlepšiť podnikateľskú činnosť subjektov v kapitalizovanom systéme v prospech všetkých členov dôchodkového fondu. Vo vyhláške, ktorú má vláda prijať, sa ďalej spresní: I) kritériá klasifikácie emitenta ako určeného emitenta na financovanie alebo sekuritizáciu projektov infraštruktúry na území Chorvátskej republiky; II) postup a obsah žiadosti, t. j. žiadosť o klasifikáciu, a iii) postup posudzovania a vydávania klasifikácie.
|
|
299
|
C4.2. R1
|
T
|
Zvýšenie celkového dôchodkového príjmu pre poberateľov novodefinovanej formy pozostalostného dôchodku aspoň o 10 %.
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Úpravy výpočtu pozostalostného dôchodku vedú k zvýšeniu celkového dôchodkového príjmu poberateľov pozostalostného dôchodku aspoň o 10 % v porovnaní s úrovňami z roku 2014 a zavedú možnosť využiť časť pozostalostného dôchodku popri osobnom dôchodku pre poberateľov nižšieho dôchodku (starobného aj invalidného) za podmienok súvisiacich s vekom a príjmom.
|
|
300
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zmien a doplnení zákona o dôchodkovom poistení
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o dôchodkovom poistení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zriadi sa pracovná skupina, ktorej úlohou bude analyzovať situáciu dôchodkového systému a diskutovať o ďalších možnostiach zlepšenia jeho primeranosti a udržateľnosti. Pozostáva zo sociálnych partnerov, dôchodkových združení, akademickej obce, špecializovaných konzultantov a iných zainteresovaných strán. Závery a odporúčania pracovnej skupiny sa zohľadnia pri zmene legislatívneho rámca.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa prijímajú minimálne: I) zvýšiť minimálny dôchodok zo 103 % súčasnej hodnoty dôchodku (AVM) aspoň na 106 %; II) upraviťsúčasný pomer použitý na indexáciu dôchodkov medzi indexmi miezd a spotrebiteľských cien od 70:30 do 85:15, pričom index, ktorý je priaznivejší pre dôchodcov, priradí väčšiu váhu; III) zaviesť ročný doplatok k dôchodku pre všetkých poberateľov dôchodkov.
|
|
301
|
C4.2. R1
|
T
|
Zvýšenie minimálneho dôchodku o 3 %
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
3
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zvýšenie minimálneho dôchodku celkovo aspoň o 3 % v reálnych hodnotách (t. j. nad rámec pravidelnej indexácie) v porovnaní s rokom 2020.
|
T. KOMPONENT 4.3: ZLEPŠENIE SYSTÉMU SOCIÁLNEHO ZABEZPEČENIA
Tento komponent chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti rieši výzvy týkajúce sa systému sociálneho zabezpečenia, pokiaľ ide o sociálne dávky aj sociálne služby. Hlavným cieľom reforiem a investícií v tejto zložke je znížiť chudobu, predchádzať sociálnemu vylúčeniu a rozvíjať sociálne služby prispôsobené zraniteľným skupinám, a tým budovať odolnejšiu spoločnosť.
Zložka zahŕňa tieto opatrenia:
-Zlepšenie legislatívneho rámca prijatím nového zákona o sociálnej starostlivosti a troch strategických dokumentov;
-Zvýšenie primeranosti a krytia garantovaných minimálnych dávok, ktoré sú hlavným prínosom znižujúcim chudobu na vnútroštátnej úrovni;
-Technickú a funkčnú konsolidáciu sociálnych dávok na vnútroštátnej a miestnej úrovni so zavedením pravidelnej indexácie a prispôsobením kritérií oprávnenosti;
-Harmonizácia cien sociálnych služieb medzi rôznymi existujúcimi poskytovateľmi;
-Rozvoj nových sociálnych služieb (sociálne mentorstvo a rodinní asistenti) s cieľom zabrániť inštitucionalizácii a sociálnemu vylúčeniu;
-Podpora prechodu na domácu a komunitnú dlhodobú starostlivosť o starších ľudí prostredníctvom rozvoja neinštitucionálnych služieb a zároveň poskytovanie dostatočných ubytovacích kapacít výlučne pre ľudí, ktorí potrebujú dlhodobú starostlivosť bez životaschopnej domácej a komunitnej alternatívy.
Komponent sa zameriava na odporúčanie pre danú krajinu konsolidovať sociálne dávky a zlepšiť ich schopnosť znižovať chudobu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 2.2, 2019), týkajúce sa primeranosti dávok v nezamestnanosti a zlepšenia systémov minimálneho príjmu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 2.2, 2020), ako aj prispievania k zlepšeniu prístupu k digitálnej infraštruktúre a službám (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 2.3, 2020) a podpory získavania zručností (odporúčanie pre danú krajinu 2.4, 2020).
T.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C4.3 R1 – Transparentnosť a primeranosť sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť primeranosť hlavných sociálnych dávok zameraných na najzraniteľnejšie skupiny spoločnosti a prispieť k zníženiu nerovností, administratívnej záťaže a zvýšeniu transparentnosti systému. Toto opatrenie pozostáva z prijatia národného plánu boja proti chudobe, zmeny zákona o sociálnej starostlivosti, začlenenia dávok, zvýšenia garantovanej minimálnej dávky a rozšírenia podpory na väčší počet príjemcov.
Investícia C4.3 R1-I1 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálnych dávok medzi vnútroštátnou a miestnou úrovňou
Cieľom tejto investície je ďalej rozvíjať funkčný prístup ku všetkým dostupným údajom o sociálnych dávkach pre každého jednotlivého príjemcu. Toto opatrenie spočíva v zabezpečení funkčného prístupu všetkých miestnych a regionálnych samospráv k integrovaným údajom o sociálnych dávkach.
Investícia C4.3 R1-I2 – Vývoj webovej aplikácie o možnosti poberať sociálne dávky na vnútroštátnej úrovni
Cieľom tejto investície je vytvoriť webovú aplikáciu prístupnú občanom, ktorá spája sociálne dávky v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni a podmienky ich poskytovania. V žiadosti sú k dispozícii podmienky na získanie 12 druhov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni.
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.
Reforma C4.3 R2 – Rozvoj služieb sociálneho mentorstva
Cieľom tejto reformy je zabezpečiť dostatočnú ľudskú kapacitu na poskytovanie sociálnych služieb prostredníctvom lepšej spolupráce a spoločného využívania údajov príjemcom zaručených minimálnych dávok a znevýhodneným skupinám príjemcov. Reformou sa zavedie nová sociálna mentorská služba zameraná na ohrozené osoby alebo osoby, ktoré sa už nachádzajú na okraji spoločnosti, ktorá sa zahrnie do nového zákona o sociálnej starostlivosti.
Investícia C4.3 R2-I1 – Zavedenie služieb sociálneho mentorstva
Cieľom tejto investície je sprístupniť novú službu sociálneho mentorstva všetkým potenciálnym príjemcom, najmä príjemcom garantovanej minimálnej dávky, osobám so zdravotným postihnutím, obetiam násilia, bezdomovcom, migrantom, Rómom a mladým ľuďom, ktorí odchádzajú zo systému sociálneho zabezpečenia, osobám vo výkone trestu odňatia slobody a členom iných sociálne zraniteľných skupín. Toto opatrenie spočíva v zamestnávaní vyškolených sociálnych mentorov a vytvorení systému individualizovanej podpory a spolupráce medzi sociálnymi službami a službami zamestnanosti. S.
Reforma C4.3 R3 – Rozvoj komunitných služieb s cieľom zabrániť inštitucionalizácii
Cieľom tejto reformy je prijať národný plán rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027, v ktorom sa:
-Určiť priority pre rozvoj sociálnych služieb;
-Preskúmať potreby rôznych foriem sociálnej starostlivosti, neinštitucionálnej aj inštitucionálnej, s osobitným zameraním na dlhodobo nezamestnaných, osoby so zdravotným postihnutím, príjemcov zaručených minimálnych dávok, obete násilia a obchodovania s ľuďmi, mladých ľudí bez starostlivosti, bezdomovcov, migrantov, Rómov a osoby vo výkone trestu odňatia slobody;
-Vypracovať plán systematickej dlhodobej starostlivosti, ktorý bude prispôsobený osobitným požiadavkám príjemcov;
-Zoznam cieľov a kritérií rozvoja služieb pobytu pre používateľov, ktorí funkčne úplne závisia od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb, komunitných a domácich asistenčných služieb, ako aj iných služieb, ktoré zlepšujú kvalitu života a umožňujú používateľom bývať dlhšie vo svojich domovoch a komunite;
-Prispôsobiť služby s cieľom zamerať sa na posilnenie postavenia jednotlivcov, aby mohli ovplyvňovať ich sociálne postavenie, a to prechodom od vylúčenia k začleneniu a úsilím o rozšírenie ich sociálnej siete;
-Rozvíjať systematickú a integrovanú dlhodobú starostlivosť o starších ľudí, ktorá uprednostňuje prechod od inštitucionalizovanej starostlivosti k domácej a komunitnej starostlivosti o starších ľudí;
-Podporovať rozvoj domácich služieb a komunitných služieb dlhodobej starostlivosti;
-Zabezpečiť dostupnosť inštitucionálnych služieb len pre staršie osoby, ktoré sú funkčne úplne závislé od ústavnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb;
-Plán polobytovej alebo rezidenčnej starostlivosti so silným uprednostňovaním služieb domácej starostlivosti s prihliadnutím na dostupnosť služieb a potreby používateľov.
Okrem toho sa v rámci reformy vypracujú normy pre zaobchádzanie s rodinnými asistentmi. Normalizácia odborných postupov pri vykonávaní opatrení na ochranu rodiny prispieva k zlepšeniu ochrany detí, dospelých so zdravotným postihnutím a starších ľudí, k vyrovnaniu kvality poskytovanej služby a predchádzaniu inštitucionalizácii poskytovaním služieb priamo doma používateľov v spolupráci s inými príslušnými zainteresovanými stranami na miestnej úrovni.
Reforma zahŕňa zmeny nového zákona o sociálnej starostlivosti s cieľom:
-Uprednostniť deinštitucionalizáciu dlhodobej starostlivosti s cieľom vyvolať štrukturálne zmeny v tejto oblasti sociálnej politiky;
-Umožniť a podporovať koordináciu medzi sociálnymi službami a zabezpečiť koordinovaný prístup v rámci širokej škály kvalitných služieb, ktoré poskytujú.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C4.3 R3-I1 – Posilnenie kapacity odborníkov v oblasti komunitných služieb
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť schopnosť ľudí poskytovať sociálne služby prostredníctvom vzdelávacích činností a náboru odborníkov. Z investície sa financuje odborná príprava a udeľovanie licencií 750 poradcom v oblasti právnych opatrení na ochranu rodiny a 40 rodinným asistentom. Okrem toho sa na poskytovanie mimoinštitucionálnych služieb prijme 400 odborných pracovníkov v zariadeniach sociálnej starostlivosti. Investícia prispeje k rozvoju a regionálnej dostupnosti komunitných sociálnych služieb a posilní kompetencie odborníkov v oblasti štandardizovaného zaobchádzania v rodinnej a právnej ochrane s cieľom zabrániť inštitucionalizácii detí, mladých ľudí a iných sociálne zraniteľných skupín.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C4.3 R3-I3 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálneho zabezpečenia a zavedenie systému metodiky výpočtu cien sociálnych služieb
Cieľom tohto opatrenia je vyvinúť nové riešenie správy údajov pre poskytovateľov sociálnych služieb financované zo štátneho rozpočtu. Hlavnou funkciou vyvinutého riešenia správy údajov je automatizovaný zber údajov, analýza kvality a výpočet cien sociálnych služieb. Z investície sa financujú požiadavky na softvér, hardvér a vzdelávanie s cieľom umožniť úplnú funkčnosť riešenia.
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C4.3 R3-I4 – Výstavba a vybavenie centier starostlivosti o starších ľudí (domáce a komunitné služby a inštitucionálne služby)
Cieľom tohto opatrenia je vybudovať centrá pre starších ľudí tak, aby sa v nich nachádzalo 800 starších dospelých, ktorí sú funkčne úplne závislí od ústavnej starostlivosti a ktorých potreby nie je možné zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb. Toto opatrenie pozostáva z budovania centier pre starších ľudí a zariadení pre komunitné služby.
T.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie národného plánu boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu na roky 2021 – 2027
|
Prijatie národného plánu boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu prijatého na roky 2021 – 2027
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Národný plán boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu prijatý na roky 2021 – 2027, v ktorom sa:
— Vymedziť cieľ zníženia miery rizika chudoby na menej ako 15 % v porovnaní so základným scenárom 18,3 % na rok 2019 a plánom vykonávania,
— Zabezpečiť podmienky, ktoré účinne znížia chudobu a sociálne vylúčenie a zlepšia každodenný život ľudí ohrozených chudobou, ako aj tých, ktorí čelia závažnej materiálnej deprivácii.
— Určiť rozvojové priority pre boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a identifikovať potreby v súvislosti so zraniteľnými skupinami v systémoch.
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie nového zákona o sociálnej starostlivosti
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o sociálnej starostlivosti
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Novým zákonom o sociálnej starostlivosti sa zavádzajú tieto zmeny:
— Kombinovanie existujúcich nákladov na bývanie a príspevkov na vykurovanie do jedného integrovaného príspevku,
— Ustanovenie o zaručenej minimálnej dávke sa zmení zvýšením základnej sumy na 1 000 HRK a zvýšením aspoň pre 25 % pre domácnosti s deťmi uvoľnením najťažších kritérií oprávnenosti vrátane zvýšenia prahovej hodnoty príjmu na 1 000 HRK;
— Zavedenie novej sociálnej mentorskej služby,
— Štrukturálne zmeny zavedené do dlhodobej starostlivosti, ktoré zabezpečujú uľahčenie deinštitucionalizácie a prechodu na domáce a komunitné služby,
— Ustanovenie o poverení spoluprácou a pravidelnou výmenou informácií medzi inštitúciami poskytujúcimi sociálne služby a sociálne dávky s cieľom zabezpečiť koordinovaný prístup v celej škále poskytovaných služieb.
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Príjemcovia garantovanej minimálnej dávky a vnútroštátnej kompenzácie pre staršie osoby
|
|
Počet
|
56 905
|
68 000
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Celkový počet príjemcov, ktorí dostávajú buď garantovanú minimálnu dávku, alebo vnútroštátnu náhradu pre staršie osoby, sa zvýši na 68000.
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie normatívneho pravidla o funkčne integrovaných sociálnych dávkach
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o sociálnej starostlivosti alebo inkluzívneho doplnkového zákona
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zmeny zákona o sociálnej starostlivosti alebo zákona o inkluzívnych doplnkoch o integrovaných sociálnych dávkach, ktoré:
—Zmeniť garantovaný minimálny prínos zvýšením základnej sumy na 160 EUR prostredníctvom rozhodnutia na základe výpočtu výšky garantovanej minimálnej dávky a aspoň o 25 % v prípade domácností s deťmi a zabezpečiť úplnú integráciu garantovaných minimálnych dávok (GMB) s inými sociálnymi dávkami.
—Definovať (funkčnú) integráciu sociálnych dávok na základe odbornej analýzy,
—Posilniť ustanovenia o oprávnenosti na poberanie sociálnych dávok okrem iného lepším využívaním prostriedkov a testovania príjmov,
—Zahrnúť opatrenia a ustanovenia na zlepšenie pokrytia, primeranosti a zamerania sociálnych dávok na základe odbornej analýzy a s osobitným zameraním na ľudí trpiacich pretrvávajúcou chudobou,
—Obsahuje ustanovenia o procese monitorovania a zapojení príslušných zainteresovaných strán počas vykonávania,
— Zaviesť indexáciu ako štandardný prvok sociálnych dávok
—Obsahujú ustanovenia o hodnotení a monitorovaní účinnosti a primeranosti sociálnych dávok,
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o sociálnej starostlivosti a prijatie rozhodnutia o zaručenej minimálnej dávke
|
Nadobudnutie účinnosti novelizovaného zákona o sociálnej starostlivosti a prijatie rozhodnutia vládou
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmeny zákona o sociálnej starostlivosti:
— Zrušiť právne predpisy, ktorými sa nariaďuje vrátenie vyplatených súm garantovaných minimálnych dávok (GMB) a uloženie záložných práv na nehnuteľnosti vo vlastníctve príjemcov GMB,
— Zmierniť administratívne zaťaženie príjemcov GMB zavedením zákonného mechanizmu automatického odstraňovania záložných práv.
Vláda prijme rozhodnutie na základe výpočtu výšky garantovanej minimálnej dávky. Rozhodnutie nadobúda účinnosť 1. januára 2024 a zvyšuje základnú sumu na 150 EUR.
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Prístup jednotiek miestnej samosprávy k údajom o sociálnych dávkach za každého jednotlivého príjemcu
|
|
Percento
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Všetky jednotky miestnej a regionálnej samosprávy majú funkčný prístup ku všetkým dostupným údajom o sociálnych dávkach pre každého jednotlivého príjemcu.
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Digitálna dostupnosť informácií o dávkach sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni
|
Vyvinutá a funkčná webová aplikácia na poskytovanie informácií o sociálnych dávkach s implementovanými kritériami a podmienkami na získanie 12 typov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Na základe projektového spisu a technickej špecifikácie sa vytvorí webová aplikácia, ktorá sa sprístupní všetkým občanom. V žiadosti sa poskytne prístup k informáciám o všetkých existujúcich dávkach sociálneho zabezpečenia v systéme sociálnej ochrany a orientačná možnosť získať ich na vnútroštátnej úrovni. Kritériá a podmienky na získanie 12 druhov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni sú k dispozícii v žiadosti.
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Odborná príprava odborníkov v oblasti sociálneho mentorstva
|
|
Počet
|
0
|
220
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Odborná príprava sociálnych mentorov sa uskutoční prostredníctvom 15 modulov a dokončí ju 220 odborníkov. Táto služba sa riadi zásadami povolania sociálnej práce a dopĺňa už existujúce činnosti centier sociálnej starostlivosti. Zaoberá sa potrebou spolupráce s inými komunitnými poskytovateľmi sociálnych služieb a potrebou aktívne zapájať príjemcov systémov sociálneho zabezpečenia do prekonávania ich vlastného sociálneho vylúčenia.
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Zamestnávanie odborníkov v oblasti sociálneho mentorstva
|
|
Počet
|
0
|
220
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zamestnávanie 220 odborníkov v oblasti sociálneho mentorstva vo všetkých 21 regionálnych službách Chorvátskeho inštitútu pre sociálnu prácu.
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027
|
Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V národnom pláne rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027 sa určia priority rozvoja sociálnych služieb a načrtnú sa potreby všetkých skupín používateľov, pokiaľ ide o rôzne formy starostlivosti, neinštitucionálnej aj inštitucionálnej, s cieľom dosiahnuť systematický a holistický plán starostlivosti prispôsobený potrebám používateľov. V pláne sa takisto vymedzia a stanovia kritériá potrebné na rozvoj služieb v oblasti pobytu, domácich a komunitných služieb, ako aj iných služieb, ktoré zlepšujú kvalitu života a umožňujú používateľom zostať dlhšie vo svojich domovoch a v komunite. V pláne sa načrtne aj zavedenie sociálnej mentorskej služby, ako aj prechod z inštitucionálnych služieb na domáce a komunitné služby v oblasti starostlivosti o starších ľudí, ktoré:
—Podporovať rozvoj domácich služieb a komunitných služieb dlhodobej starostlivosti,
—Zabezpečiť dostupnosť inštitucionálnych služieb len pre staršie osoby, ktoré sú funkčne úplne závislé od ústavnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb,
—Zaviesť plánovanie polobytovej alebo rezidenčnej starostlivosti s výrazným uprednostňovaním služieb domácej starostlivosti s prihliadnutím na dostupnosť služieb a potreby používateľov.
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi
|
Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vypracované normy na reguláciu činností rodinných asistentov umožnia harmonizované poskytovanie služieb na mieste v domácnosti príjemcu v spolupráci s inými zainteresovanými stranami na úrovni miestnej komunity.
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Posilnenie ľudských kapacít na poskytovanie komunitných služieb
|
|
Počet
|
0
|
400
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Predchádzanie inštitucionalizácii sa dosiahne náborom nových odborníkov v oblasti sociálnych služieb na poskytovanie mimoinštitucionálnych služieb a odbornou prípravou a udeľovaním licencií pre poradcov v oblasti zákonných opatrení na ochranu rodiny. Vykonáva sa najmä nepretržitá a cielená odborná príprava a udeľovanie licencií odborníkom z inštitúcií sociálnej starostlivosti na vykonávanie opatrení na právnu ochranu rodiny pre deti (vzdelávanie a udeľovanie licencií pre celkovo 750 odborníkov v oblasti sociálnych služieb – poradcovia pre opatrenia právnej ochrany rodiny a odborná príprava 30 rodinných asistentov). Počet 400 odborných pracovníkov sa prijme do inštitúcií sociálnej starostlivosti a poskytovateľov sociálnych služieb.
