EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli2. 7. 2025
COM(2025) 379 final
PRÍLOHA
k
návrhu VYKONÁVACIEHO ROZHODNUTIA RADY,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) zo 4. mája 2022 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Bulharska
{SWD(2025) 179 final}
PRÍLOHA ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI
A. ZLOŽKA 1: Vzdelávanie a zručnosti
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je zlepšiť kvalitu a účinnosť systémov vzdelávania a odbornej prípravy. Zahŕňa dve reformy a štyri investície, ktoré sa týkajú týchto oblastí:
-prístup k vzdelaniu: výstavba a renovácia vzdelávacích infraštruktúr a mládežníckych centier na celom území, vykonávanie dištančných a hybridných foriem vzdelávania a postupné začleňovanie štvorročných detí do vzdelávacieho systému;
-rozvoj digitálnych zručností a podpora vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM) v bulharských školách: aktualizácia učebných plánov a výstavba centier STEM vrátane školských laboratórií;
-relevantnosť zručností a vzdelávanie dospelých: reforma regulačných rámcov pre vyššie a odborné vzdelávanie a prípravu.
Komponent prispieva k riešeniu výziev identifikovaných v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny s cieľom zlepšiť zamestnateľnosť zlepšením zručností vrátane digitálnych zručností a zlepšiť rovnaký prístup a zvýšiť kvalitu, relevantnosť pre trh práce a inkluzívnosť vzdelávania a odbornej prípravy (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 z roku 2019 a č. 2 z roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
A.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C1.R1): Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
Cieľom tejto reformy je zvýšiť kvalitu a prístup k vzdelávaniu a odbornej príprave. Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti legislatívneho balíka, ktorý zahŕňa:
1.zmeny zákona o predškolskom a školskom vzdelávaní vrátane sekundárnych právnych predpisov. Zmenami a doplneniami sa zavedú: revízie učebných osnov so zameraním na vedu, technológiu, inžinierstvo a matematiku (STEM); ďalšie hybridné formy vzdelávania, v ktorých sa kombinujú možnosti v prítomnosti a na diaľku; ako aj povinné začlenenie štvorročných detí do predškolského vzdelávania, ktoré sa zavedie postupne a dokončí do školského roka 2023/2024;
2.zmeny zákona o podpore zamestnanosti, ktorými sa rozšíri oprávnenosť na účasť na odbornej príprave a zavedú sa nové možnosti odbornej prípravy a potvrdzovania kompetencií;
3.zmeny regulačného rámca pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP), ktorými sa zavedú zmeny zoznamu povolaní pre OVP v súlade s potrebami odborných kompetencií, a to aj v ekologickom a digitálnom sektore, ako aj aktualizácia ich programov.
Reforma zahŕňa aj prijatie aspoň jedného akčného plánu obsahujúceho opatrenia na riešenie odporúčaní strategického rámca pre rozvoj vzdelávania, odbornej prípravy a vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030). V tomto strategickom rámci sa stanovia priority rozvoja bulharského vzdelávacieho systému do roku 2030 a poskytnú sa odporúčania s osobitným zameraním na prístup zraniteľných skupín vrátane Rómov ku kvalitnému vzdelávaniu.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma 2 (C1.R2): Reforma vysokoškolského vzdelávania
Cieľom reformy je zvýšiť účinnosť vysokoškolského vzdelávania na celom území Bulharska.