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
Výpočet cien pre sociálne služby a poskytovateľov sociálnych služieb v sieti prostredníctvom systému IT
|
Vyvinutý a funkčný informačný systém na výpočet cien všetkých sociálnych služieb a všetkých poskytovateľov služieb v sieti
|
Počet
|
0
|
1
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
IT systém správy údajov vyvinutý na automatický zber a analýzu údajov a výpočet cien všetkých druhov poskytovaných sociálnych služieb a všetkých poskytovateľov sociálnych služieb v sieti. Z investície sa financujú požiadavky na softvér, hardvér a vzdelávanie s cieľom umožniť úplnú funkčnosť riešenia.
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Výstavba centier inštitucionálnej, domácej a komunitnej starostlivosti o starších ľudí
|
|
Počet
|
0
|
8
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybudovanie ôsmich centier pre starších ľudí s kapacitou pre 800 príjemcov, výlučne pre ľudí, ktorí sú funkčne úplne závislí od ústavnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť doma alebo na úrovni komunít. Okrem toho centrá pre starších ľudí vytvoria podmienky na poskytovanie komunitnej starostlivosti a mimoinštitucionálnych služieb starším ľuďom žijúcim doma.
|
T.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C4.3 R3-I2 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálneho zabezpečenia a prepojenie centier sociálnej starostlivosti s poskytovateľmi sociálnych služieb
Cieľom tejto investície je modernizovať domácu aplikáciu sociálnej starostlivosti, ktorá spravuje a zaznamenáva postupy týkajúce sa uznávania práv na sociálne služby jednotlivými poskytovateľmi služieb. Investícia zahŕňa integráciu aplikácie do jednotného informačného systému sociálneho zabezpečenia, ktorý poskytuje jednotnú digitálnu platformu na monitorovanie a analýzu údajov o používateľoch a službách sociálneho zabezpečenia.
Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.
T.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Jednotný informačný systém (informačný systém SocSkrb)
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Cieľom tejto investície je modernizovať aplikáciu sociálnej starostlivosti, ktorá riadi a zaznamenáva postupy týkajúce sa uznávania práv na sociálne služby, do jedného funkčného informačného systému, ktorý zapojí všetky zainteresované strany do procesu uznávania práv a poskytovania služieb používateľovi, a tým umožní monitorovanie a analýzu údajov o používateľoch a službách v systéme sociálneho zabezpečenia, ako sú informácie o dostupných miestach s poskytovateľmi služieb a o cenách ich služieb. Vyvinuté softvérové riešenie sa začlení do existujúceho informačného systému SocSkrb, ktorý používajú centrá sociálnej starostlivosti. Napokon sa tým umožní IT prepojenie všetkých centier sociálnej starostlivosti s poskytovateľmi sociálnych služieb financovanými zo štátneho rozpočtu.
|
U. KOMPONENT 5.1: POSILNENIE ODOLNOSTI SYSTÉMU ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI
Cieľom tohto komponentu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je riešiť výzvy, ktoré ešte zhoršila pandémia COVID-19, pokiaľ ide o odolnosť a udržateľnosť systému zdravotnej starostlivosti v súvislosti s podpriemernou strednou dĺžkou života v EÚ, slabou preventívnou, chronickou a dlhodobou starostlivosťou. Hlavným cieľom reforiem a investícií v tejto zložke je zlepšiť efektívnosť, kvalitu, dostupnosť a finančnú udržateľnosť systému zdravotnej starostlivosti.
Zložka zahŕňa tieto opatrenia:
-Zavedenie nových modelov starostlivosti o pacientov s osobitným zameraním na preventívnu a chronickú starostlivosť o onkologických pacientov;
-Funkčná integrácia nemocníc a posilnenie denných nemocníc na sekundárnej a terciárnej úrovni (horizontálna a vertikálna),
-Zvýšenie podielu rodinných špecialistov na celkovom počte zmluvných lekárov vo všeobecnosti a rodinných tímov;
-Zlepšenie digitalizovaného systému spoločného obstarávania s cieľom zahrnúť nemocnice vo vlastníctve kraja s cieľom dosiahnuť významné úspory v systéme a zlepšiť kvalitu;
-Široké využívanie centrálneho systému prípravy v 8 nemocniciach a zavedenie systému distribúcie jednotkovej terapie v 40 nemocniciach.
Komponent prispieva k plneniu odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa zvýšenia odolnosti systému zdravotnej starostlivosti, vyváženého geografického rozloženia zdravotníckych pracovníkov a zariadení, užšej spolupráce medzi všetkými úrovňami správy a investícií do elektronického zdravotníctva (odporúčanie pre danú krajinu 1.2, 2020), ako aj k zlepšeniu prístupu k digitálnej infraštruktúre a službám (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 2.3, 2020) a k podpore získavania zručností (odporúčanie pre danú krajinu 2.4, 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
U.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C5.1 R1 – Zlepšenie efektívnosti, kvality a dostupnosti systému zdravotnej starostlivosti
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť rovnaký prístup k primárnej zdravotnej starostlivosti, najmä vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach, zlepšením rozsahu a kvality služieb na úrovni rodinných lekárov (všeobecní lekári), čím sa zníži zaťaženie nemocníc. V záujme lepšieho sledovania výsledkov v oblasti zdravia sa vytvorí rámec posudzovania výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA) s cieľom prispieť k vytvoreniu kľúčových ukazovateľov výkonnosti podľa vymedzenej metodiky so zámerom prepojiť opatrenia s cieľmi stanovenými v národných strategických dokumentoch a reformách a zlepšiť včasnosť údajov týkajúcich sa zdravia, ktoré sú k dispozícii na strategickú a politickú analýzu.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C5.1 R1-I4 – Diagnostika digitálneho obrazu Clinical Hospital Centre „KBC Split“
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť diagnostiku digitálneho obrazu KBC Split, a tým zlepšiť zdravotnú starostlivosť v oblasti prevencie, liečby a diagnostiky chorôb. Cieľom investície je zvýšiť kvalitu a dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov, zlepšiť klinické výsledky a zabezpečiť včasnejšiu a kvalitnejšiu diagnostiku, najmä u pediatrických a onkologických pacientov. Predovšetkým digitalizuje zdravotnícke služby a procesy, zabezpečuje transparentnosť pri poskytovaní zdravotníckych služieb, optimalizuje využívanie zdrojov nemocničného systému a zabezpečuje budúcu finančnú stabilitu. Investícia prispôsobí priestor na umiestnenie nového zdravotníckeho vybavenia vrátane magnetickej rezonancie 3T, Neurointervention digital DSA angioroom, digitálneho diaskopického RTG stroja a endoskopickej gastroenterologickej miestnosti.
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C5.1 R1-I5 – Výstavba a vybavenie hlavného prevádzkového bloku všeobecnej nemocnice „OB Varaždin“
Cieľom investície je optimalizovať zdroje nemocničného systému zdravotnej starostlivosti, zvýšiť bezpečnosť pacientov a zabezpečiť primerané podmienky pre prácu zdravotníckeho personálu. Toto opatrenie spočíva vo výstavbe a vybavení centrálneho prevádzkového bloku a vo výstavbe spájajúcich koridory s existujúcimi zdravotníckymi zariadeniami.
Investícia C5.1 R1-I6 – Diagnostika digitálneho obrazu klinická nemocnica „KB Dubrava“
Cieľom tohto opatrenia je nákup digitálneho rádiologického vybavenia pre KB Dubrava Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology, ktorý poskytuje služby viac ako 350000 pacientom. Celkovo sa očakáva, že táto investícia výrazne zlepší kvalitu a dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov, zlepší diagnostiku, liečbu a monitorovanie po liečbe, a tým aj klinické výsledky pre všetky skupiny pacientov vrátane pacientov, ktorí potrebujú najkomplexnejšiu liečbu na klinikách a organizačných jednotkách nemocnice. V dôsledku toho sa očakáva skrátenie trvania hospitalizácie, komplikácií, hospitalizácie na jednotkách intenzívnej starostlivosti, nákladov na liečbu a čakacích zoznamov. Investícia zahŕňa nákup najmodernejšieho vybavenia.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.
Investícia C5.1 R1-I7 – Vybavenie nových zariadení pre dennú nemocnicu a jednodňovú chirurgiu a integrovanú pohotovostnú hospitalizáciu a prispôsobenie kliniky Neurosurgery v centre klinickej nemocnice „KBC Sestre Milosrdnice“
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť kapacitu na liečbu pacientov aspoň o 22 % v porovnaní s počtom pacientov, ktorí sú v súčasnosti liečení. Očakáva sa, že investícia výrazne zlepší kvalitu zdravotnej starostlivosti pre približne 700000 pacientov liečených KBC, z čoho približne 300000 predstavuje núdzové situácie a približne 40000 pacientov sa lieči v dennej nemocnici a chirurgii. Opatrením sa vybavia nové zariadenia pre dennú nemocnicu a jednodňovú chirurgiu a integrovaná nemocničná pohotovostná hospitalizácia a prispôsobí sa klinika Neurosurgery v klinickom nemocničnom centre (KBC) Sestre Milosrdnice.
Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2024.
Investícia C5.1 R1-I8 – Predprevádzková liečba a liečba pacientov s farmakologickou epilepsiou vo všeobecnej nemocnici „KB Dubrava“
Cieľom tohto opatrenia je ďalší rozvoj Ústavu neurológie KB Dubrava, ako aj predprevádzkové metódy a liečba epilepsie u pacientov rezistentných na farmaceutiku. Investícia zahŕňa nadobudnutie najmodernejšieho vybavenia a prispôsobenie priestorovej kapacity.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.
Investícia C5.1 R1-I9 – Rozvoj centra klinickej nemocnice „KBC Záhreb“, etapa III – vybavenie lekárskym a nelekárskym vybavením
Cieľom tohto opatrenia je umožniť uplatňovanie moderných technológií a zlepšiť prístup k starostlivosti na terciárnej a kvartárnej úrovni zdravotnej starostlivosti. Toto opatrenie pozostáva z nákupu zdravotníckeho a nemedicínskeho vybavenia v Clinical Hospital Centre (KBC) Záhreb.
Reforma C5.1 R2 – Zavedenie nového modelu starostlivosti o kľúčové výzvy v oblasti zdravia
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť a harmonizovať kvalitu služieb zdravotnej starostlivosti. Toto opatrenie pozostáva z vývoja integrovaných elektronických klinických usmernení.
Investícia C5.1 R2-I1 – Nákup vybavenia na prevenciu, diagnostiku a liečbu onkologických pacientov
Cieľom tohto opatrenia je bezodkladne zabezpečiť optimálnu liečbu pre všetkých onkologických pacientov v Chorvátsku pomocou moderných rádioterapeutických techník. Toto opatrenie pozostáva z nákupu zdravotníckeho vybavenia.
Investícia C5.1 R2-I2 – Nadobudnutie a implementácia vybavenia na zriadenie národnej onkologickej siete a národnej onkologickej databázy
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť národnú sieť pre národnú onkologickú databázu, ktorá by prepojila a zaznamenávala údaje z nemocničných informačných systémov a iných systémov automatizmom. Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia IT platformy na monitorovanie onkologických pacientov a vytvorenia národnej onkologickej siete.
Reforma C5.1 R3 – Zavedenie systému strategického riadenia ľudských zdrojov v zdravotníctve
Cieľom tejto reformy je zlepšiť prístup k zdravotnej starostlivosti pre občanov, najmä vo vidieckych a menej husto osídlených oblastiach, a zároveň zlepšiť účinnosť pohotovostnej medicíny a zabezpečiť vysokokvalitný a efektívny systém zdravotnej starostlivosti. Na dosiahnutie tohto cieľa sa zabezpečí odborná príprava zdravotníckych pracovníkov, najmä lekárov na úrovni primárnej zdravotnej starostlivosti, ako aj zdravotných sestier a technikov v oblasti urgentnej medicíny, čím sa dosiahne vyvážené geografické rozloženie zdravotníckych pracovníkov a dostatočné zamestnanie v sieti služieb verejného zdravotníctva. Okrem toho sa v rámci reformy predpokladá prijatie národného plánu rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027, v ktorom sa:
— Vymedziť rozvojové potreby na dosiahnutie flexibilného, účinného a holisticky riadeného systému zdravotnej starostlivosti,
— Uviesť opatrenia na úspešnú podporu zdravia a prevenciu chorôb,
— Zaviesť koordináciu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a transformáciu modelov liečby a rehabilitácie smerom k aktívnemu riadeniu procesov starostlivosti vo všetkých fázach a na všetkých úrovniach,
— Vymedziť integráciu zdravotníckych služieb a sociálnej starostlivosti a rozvoj integrovaných modelov dlhodobej starostlivosti,
— Zaviesť opatrenia na kontrolu a zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti a bezpečnosti pacientov,
— Zlepšiť ustanovenia týkajúce sa riadenia zamestnancov,
— Zaviesť osobitné ciele, ktoré nepriamo prispievajú k dosiahnutiu strategického cieľa stanoveného v národnej stratégii reforiem do roku 2030.
K zvýšeniu počtu rokov zdravia v strednej dĺžke života prispieva:
— Podpora zdravého životného štýlu a prevencie chorôb, ktoré sú hlavným problémom v oblasti verejného zdravia,
—Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti prostredníctvom vyššej účinnosti, bezpečnosti, dostupnosti a funkčnej integrácie všetkých úrovní a častí zdravotnej starostlivosti,
— Zavedenie nového modelu starostlivosti o kľúčové zdravotné výzvy, ako sú kardiovaskulárne, onkologické a zriedkavé choroby a cukrovka, s cieľom predĺžiť dĺžku života a zlepšiť jeho kvalitu
— Urobiť zo systému zdravotnej starostlivosti žiaduce miesto zamestnania prostredníctvom strategického riadenia, čím sa zabezpečí optimálny počet a rozdelenie zamestnancov v systéme zdravotnej starostlivosti,
— Zlepšenie modelu financovania a riadenia systému zdravotnej starostlivosti.
Reforma sa dokončí do 30. septembra 2021.
Investícia C5.1 R3-I1 – Centrálne financovanie špecializácií
Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť, aby boli všetky zdravotnícke služby primerane prístupné verejnosti aj vzhľadom na nedostatok lekárov. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní špecializovanej odbornej prípravy pre zdravotníckych pracovníkov, lekárov na základnej primárnej úrovni zdravotnej starostlivosti, ako aj v oblasti verejného zdravia.
Investícia C5.1 R3-I2 – Špecializovaná odborná príprava zdravotných sestier a technikov v oblasti urgentnej medicíny
Cieľom tohto opatrenia je umožniť zdravotným sestrám a technikom v urgentnej medicíne samostatne pracovať v pohotovostných lekárskych službách. Toto opatrenie spočíva v poskytovaní špecializovanej odbornej prípravy pre zdravotné sestry a technikov v urgentnej medicíne.
Reforma C5.1 R4 – Zabezpečenie finančnej udržateľnosti systému zdravotnej starostlivosti
Cieľom tohto opatrenia je riešiť neudržateľný nárast nedoplatkov, nejednotné postupy a obstarávanie nákladných liekov v systéme zdravotnej starostlivosti s cieľom dosiahnuť finančne udržateľný systém verejného zdravotníctva uplatňovaním jednotnej úrovne prípravy, uzatvárania zmlúv a vykonávania postupov, ktoré ovplyvňujú spôsoby a možnosti poskytovania zdravotnej starostlivosti. Reforma zahŕňa revíziu legislatívneho rámca pozostávajúceho zo zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení s týmito prvkami:
-Zlepšenie organizácie činností v oblasti urgentnej medicíny Inštitútu pre pohotovostnú medicínu a vykonávanie operačných úloh prostredníctvom vymedzených organizačných jednotiek;
-Reorganizácia verejnej zdravotnej služby s cieľom zvýšiť jej efektívnosť s osobitným zameraním na prevenciu a včasnú diagnostiku, lepšiu reakciu v núdzových a osobitných situáciách (pandémie),
-Presun riadiacich práv nemocníc z okresov a mesta Záhreb do Chorvátskej republiky s cieľom dosiahnuť efektívne a účinné využívanie existujúcich kapacít a zlepšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti reorganizáciou modelu riadenia nemocníc;
-Skrátenie času na čakacích listinách pre jednotlivé lekárske služby, optimalizácia a lepšie rozdelenie dostupných zdrojov zdravotnej starostlivosti z povinného zdravotného poistenia s cieľom dosiahnuť dostupnejšie zdravotné služby pre poistencov;
-Posilniť ustanovenia o finančnom hospodárení a zároveň zaručiť finančný kapitál na účely dosiahnutia finančnej stability systému verejného zdravotníctva;
-Legislatívne zmeny s cieľom zabezpečiť včasné splnenie platobných povinností chorvátskeho fondu zdravotného poistenia (HZZO).
Reformou sa dosiahnu tieto ciele:
-Musí sa dokončiť funkčná integrácia najmenej 8 nemocníc;
-Aspoň 85 % kategórií nákupov, ktoré predstavujú aspoň 80 % celkových výdavkov nemocníc riadených vládou, obstaraných prostredníctvom postupu spoločného obstarávania.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C5.1 R4-I1 – Ústredná príprava parenterálnych prípravkov v 8 chorvátskych nemocniciach
Cieľom tohto opatrenia je znížiť náklady a zabezpečiť najvyššiu úroveň bezpečnosti pri používaní parenterálnych liekov, predchádzať chybám v medikácii, dodatočné dni hospitalizácie a znížiť zaťaženie lekárov a zdravotných sestier v nemocničnom oddelení. Toto opatrenie spočíva v zavedení centrálneho systému prípravy parenterálnych prípravkov v nemocniciach.
Investícia C5.1 R4-I2 – Zavedenie systému distribúcie jednotkovej terapie v 40 chorvátskych nemocniciach
Cieľom tohto opatrenia je prispieť k zvýšeniu bezpečnosti pacientov, prevencii chýb v medikácii, kontrole zásob liekov a zvýšeniu obhajoby pacientov s cieľom zlepšiť celkové výsledky liečby. Toto opatrenie spočíva v zavedení systému distribúcie jednotkovej terapie v nemocniciach.
Investícia C5.1 R4-I3 – Digitalizácia sledovania liekov prostredníctvom zdravotníckych zariadení na sekundárnej a terciárnej úrovni zdravotnej starostlivosti
Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia drogovej cesty s cieľom umožniť chorvátskemu systému zdravotnej starostlivosti monitorovať spotrebu liekov. Toto opatrenie pozostáva z poskytnutia funkčného integrovaného IT riešenia na úplné monitorovanie liekov v nemocničnom systéme od lekárne až po pacienta.
Investícia C5.1 R4-I4 – Vývoj systému monitorovania a prevencie nedostatku liekov v Chorvátsku
Cieľom tohto opatrenia je zaviesť cielené riadenie údajov o zásobách liekov, ktorého cieľom je umožniť vyššiu efektívnosť pri získavaní liekov. Opatrením sa zavedie funkčný presný systém monitorovania a analýzy obratu určitých liekov.
Investícia C5.1 R4-I5 – Zavedenie systému monitorovania výsledkov liečby pre ambulantnú starostlivosť so zameraním na chronických pacientov vo verejných lekárňach
Cieľom tohto opatrenia je dosiahnuť systematickejšie plánovanie, monitorovanie a hodnotenie nákladovej efektívnosti investícií do farmakoterapie pacientov, ktorí nie sú hospitalizovaní. Opatrením sa vytvorí program monitorovania výsledkov pacientov vo verejných lekárňach.
Reforma C5.1 R5 – elektronické zdravotníctvo
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť riadiacu kapacitu prostredníctvom efektívnejšieho využívania údajov a podporiť inovačné riešenia v oblasti zdravia na zlepšenie riadenia systémov zdravotnej starostlivosti. Reforma elektronického zdravotníctva podporuje úsilie o zabezpečenie toho, aby všetci ľudia mali prístup k potrebným zdravotníckym službám (vrátane prevencie, liečby, rehabilitácie a paliatívnej starostlivosti) v dostatočnej kvalite. Reforma zahŕňa prijatie vnútroštátneho telemedicínskeho rámca s cieľom:
-Rozšírenie rozsahu telemedicínskych služieb a zabezpečenie interoperability s vnútroštátnym zdravotníckym informačným systémom a vhodnosti pre budúcu cezhraničnú výmenu;
-Prenos životne dôležitých parametrov pacienta z pohotovostnej zdravotnej služby (HMS) na spoločnú pohotovostnú nemocničnú službu (OHBP) a diaľkové monitorovanie ambulantných pacientov.
-Zriadenie dohľadu služby núdzovej zdravotnej starostlivosti na diaľku (HMS) a akčného plánu na zavedenie dohľadu a rámca monitorovania vykonávania na základe dokumentov situačná analýza, národný rámec a akčný plán, ktoré sa realizujú v rámci súvisiaceho Nástroja technickej podpory.
Vnútroštátny systém riadenia informácií elektronického zdravotníctva zahŕňa tieto funkcie:
-Pravidelné podávanie správ o zdraví obyvateľstva ako základ pre cielené činnosti v oblasti prevencie a riadenia chorôb;
-Budovať vnútroštátne kapacity na analýzu údajov vrátane integrácie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a prepojení pacientov s existujúcimi infraštruktúrami a postupmi;
-Posilniť vnútroštátne kapacity na zavádzanie umelej inteligencie a vysokovýkonnej výpočtovej techniky, zvýšiť úroveň kybernetickej bezpečnosti elektronického zdravotníctva a pokročilých digitálnych zručností zdravotníckych pracovníkov, ako aj pacientov prostredníctvom pokročilých technológií, najmä umelej inteligencie;
-Umožniť rozvoj nových zdravotníckych služieb založených na anonymne zozbieraných údajoch dostupných v systéme zdravotnej starostlivosti.
Reformu podporí päť sprievodných investícií (C5.1 R5-I1 až I5).
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C5.1 R5-I1 – Digitálna integrácia operačných divadiel a robotickej chirurgie v KBC Split
Cieľom tohto opatrenia je umožniť komplexnú liečbu pacientov s malígnymi chorobami a začleniť opatrenia na optimalizáciu zdravotnej starostlivosti. Týmto spôsobom sa očakáva, že investícia zlepší výsledky v oblasti zdravia vďaka zavedeniu nového modelu starostlivosti o pacientov, najmä nových najmodernejších chirurgických liečebných postupov. Investícia sa zameriava na digitalizáciu operačných divadiel a nákup vybavenia na inovatívnu liečbu rakoviny v KBC Split.
Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.
Investícia C5.1 R5-I2 – TELECORDIS
Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia kardiologických služieb, ktoré umožnia nepretržité monitorovanie stavu pacientov, najmä pacientov s chronickými srdcovými ochoreniami. Očakáva sa, že rýchle a dostupné kardiologické diagnostické služby na úrovni primárnej starostlivosti pomôžu včas odhaliť zdravotné problémy pacientov so srdcom, včasnú a primeranú liečbu a nepretržité monitorovanie ich zdravotného stavu. Okrem toho telemedicínska služba ECG Holter poskytuje pacientom vo vzdialených a vidieckych oblastiach prístup k špecializovanej starostlivosti, čím sa výrazne zvýši dostupnosť špecializovaných zdravotníckych služieb v miestnych ambulantných centrách, zlepší výkonnosť špecialistov, zlepšia výsledky pacientov, znížia sa čakacie zoznamy a náklady na poskytovanie služieb zdravotnej starostlivosti. Investícia zahŕňa digitalizáciu diagnostických procesov a umožňuje výmenu údajov s rozptýlenými špecializovanými centrami.
Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2023.
Investícia C5.1 R5-I3 – Teletransfúzia
Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia transfúznej služby a zabezpečenie dostupnosti špecialistu na pohotovostnú transfúziu pre všetky nemocničné zdravotnícke zariadenia s transfúznymi jednotkami, čo prispieva k silnému rozvoju telemedicínskej služby prostredníctvom digitálneho prenosu lekárskych údajov a posilňuje prepojenie všetkých nemocničných zariadení s transfúznymi jednotkami.
Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C5.1 R5-I4 – Digitalizácia a integrácia prevádzkových miestností vybavených robotickou chirurgiou v centre klinickej nemocnice KBC Sestre Milosrdnice
Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia operačných divadiel a nákup moderných liečebných zariadení pre nové moderné chirurgické zákroky. Digitalizácia a integrácia prevádzkových miestností zmení plánovanie, dokumentáciu, uchovávanie a výmenu údajov o pacientoch a typoch a metódach prevádzkovej liečby. Robotická chirurgia zlepšuje kvalitu chirurgickej liečby, zvyšuje bezpečnosť pacientov, dosahuje väčšiu transparentnosť liečby, lepšiu kontrolu nákladov a výsledky v oblasti zdravia, posilňuje a konsoliduje základné zdroje infraštruktúry zdravotníckych informácií, zavádza bezpapierový systém zdravotníckych služieb a prispieva k digitálnej transformácii.
Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2024.
Investícia C5.1 R5-I5 – Digitalizácia a vybavenie diagnostických jednotiek klinickej nemocnice „KB Merkur“
Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia a vybavenie diagnostických jednotiek, uľahčenie monitorovania postupov vývoja diagnostiky a poskytovanie kvalitnejších služieb pacientom. Investícia zahŕňa nákup najmodernejších zariadení.
Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2023.
U.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Prijatie rámca hodnotenia výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA)
|
Nadobudnutie účinnosti rámca hodnotenia výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V posúdení výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA) sa stanoví rámec na meranie výkonnosti v oblasti zdravia, stanovia sa kľúčové ukazovatele výkonnosti podľa vymedzenej metodiky posudzovania spojenej s procesom prepojenia opatrení s cieľmi stanovenými v národných strategických dokumentoch a reformách, včasnosťou údajov a zlepšením monitorovania výsledkov v oblasti zdravia.
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Optimalizácia času na diagnostickú liečbu – čakacie zoznamy
|
|
Počet dní
|
400
|
270
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Čakacia lehota pre pacientov na diagnostickej liečbe sa skráti na 270 dní od súčasnej lehoty 400 dní zo zoznamu čakateľov.
|
|
323
|
C5.1. R1 – I4
|
M
|
Modernizácia zdravotníckych služieb v centre klinickej nemocnice KBC Split
|
Zakúpené vybavenie pre Klinický ústav pre diagnostickú a intervenčnú rádiológiu KBC Split
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Inštalácia vybavenia pre klinický ústav pre diagnostickú a intervenčnú rádiológiu a v Inštitúte klinickej nukleárnej medicíny a výstavba a vybavenie hybridnej endoskopickej miestnosti v Gastroenterologickom ústave s cieľom umožniť zavedenie nových diagnostických a terapeutických postupov v Clinical Hospital Centre KBC Split. Inštalované zariadenie musí byť aspoň magnetická rezonancia 3T, neurointervenčná digitálna miestnosť DSA angio, digitálny diaskopický röntgenový prístroj, endoskopická gastroenterologická miestnosť.
|
|
324
|
C5.1. R1 – I5
|
T
|
Budova centrálneho prevádzkového bloku so sprievodným obsahom všeobecnej nemocnice Varaždin
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výstavba a vybavenie budovy centrálneho operačného bloku (COB) jednotkami intenzívnej starostlivosti (JIL), centrálna sterilizácia, diagnostika RTG, transfúzie a medicínsko-biochemické laboratóriá a výstavba koridorov spájajúcich existujúce zdravotnícke zariadenia.
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Diagnostické zdravotnícke pomôcky v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
|
|
Počet
|
0
|
8
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Nákup a inštalácia ôsmich diagnostických zdravotníckych pomôcok a digitálneho rádiologického vybavenia pre klinický ústav pre diagnostickú a intervenčnú rádiológiu. Plánuje sa, že všetky zariadenia budú postupne nainštalované, pričom všetky budú funkčné najneskôr do 30. júna 2023.
|
|
326
|
C5.1. R1 – I7
|
T
|
Nové zariadenia v centre klinickej nemocnice (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
Počet
|
0
|
2
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Stredisko klinickej nemocnice (KBC) Sestre Milosrdnice je vybavené integrovanými zariadeniami na prijímanie do pohotovostných nemocníc, dennou nemocnicou a jednodňovými chirurgickými zariadeniami so zdravotníckym, nelekárskym vybavením a nábytkom.
|
|
327
|
C5.1. R1 – I8
|
T
|
Zdravotnícke pomôcky na prevádzkovú liečbu a liečbu pacientov s epilepsiou rezistentnou voči farmaceutike v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
|
|
Počet
|
0
|
10
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Na účely ďalšieho rozvoja Neurologického ústavu v klinickej nemocnici (KB) Dubrava sa nainštaluje a uvedie do prevádzky najneskôr do 30. júna 2023. Investícia zahŕňa nadobudnutie zariadení, ako sú zariadenia na záznam kanálov SEEG 256, digitálny EMNG a EP 12 kanálové zobrazovacie zariadenie. Zariadenie na termokoaguláciu rádiofrekvenčnej frekvencie (RF) a prispôsobenie primeranej priestorovej kapacity.
|
|
328
|
C5.1. R1 – I9
|
M
|
Projekt rozvoja Clinical Hospital Centre (KBC) Záhreb
|
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nákup nového zdravotníckeho a nemedicínskeho vybavenia pre Clinical Hospital Centre (KBC) Záhreb. .
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Zlepšenie a harmonizácia kvality zdravotnej starostlivosti prostredníctvom vypracovania elektronických klinických usmernení
|
Klinické usmernenia vypracované a začlenené do elektronických usmernení v chorvátskom systéme zdravotnej starostlivosti ministerstvom zdravotníctva (MIZ).
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Ministerstvo zdravotníctva (MIZ) vypracuje a začlení do chorvátskeho systému zdravotnej starostlivosti klinické usmernenia, ako aj elektronické usmernenia na harmonizáciu kvality zdravotnej starostlivosti.
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Zlepšenie kvality onkologickej rádioterapie
|
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Šesť nemocníc musí byť vybavených zdravotníckymi pomôckami na prevenciu, diagnostiku a liečbu rakoviny. Investícia zahŕňa konštrukciu ôsmich zásobníkov pre lineárne umiestňovacie urýchľovače), rádioterapeutických zariadení, 17 lineárnych urýchľovačov VMAT, štyroch lineárnych urýchľovačov SBRT, štyroch HDR brachyterapie, deviatich CT simulátorov, rádioterapeutických sieťových zariadení, dozimetrických zariadení, fixačných zariadení.
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Jednotná IT platforma na pripojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Jednotná IT platforma umožňuje zhromažďovať zdravotné údaje, plánovať organizačné a štrukturálne zmeny a identifikovať riziká. Všetky onkologické inštitúcie v Chorvátsku sú zahrnuté do národnej onkologickej siete.
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
Národný plán rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027
|
Prijatie národného plánu rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V národnom pláne rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027 ako zastrešujúcom akte o sektorovom plánovaní sa stanovia konkrétne ciele, opatrenia, projekty a činnosti, ktoré sa majú vykonávať pod záštitou ministerstva zdravotníctva (MIZ) s hlavným cieľom zlepšiť systém zdravotnej starostlivosti a výsledky v oblasti zdravia. Národný plán rozvoja zdravia musí byť v súlade s programom reforiem chorvátskej vlády a s usmerneniami Európskej komisie pre politiku súdržnosti na roky 2021 – 2027. V národnom pláne rozvoja zdravia sa vymedzia strednodobé rozvojové potreby prostredníctvom:
— Vymedzenie potrieb rozvoja na dosiahnutie flexibilného, účinného a holisticky riadeného systému zdravotnej starostlivosti,
— Uvedenie opatrení na úspešnú podporu zdravia a prevenciu chorôb,
—Zavedenie koordinácie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a transformácia modelov liečby a rehabilitácie smerom k aktívnemu riadeniu procesov starostlivosti vo všetkých fázach a na všetkých úrovniach,
—Vymedzenie integrácie zdravotníckych služieb a sociálnej starostlivosti a rozvoj integrovaných modelov dlhodobej starostlivosti,
—Zavedenie opatrení na kontrolu a zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti a bezpečnosti pacientov,
—Zlepšenie ustanovení o personálnom riadení.
—Zavedenie špecifických cieľov, ktoré nepriamo prispievajú k dosiahnutiu strategického cieľa stanoveného v národnej stratégii reforiem do roku 2030. K zvýšeniu počtu rokov zdravia v strednej dĺžke života prispieva:
—Podpora zdravého životného štýlu a prevencie chorôb, ktoré sú hlavným problémom v oblasti verejného zdravia,
−Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti prostredníctvom lepšej účinnosti, bezpečnosti, dostupnosti a funkčnej integrácie všetkých úrovní a častí zdravotnej starostlivosti,
—Zavedenie nového modelu starostlivosti o kľúčové zdravotné výzvy, ako sú kardiovaskulárne, onkologické a zriedkavé choroby a cukrovka, s cieľom predĺžiť dĺžku života a zlepšiť jeho kvalitu
−Vytvoriť systém zdravotnej starostlivosti ako žiaduce miesto zamestnania prostredníctvom strategického riadenia, čím sa zabezpečí optimálny počet a rozdelenie zamestnancov v systéme zdravotnej starostlivosti,
— Zlepšenie modelu financovania a riadenia systému zdravotnej starostlivosti.
Na dosiahnutie špecifických cieľov sa vymedzia opatrenia a činnosti, ktoré sa majú vykonať. Ukazovatele výsledkov pre každý špecifický cieľ a ukazovatele výsledkov sa vymedzia pre každé opatrenie. Národný plán rozvoja zdravia obsahuje výsledky mapovania potrieb zdravotnej a sociálnej starostlivosti v oblasti dlhodobej starostlivosti. Samotný dokument využíva vstupy z iných vnútroštátnych aktov a programov (národný strategický rámec pre boj proti rakovine do roku 2030, národný plán rozvoja klinických nemocníc, klinických nemocníc, kliniky a všeobecných nemocníc v Chorvátsku, národný plán boja proti rakovine, cukrovke, zriedkavých chorobách) a odporúčania pre Chorvátsko na roky 2019 a 2020.
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Vytvorenie centralizovaného systému financovania zameraného na odbornú prípravu špecialistov v oblasti medicíny
|
Prijatie rozhodnutia vládou
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Inštitucionalizácia finančnej podpory lekárskych špecializácií sa uskutočňuje prostredníctvom zriadenia centralizovaného systému financovania špecializovaného lekárskeho vzdelávania zameraného predovšetkým na riešenie nedostatkov v špecifických lekárskych špecializáciách, okrem iného vrátane primárnej zdravotnej starostlivosti a verejného zdravia. Pridelenie finančných zdrojov na tento účel sa určí výlučne na splnenie požiadaviek siete služieb verejného zdravia.
Tento systém sa vytvorí tak, aby sa zabezpečilo spätné získanie finančných prostriedkov z neúplných programov odbornej prípravy lekárov špecialistov a nasmerovalo ich na vopred stanovené ciele centralizovaného systému financovania odbornej prípravy lekárov špecialistov s osobitným zameraním na nápravu nedostatkov v prípade nedostatočných lekárskych špecialistov.
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Lekárska odborná príprava špecialistov na základnej úrovni zdravotnej starostlivosti
|
|
Počet
|
0
|
467
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uzatvárajú sa zmluvy o lekárskej odbornej príprave špecialistov, ktoré zahŕňajú najmenej 467 zdravotníckych pracovníkov vrátane lekárov špecializujúcich sa na primárnu zdravotnú starostlivosť, pohotovostnú medicínu a verejné zdravie. Tieto zmluvy sa financujú z finančných prostriedkov pridelených z centralizovaného systému financovania odbornej prípravy lekárov špecialistov.
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bakalári špecializovanej ošetrovateľskej odbornej prípravy v oblasti urgentnej medicíny
|
|
Počet
|
0
|
375
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Celkovo 375 bakalárov ošetrovateľov/lekárskych technikov absolvuje jednoročnú odbornú prípravu špecialistov v oblasti urgentnej medicíny.
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Zmena zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení
|
Nadobudnutie účinnosti zákonov, ktorými sa mení zákon o zdravotnej starostlivosti a zákon o povinnom zdravotnom poistení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o zdravotnej starostlivosti umožnia, aby bolo nové rozhodnutie o spoločnom obstarávaní záväzné aj pre tie zdravotnícke zariadenia, ktorých účasť bola doteraz dobrovoľná, a následne sa zvýši počet zainteresovaných strán, na ktoré sa vzťahuje spoločné obstarávanie.
—Jednotný úrad pre pohotovostnú medicínu zlepšuje organizáciu činností v oblasti urgentnej medicíny a vykonáva operačné úlohy na celom území Chorvátskej republiky prostredníctvom určitých organizačných jednotiek,
Reorganizácia služby verejného zdravotníctva prispeje k zvýšeniu efektívnosti a posilneniu systému verejného zdravotníctva s osobitným zameraním na prevenciu a včasnú diagnostiku, lepšiu reakciu v núdzových a osobitných situáciách (pandémia);
—Prevod riadiacich práv nemocníc, ktoré v súčasnosti spravujú župy a mesto Záhreb, na Chorvátsku republiku s cieľom dosiahnuť racionálne a kvalitné využívanie existujúcich kapacít, zlepšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti reorganizáciou modelu riadenia nemocníc.
Novelou zákona o povinnom zdravotnom poistení sa stanovia jasné a transparentné kritériá na určenie programu opatrení zdravotnej starostlivosti v rámci povinného zdravotného poistenia, orgány, ktoré vypracujú a prijmú program opatrení a rozsah zdravotnej starostlivosti, ktorá má byť pokrytá povinným zdravotným poistením a súlad s inými právnymi predpismi. Cieľom zákona je:
—Zlepšiť dostupnosť a včasnosť zdravotnej starostlivosti pre poistencov, keď ju potrebujú,
—Zníženie čakacích zoznamov pre jednotlivé lekárske služby, optimalizácia a v tejto súvislosti lepšie rozdelenie dostupných zdrojov zdravotnej starostlivosti z povinného zdravotného poistenia
—Poskytovať finančné prostriedky na účely dosiahnutia finančnej stability, jej udržateľnosti a v tejto súvislosti zlepšiť situáciu poistencov pri výkone zákonného zdravotného poistenia,
—Vložte ustanovenie, ktoré zvýhodňuje obstarávateľov HZZO ako poskytovateľov zdravotnej starostlivosti v rámci povinného zdravotného poistenia, pokiaľ ide o úhradu záväzkov HZZO voči nim v zákonom stanovených lehotách, aby sa poistencom zaručilo právo na zdravotnú starostlivosť.
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Funkčná integrácia nemocníc
|
|
Počet
|
12
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Dokončí sa funkčná integrácia najmenej 8 nemocníc s cieľom racionalizovať nemocničný systém znížením/prerozdelením činností a znížením akútnej stacionárnej kapacity, posilnením každodenných nemocníc ako nákladovo efektívnejších liečebných postupov.
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Postup spoločného obstarávania zdravotníckych zariadení
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
85
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Najmenej 85 % kategórií nákupov, ktoré predstavujú aspoň 80 % celkových výdavkov nemocníc riadených vládou, sa obstaráva prostredníctvom postupu spoločného obstarávania. Na dosiahnutie cieľa na základe zmeny rozhodnutia o povinnom spoločnom vykonávaní osobitného postupu verejného obstarávania zdravotníckych zariadení – ministerstvo zdravotníctva (MIZ): I) rozhodnúť o vykonaní spoločného postupu verejného obstarávania;
II) uzatvárať dohody so zainteresovanými stranami v oblasti spoločného obstarávania; III) zriaďovať panely odborníkov na vypracovanie technických špecifikácií pre príslušné kategórie; a iv) vykonávať kategórie obstarávania uvedené v rozhodnutí o povinnom spoločnom vykonávaní osobitného postupu obstarávania zdravotníckych zariadení po nadobudnutí účinnosti technických špecifikácií. Postupy spoločného obstarávania sa vykonávajú v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a rámcovými dohodami/uzavretými zmluvami.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Ústredné riadenie parenterálnych prípravkov v 8 nemocniciach
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
75
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Aspoň 75 % parenterálnych prípravkov v ôsmich chorvátskych nemocniciach sa vykonáva prostredníctvom centrálnej prípravy liekov.
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Systém jednotkovej terapie pre pevné formy liekov v 40 chorvátskych nemocniciach
|
|
Počet
|
0
|
40
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Inštalovaný jednotkový terapeutický systém v 40 chorvátskych nemocniciach.
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Monitorovanie liekov v nemocničnom systéme od lekárne po pacienta
|
|
Počet
|
0
|
30
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 30 nemocníc musí mať funkčné integrované IT riešenie na monitorovanie liekov v nemocničnom systéme od lekárne až po pacienta.