Táto reforma má okrem iného:
1.nadobudnutie účinnosti zmien zákona o vysokoškolskom vzdelávaní. Zmeny zahŕňajú zavedenie oslobodenia od poplatkov pre študentov, ktorí podpíšu dohodu o stáži so zamestnávateľom; nové programy zamerané na odvetvia s očakávaným nedostatkom na trhu práce; ako aj aktualizovaný systém akreditácie inštitúcií vysokoškolského vzdelávania;
2.prijatie národnej mapy vysokoškolského vzdelávania, ktorá poskytne analýzu ponuky vysokoškolského vzdelávania a zdrojov dostupných na celom území;
3.prijatie akčného plánu obsahujúceho opatrenia na riešenie odporúčaní stratégie rozvoja vysokoškolského vzdelávania v Bulharskej republike na roky 2021 – 2030. V stratégii sa stanovia kľúčové ciele a odporúčania na podporu prístupu ku kvalitnému vysokoškolskému vzdelávaniu, zvýšenie významu vysokoškolského vzdelávania pre trh práce a podporu výskumu, a to aj prostredníctvom rozvoja medzinárodných výskumných sietí.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia 1 (C1.I1): Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
Táto investícia dopĺňa reformu 1 „Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania“. Cieľom investície je modernizovať vyučovacie nástroje a zlepšiť vzdelávanie v oblasti vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM) v bulharských školách. To sa dosiahne výstavbou alebo renováciou národného strediska STEM a zariadení odbornej prípravy pre tri regionálne centrá STEM, ktoré sa nachádzajú na univerzitách, alebo zriadením väčšieho počtu laboratórií STEM na školách vrátane špičkových technologických tried.
Laboratóriá kmeňov v školách vrátane špičkových technologických tried podporujú digitálnu gramotnosť a zlepšujú vyučovacie metódy predmetov STEM. Očakáva sa, že národné centrum STEM bude fungovať ako centralizovaná jednotka, ktorá vyvíja obsah, nástroje a metodiky na podporu odbornej prípravy učiteľov aj študentov. Univerzitné vzdelávacie zariadenia pre tri regionálne centrá podporujú odbornú prípravu učiteľov a študentov.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C1.I2): Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
Táto investícia dopĺňa reformu 1 „Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania“. Investícia pozostáva z výstavby a renovácie vzdelávacích zariadení. Tieto vzdelávacie zariadenia zahŕňajú materské školy, školy vrátane odborných vyšších stredných škôl, školské žurnalistiky a univerzitné areály.
Lokality novovybudovaných vzdelávacích infraštruktúr a existujúcich vzdelávacích infraštruktúr, ktoré sa majú obnoviť, sa vyberajú na základe objektívnych kritérií, najmä vnútroštátnych priorít uvedených v národných stratégiách, a v prípade potreby na základe analýzy vzdelávacích potrieb na celom území a iných relevantných dokumentov, napríklad máp a metodík prijatých ministerstvom školstva a vedy.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 3 (C1.I3): Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
Táto investícia dopĺňa reformu 1 „Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania“. Cieľom investície je zlepšiť zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovnej sily so zameraním na digitálne zručnosti. Investícia pozostáva z dvoch častí:
— vytvorenie siete digitálnych klubov v celej krajine. Digitálne kluby musia byť vybavené počítačmi alebo laptopmi a personálom.
— poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností. Odborná príprava je bezplatná a pokrýva základné a stredné digitálne zručnosti v súlade s Európskym rámcom digitálnych kompetencií DigComp2.1 pre nezamestnaných a zamestnané osoby. Úspešné ukončenie odbornej prípravy sa potvrdí osvedčením.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 4 (C1.I4): Mládežnícke centrá
Cieľom investície je posilniť zručnosti mladých ľudí zahŕňajúce digitálnu, podnikateľskú a finančnú gramotnosť s cieľom podporiť sociálne začlenenie a zamestnateľnosť mladých ľudí vrátane ľudí zo zraniteľných skupín vrátane Rómov. Táto investícia zahŕňa:
-výstavba mládežníckych centier na celom území. Lokality centier mládeže zahŕňajú okresné a neokresné mestá a vyberajú sa na základe príslušných kritérií, najmä nezamestnanosti mladých ľudí a podielu mladých ľudí zo zraniteľných skupín vrátane Rómov;
-zriadenie národného centra zamerania, od ktorého sa očakáva koordinácia činností a stanovenie cieľov mládežníckych centier.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
A.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
1
|
C1.R1:
Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o predškolskom a školskom vzdelávaní a sekundárnych právnych predpisov.