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
Systém na monitorovanie nedostatku liekov na základe technológie blockchainu
|
|
Počet
|
0
|
1
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vytvorí sa softvérové riešenie na monitorovanie nedostatku liekov v Chorvátsku a na vývoj integrovaného modelu na predvídanie a prevenciu nedostatku liekov. Lieky sa monitorujú prostredníctvom softvérového riešenia blockchainu.
|
|
343
|
C5.1. R5-I5
|
T
|
Diagnostické jednotky Clinical Hospital Centre (KBC) Merkur
|
|
Počet
|
0
|
4
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
S cieľom zlepšiť kvalitu služby, zvýšiť počet liečebných postupov pre pacientov, urýchliť a zvýšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov sa zariadenie nainštaluje aspoň pre 4 diagnostické jednotky v klinickom nemocničnom centre (KBC) Merkur. Inštalované zariadenie pozostáva z:
—Prístroje na transthorakickú a transezogastrickú echokardiografiu;
—Tri monitory na účely koronárnych jednotiek,
—Systém telemetrie pacientov na otvorenom oddelení,
—Silnejší výkon ultrazvuku;
—Nižší výkon ultrazvuk;
Magnetická rezonancia MR 3T;
—Mamografický skener;
Viacvrstvová počítačová tomografia (MSCT);
Ušľachtilá,
—Ulrasound s 3D/4D konvexnou, 3D/4D vaginálnou, 2 D vaginálnou sondou a 2D konvexnou sondou a tlačiarňou;
—Ulrasound High Class Color Doppler.
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Monitorovanie výsledkov liečby chronických pacientov mimo nemocnice vo verejných lekárňach
|
|
Počet
|
0
|
1
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Projekt zahŕňa monitorovanie pacientov a vytváranie štruktúrovaných údajov, ktoré sa sprístupnia prostredníctvom centrálneho informačného systému zdravia Chorvátskej republiky (CEZIH).
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Zlepšenie a rozšírenie telemedicínskych služieb
|
Nadobudnutie účinnosti vnútroštátneho telemedicínskeho rámca rozširujúceho rozsah telemedicínskych služieb
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Reformou sa zavedú ustanovenia na vytvorenie funkčného vnútroštátneho telemedicínskeho rámca na prenos životne dôležitých parametrov pacienta z pohotovostnej zdravotnej služby (HMS) na spoločnú pohotovostnú nemocničnú službu (OHBP) a na diaľkové monitorovanie ambulantnej pohotovostnej zdravotnej služby (HMS). Projekt prinesie: I). Situačná analýza; II) národný rámec na zavedenie dohľadu nad službou núdzovej zdravotnej starostlivosti na diaľku (HMS) a iii) akčný plán na zavedenie dohľadu a rámec na monitorovanie vykonávania.
Vzhľadom na obmedzené zdroje a trvanie technickej pomoci je telerádiologická zložka len úvodnou zložkou na úrovni mapovania najlepších postupov.
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Nainštalované a funkčné digitalizované, integrované prevádzkové haly (Firule a Križine) a robotický systém v lokalite Firule
|
|
Počet
|
0
|
4
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Projekt zahŕňa digitalizáciu a integráciu 4 operačných divadiel vo Firule a Križine, ako aj robotický systém v lokalite Firule. Digitálna transformácia, integrácia a robotická chirurgia zmenia spôsob liečby zlepšením kvality chirurgickej liečby, zlepšením bezpečnosti pacientov, dosiahnutím väčšej transparentnosti liečby, lepšou kontrolou nákladov a výsledkov v oblasti zdravia, posilnením a konsolidáciou zdrojov infraštruktúry kľúčových zdravotníckych informácií a modernizáciou služieb zdravotnej starostlivosti bez dokladov v papierovej forme.
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardiologické služby
|
|
Počet
|
0
|
40
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Cieľom projektu TeleCordis je inštalovať lekárske a počítačové vybavenie potrebné na výkon služieb elektrokardiogramu (ECG), tlakového holtra a 12 kanálových elektrokardiogramov (ECG) v odľahlých a vidieckych oblastiach, ktoré nie sú dostatočne pokryté týmito službami, napríklad nemajú k dispozícii špecialistu na kardiológiu. Zariadenie sa nakúpi (balík na každé stredisko) a umiestni sa do najmenej 40 telemedicínskych prístupových stredísk. Program je prepojený s telemedicínskymi špecializovanými strediskami a poskytuje telekardiologickú službu.
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Služby teletransfúzie
|
|
Počet
|
0
|
35
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Projekt Teletransfúzie podporuje existujúcu infraštruktúru digitálneho procesu liečby, ak využíva údaje o pacientoch získané z elektronického predpisu a elektronického domu, ktoré sú potrebné na začatie liečby v sekundárnom alebo terciárnom zdravotníckom zariadení.
Projekt prepojí nemocničné transfúzne centrá na území Chorvátska (najmenej 35 nemocničných transfúznych centier) a sprístupní službu 24 hodín denne sedem dní v týždni. Zariadenie sa zakúpi (balík na každé stredisko) a umiestni sa do telemedicínskych prístupových stredísk, program je prepojený s telemedicínskymi špecializovanými strediskami a poskytuje službu teletransfúzie.
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Prevádzka divadiel Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice vybavené robotickou chirurgiou
|
|
Počet
|
0
|
4
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Najmenej 4 novo vybavené prevádzkové miestnosti s najmodernejšou robotickou technológiou,
Musí byť možná táto funkcia: získanie všetkých údajov o pacientovi v reálnom čase na obrazovke monitora v samotnej operačnej miestnosti počas operácie. Okrem toho musí byť možné, aby bol počas operácie na obrazovke monitora k dispozícii všetok zobrazovací materiál pacienta, čo prispieva k bezpečnejším a účinnejším postupom. Integrácia umožní aj používanie iných diagnostických a terapeutických pomôcok na tom istom operačnom mieste, ktoré sa integruje aj do integrovaného systému operačných miestností.
|
U.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C5.1 R1-I1 – Zavedenie mobilných lekární do primárnej starostlivosti
Cieľom tejto investície je dodávať lieky v oblastiach, v ktorých nie sú lekárne. Opatrenia spočívajú v obstarávaní mobilných lekární.
Investícia C5.1 R1-I2 – Mobilné jednotky ambulantnej starostlivosti
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť mobilný systém primárnej ambulantnej starostlivosti vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach. Opatrenie spočíva v zriadení mobilného klinického systému.
Investícia C5.1 R1-I3 – Výstavba a vybavenie klinických izolačných jednotiek (3, 4 a 1/5 budov) Klinika infekčných chorôb „Dr Fran Mihaljević“
Cieľom tohto opatrenia je dosiahnuť liečbu infekčných chorôb pomocou aktuálnych a inovačných technológií zameraných na skrátenie času liečby, nákladov a poskytovania vysokokvalitnej starostlivosti pacientom. Toto opatrenie pozostáva z výstavby budov a nahradenia vybavenia pre kliniku infekčnej choroby Dr. Fran Mihaljević.
U.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Prístup k zdravotnej starostlivosti a liekom v lekárňach
|
|
Počet
|
0
|
8
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Obstaráva sa najmenej šesť mobilných karavanových lekární a najmenej dve lodné lekárne.
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Poskytovanie mobilnej ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti
|
|
Počet
|
0
|
33
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach sa zriadi mobilný klinický systém s 33 vozidlami ambulantnej starostlivosti.
Investícia zahŕňa mapovanie kapacít potrebných na dosiahnutie cieľa 80 % pokrytia mobilnými službami primárnej ambulantnej starostlivosti vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach.
Okrem toho sa stanoví zmluvný model na zabezpečenie dlhodobej finančnej udržateľnosti služby.
Ministerstvo zdravotníctva spravuje odbornú prípravu zameranú na zvýšenie kapacity mobilných tímov pri poskytovaní ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti.
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Nová budova v komplexe kliniky infekčných chorôb Dr. Fran Mihaljević
|
|
Počet
|
0
|
1
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Projekt pozostáva z demolácie existujúcich budov (3, 4 a 1/5) a výstavby novej budovy ako súčasti komplexu. Súčasťou projektu je náhrada vybavenia pre kliniku pre infekčné choroby „Dr Fran Mihaljević“.
|
V. INICIATÍVA 6.1: RENOVÁCIA BUDOV
Súčasný fond budov Chorvátska je pomerne starý a miera energetickej obnovy budov bola v rokoch 2014 – 2020 len 0,7 % ročne. Staré a neefektívne budovy sú zodpovedné za 40 % spotreby energie a 36 % emisií CO2 a až 30 % budov patrí do kategórie s najhoršou energetickou hospodárnosťou. Väčšina budov s najhoršou energetickou hospodárnosťou nespĺňa minimálne požiadavky na ochranu pred zemetraseniami, protipožiarnu ochranu alebo ochranu zdravia, a preto si vyžaduje komplexnú obnovu. Okrem toho v marci a decembri 2020 zasiahli Chorvátsko dve série zemetrasení, ktoré spôsobili veľké materiálne škody v meste Záhreb, Záhrebskej župe, Krapinsko-Zagorskej župe, Sisaksko-moslavinskej župe a Karlovacskej župe. Podľa posúdenia potrieb rýchleho poškodenia (vláda Chorvátskej republiky, 2020) sa celkové potreby rekonštrukcie a obnovy v okresoch Záhreb, Záhreb a Krapina-Zagorje z marcového zemetrasenia odhadli na približne 17 469 000 000 EUR. Posúdenie škôd spôsobených decembrovým zemetrasením sa stále posudzuje.
Táto iniciatíva v chorvátskom pláne obnovy a odolnosti sa týka investícií a reforiem zameraných na podporu komplexnej obnovy budov vrátane energetickej obnovy, štrukturálneho posilnenia a obnovy po zemetrasení. Obnova sa vzťahuje na viacbytové a verejné budovy vrátane zdravotníckych a vzdelávacích zariadení, ako aj budovy so statusom kultúrneho statku.
Iniciatíva zahŕňa reformy, ktoré podporujú proces obnovy a dekarbonizácie budov a zároveň riešia prekážky na stavebnom trhu a sociálne otázky: I) reformu zameranú na dekarbonizáciu budov, ii) reformu zameranú na zvýšenie počtu pracovníkov a odborníkov v oblasti energetickej efektívnosti a rekonštrukcie po zemetrasení; reformu zameranú na zníženie administratívnej záťaže žiadateľov v procese obnovy; reformu zameranú na zvýšenie znalostí o seizmických činnostiach; reformu zameranú na podporu a rozvoj zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov a vi) reformu zameranú na rozvoj systematického energetického manažérstva a testovanie nového modelu financovania energetickej efektívnosti.
Investície a reformy prispejú k odporúčaniam pre danú krajinu adresovaným Chorvátsku v posledných dvoch rokoch, ktoré sa týkajú potreby zamerať investičnú politiku na [...] energetickú efektívnosť [...] a environmentálnu infraštruktúru (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2019) a „zamerať investície na zelenú a [...] transformáciu, najmä na environmentálnu infraštruktúru [...] (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
V.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C6.1 R1 – Dekarbonizácia budov
Reforma prispeje k iniciatíve vlny obnovy existujúcich budov a k transformácii existujúceho fondu budov na vysoko energeticky efektívny a dekarbonizovaný fond budov do roku 2050.
Reforma zahŕňa prijatie programov obnovy v oblasti energetickej efektívnosti na obdobie 2021 – 2030 pre viacbytové domy, verejné budovy a osobitnú kategóriu budov so statusom kultúrneho statku, ako aj prijatie programu znižovania energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu na roky 2021 – 2025. Tieto programy podporujú hĺbkovú obnovu budov, pričom osobitnú pozornosť venujú zabezpečeniu zdravých podmienok vnútorného prostredia, protipožiarnej bezpečnosti a riešeniu rizík súvisiacich so zvýšenou seizmickou aktivitou, ako aj znižovaniu energetickej chudoby.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.
Investícia C6.1 R1-I1 – Energetická obnova budov
Cieľom opatrenia je znížiť spotrebu energie na vykurovanie a zvýšiť úspory primárnej energie v budovách s viacerými bytmi a vo verejnom sektore. Toto opatrenie pozostáva z energetickej obnovy verejných a viacbytových budov.
Investícia C6.1 R1-I3 – Energetická obnova budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty
Cieľom opatrenia je obnoviť budovy so statusom kultúrneho statku s cieľom znížiť spotrebu energie. Toto opatrenie pozostáva z obnovy dvoch kategórií budov: individuálne chránený kultúrny tovar a budovy nachádzajúce sa v chránených kultúrnych a historických subjektoch.
Reforma C6.1 R2 – Vytvorenie rámca na zabezpečenie primeraných zručností v kontexte ekologických pracovných miest potrebných na obnovu po zemetrasení
Cieľom opatrenia je riešiť nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily v stavebníctve poskytovaním vzdelávacích programov. Toto opatrenie pozostáva z uverejnenia národného plánu rozvoja zelených zručností, poskytovania programov vzdelávania dospelých v oblasti energetickej obnovy a nového magisterského programu v oblasti udržateľnej a seizmickej odolnosti budov.
Reforma C6.1 R3 – Zvýšenie efektívnosti, zníženie administratívnej záťaže a digitalizácia procesu obnovy
Cieľom opatrenia je poskytovať občanom služby na zníženie administratívnej záťaže v procese energetickej obnovy a obnovy po zemetrasení. Toto opatrenie spočíva v rozvoji služieb jednotného kontaktného miesta a posilňovaní odborných kapacít zamestnancov verejnej správy.
Reforma C6.1 R4 – Modernizácia a integrácia seizmických údajov pre proces obnovy a plánovanie budúcej výstavby a monitorovania verejnej infraštruktúry
Cieľom opatrenia je zlepšiť odolnosť voči rizikám v priestorovom plánovaní a sektore stavebníctva zlepšením zberu a spracovania seizmických údajov. Toto opatrenie spočíva v posilnení kapacít potrebných na zhromažďovanie a uplatňovanie seizmických údajov na účely priestorového plánovania a bezpečnejších stavebných postupov.
Investícia C6.1 R4-I1 – Rozvoj siete seizmologických údajov
Cieľom opatrenia je posilniť kapacity na seizmické monitorovanie a analýzu. Toto opatrenie pozostáva zo získania seizmického vybavenia a odbornej prípravy odborníkov, ktorí prevádzkujú zariadenia a spracúvajú údaje.
Reforma C6.1 R5 – Zavedenie nového modelu stratégií zelenej obnovy miest a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov
Cieľom opatrenia je vytvoriť rámec pre zelenú obnovu miest, ktorý podporuje trvalo udržateľný rozvoj. Toto opatrenie pozostáva z prijatia programov obehového riadenia priestorov a budov a mestskej zelenej infraštruktúry, prijatia stratégií zelenej obnovy miest a realizácie pilotného projektu.
Reforma C6.1 R6 – Pilotný projekt na zavedenie a vykonávanie systematického riadenia energetiky a rozvoj nového modelu financovania
Cieľom opatrenia je vyvinúť a otestovať model monitorovania spotreby energie vo viacbytových domoch. Toto opatrenie pozostáva z realizácie pilotného projektu na zavedenie automatického zberu údajov na monitorovanie spotreby energie a vody vo viacbytových domoch.
V.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Č.
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Prijatie národných programov energetickej obnovy i) viacbytových budov, ii) budov, ktoré majú status kultúrneho statku (na obdobie 2021 – 2030) a iii) znižovania energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu (na obdobie 2021 – 2025)
|
Uverejnenie na oficiálnom webovom sídle ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Uverejnenie programov na podporu hĺbkovej obnovy budov, vysokoúčinných alternatívnych systémov, ktoré venujú osobitnú pozornosť zabezpečeniu podmienok zdravého vnútorného prostredia, protipožiarnej bezpečnosti a rizikám súvisiacim so zvýšenou seizmickou aktivitou. Zavedie sa osobitná kategória energetickej obnovy budov so statusom kultúrneho majetku, ktorý ešte nebol zahrnutý do programov energetickej obnovy na spolufinancovanie EÚ v Chorvátsku.
Uverejnenie programu znižovania energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu na obdobie 2021 – 2025, ktorý sa vzťahuje na komplexnú obnovu budov v oblastiach asistovanej a osobitnej vládnej starostlivosti, budovanie kapacít na zmiernenie energetickej chudoby, zníženie spotreby energie u konečného spotrebiteľa a následné zníženie emisií CO2 z energeticky chudobných alebo zraniteľných domácností.
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Prijatie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030
|
Uverejnenie na oficiálnom webovom sídle ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Uverejnenie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030, ktorý zahŕňa komplexnú obnovu budov verejného sektora vrátane opatrení v oblasti energetickej efektívnosti a efektívneho využívania zdrojov a zároveň zníženie tepelnej potreby a spotreby energie verejných budov a zvýšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie a následného zníženia emisií CO2.
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Podpísané zmluvy o energetickej obnove verejných a viacbytových budov
|
|
EUR
|
0
|
66 361 404
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpísané zmluvy o poskytnutí 66 361 404 EUR na energetickú obnovu budov. Vo všetkých zmluvách sa uvádza príslušná požiadavka na energetickú efektívnosť spočívajúca v minimálnom znížení spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou pre každú budovu (očakáva sa, že budova má status kultúrneho tovaru), čo prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % v porovnaní so stavom pred renováciou a dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií.
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energetická obnova viacbytových domov
|
|
Počet (m²)
|
0
|
241 850
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova najmenej 241 850 m² viacbytových budov, ktorou sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou v prípade každej budovy (okrem budov so statusom kultúrneho statku), čo prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % na úrovni cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a bude v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“. Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energetická obnova verejných budov
|
|
Počet
(m²)
|
0
|
372 219
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova najmenej 372 219 m² verejných budov, ktorou sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou v prípade každej budovy (okrem budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty), ktorá prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % na úrovni cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a bude v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Energetická obnova budov so statusom kultúrneho tovaru
|
|
Počet (m²)
|
0
|
31 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova aspoň 31 000 m² budov so statusom kultúrneho statku, čím sa dosiahne 30 % zvýšenie úspor primárnej energie na úrovni cieľa, pričom minimálna požiadavka na každú budovu je 20 % v porovnaní so stavom pred renováciou.
Obnova týchto budov sa financuje vo výške 100 % a musí byť v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Uverejnenie národného plánu rozvoja zručností v kontexte zelených pracovných miest súvisiacich s energetickou efektívnosťou a rekonštrukciou po zemetrasení
|
Uverejnenie na oficiálnom webovom sídle ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Uverejnenie národného plánu rozvoja zručností, ktorým sa zlepšujú zručnosti zelených pracovných miest v kontexte energetickej obnovy, obnovy po zemetrasení, zelenej infraštruktúry, uplatňovania riešení blízkych prírode a obehového riadenia priestorov a budov, a to na základe preskúmania existujúcich programov a prípravy a prispôsobenia vzdelávacích programov vymedzených v rámci reformy.
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Osvedčenie o odbornej príprave
|
Zoznam vydaných osvedčení vydaných vzdelávacou inštitúciou
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Doklad o ukončení programov vzdelávania dospelých v období po zemetrasení a energetickej obnove 500 účastníkov poskytne vzdelávacia inštitúcia (inštitúcie).
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Zaradenie do nového ponúkaného magisterského/inžinierskeho/doktorského študijného programu
|
Uverejnená výzva na predkladanie žiadostí o prijatie do nového magisterského/inžinierskeho/doktorského študijného programu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uverejní sa výzva na predkladanie žiadostí o prijatie do nového magisterského/inžinierskeho/doktorského študijného programu, ktorá sa vzťahuje na témy obnovy a energetickej efektívnosti.
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Zriadenie a prevádzka fyzického jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie
|
Fungovanie jednotného kontaktného miesta
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Fyzické jednotné kontaktné miesto sa vybuduje a uvedie do prevádzky v oblasti postihnutej zemetrasením s cieľom znížiť administratívne zaťaženie občanov. Investícia zahŕňa prispôsobenie a modernizáciu fyzickej infraštruktúry na mieste, kde sa zriadi jednotné kontaktné miesto, investície do služieb vývoja a údržby online systémov, investície do funkčnosti online systému, odbornú prípravu zamestnancov, odbornú prípravu zapojených verejných orgánov a propagačné činnosti.
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Zriadenie a prevádzka online jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie
|
Sprevádzkovanie online jednotného kontaktného miesta
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Sprevádzkovanie online systému jednotného kontaktného miesta spájajúceho všetky potrebné informácie na energetickú obnovu a rekonštrukciu po zemetrasení.
Jednotné kontaktné miesto sa realizuje v dvoch fázach: I) pohotovostné služby potrebné na naliehavú štrukturálnu obnovu a potrebnú nápravu škôd s cieľom zabezpečiť úroveň bezpečnosti pre občanov a zariadenia; II) integrácia všetkých ostatných služieb a informácií potrebných na komplexnú a energetickú obnovu so službami a informáciami zahrnutými pre koncepciu „obnova k lepšiemu“.
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Ukončená odborná príprava zamestnancov verejnej správy na poskytovanie služieb jednotného kontaktného miesta
|
|
Počet
|
0
|
80
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 80 zamestnancov verejnej správy vyškolených na poskytovanie služieb kombinujúcich energetickú účinnosť a rekonštrukciu po zemetrasení.
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Integrácia seizmických údajov
|
Seizmické údaje integrované do odborných základní pre priestorové plány jednotiek miestnej samosprávy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Seizmické údaje sa začlenia do systému priestorového plánovania a uplatnia sa na 10 pilotných databáz priestorových plánov miestnej samosprávy.
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Obstarané jednotky seizmického vybavenia
|
|
Počet
|
0
|
300
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Investícia posilní organizačnú a infraštruktúrnu kapacitu seizmologického prieskumu Chorvátskej republiky prostredníctvom nákupu najmenej 300 jednotiek vybavenia s cieľom zvýšiť kvalitu zberu, spracovania a uplatňovania seizmických údajov potrebných na proces obnovy budov, plánovanie rozvoja nových zariadení a monitorovanie verejnej infraštruktúry, ako aj posilnenie odolnosti Chorvátska voči zemetraseniam a súvisiacim rizikám.
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Odborná príprava pre zamestnancov seizmologického prieskumu
|
Poskytnuté vzdelávanie
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zamestnancom seizmologického zisťovania Chorvátskej republiky sa poskytne odborná príprava v oblasti prevádzky vybavenia a spracovania údajov.
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Prijatie programu rozvoja obehového riadenia vesmíru a budov na obdobie 2021 – 2030 a programu rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030
|
Uverejnenie na oficiálnom webovom sídle ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V programe rozvoja obehového riadenia vesmíru a budov na obdobie 2021 až 2030, ktorý má prijať vláda, sa stanovia ciele a opatrenia v oblasti obehového riadenia priestorov a budov, ktorými sa okrem iného podporia opatrenia obehovosti pri plánovaní nových budov, opätovné použitie opustených budov a predĺženie životnosti existujúcich priestorov a budov, zvýšenie energetickej efektívnosti a efektívnosti využívania zdrojov budov a využívania obnoviteľných zdrojov energie, opätovné použitie stavebných výrobkov a materiálov na účely efektívneho využívania priestorových zdrojov a zníženia tvorby stavebného odpadu v súlade s aktualizovaným plánom odpadového hospodárstva ako základ pre vypracovanie stratégií zelenej mestskej obnovy;
V programe rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030, ktorý má prijať vláda, sa rozpracujú ciele a opatrenia, ktoré prispievajú k zmierneniu zmeny klímy a zníženiu účinkov tepelných ostrovov, zníženiu emisií skleníkových plynov, zlepšeniu kvality života a bývania v mestách, zlepšeniu ľudského zdravia, zlepšeniu kvality mestských oblastí premenou nedostatočne využívanej a opustenej pôdy, podpore zelených investícií, podpore obnovy a ochrany druhov a biotopov podľa smerníc o druhoch a biotopoch v súlade so stratégiou EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 a vytváraniu nových pracovných miest a dosiahnutiu úspor energie, ktoré budú základom pre vypracovanie stratégií zelenej obnovy miest.
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Prijatie stratégií zelenej obnovy miest
|
|
Počet
|
0
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Prijatie najmenej 10 stratégií zelenej mestskej obnovy s cieľom poskytnúť základ pre rozvoj udržateľného priestoru so zameraním na rozvoj zelenej mestskej infraštruktúry a integráciu riešení blízkych prírode, integráciu modelov obehového riadenia priestorov a budov, posilnenie odolnosti voči rizikám a zmene klímy a podporu celkového udržateľného rozvoja.
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Dokončenie pilotného projektu identifikovaného prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
Počet
|
0
|
1
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončí sa aspoň jeden pilotný projekt určený prostredníctvom stratégií zelenej mestskej obnovy.
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Úspešne dokončený pilotný projekt systematického energetického manažérstva s cieľom otestovať nový model financovania obnovy zameranej na energetickú efektívnosť
|
Uverejnenie dokončeného pilotného projektu na oficiálnom webovom sídle ministerstva územného plánovania, výstavby a štátneho majetku
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Po verejnej výzve ministerstvo územného plánovania, výstavby a štátnych aktív v spolupráci s chorvátskou vládnou agentúrou pre nehnuteľnosti vykoná pilotný projekt pokrývajúci všetky sektory spotreby energie a vody v pilotnej jednotke miestnej samosprávy zavedením automatického zberu údajov o spotrebe energie a vody vo viacbytových domoch vo vybranej pilotnej oblasti.
Cieľom pilotného projektu je dosiahnuť úspory energie a vody zavedením a zavedením systematického energetického manažérstva a umožniť testovanie možností vykonávania nového modelu financovania energetickej obnovy viacbytových budov vrátane analýzy nákladov a prínosov jeho uplatňovania na vnútroštátnej úrovni.
Na základe pilotného projektu sa vypracujú usmernenia o uplatňovaní modelu riadenia spotreby energie pre viacbytové budovy na vnútroštátnej úrovni.
|
V.3.
Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Reforma C6.1 R7 – Obehové využívanie stavebného odpadu z budov so statusom kultúrneho tovaru: pilotný projekt skúmajúci možnosti výmeny a obchodu
Cieľom opatrenia je preskúmať možnosti obehového využívania stavebného odpadu z budov so statusom kultúrneho tovaru. Toto opatrenie pozostáva z realizácie pilotných projektov a prijatia vnútroštátnych usmernení o obehovom využívaní stavebného odpadu z budov so statusom kultúrneho statku.
Investícia C6.1 R1 – I4 Energetická obnova budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť ambície existujúceho opatrenia C6.1 R1-I3 Energetická obnova budov so statusom kultivačného statku. Usmernenia pre energetickú obnovu budov so statusom kultúrneho tovaru sa vypracujú a uverejnia na oficiálnom webovom sídle ministerstva kultúry a médií. V usmerneniach sa uvádzajú odporúčania týkajúce sa opatrení energetickej obnovy, technických riešení a moderných materiálov a objasňujú sa postupy na prípravu dokumentácie a získanie potrebných povolení.
Vykonávanie opatrení sa ukončí do 31. decembra 2023.
V.4.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Podpísané dohody o vykonávaní pilotných projektov
|
Podpísané dohody o vykonávaní pilotných projektov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dohody o vykonávaní pilotných projektov sa podpíšu s miestnymi samosprávnymi jednotkami.
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Dokončené pilotné projekty
|
Dokončenie pilotných projektov s vybavenou a prevádzkovou infraštruktúrou.
|
Počet
|
0
|
2
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Pilotné projekty sa dokončia v dvoch vybraných jednotkách miestnej samosprávy so zameraním na opätovné použitie stavebného odpadu z budov kultúrneho dedičstva.
Dve zariadenia na nakladanie so stavebným odpadom musia byť vybavené a uvedené do prevádzky.
Projekty sa vykonávajú v súlade so zásadami „výrazne nenarušiť“.
V prípade nadobúdania vozidiel sa podpora poskytuje výlučne vozidlám s nulovými emisiami a/alebo plug-in hybridom s emisiami menej ako 50 g CO2/km alebo vozidlám na špeciálne účely na základe najlepších dostupných technológií v súlade s pravidlami verejného obstarávania.
Pre obe jednotky miestnej samosprávy sa pripraví súpis vybraných budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty.
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Vnútroštátne usmernenia o obehovom využívaní stavebného odpadu z budov so statusom kultúrneho tovaru
|
Vnútroštátne usmernenia o obehovom využívaní stavebného odpadu tvoria budovy so statusom kultúrneho tovaru uverejnené
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uverejnia sa usmernenia o obehovom využívaní stavebného odpadu z budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty. Zriadi sa digitálna platforma pre súpis budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty.
|
|
405
|
C6.1. R1 – I4
|
M
|
Usmernenia pre energetickú obnovu budov so statusom kultúrneho tovaru
|
Uverejnenie na oficiálnom webovom sídle ministerstva kultúry a médií
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Usmernenia pre energetickú obnovu budov so statusom kultúrneho tovaru sa vypracujú a uverejnia na oficiálnom webovom sídle ministerstva kultúry a médií. V usmerneniach sa uvádzajú odporúčania týkajúce sa opatrení energetickej obnovy, technických riešení a moderných materiálov a objasňujú sa postupy na prípravu dokumentácie a získanie potrebných povolení.
|
W. KOMPONENT 7.1: Energetická A JEDNOTNÁ DOPRAVA (REPowerEU COMPONENT)
Hlavným cieľom tohto komponentu je znížiť závislosť od fosílnych palív, najmä z Ruska, a urýchliť zelenú transformáciu v celom hospodárstve. Plánuje sa to dosiahnuť opatreniami týkajúcimi sa energetických sietí, skvapalneného zemného plynu a plynárenskej infraštruktúry, využívania obnoviteľných zdrojov energie, dopravy s nulovými emisiami a obnoviteľného vodíka. Cieľom uvedených opatrení je pomôcť zlepšiť bezpečnosť dodávok a diverzifikáciu dodávok plynu do Únie, znížiť závislosť od fosílnych palív zvýšením výroby a využívania obnoviteľných zdrojov energie, ako je udržateľný biometán, obnoviteľný vodík a geotermálna energia, zvýšiť podiel energie z obnoviteľných zdrojov a urýchliť jej zavádzanie, prispieť k zvýšeniu energetickej bezpečnosti a riešiť úzke miesta v distribúcii elektriny a podporiť dopravu s nulovými emisiami.
Z deviatich opatrení v rámci tejto zložky má osem cezhraničný alebo viacnárodný rozmer. Najväčšie investície s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom sa týkajú zvýšenia kapacity terminálu LNG na ostrove Krk a posilnenia plynárenskej infraštruktúry, ako aj posilnenia prenosových a distribučných kapacít elektrickej siete. Ďalšie významné investície s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom sa týkajú zvýšeného využívania obnoviteľných zdrojov energie, ako je obnoviteľný vodík, udržateľný biometán a geotermálna energia, ako aj investícií do vozidiel na alternatívny pohon vo verejnej mestskej a prímestskej pravidelnej doprave a rozvoja infraštruktúry pre alternatívne palivá v cestnej doprave.
Investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre danú krajinuadresovaných Chorvátsku, pokiaľ ide o potrebu modernizovať prenosové a distribučné sústavy elektriny (odporúčania pre danú krajinu 2022.3.3 a 2023.3.4), zvýšiť zavádzanie a využívanie obnoviteľných zdrojov energie (odporúčania pre danú krajinu 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 a 3.2), diverzifikovať dovoz fosílnych palív (odporúčanie pre danú krajinu 2022.3.1) a znížiť závislosť od fosílnych palív v doprave a podporiť dopravu s nulovými emisiami (odporúčania pre danú krajinu 2019.3.3, 2020.3.7, 2022.3.5, 2023.3.1 a 3.6).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ [C(2023) 6454 final], zatiaľ čo zásada „výrazne nenarušiť“ sa nevzťahuje na investíciu C7.1 I3 – Zvýšenie kapacity terminálu LNG na ostrove Krk a posilnenie plynárenskej infraštruktúry v súlade s článkom 21c ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/241.
W.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C7.1 R1 – rozšírené opatrenie: Dekarbonizácia odvetvia energetiky
Cieľom tohto opatrenia je rozšíriť reformu C1.2 R1: Dekarbonizácia odvetvia energetiky v rámci komponentu 1.2 (Energetická transformácia pre udržateľné hospodárstvo).
Opatrenie pozostáva zo systému vlastnejspotreby pre zariadenia na výrobu energie v rámci vlastnej dodávky.
Investícia C7.1 R1-I1 – Využívanie vodíka a nové technológie (investícia C1.2.R1-I3 presunutá z už prijatého vykonávacieho rozhodnutia Rady)
Cieľom tejto investície je zvýšiť využívanie vodíka v Chorvátsku.
Investícia pozostáva z financovania projektu v oblasti vodíka z obnoviteľných zdrojov, vodíkových nabíjacích staníc a štúdií o geologickom ukladaní uhlíka.
Investícia C7.1 R1-I2 – Vytvorenie hospodárstva založeného na vodíku
Cieľom investície je zvýšiť využívanie výroby a využívania vodíka z obnoviteľných zdrojov.
Investícia pozostáva z určenia Chorvátskej agentúry pre uhľovodíky za koordinačný orgán pre vodík v Chorvátsku a prijatia štúdie plánu rozvoja a vykonávania chorvátskej vodíkovej stratégie do roku 2050 zo strany Chorvátskej agentúry pre uhľovodíky.
Investícia C7.1 R1- I3 – Posilnenie využívania obnoviteľných zdrojov energie v doprave a vykurovaní
Cieľom investície je zvýšiť využívanieobnoviteľných zdrojov energie.
Investície pozostávajú z vykonaných geotermálnych vrtných prác a z prijatia plánu rozvoja geotermálneho potenciálu.
Investícia C7.1 I1 – rozšírené opatrenie: Obstarávanie vozidiel na alternatívny pohon vo verejnej mestskej a prímestskej pravidelnej doprave
Cieľom tohto opatrenia je rozšíriť investíciu C1.4 R4-I1: Obstarávanie vozidiel na alternatívny pohon pre verejnú mestskú a prímestskú pravidelnú dopravu v rámci komponentu 1.4 (Rozvoj konkurencieschopného, energeticky udržateľného a efektívneho dopravného systému).
Investícia pozostáva z obstarávania autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové) a vodíkovej energetickej jednotky na pohon elektrických lokomotív.
Investícia C7.1 I2 – rozšírené opatrenie: Program spolufinancovania nákupu nových vozidiel na alternatívne palivá a rozvoja infraštruktúry pre alternatívne palivá v cestnej doprave
Cieľom tohto opatrenia je rozšíriť investíciu C1.4 R5-I3: Program spolufinancovania na nákup nových vozidiel na alternatívne palivá a rozvoj infraštruktúr pre alternatívne palivá v cestnej doprave v rámci komponentu 1.4 (Rozvoj konkurencieschopného, energeticky udržateľného a efektívneho dopravného systému).
Investícia pozostáva z výstavby a spolufinancovania rýchlonabíjacích staníc.
W.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
406
|
C7.1. R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zriaďuje nový systém vlastnej spotreby
|
Ustanovenie v právnom akte, ktorým sa zriaďuje nový systém vlastnej spotreby, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zriadi sa nový systém vlastnej spotreby zariadení na výrobu energie v rámci vlastnej dodávky, ktorý sa bude uplatňovať od 1. januára 2026. Nový systém vlastnej spotreby zabezpečí rovnaké zaobchádzanie so všetkými odberateľmi, pokiaľ ide o prístup k distribučnej sieti a sieťové poplatky. Nový systém prepracuje spôsob výpočtu odmeny za elektrinu z vlastnej výroby dodávanú do siete; všetky poplatky a poplatky vrátane sieťových taríf musia odrážať náklady, musia byť primerané a nediskriminačné. Nový systém zároveň vytvorí stimuly pre spotrebiteľov, aby sa stali samospotrebiteľmi, ako aj pre vlastnú spotrebu. Platby a poplatky sa neukladajú na elektrinu vyrobenú vlastnou výrobou, ktorá zostáva v priestoroch samospotrebiteľa.
|
|
51
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Financovanie projektu v oblasti vodíka z obnoviteľných zdrojov
|
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Grant udelený vo výške 15,78 milióna EUR na financovanie integrovaného projektu v oblasti vodíka z obnoviteľných zdrojov, ktorý zahŕňa dodanie elektrolyzéra s kapacitou najmenej 10 MW obnoviteľného vodíka na mieste, podpísanú zmluvu o inštalácii elektrolyzéra a inštaláciu fotovoltickej elektrárne.
Projekt musí spĺňať podmienky podľa smernice (EÚ) 2018/2001 o energii z obnoviteľných zdrojov a príslušných delegovaných aktov (EÚ) 2023/1185 a (EÚ) 2023/1184.
|
|
52
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Verejná súťaž vyhlásená na dodatočnú vodíkovú kapacitu
|
Verejná súťaž vyhlásená na dodatočnú vodíkovú kapacitu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Verejná súťaž vyhlásená na výstavbu zariadení, ktoré inštalujú 20 MW kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov elektrolýzou.
|
|
53
|
C7.1. R1-I1
|
T
|
Boli vybudované aspoň 2 vodíkové nabíjacie stanice
|
|
Počet
|
0
|
2
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybudujú sa aspoň dve vodíkové nabíjacie stanice. Fľašovače musia byť založené na najmenej 100 kg vodíka s potenciálom zvýšiť v prípade potreby kapacitu.
|
|
54
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Štúdie o geologickom ukladaní uhlíka
|
Uverejnenie technických súhrnov štúdií o geologickom ukladaní uhlíka
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uverejnenie súboru technických súhrnov štúdií, ktoré sa budú zaoberať potenciálom pre geologické podzemné ukladanie CO2 v Chorvátsku (na pevnine a na mori). Štúdie zahŕňajú mapovanie geologických štruktúr prijateľných pre trvalé uloženie oxidu uhličitého a integrovanú štúdiu realizovateľnosti trvalého uloženia oxidu uhličitého v lokalite Bockovci.
|
|
407
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Koordinačný orgán pre vodík
|
Ustanovenie v právnom akte, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Právny akt, ktorým sa za koordinačný orgán pre vodík v Chorvátsku určí Chorvátska agentúra pre uhľovodíky, nadobudne účinnosť.
|
|
408
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Štúdia plánu rozvoja a vykonávania chorvátskej vodíkovej stratégie do roku 2050
|
Štúdia plánu rozvoja a vykonávania chorvátskej vodíkovej stratégie do roku 2050, ktorú prijala Chorvátska agentúra pre uhľovodíky
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V štúdii plánu rozvoja a vykonávania chorvátskej vodíkovej stratégie do roku 2050 sa analyzuje najvhodnejšie využívanie vodíka pri dekarbonizácii chorvátskeho hospodárstva so zameraním na využívanie vodíka na dekarbonizáciu odvetví, ktoré sa ťažko elektrifikujú, ako je priemysel (vysokoteplotné procesy), ťažké úžitkové vozidlá, námorná a železničná doprava, pred zvážením ďalších odvetví.
|
|
412
|
C7.1. R1-I3
|
M
|
Plán rozvoja geotermálneho potenciálu
|
Prijatie a uverejnenie plánu rozvoja geotermálneho potenciálu ministerstvom hospodárstva a udržateľného rozvoja
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Plán rozvoja geotermálneho potenciálu sa prijme a uverejní. V pláne sa určia oblasti v Chorvátskej republike, v ktorých sa plánuje preskúmanie, rozvoj a využívanie geotermálneho potenciálu.
|
|
413
|
C7.1. R1-I3
|
T
|
Geotermálne vrtné práce vykonávané
|
|
Počet
|
0
|
2
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vykonajú sa vŕtanie dvoch prieskumných geotermálnych vrtov na vybranom mieste.
Vŕtanie nezahŕňa žiadny prieskum ani ťažbu ropy alebo zemného plynu. Na tieto účely sa nesmie zakúpiť ani použiť žiadne zariadenie.
Zabezpečí sa, aby sa uvoľňovanie metánu minimalizovalo a zostalo výrazne pod prahovou hodnotou 20,000 ton ekvivalentu CO2/rok. Takisto sa zabezpečí, aby geotermálne vrty nemali škodlivý vplyv na nedostatok vody a kvalitu vody.
Týmto opatrením sa nepodporujú systémy diaľkového vykurovania využívajúce fosílne zdroje energie ani žiadne investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
|
|
414
|
C7.1. I1
|
M
|
103 autobusy na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
103 predbežne akceptovaných autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predloží sa dôkaz o predbežnom technickom schválení 103 nových autobusov s alternatívnym pohonom (elektrické a/alebo vodíkové) po ich konštrukcii.
|
|
415
|
C7.1. I1
|
T
|
Jedna vodíková energetická jednotka na pohon elektrických rušňov umiestnených v samostatnom vozňe (HERMES)
|
|
Počet
|
0
|
1
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Musí sa nainštalovať jedna vodíková energetická jednotka na pohon elektrických rušňov umiestnených v samostatnom vozňe (HERMES).
|
|
125
|
C7.1. I2
|
M
|
1300 rýchlych elektrických nabíjacích staníc
|
1300 rýchlych elektrických nabíjacích staníc spolufinancovaných a postavených
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predloží sa dôkaz o spolufinancovaní a výstavbe 1300 nabíjacích staníc s minimálnou nabíjacou kapacitou 50 kW.
|
W.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Investícia C7.1 R1- I4 – Posilnenie využívania obnoviteľných zdrojov energie v doprave a vykurovaní
Cieľom investície je zvýšiť využívanie obnoviteľných zdrojov energie.
Investícia pozostáva z výstavby infraštruktúry nabíjacích staníc pre elektrické autobusy.
Investícia C7.1 R1-I5 – Využívanie biopalív v doprave (investícia C1.2.R1 – I4 presunutá z už prijatého vykonávacieho rozhodnutia Rady)
Cieľom tejto investície je zvýšiť podiel obnoviteľných zdrojov energie v doprave.
Investícia pozostáva z prijatia plánu výroby a používania biopalív v doprave.
Investícia C7.1 R1- I6 – Posilnenie prenosových a distribučných kapacít elektrickej siete
Cieľom tejto investície je podporiť elektrifikáciu a dekarbonizáciu odvetvia energetiky.
Investícia pozostáva z výmeny starých elektrických transformátorov a rekonštrukcie elektrických rozvodní.
Investícia C7.1 I3 – Zvýšenie kapacity terminálu LNG na ostrove Krk a posilnenie plynárenskej infraštruktúry
Cieľom investície je zvýšiť diverzifikáciu dodávok plynu do Únie a zvýšiť bezpečnosť dodávok plynu do členských štátov susediacich s Chorvátskom.
Investícia pozostáva z rozšírenia kapacity terminálu LNG na ostrove Krk, rozšírenia plynovodu Zlobin – Bosiljevo, rozšírenia plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac, ako aj rozšírenia úseku prepojovacieho vedenia Lučko – Zabok Chorvátska a Slovinska.
W.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
418
|
C7.1. R1 – I4
|
M
|
Nabíjacia infraštruktúra pre elektrické autobusy
|
Výstavba nabíjacej infraštruktúry pre elektrické autobusy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Predloží sa dôkaz o výstavbe najmenej 150 nabíjacích staníc pre elektrické autobusy.
|
|
55
|
C7.1. R1 – I5
|
M
|
Prijatý plán výroby a používania biopalív v doprave
|
Nadobudnutie účinnosti plánu a programu výroby a používania biopalív v doprave
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Plán výroby a používania biopalív v doprave nadobúda účinnosť. V pláne sa stanoví politika na podporu výroby a používania moderných biopalív v doprave v Chorvátskej republike. Plán zahŕňa priebežné preskúmanie a hodnotenie stavu trhu s biopalivami, nové obchodné modely, zainteresované strany, opatrenia na podporu zvýšenej výroby a využívania moderných biopalív v doprave.
|
|
419
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Výmena elektrických transformátorov
|
|
Počet
|
0
|
8
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nahradí sa najmenej osem starých elektrických transformátorov vo vysokonapäťovej prenosovej sústave (110kv/220kv/400kv).
|
|
420
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Rekonštrukcia elektrických rozvodní
|
|
Počet
|
0
|
2
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zrekonštruujú sa aspoň dve elektrické rozvodne na vysokonapäťovej prenosovej sústave (110kv/220kv/400kv).
|
|
421
|
C7.1. I3
|
M
|
Zmluva o vybavení na rozšírenie terminálu LNG na ostrove Krk
|
Podpísaná zmluva o vybavení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Podpíše sa zmluva na zariadenie na rozšírenie terminálu LNG Krk s cieľom rozšíriť kapacitu na 700 000 m³ za hodinu (m³/h).
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
Rozšírenie terminálu LNG na ostrove Krk v prevádzke
|
|
m³ za hodinu
|
450 000
|
700 000
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Rozšírenie terminálu LNG na ostrove Krk musí byť v prevádzke so zvýšenou kapacitou splyňovania 700 000 m³/h. Kapacita terminálu LNG na ostrove Krk sa zvýši zo súčasných 450 000 m³/h na 700 000 m³/h.
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Zákazka na práce na rozšírení plynovodu Zlobin – Bosiljevo
|
Podpísaná zmluva o zhotovení prác
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Zmluva o dielo sa podpisuje na rozšírení plynovodu Zlobin – Bosiljevo.
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného plynovodu Zlobin – Bosiljevo
|
|
km
|
0
|
58
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vybuduje sa rozšírený plynovod Zlobin – Bosiljevo s dĺžkou 58 km.
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí na rozšírenie plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac
|
Verejná súťaž na verejné obstarávanie spustených potrubí
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí sa vyhlási na rozšírenie plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac.
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac
|
|
km
|
0
|
122
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybuduje sa rozšírený plynovod Bosiljevo – Sisak – Kozarac s dĺžkou 122 km, čím sa zvýši kapacita prepravy plynu do Maďarska na 400 000 m³/h.
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí na rozšírenie úseku Lučko – Zabok prepojovacieho vedenia Chorvátsko – Slovinsko
|
Verejná súťaž na verejné obstarávanie spustených potrubí
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí sa vyhlási na rozšírenie úseku Lučko – Zabok prepojovacieho vedenia Chorvátsko – Slovinsko.
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného úseku Lučko – Zabok prepojovacieho vedenia Chorvátsko – Slovinsko
|
|
km
|
0
|
36
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybuduje sa rozšírený úsek plynovodného prepojovacieho vedenia medzi Chorvátskom a Slovinskom Lučko – Zabok s dĺžkou 36 km, čím sa zvýši kapacita prepravy plynu do Slovinska na 170 000 m³/h.
|
X. KOMPONENT 7.2: Energetická RENOVÁCIA BUILDINGS (KAPITOLA REPowerEU)
Hlavným cieľom tohto komponentu je znížiť závislosť od fosílnych palív a urýchliť zelenú transformáciu v celom hospodárstve. Plánuje sa to dosiahnuť opatreniami týkajúcimi sa obnovy budov, boja proti energetickej chudobe a zlepšovania zelených zručností. Cieľom uvedených opatrení je pomôcť zvýšiť energetickú efektívnosť budov, znížiť závislosť od fosílnych palív, riešiť energetickú chudobu, prispieť k zvýšeniu energetickej bezpečnosti a podporiť rekvalifikáciu pracovnej sily smerom k ekologickým zručnostiam.
Z piatich opatrení v rámci tohto komponentu majú dve cezhraničný alebo viacnárodný rozmer, a to investície do energetickej obnovy budov a obnovy budov poškodených zemetraseniami s energetickou obnovou.
Investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa potreby znížiť dopyt po energii zlepšením energetickej efektívnosti, najmä v obytných budovách (odporúčania pre danú krajinu 2019.3.3, 2022.3.4, 2023.3.1 a 3.5), potreby politického úsilia zameraného na poskytovanie a nadobúdanie zručností potrebných na zelenú transformáciu (odporúčanie pre danú krajinu 2023.3.7) a zvýšenia zavádzania a využívania obnoviteľných zdrojov energie (odporúčania pre danú krajinu 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 a 3.2).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ [C(2023) 6454 final].
X.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C7.2 R1 – rozšírené opatrenie: Zvýšenie efektívnosti, zníženie administratívnej záťaže a digitalizácia procesu obnovy
Cieľom opatrenia je rozšíriť reformu C6.1.R3: Zvýšenie efektívnosti, zníženie administratívnej záťaže a digitalizácia procesu obnovy v rámci iniciatívy 6.1: Renovácia budov. Rozšírená časť opatrenia pozostáva z organizovania participatívnych seminárov, prípravy programu a príručky pre miestne samosprávne jednotky a publikovania vzdelávacích materiálov.
Reforma C7.2 R2 – rozšírené opatrenie: Zavedenie nového modelu stratégií zelenej mestskej obnovy a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov
Cieľom opatrenia je rozšíriť reformu C6.1.R5: Zavedenie nového modelu stratégií zelenej mestskej obnovy a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestoru v rámci iniciatívy 6.1: Renovácia budov. Rozšírená časť opatrenia spočíva v prijatí dodatočných stratégií zelenej obnovy miest a realizácii ďalších pilotných projektov.
Investícia C7.2 I3 Obnova budov poškodených zemetraseniami s energetickou obnovou
Cieľom opatrenia je napraviť škody na verejných budovách spôsobené zemetraseniami v roku 2020, zvýšiť seizmickú odolnosť budov a zvýšiť ich energetickú efektívnosť. Investícia pozostáva z energetickej obnovy verejných budov poškodených zemetraseniami.
Obnova budov do pôvodného stavu pred poškodením sa v prípade potreby financuje z Fondu solidarity EÚ, zatiaľ čo rozdiel oproti úplnej obnove vrátane zvýšenia energetickej efektívnosti budov a zvýšenia ich seizmickej odolnosti (zásada „obnova k lepšiemu“) sa financuje z tejto investície.
X.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Uskutočnili sa participatívne semináre
|
|
Počet
|
0
|
6
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V rôznych samosprávnych jednotkách sa uskutoční najmenej šesť participatívnych seminárov o rozvoji energetickej obnovy a zelenej infraštruktúry.
Pripraví sa program a príručka o organizovaní participatívnych seminárov pre zástupcov miestnych samosprávnych jednotiek.
Vzdelávacie materiály zo seminárov sa sprístupnia verejnosti aspoň na portáli jednotného kontaktného miesta.
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Prijatie stratégií zelenej obnovy miest
|
|
Počet
|
10
|
70
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Prijme sa najmenej 60 stratégií zelenej mestskej obnovy.
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Dokončenie pilotných projektov identifikovaných prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
Počet
|
0
|
15
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončí sa najmenej 15 pilotných projektov identifikovaných prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest.
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Energetická a pozemná obnova verejných budov poškodených zemetraseniami
|
|
Počet (m²)
|
0
|
22 178
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova a obnova po zemetrasení najmenej 22 178 m² verejných budov poškodených zemetraseniami (v jednej alebo viacerých z týchto oblastí: mesto Záhreb, župa Krapina-Zagorje, Záhrebská župa, Sisaksko-moslavinská župa, Karlovacská župa, Varaždínska župa, Mesamurje župa Brod-Posavina, župa Koprivnica-Križevci a župa Bjelovar-Bilogora, čím sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou každej budovy (okrem budov so statusom kultúrneho statku), ktorá prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % v porovnaní s úrovňou cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a ktorá je v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
X.3. Opis reforiem a investícií v rámci úverového financovania
Reforma C7.2 R3 – rozšírené opatrenie: Zavedenie nového modelu stratégií zelenej mestskej obnovy a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov
Cieľom opatrenia je rozšíriť reformu C6.1.R5: Zavedenie nového modelu stratégií zelenej mestskej obnovy a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov v rámci iniciatívy 6.1 Obnova budov. Rozšírená časť opatrenia pozostáva z realizácie ďalších pilotných projektov.
Reforma C7.2 R4 – Zavedenie nového modelu programov vzdelávania dospelých zameraných na rozvoj ekologických zručností a kompetencií v sektore stavebníctva vrátane modulov na podporu integrácie pracovníkov z tretích krajín
Cieľom opatrenia je vytvoriť rámec na posilnenie zručností pracovníkov z tretích krajín v odvetví stavebníctva. Opatrenie pozostáva z vypracovania programu vzdelávania dospelých pre pracovníkov z tretích krajín v oblasti technológií energeticky účinných budov, rozvoja chorvátskeho jazykového modulu v stavebnej profesii a medzikultúrneho modulu. .
Investícia C7.2 I1 – Rozšírené opatrenie: Energetická obnova budov
Cieľom opatrenia je rozšíriť investíciu C6.1 R1-I1: Energetická obnova budov v rámci iniciatívy 6.1: Renovácia budov. Rozšírená časť opatrenia spočíva v zvýšení počtu renovovaných štvorcových metrov verejných a viacbytových budov a inštalácii systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách obnovených prostredníctvom tejto investície.
Investícia C7.2 I2 – Obnova budov poškodených zemetraseniami s energetickou obnovou
Cieľom opatrenia je napraviť škody spôsobené zemetraseniami v roku 2020 na bytových domoch a verejných budovách, zvýšiť seizmickú odolnosť budov a zvýšiť ich energetickú efektívnosť. Investícia pozostáva z energetickej obnovy verejných a viacbytových budov poškodených zemetraseniami a z inštalácie systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách obnovených prostredníctvom tejto investície.
Obnova budov do pôvodného stavu pred poškodením sa v prípade potreby financuje z Fondu solidarity EÚ, zatiaľ čo rozdiel oproti úplnej obnove vrátane zvýšenia energetickej efektívnosti budov a zvýšenia ich seizmickej odolnosti (zásada „obnova k lepšiemu“) sa financuje z tejto investície.
X.4. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v súvislosti s úverom
|
Počet
|
Opatrenie
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Čas
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Q
|
Rok
|
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Dokončenie pilotných projektov identifikovaných prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
Počet
|
0
|
4
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončia sa aspoň štyri pilotné projekty určené prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest.
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Vzdelávací program pre pracovníkov z tretích krajín
|
Program vzdelávania zahŕňajúci témy obnovy navrhnuté
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Navrhne sa program vzdelávania dospelých zahŕňajúci témy obnovy.
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Energetická obnova viacbytových domov
|
|
Počet (m²)
|
0
|
361 431
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova najmenej 361 431 m² viacbytových budov, ktorou sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou v prípade každej budovy (okrem budovy so statusom kultúrneho statku), čo prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % na úrovni cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a bude v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Energetická obnova verejných budov
|
|
Počet (m²)
|
0
|
365 517
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova najmenej 365 517 m² verejných budov, ktorou sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou v prípade každej budovy (okrem budov so statusom tovaru kultúrnej hodnoty), ktorá prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % na úrovni cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a bude v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Inštalácia systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách
|
|
Počet
|
0
|
60
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vo verejných budovách obnovených v rámci tejto investície sa nainštaluje najmenej 60 systémov energie z obnoviteľných zdrojov.
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Podpísané zmluvy o energetickej obnove viacbytových budov poškodených zemetraseniami
|
|
EUR
|
0
|
13 000 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Podpísané zmluvy, ktorými sa udeľuje najmenej 13 miliónov EUR na energetickú obnovu viacbytových budov poškodených zemetraseniami. Vo všetkých zmluvách sa vyžaduje i) aspoň minimálne zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou v prípade každej budovy (okrem budov so statusom kultúrneho statku), ktoré prispeje k zvýšeniu úspor primárnej energie aspoň o 30 % v porovnaní so stavom pred obnovou, a ii) súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií.
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Energetická a pozemná obnova viacbytových budov poškodených zemetraseniami
|
|
Počet (m²)
|
0
|
78 350
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova a obnova po zemetrasení najmenej 78 350 m² viacbytových budov poškodených zemetraseniami (v jednej z týchto oblastí: mesto Záhreb, župa Krapina-Zagorje, Záhrebská župa, Sisaksko-moslavinská župa, Karlovacská župa, Varaždínska župa, Mesamurje župa Brod-Posavina, župa Koprivnica-Križevci a župa Bjelovar-Bilogora, čím sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou každej budovy (okrem budov so statusom kultúrneho statku), ktorá prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % na úrovni cieľovej hodnoty v porovnaní so stavom pred obnovou a je v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Energetická a pozemná obnova verejných budov poškodených zemetraseniami
|
|
Počet
(m²)
|
0
|
574 317
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Energetická obnova a obnova po zemetrasení najmenej 574 317 m² verejných budov poškodených zemetraseniami (v jednej alebo viacerých z týchto oblastí: mesto Záhreb, župa Krapina-Zagorje, Záhrebská župa, Sisaksko-moslavinská župa, Karlovacská župa, Varaždínska župa, Mesamurje župa Brod-Posavina, župa Koprivnica-Križevci a župa Bjelovar-Bilogora, čím sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou každej budovy (okrem budov so statusom kultúrneho statku), ktorá prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % v porovnaní s úrovňou cieľa v porovnaní so stavom pred obnovou a ktorá je v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov, ktoré nahrádzajú existujúce kotly na plyn, uhlie a naftu, predstavujú najviac 20 % nákladov na obnovu.
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Inštalácia systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách poškodených zemetraseniami
|
|
Počet
|
0
|
50
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vo verejných budovách obnovených v rámci tejto investície sa nainštaluje najmenej 50 systémov energie z obnoviteľných zdrojov.
|
4.Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti
Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Chorvátska predstavujú 10 040 701 600 EUR.
Odhadované celkové náklady na kapitolu REPowerEU predstavujú 2 721 804 579 EUR. Konkrétne odhadované celkové náklady na opatrenia uvedené v článku 21c ods. 3 písm. a) nariadenia (EÚ) 2023/435 predstavujú 559 000 000 EUR, zatiaľ čo náklady na ostatné opatrenia v kapitole REPowerEU sú 2 162 804 579 EUR.
ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA
1. Finančného príspevku
Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:
1.Prvá splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
45
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Prijatie programu energetickej efektívnosti na dekarbonizáciu odvetvia energetiky vládou
|
|
46
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Počet spoločností, ktoré dostávajú podporu na energetickú efektívnosť a využívanie energie z obnoviteľných zdrojov v priemysle
|
|
49
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych dopravných palivách
|
|
59
|
C1.3. R1
|
M
|
Prijatie viacročného programu výstavby vody a čistenia komunálnych odpadových vôd
|
|
81
|
C1.3. R2
|
M
|
Prijatie zákona o odpadovom hospodárstve
|
|
82
|
C1.3. R2
|
M
|
Revízia plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022
|
|
91
|
C1.4. R1
|
M
|
Zmeny zákona o cestnej premávke
|
|
92
|
C1.4. R1
|
M
|
Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030
|
|
98
|
C1.4. R2
|
M
|
Prijatie sektorového politického listu
|
|
109
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave
|
|
110
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Zriadenie oddelenia pre implementáciu a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Analýza scenárov ako súčasť rozvoja udržateľného cestovného ruchu
Stratégia do roku 2030
|
|
156
|
C2.1. R2
|
M
|
Zmena stanov ARPA s cieľom nanovo vymedziť jej mandát
|
|
157
|
C2.1. R2
|
M
|
Zriadenie systému vykonávania, auditu a kontroly plánu obnovy a odolnosti
|
|
158
|
C2.1. R2
|
M
|
Prijatie zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ
|
|
159
|
C2.1. R2
|
M
|
Posúdenie administratívnej kapacity
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Nové rozhodnutie chorvátskej vlády prijaté o štátom vlastnených podnikoch osobitného záujmu Chorvátska
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie novej protikorupčnej stratégie na roky 2021 – 2030
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie nového zákona o predchádzaní konfliktu záujmov
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Posilnenie fiškálneho rámca prostredníctvom zmeny zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Zabezpečenie plnej funkčnosti Komisie pre fiškálnu politiku.
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Zvyšovanie informovanosti všetkých zodpovedných strán prostredníctvom pravidelnej odbornej prípravy
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Pokračovanie spolupráce medzi Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Dokončiť vykonávanie nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu na základe aktualizovaného vnútroštátneho posúdenia rizika.
|
|
265
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie revidovaného právneho rámca pre vzdelávanie dospelých
|
|
293
|
C4.1. R4
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o minimálnej mzde
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie národného plánu boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu na roky 2021 – 2027
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
Národný plán rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Prijatie národných programov energetickej obnovy i) viacbytových budov, ii) budov, ktoré majú status kultúrneho statku (na obdobie 2021 – 2030) a iii) znižovania energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu (na obdobie 2021 – 2025)
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Fyzické jednotné kontaktné miesto pre energetickú obnovu a seizmickú
zriadenie a fungovanie posilnenia
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Prijatie programu rozvoja obehového riadenia vesmíru a budov na obdobie 2021 – 2030 a programu rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030
|
|
|
|
Suma splátky
|
804597701 EUR
|
2.Druhá splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Operačná digitálna platforma na úhradu poplatkov
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov v roku 2020
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Uverejnenie výziev na financovanie investícií zameraných na činnosti šetrné k životnému prostrediu so stanovenými kritériami oprávnenosti pre žiadateľov a projekty (vrátane kritérií dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“)
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií mikropodnikov, malých a stredných podnikov
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých spoločností
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Zriadenie finančného nástroja na priaznivejšie financovanie verejných subjektov
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Zmeny právneho rámca
|
|
36
|
C1.2. R1
|
M
|
Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu s odporúčaniami na zmiernenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie
|
|
50
|
C1.2. R1-I3
|
M
|
Prijatie stratégie rozvoja vodíka
|
|
63
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
68
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizované potraviny
IT systém darcovstva
|
|
160
|
C2.1. R2
|
M
|
Modernizácia informačného systému eFondovi: Registračný systém auditu
a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania RRF
|
|
174
|
C2.2. R4
|
M
|
Zmena legislatívnych rámcov s cieľom podporiť dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie jednotiek miestnej samosprávy a prijatie rozhodnutia chorvátskej vlády o kritériách poskytovania fiškálnych stimulov na dobrovoľné funkčné alebo skutočné fúzie
|
|
202
|
C2.3. R4
|
M
|
Optimalizácia postupu vydávania povolení pre investície do pripojiteľnosti
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Poskytnuté elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity Štátnej súdnej rady (Državno sudbeno vijeće, DSV) a rady štátnych zástupcov (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijaté zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijaté zmeny Trestného poriadku
|
|
266
|
C3.1. R1
|
M
|
Komplexná analýza potrieb stredoškolského vzdelávania
|
|
286
|
C4.1. R1
|
M
|
Doplnenie aktívnych politík trhu práce
|
|
291
|
C4.1. R3
|
M
|
Rozvoj zručností podľa potrieb trhu
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie nového zákona o sociálnej starostlivosti
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Odborná príprava odborníkov v oblasti sociálneho mentorstva
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Prijatie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030
|
|
|
|
Suma splátky
|
804597701 EUR
|
3.Tretia splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Prijatie stratégie hodnotenia hospodárskych účinkov regulácie na sektor MSP chorvátskou vládou a sprievodného akčného plánu
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie opatrení v akčných plánoch na zmiernenie administratívnej záťaže hospodárstva v rokoch 2018, 2019, 2020
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Vytvorenie nástroja kapitálového a kvázikapitálového financovania (PE)
|
|
37
|
C1.2. R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo regulácie na zlepšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie vrátane zavedenia prémiového systému na podporu obnoviteľných zdrojov energie.
|
|
60
|
C1.3. R1
|
M
|
Zmeny právneho rámca v odvetví vodného hospodárstva
|
|
69
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Prístroje na meranie vody inštalované na miestach odberu vody
|
|
74
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté na projekty protipovodňovej ochrany
|
|
75
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
76
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
83
|
C1.3. R2
|
M
|
Prijatie plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na roky 2023 – 2029
|
|
84
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (49 %)
|
|
99
|
C1.4. R2
|
M
|
Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení
|
|
111
|
C1.4. R3
|
M
|
Nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch
|
|
114
|
C1.4. R3-I3
|
T
|
Nová káblová trajekt „Križnica“ prevádzkovaná cez rieku Drava v obci Pitomača
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Prijatie stratégie rozvoja udržateľného cestovného ruchu do roku 2030 vládou Chorvátskej republiky
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Vyhlasovanie verejných výziev na zelenú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Vyhlásiť verejné výzvy na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu, pričom zelenú transformáciu podporí aspoň 50 % celkových investícií
|
|
150
|
C2.1. R1
|
M
|
Zmeny zákona o systéme strategického plánovania a
Riadenie rozvoja Chorvátskej republiky a stanovy
|
|
161
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
|
|
165
|
C2.2. R1-I2
|
T
|
100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií, od ktorých sa vyžaduje, aby zložili štátnu skúšku, digitálne zložili štátnu skúšku na základe nového modelu skúšky.
|
|
176
|
C2.3. R1
|
M
|
Stratégia pre digitálne Chorvátsko
|
|
177
|
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
|
M
|
Zriadenie platforiem pre centrálny systém interoperability
|
|
179
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Modernizácia štátneho cloudu
|
|
195
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitálne archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Všetky súdy prvého stupňa sú vybavené a spĺňajú podmienky na vypočutie na diaľku.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie novely zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva na tvorbu strednodobých makroekonomických prognóz, rozpočtové plánovanie
a analýzy hospodárskej politiky
|
|
256
|
C2.9. R1
|
M
|
Usmernenie k zlepšeniu účasti MSP na postupoch verejného obstarávania a ich združovaniu
|
|
259
|
C2.9. R1-I1
|
M
|
Uverejnenie nezávislej analýzy a konkrétnych odporúčaní na zlepšenie riadenia zaťaženia všetkých zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
|
260
|
C2.9. R2
|
M
|
Zmena legislatívneho rámca v oblasti verejného obstarávania, ktorou sa používanie elektronického odvolania stáva povinným prostriedkom na podanie odvolania
|
|
273
|
C3.1. R2
|
M
|
Prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
275
|
C3.2. R1
|
M
|
Nový zákon o vede a vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
281
|
C3.2. R2
|
M
|
Nový právny rámec upravujúci požiadavky na kvalitu študijných programov, doktorandských štúdií a pracovných podmienok pre vedecké inštitúcie
|
|
284
|
C3.2. R3
|
M
|
Nový zákon o Chorvátskej vedeckej nadácii
|
|
294
|
C4.1. R4
|
M
|
Prijatie zákona o boji proti nelegálnej práci a nového pracovného zákona
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Prijatie rámca hodnotenia výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA)
|
|
323
|
C5.1. R1 – I4
|
M
|
Modernizácia zdravotníckych služieb v klinickom nemocničnom centre KBC
Rozdeliť
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Zmena zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Zlepšenie a rozšírenie telemedicínskych služieb
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Služby teletransfúzie
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Podpísané zmluvy o energetickej obnove verejných a viacbytových budov
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Prijatie národného plánu rozvoja zručností v kontexte zelených pracovných miest súvisiacich s energetickou efektívnosťou a rekonštrukciou po zemetrasení
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Zriadenie a prevádzka online jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Obstarané jednotky seizmického vybavenia
|
|
|
|
Suma splátky
|
804597701 EUR
|
4. Štvrtá fáza (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
39
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Stavebné povolenie udelené na modernizáciu vysokonapäťovej siete
|
|
163
|
C2.2. R1
|
M
|
Zmenený legislatívny rámec pre centralizovaný systém výberu v štátnej správe, určenie potrebných kvalifikácií štátnych zamestnancov a zavedenie moderného systému prijímania zamestnancov
|
|
166
|
C2.2. R2
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zákonov o mzdách v štátnej správe a verejných službách a nariadení o mobilite
|
|
205
|
C2.3. R4-I2
|
M
|
Podpísaná dohoda o grante na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Nové programy odbornej prípravy zavedené v rámci programu odbornej justičnej prípravy
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijatie zmien legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti prostredníctvom nového zákona o nesporovom konaní.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Zriadiť štyri mediačné centrá na obchodných súdoch v Záhrebe, Splite, Osijek a Rijeke a prijať zmeny zákona o mediácii
|
|
257
|
C2.9. R1
|
M
|
Zmena pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania
|
|
267
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie modelu financovania vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve
|
|
276
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií počas prvého dvojročného cyklu vykonávania dohôd o programe
|
|
297
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zmien a doplnení zákona o dôchodkovom poistení
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
Výpočet cien pre sociálne služby a poskytovateľov sociálnych služieb v sieti prostredníctvom systému IT
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Diagnostické zdravotnícke pomôcky v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
|
|
327
|
C5.1. R1 – I8
|
T
|
Zdravotnícke pomôcky na prevádzkovú liečbu a liečbu pacientov s epilepsiou rezistentnou voči farmaceutike v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
|
|
343
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Diagnostické jednotky Clinical Hospital Centre (KBC) Merkur
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardiologické služby
|
|
|
|
Suma splátky
|
306166382 EUR
|
5.Piata splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
Digitalizácia testu posudzovania vplyvu na MSP prostredníctvom vytvorenia digitálnej platformy pre spoluprácu koordinátorov, online odbornú prípravu a vzájomnú komunikáciu
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie opatrení nového akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov
|
|
38
|
C1.2. R1
|
M
|
Plinacro certifikácia chorvátskym národným energetickým regulačným orgánom (HERA)
|
|
64
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté v súvislosti s projektmi infraštruktúry odpadových vôd
|
|
70
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Zmluvy o dielo uzavreté v súvislosti s projektmi zásobovania vodou
|
|
71
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
94
|
C1.4. R1-I2
|
T
|
Vytvorenie funkčného systému na uplatňovanie práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Vybudované a funkčné logistické distribučné centrum (LDC)
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Program podpory infraštruktúry na vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Vypracovanie metodologického rámca satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Zákon o cestovnom ruchu, ktorým sa stanovuje rámec pre monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu
|
|
151
|
C2.1. R1
|
M
|
Zmeny zákona o posudzovaní vplyvu regulácie
|
|
168
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Aspoň 20 % štátnych zamestnancov pracuje v modeli inteligentnej práce
|
|
169
|
C2.2. R2-I2
|
T
|
Aspoň 60 % štátnych zamestnancov vyškolených v oblasti inteligentnej pracovnej metódy
|
|
170
|
C2.2. R3
|
M
|
Zriadenie služby elektronickej ochrany
|
|
181
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Pilotný projekt v oblasti kybernetickej bezpečnosti
|
|
183
|
C2.3. R3-I3
|
M
|
Zriadenie jednotného kontaktného miesta
|
|
191
|
C2.3. R3-I9
|
M
|
Zriadenie novej platformy verejného obstarávania a mobilnej aplikácie
|
|
192
|
C2.3. R3 – I10
|
M
|
Systémy digitálnej identity a riadenia ľudských zdrojov CES
|
|
203
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Podpísané dohody o grante na realizáciu projektov v rámci národného rámca pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu (ONP)
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Prijatie nových rámcových referenčných hodnôt pre prácu sudcov a zavedenie nástroja aktívnej správy súdnych prípadov
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Prijatie etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre úradníkov výkonnej moci
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Posúdenie účinkov zákona o práve na prístup k informáciám
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizík v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu
|
|
258
|
C2.9. R1
|
M
|
Začlenenie prispôsobeného rámca pre priebežnú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v rámci ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie pre verejné obstarávanie.
|
|
268
|
C3.1. R1
|
M
|
Prijatie pozmeňujúcich návrhov týkajúcich sa celodenného modelu výučby
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Optimalizácia času na diagnostickú liečbu – čakacie zoznamy
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Funkčná integrácia nemocníc
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Postup spoločného obstarávania zdravotníckych zariadení
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Prijatie stratégií zelenej obnovy miest
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Úspešne dokončený pilotný projekt systematického energetického manažérstva s cieľom otestovať nový model financovania obnovy zameranej na energetickú efektívnosť
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o sociálnej starostlivosti a prijatie rozhodnutia o zaručenej minimálnej dávke
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Vytvorenie centralizovaného systému financovania zameraného na odbornú prípravu špecialistov v oblasti medicíny
|
|
|
|
Suma splátky
|
642949403 EUR
|
6.Šiesta fáza (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
40
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Dokončenie modernizácie podzemných káblov spájajúcich 6 ostrovov s pevninou
|
|
77
|
C1.3. R1 – I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
120
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Nové právne predpisy o autonómnej jazde
|
|
167
|
C2.2. R2-I1
|
T
|
Systém riadenia ľudských zdrojov, register verejnosti
Úradníci a centralizovaný systém odmeňovania (RegZap – Cop),
doplnené o deväť nových funkcií, ktorými sa digitalizujú všetky súvisiace
postupy, ktorými sa zjednoduší a urýchli zmena
mzdový systém
|
|
171
|
C2.2. R3
|
M
|
Zriadenie národného archivačného informačného systému
|
|
182
|
C2.3. R3-I2
|
M
|
Verejná preventívna kampaň v oblasti kybernetickej bezpečnosti
|
|
184
|
C2.3. R3-I4
|
M
|
Informačný systém CEZIH
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Nový právny rámec pre štátne podniky zahŕňajúci odporúčania OECD.
|
|
228
|
C2.5. R1 – I5
|
T
|
Novo renovované súdne budovy v súlade s technickým predpisom o racionálnom využívaní energie a tepelnej ochrane v budovách
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Zvýšiť rozpočet na zamestnancov protikorupčných orgánov v justičnom systéme.
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Zvýšiť rozpočet na nadobúdanie IT nástrojov a vybavenia justičnými orgánmi na vyšetrovanie korupcie a trestných činov organizovanej trestnej činnosti
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Zlepšenie informačných systémov o majetkových priznaniach pre štátnych úradníkov a súdnych úradníkov
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
Uplatňovanie odporúčaní OECD v oblasti správy a riadenia spoločností týkajúcich sa väčšinového vlastníctva miestnych a regionálnych jednotiek
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Odborná príprava sudcov v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnej ochrany v postupoch verejného obstarávania
|
|
263
|
C2.9. R3
|
M
|
Programy a činnosti zamerané na navrhovanie a riadenie inovačného verejného obstarávania
|
|
326
|
C5.1. R1 – I7
|
T
|
Nové zariadenia v centre klinickej nemocnice (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Nainštalované a funkčné digitalizované, integrované prevádzkové haly (Firule a Križine) a robotický systém v lokalite Firule
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Prevádzka divadiel Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice vybavené robotickou chirurgiou
|
|
407
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Koordinačný orgán pre vodík
|
|
412
|
C7.1 R1-I3
|
M
|
Plán rozvoja geotermálneho potenciálu
|
|
|
|
Suma splátky
|
505174531 EUR
|
7.Siedme zriadenie (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Modernizácia systémov START
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Zriadenie fyzických prístupových bodov k platforme START
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Digitalizácia cielených procesov MINGOR podľa zákona o strategických investičných projektoch Chorvátskej republiky, zákona o podpore investícií a zákona o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty a ďalšia digitalizácia a vytváranie sietí systému JRPI
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie prvého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zmiernenie administratívnej záťaže pre podnikateľov
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Zjednodušenie alebo odstránenie najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Vytvorenie strategického rámca na podporu súkromných investícií
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
zmena právneho rámca pre daňové stimuly v oblasti výskumu a vývoja
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Udelenie podpory na stimuláciu rastu startupov v odvetviach špičkových technológií a znalostí
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Podpora projektov na komercializáciu inovácií
|
|
41
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Modernizácia vysokonapäťovej siete (220/110 kV) bola dokončená
|
|
42
|
C1.2. R1
|
T
|
Ďalších 1 500 MW inštalovaného výkonu OZE.
|
|
43
|
C1.2. R1-I1
|
T
|
Počet inteligentných meračov
|
|
47
|
C1.2. R1-I2
|
T
|
Podpísané zmluvy na preskúmanie geotermálneho potenciálu
|
|
61
|
C1.3. R1
|
T
|
Integrácia poskytovateľov vodohospodárskych služieb
|
|
85
|
C1.3. R2
|
T
|
Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (51 %)
|
|
96
|
C1.4. R1 – I4
|
M
|
Vytvorenie dobre fungujúceho systému kontroly podávania správ v cestnej osobnej a nákladnej doprave
|
|
100
|
C1.4. R2
|
M
|
Reorganizácia železničných spoločností a riadenie obchodnej činnosti
|
|
105
|
C1.4. R2-I4
|
T
|
Dvojkoľajová železničná trať v Záhrebe Kustošija – ZG Zapadni Kolodvor – Záhreb Glavni Kolodvor na dĺžku 3,4 km rekonštruovaná a zmodernizovaná
|
|
118
|
C1.4. R5-I1
|
T
|
Elektrifikácia a ekologizácia systému pozemnej obsluhy lietadiel na letisku Zadar
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Digitalizácia najmenej 30 verejných služieb v poľnohospodárstve uvedených v akčnom pláne digitálnej transformácie poľnohospodárskych verejných služieb
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Zriadenie informačného systému vysledovateľnosti
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
M
|
Vzdelávacie programy na posilnenie znalostí a zručností v oblasti cestovného ruchu
|
|
164
|
C2.2. R1-I1
|
T
|
100 % všetkých novoprijatých stálych štátnych zamestnancov vo vládnych orgánoch je zamestnaných výlučne prostredníctvom nového centralizovaného, digitalizovaného a štandardizovaného systému výberu a prijímania zamestnancov, ktorý je k dispozícii prostredníctvom novovytvorenej IT platformy.
|
|
178
|
C2.3. R2-I1
|
M
|
Zriadenie centrálneho systému interoperability
|
|
185
|
C2.3. R3-I5
|
T
|
Elektronický podpis digitálneho preukazu totožnosti
|
|
190
|
C2.3. R3-I8
|
T
|
Digitálne elektronické verejné služby integrované do novej mobilnej platformy
|
|
199
|
C2.3. R3-I14
|
M
|
Systém elektronických faktúr a online účtovanie DPH
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Realizácia predaja 90 štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátskej republiky a ktoré riadi CERP
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Vyvinúť IT systém a metodiku na znižovanie portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Všetky nové súdne rozhodnutia prvého a druhého stupňa, ktorými sa končí konanie, sú anonymizované a uverejnené na portáli.
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do centra spoločných služieb (CDU)
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Skrátenie priemernej dĺžky súdnych prípadov korupcie a organizovanej trestnej činnosti
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Vytvorenie informačného systému na riadenie etickej infraštruktúry štátnych zamestnancov
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Posilniť dohľad prostredníctvom pravidelných zasadnutí medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre dohľad
|
|
261
|
C2.9. R2
|
T
|
Skrátenie priemerného času na vybavovanie odvolaní a rozhodnutí
|
|
277
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Podiel univerzít alebo výskumných ústavov, ktoré podpísali dohody o programe
|
|
288
|
C4.1. R2
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o trhu práce
|
|
289
|
C4.1. R2
|
M
|
Lepšia kvalita podpory pre zraniteľné skupiny
|
|
295
|
C4.1. R4
|
T
|
Zvýšenie pomeru minimálnej mzdy k priemernej hrubej mzde v roku 2024 na 50 %.
|
|
296
|
C4.1. R4
|
T
|
Zníženie podielu dočasných pracovných zmlúv na 17 %
|
|
299
|
C4.2. R1
|
T
|
Zvýšenie celkového dôchodkového príjmu pre poberateľov nanodefinovanej formy pozostalostného dôchodku aspoň o 10 %
|
|
301
|
C4.2. R1
|
T
|
Zvýšenie minimálneho dôchodku o 3 %
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Prijatie normatívneho pravidla o funkčne integrovaných sociálnych dávkach
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Digitálna dostupnosť informácií o dávkach sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Posilnenie ľudských kapacít na poskytovanie komunitných služieb
|
|
378
|
C1.3. R2-I1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti nariadenia o dani z skládkovania
|
|
408
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Štúdia plánu rozvoja a vykonávania chorvátskej vodíkovej stratégie do roku 2050
|
|
|
|
Suma splátky
|
699096086 EUR
|
8.Ôsma splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
78
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
119
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
Overovacie prototypy plne autonómnych a elektrických vozidiel a príslušné skúšky
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Modernizácia operačného informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy a zriadenie 90 stálych staníc na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy
|
|
175
|
C2.2. R4-I1
|
M
|
Podporný mechanizmus pre dobrovoľné funkčné a skutočné prepojenia a vytvorenie úplného podporného systému pre funkčné a účinné prepojenie jednotiek
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Hodnotenie účinkov národnej informačnej kampane proti korupcii
|
|
242
|
C2.6. R1 – I4
|
T
|
Modernizácia 4 regionálnych centier Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PN USKOK)
|
|
282
|
C3.2. R2-I1
|
T
|
Granty udelené v rámci programovacieho rámca na zvýšenie dostupnosti a zamestnateľnosti absolventov v odboroch STEM/IKT a zlepšenie ich mobility na účely vnútroštátnej a medzinárodnej spolupráce
|
|
290
|
C4.1. R2
|
T
|
Lepšia kvalita podpory pre najmenej 5000 ľudí zo zraniteľných skupín
|
|
298
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o povinných dôchodkových fondoch.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Ústredné riadenie parenterálnych prípravkov v 8 nemocniciach
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
Systém na monitorovanie nedostatku liekov na základe technológie blockchainu
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Integrácia seizmických údajov
|
|
406
|
C7.1 R1
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zriaďuje nový systém vlastnej spotreby
|
|
|
|
Suma splátky
|
204 095 476 EUR
|
9.Deviata inštalácia (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Vykonávanie druhého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na ďalšie zníženie administratívnej záťaže podnikateľov
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Poskytovanie finančných prostriedkov MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície zamerané na činnosti šetrné k životnému prostrediu
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Podpora MSP pri zvyšovaní riadiacich kapacít
|
|
48
|
C1.2. R1-I2
|
M
|
Výsledky geotermálneho potenciálu diaľkového vykurovania sprístupnené verejnosti
|
|
51
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Financovanie projektu v oblasti vodíka z obnoviteľných zdrojov
|
|
65
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Stavané čistiarne odpadových vôd
|
|
66
|
C1.3. R1-I1
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
72
|
C1.3. R1-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
79
|
C1.3. R1-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
86
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Vybudované triediace zariadenia
|
|
87
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Vybudované zariadenia na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu
|
|
88
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Funkčné pevné/mobilné miesto na triedenie odpadu
|
|
107
|
C1.4. R2-I6
|
T
|
Dva prototypy vyrobených batériových vlakov
|
|
104
|
C1.4. R2-I3
|
T
|
Päť úzkych miest odstránených na úsekoch so súčasnými obmedzujúcimi jazdnými rýchlosťami 60 km/h
|
|
112
|
C1.4. R3-I1
|
T
|
Nový terminál pre cestujúcich v mestskom prístave Split a modernizovaný prístav Bol – Brač
|
|
117
|
C1.4. R4-I2
|
T
|
30 nových električiek dodávaných vo verejnej doprave
|
|
122
|
C1.4. R5-I2
|
M
|
Nové služby mestskej dopravy plne autonómnych a elektrických vozidiel prispôsobené potrebám zdravotne postihnutých cestujúcich a špecializovaná infraštruktúra
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Zriadenie platformy inteligentného poľnohospodárstva
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Vzdelané osoby vo vzdelávacích programoch súvisiacich s cestovným ruchom
|
|
152
|
C2.1. R1
|
T
|
Zníženie administratívnej záťaže, ktorá má priamy vplyv na občanov, prostredníctvom digitalizácie a zjednodušenia postupov
|
|
153
|
C2.1. R1-I1
|
T
|
Digitalizácia všetkých obchodných procesov mapovanie v oblasti strategického plánovania a posúdenia vplyvu regulácie
|
|
162
|
C2.1. R2-I1
|
T
|
Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
|
|
186
|
C2.3. R3-I6
|
M
|
Modernizácia siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)
|
|
187
|
C2.3. R3-I6
|
T
|
Noví používatelia siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)
|
|
188
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Digitálne priestorové plány
|
|
189
|
C2.3. R3-I7
|
M
|
Modernizácia informačného systému o priestorových plánoch
|
|
442
|
C2.4 R2
|
M
|
Vlastnícka politika pre štátne podniky
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Modernizácia infraštruktúr IKT v súdnych orgánoch
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Zriadenie IT platformy na monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení
|
|
264
|
C2.9. R3
|
T
|
Odborná príprava v oblasti inovačného obstarávania
|
|
280
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Reorganizácia inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitúcií
|
|
285
|
C3.2. R3-I1
|
T
|
Granty udelené v rámci „pilotného programu“ na podporu vytvorenia reformovaného rámca pre výskum, vývoj a inovácie.
|
|
287
|
C4.1. R1
|
T
|
Počet príjemcov nových aktívnych opatrení politiky trhu práce
|
|
300
|
C4.2. R1
|
M
|
Prijatie zmien a doplnení zákona o dôchodkovom poistení
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Prístup jednotiek miestnej samosprávy k údajom o sociálnych dávkach za každého jednotlivého príjemcu
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Zamestnávanie odborníkov v oblasti sociálneho mentorstva
|
|
324
|
C5.1. R1 – I5
|
T
|
Budova centrálneho prevádzkového bloku so sprievodným obsahom všeobecnej nemocnice Varaždin
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Zlepšenie a harmonizácia kvality zdravotnej starostlivosti prostredníctvom vypracovania elektronických klinických usmernení
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Zlepšenie kvality onkologickej rádioterapie
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Jednotná IT platforma na pripojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Systém jednotkovej terapie pre pevné formy liekov v 40 chorvátskych nemocniciach
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Monitorovanie výsledkov liečby chronických pacientov mimo nemocnice vo verejných lekárňach
|
|
380
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Zariadenia na spracovanie biologického odpadu
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Uskutočnili sa participatívne semináre
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Prijatie stratégií zelenej obnovy miest
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investičná politika pre strategické digitálne investície a strategické zelené investície
|
|
|
|
Suma splátky
|
320117457 EUR
|
10.Desiata splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Počet projektov udelených spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkým podnikom
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Úvery poskytnuté na projekty verejného sektora
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investície do kapitálových a kvázi kapitálových nástrojov
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investície do transformácie a konkurencieschopnosti kultúrneho a kreatívneho priemyslu
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Vytvorenie systému overovania faktov
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Podpora rastu začínajúcich podnikov prostredníctvom vytvorenia programu akcelerátora.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Grantová podpora vo forme poukazov
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Grantová podpora digitálnej transformácie chorvátskych MSP
|
|
44
|
C1.2. R1-I1
|
M
|
Modernizácia vysokonapäťovej siete (220/110 kV) distribučnej siete
|
|
52
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Verejná súťaž vyhlásená na dodatočnú vodíkovú kapacitu
|
|
53
|
C7.1 R1-I1
|
T
|
Boli vybudované aspoň 2 vodíkové nabíjacie stanice
|
|
54
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Štúdie o geologickom ukladaní uhlíka
|
|
90
|
C1.3. R2-I2
|
T
|
Sanácia skládok
|
|
95
|
C1.4. R1-I3
|
M
|
Zriadenie vnútroštátneho systému elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP)
|
|
97
|
C1.4. R1 – I5
|
M
|
Vývoj monitorovacieho systému cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)
|
|
108
|
C1.4. R2-I7
|
M
|
Modernizácia informačných systémov osobnej dopravy HŽ
|
|
116
|
C1.4. R4-I1
|
M
|
70 autobusov na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
|
123
|
C1.4. R5-I2
|
T
|
50000 bezplatných poukážok na cesty s plne autonómnym vozidlom pre osoby so zdravotným postihnutím a/alebo osoby, ktoré čelia ťažkostiam pri používaní iných prostriedkov verejnej dopravy
|
|
124
|
C1.4. R5-I3
|
T
|
2000 cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrické a/alebo vodíkové)
|
|
125
|
C7.1 I2
|
M
|
1300 rýchlych elektrických nabíjacích staníc
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Vybudovanie a prevádzka najmenej troch logistických distribučných centier (LDC)
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Odborná príprava pre organizácie výrobcov
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Systém označovania ovocia a zeleniny
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Finalizácia zadaných projektov na výstavbu a prispôsobenie infraštruktúry verejného cestovného ruchu
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Finalizácia ocenených projektov investície na posilnenie udržateľnosti a podporu zelenej a digitálnej transformácie podnikateľov v cestovnom ruchu
|
|
172
|
C2.2. R3-I1
|
T
|
Vytvorenie súboru 60 verejne dostupných základní ochrany najkomplexnejších kultúrnych a historických pamiatok s vysokou pamiatkou
|
|
173
|
C2.2. R3-I2
|
T
|
600 tvorcov dokumentov používa archívny informačný systém
|
|
180
|
C2.3. R3-I1
|
T
|
Zvýšenie počtu používateľov v centre spoločných služieb
|
|
193
|
C2.3. R3 – I10
|
M
|
Modernizácia digitalizácie CES
|
|
194
|
C2.3. R3-I11
|
M
|
Modernizovaný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
|
196
|
C2.3. R3-I12
|
M
|
Digitálny archív Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
|
|
197
|
C2.3. R3-I13
|
M
|
Modernizovaný informačný systém daňovej správy
|
|
200
|
C2.3. R3-I15
|
T
|
Nástroje v informačnom systéme cestovného ruchu
|
|
201
|
C2.3. R3-I16
|
T
|
Nové aplikačné moduly pre informačný systém pre šport
|
|
204
|
C2.3. R4-I1
|
M
|
Širokopásmový prístup pre domácnosti v bielych oblastiach NGA
|
|
206
|
C2.3. R4-I2
|
T
|
Prístup k 5G
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Odborná príprava pre príslušné ministerstvá a centrálne koordinačné útvary v oblasti činností správy a riadenia spoločností
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
Realizácia predaja 20 štátom vlastnených podnikov v portfóliu CERP
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Zvýšenie komercializácie, zefektívnenia a aktivácie majetku vo vlastníctve štátu
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Skrátenie trvania súdnych a obchodných konaní
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Zníženie celkového počtu všetkých prebiehajúcich konaní
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
60 % integrovaných údajov o registrácii pôdy a katastrálnych údajoch
|
|
227
|
C2.5. R1 – I4
|
T
|
Výstavba garážovej oblasti pre justičné námestie v Záhrebe
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
Posúdenie účinkov vykonávania protikorupčného programu na roky 2021 – 2022 pre spoločnosti vo väčšinovom vlastníctve miestnej samosprávy a jednotiek regionálnej samosprávy
|
|
269
|
C3.1. R1
|
T
|
Účasť na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve
|
|
270
|
C3.1. R1-I1
|
T
|
Počet vybudovaných miest vo VSRD
|
|
271
|
C3.1. R1-I2
|
T
|
Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných tried základných škôl
|
|
274
|
C3.1. R2-I1
|
T
|
Digitálna infraštruktúra a vybavenie poskytované verejným inštitúciám vysokoškolského vzdelávania
|
|
278
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Dokončené výskumné projekty v oblasti „zelené“ vedeckými organizáciami, ktoré podpísali nové programové dohody
|
|
279
|
C3.2. R1-I1
|
T
|
Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií
|
|
283
|
C3.2. R2-I2
|
T
|
Projekty infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum
|
|
292
|
C4.1. R3-I1
|
T
|
Používanie poukazov na vzdelávanie
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Príjemcovia garantovanej minimálnej dávky a vnútroštátnej kompenzácie pre staršie osoby
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Výstavba centier inštitucionálnej, domácej a komunitnej starostlivosti o starších ľudí
|
|
328
|
C5.1. R1 – I9
|
M
|
Projekt rozvoja Clinical Hospital Centre (KBC) Záhreb
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Lekárska odborná príprava špecialistov na základnej úrovni zdravotnej starostlivosti
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bakalári špecializovanej ošetrovateľskej odbornej prípravy v oblasti urgentnej medicíny
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Monitorovanie liekov v nemocničnom systéme od lekárne po pacienta
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energetická obnova viacbytových domov
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Energetická obnova verejných budov
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Energetická obnova budov so statusom kultúrneho tovaru
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Osvedčenie o odbornej príprave
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Ukončená odborná príprava zamestnancov verejnej správy na poskytovanie služieb jednotného kontaktného miesta
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Odborná príprava pre zamestnancov seizmologického prieskumu
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Dokončenie pilotného projektu identifikovaného prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
376
|
C1.2 R1-I1
|
T
|
Počet inteligentných meračov
|
|
377
|
C1.2 R1-I1
|
M
|
Nová uskladňovacia kapacita akumulátorov energie
|
|
381
|
C1.3. R2-I1
|
T
|
Výstavba staníc na prepravu odpadu
|
|
396
|
C3.1. R1-I3
|
T
|
Počet renovovaných alebo vybudovaných stredoškolských tried
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Zaradenie do nového ponúkaného magisterského/inžinierskeho/doktorského študijného programu
|
|
413
|
C7.1 R1-I3
|
T
|
Geotermálne vrtné práce vykonávané
|
|
414
|
C7.1 I1
|
M
|
103 autobusy na alternatívne palivá (elektrické a/alebo vodíkové)
|
|
415
|
C7.1 I1
|
T
|
Jedna vodíková energetická jednotka na pohon elektrických rušňov umiestnených v samostatnom vozňe (HERMES)
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Dokončenie pilotných projektov identifikovaných prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Kapitálová injekcia na strategické digitálne investície a strategické zelené investície
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Energetická a pozemná obnova verejných budov poškodených zemetraseniami
|
|
|
|
Suma splátky
|
695152190 EUR
|
2. Pôžička
Splátky uvedené v článku 3 ods. 2 sú štruktúrované takto:
1.Prvá splátka (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
55
|
C7.1 R1-I5
|
M
|
Prijatý plán výroby a používania biopalív v doprave
|
|
405
|
C6.1 R1 – I4
|
M
|
Usmernenia pre energetickú obnovu budov so statusom kultúrneho tovaru
|
|
421
|
C7.1 I3
|
M
|
Zmluva o vybavení na rozšírenie terminálu LNG na ostrove Krk
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Zákazka na práce na rozšírení plynovodu Zlobin – Bosiljevo
|
|
|
|
Suma splátky
|
303868355 EUR
|
2.Druhá fáza (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
382
|
C1.3. R3
|
M
|
Prijatie národného akčného plánu na znižovanie strát vody
|
|
385
|
C1.3. R3
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti nariadenia o Rade pre vodohospodárske služby
|
|
393
|
C2.2 R5
|
M
|
Nadobudnutie účinnosti interných predpisov upravujúcich nové mzdové modely a centralizovaný systém výberu v občianskych a verejných službách
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí na rozšírenie plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Verejná súťaž na obstarávanie potrubí na rozšírenie úseku Lučko – Zabok prepojovacieho vedenia Chorvátsko – Slovinsko
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Podpísané zmluvy o energetickej obnove viacbytových budov poškodených zemetraseniami
|
|
|
|
Suma splátky
|
455802533 EUR
|
3.Tretia splátka (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
154
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Moduly odbornej prípravy pre strategické plánovanie a posudzovanie regulačného vplyvu na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Jednotný informačný systém (informačný systém SocSkrb)
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Prijatie strategického rámca pre rozvoj kapitálového trhu v Chorvátsku a sprievodného akčného plánu
|
|
383
|
C1.3. R3
|
M
|
Národný orgán pre monitorovanie strát vody zriadený
|
|
386
|
C1.3. R3
|
T
|
Budovanie kapacít Rady pre vodohospodárske služby
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Podpísané dohody o vykonávaní pilotného projektu
|
|
|
|
Suma splátky
|
531769622 EUR
|
4.Štvrtá splátka (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Prístup k zdravotnej starostlivosti a liekom v lekárňach
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Prijatie prvého akčného plánu na podporu cieľov udržateľného financovania
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného plynovodu Zlobin – Bosiljevo
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Vzdelávací program pre pracovníkov z tretích krajín
|
|
|
|
Suma splátky
|
822976794 EUR
|
5.Piata splátka (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
155
|
C2.1. R1-I2
|
T
|
Dni odbornej prípravy pre úradníkov súvisiace so systémom strategického plánovania a vykonávania regulačných vplyvov na vnútroštátnej a regionálnej úrovni
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Poskytovanie mobilnej ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti
|
|
384
|
C1.3. R3
|
T
|
Prijatie akčných plánov vodohospodárskych prevádzkovateľov na zníženie strát vody
|
|
388
|
C1.3. R3
|
T
|
Stavané čistiarne odpadových vôd
|
|
389
|
C1.3. R3
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná kanalizačná sieť
|
|
391
|
C1.3. R3-I2
|
T
|
Vybudovaná alebo zrekonštruovaná verejná vodovodná sieť
|
|
394
|
C2.3 R3 – I17
|
M
|
Zákon o zriadení registra obyvateľov, rodín a domácností (SOK)
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
Rozšírenie terminálu LNG na ostrove Krk v prevádzke
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investičná politika pre strategické investície do obrany a bezpečnosti
|
|
|
|
Suma splátky
|
580654154 EUR
|
6.Šiesta splátka (úverová podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
93
|
C1.4. R1-I1
|
M
|
Nový elektronický mýtny systém
|
|
443
|
C2.5. R1 – I7
|
T
|
Novovybudovaná budova na námestí spravodlivosti v Záhrebe
|
|
397
|
C3.1. R1 – I4
|
T
|
Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných tried základných škôl
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Nová budova v komplexe kliniky infekčných chorôb Dr. Fran Mihaljević
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Energetická a pozemná obnova viacbytových budov poškodených zemetraseniami
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Energetická a pozemná obnova verejných budov poškodených zemetraseniami
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Pilotný projekt dokončený
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Vnútroštátne usmernenia o obehovom využívaní stavebného odpadu z budov so statusom kultúrneho tovaru
|
|
418
|
C7.1 R1-I4
|
M
|
Nabíjacia infraštruktúra pre elektrické autobusy
|
|
419
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Výmena elektrických transformátorov
|
|
420
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Rekonštrukcia elektrických rozvodní
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného plynovodu Bosiljevo – Sisak – Kozarac
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Výstavba rozšíreného úseku Lučko – Zabok prepojovacieho vedenia Chorvátsko – Slovinsko
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Dokončenie pilotných projektov identifikovaných prostredníctvom stratégií zelenej obnovy miest
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Energetická obnova viacbytových domov
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Energetická obnova verejných budov
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Inštalácia systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Inštalácia systémov energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách poškodených zemetraseniami
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Stavba protipovodňových ochranných konštrukcií
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Revitalizované vodné toky
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Kapitálová injekcia na strategické investície do obrany a bezpečnosti
|
|
|
|
Suma splátky
|
1559085514 EUR
|
ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA
1.Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti
Monitorovanie a realizácia plánu obnovy a odolnosti Chorvátska sa uskutočňuje v súlade s týmito opatreniami:
Zriadi sa viacúrovňová štruktúra riadenia, monitorovania a vykonávania s osobitnými úlohami a povinnosťami uplatniteľnými na každej úrovni, ako sa uvádza ďalej:
a) riadiaci výbor, ktorému predsedá predseda vlády, zodpovedný za politické vedenie a monitorovanie vykonávania plánu.
implementačný výbor zložený zo zástupcov kabinetu predsedu vlády, koordinačného orgánu, vykonávacích orgánov, orgánu auditu, orgánu zodpovedného za zasielanie žiadostí o platbu a ministerstva regionálneho rozvoja a fondov EÚ, ktorý je zodpovedný za celkové monitorovanie a vykonávanie plánu, ako aj za zabezpečenie súladu s ostatnými fondmi EÚ.
C) ústredný koordinačný orgán zriadený v rámci ministerstva financií (riaditeľstvo pre makroekonomickú analýzu) a poverený operačnou koordináciou a monitorovaním plánu podpory obnovy a odolnosti vrátane aktívneho monitorovania pokroku pri vykonávaní opatrení na základe míľnikov a cieľov stanovených pre každú zložku.
d) Orgán auditu, Agentúra pre audit systému vykonávania programov Európskej únie, poverený vykonávaním auditov v rozsahu chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti.
e) orgán zodpovedný za zasielanie žiadostí o platbu, Národný fond ministerstva financií, zodpovedný za vypracovanie a predkladanie žiadostí o platbu a vyhlásení hospodáriaceho subjektu.
F) Vykonávacie orgány a agentúry zodpovedné za vykonávanie každého konkrétneho opatrenia, ako aj za monitorovanie pokroku projektov.
V chorvátskom pláne obnovy a odolnosti sa uvádza, že sú zavedené postupy na zabezpečenie súladu s uplatniteľným právom Únie a vnútroštátnym právom počas vykonávania opatrení. Okrem toho sa tieto postupy uplatňujú na riešenie všetkých závažných nezrovnalostí (podvody, korupcia, konflikt záujmov) a dvojitého financovania tým, že sa umožní vykonávanie kontrol a auditov na úrovni príslušného ministerstva. S cieľom zabezpečiť nahlasovanie spoľahlivých údajov vykonávajú vykonávacie orgány zodpovedné za každú zložku administratívne kontroly a kontroly na mieste. Koordinačný orgán v spolupráci s národným fondom vykonáva pravidelné kontroly pravdivosti a presnosti údajov. Okrem toho bude orgán auditu vykonávať kontroly druhej úrovne založené na polročnom cykle vrátane systémových auditov a auditov dosahovania míľnikov a cieľov.
2.Opatrenia na poskytnutie plného prístupu Komisii k podkladovým údajom
S cieľom poskytnúť Komisii úplný prístup k príslušným podkladovým údajom Chorvátsko zavedie tieto opatrenia:
Ústredný koordinačný orgán je zodpovedný za celkové vykonávanie plánov podpory obnovy a odolnosti, za zabezpečenie koordinácie s inými príslušnými orgánmi v krajine (vrátane zabezpečenia súdržnosti, pokiaľ ide o využívanie iných fondov EÚ), za monitorovanie pokroku pri plnení míľnikov a cieľov a za poskytovanie všetkých potrebných správ.
Koordinačný orgán sa pri plnení svojich povinností spolieha na informačný systém eFondovi používaný na monitorovanie európskych štrukturálnych a investičných fondov, ktorý sa modernizuje o funkcie vyvinuté na podávanie správ o kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľoch plánu podpory obnovy a odolnosti. Informačný systém umožňuje zber informácií od príjemcov projektov o pokroku pri vykonávaní dohôd o grante. Vykonávacie orgány sú zodpovedné za presnosť a úplnosť zhromaždených údajov. Koordinačný orgán v spolupráci s národným fondom vykonáva pravidelné kontroly pravdivosti a presnosti údajov.
V súlade s článkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 Chorvátsko po splnení príslušných dohodnutých míľnikov a cieľov uvedených v oddiele 2.1 tejto prílohy predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť o platbu finančného príspevku. Chorvátsko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie úplný prístup k príslušným podkladovým údajom, ktoré podporujú riadne odôvodnenie žiadosti o platbu, a to na účely posúdenia žiadosti o platbu v súlade s článkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditu a kontroly.