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti zmien zákona o predškolskom a školskom vzdelávaní a sekundárnych právnych predpisov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Zmeny zákona o predškolskom a školskom vzdelávaní a sekundárnych právnych predpisov zahŕňajú:
-aktualizácia základných učebných osnov a osnov STEM takto: zavedenie nových zručností v oblasti IT (kódovanie) v päťsedem triedach, zvýšenie matematických hodín v päťsedem triedach, zvýšenie počtu geografických a ekonomických hodín v 6. triede;
-ďalšie možnosti diaľkového vzdelávania vrátane hybridných foriem vzdelávania, ktoré kombinujú prezenčné a online vzdelávanie;
-začlenenie štvorročných detí do povinného predškolského programu. Zmenou sa zabezpečí postupné zavádzanie povinného začlenenia, ktoré sa dokončí najneskôr v školskom roku 2023/2024.
|
|
2
|
C1.R1:
Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o podpore zamestnanosti
|
Ustanovenie zákona o nadobudnutí účinnosti zmien zákona o podpore zamestnanosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o podpore zamestnanosti:
-zaviesť možnosť kombinovať odborné vzdelávanie s účasťou na kurze odbornej prípravy pre osoby staršie ako 16 rokov;
-zaviesť možnosť potvrdzovania odborných zručností a kľúčových kompetencií získaných neformálnym vzdelávaním alebo samoučbou;
-Zvýšiť flexibilitu príležitostí na odbornú prípravu, a to aj zvýšením ponuky online odbornej prípravy.
|
|
3
|
C1.R1:
Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Akčný plán(akčné plány) na obdobie 2023 – 2027 týkajúci sa strategického rámca pre rozvoj vzdelávania, odbornej prípravy a vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030)
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Aspoň v jednom akčnom pláne na obdobie vykonávania strategického rámca pre rozvoj vzdelávania, odbornej prípravy a vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030) na roky 2023 – 2027 sa sformulujú opatrenia a činnosti vrátane ich harmonogramu na riešenie cieľov strategického rámca.
Ciele strategického rámca zahŕňajú:
-lepší prístup ku kvalitnému vzdelávaniu pre deti zo zraniteľných skupín vrátane Rómov;
-väčšie pokrytie detí vo vzdelávacom systéme;
-zavedenie revidovaného systému kvalifikácií učiteľov a účinných postupov riadenia vzdelávacích inštitúcií;
-inovácie v školách so zameraním na digitálnu transformáciu a udržateľný rozvoj.
|
|
4
|
C1.R1:
Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien regulačného rámca v oblasti odborného vzdelávania a prípravy
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti zmien regulačného rámca v oblasti odborného vzdelávania a prípravy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmenami regulačného rámca pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) sa aktualizuje zoznam povolaní pre OVP v súlade s potrebami odborných kompetencií, a to aj v zelenom a digitálnom sektore.
Zmenami regulačného rámca pre OVP sa takisto:
– aktualizovať celkovo najmenej 250 štátnych vzdelávacích noriem, plánov,programov na získanie odbornej kvalifikácie;
– zaviesť systémy odbornej prípravy v spolupráci so zamestnávateľmi (napríklad učenie sa prácou) a duálne OVP,
– zaviesť flexibilné ponuky odbornej prípravy vrátane online ponúk odbornej prípravy.
|
|
5
|
C1.R2:
Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o vysokoškolskom vzdelávaní
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti zmien zákona o vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Zmeny zákona o vysokoškolskom vzdelávaní:
-zaviesť revidovaný systém akreditácie inštitúcií vysokoškolského vzdelávania, ako aj štatút „výskumnej univerzity“;
-umožniť oslobodenie študentov alebo čerstvých absolventov, ktorí podpíšu dohodu o stáži so zamestnávateľom, od poplatkov v štátnych inštitúciách vysokoškolského vzdelávania;
-aktualizovať zoznam „chránených špecializácií“ na základe očakávaného nedostatku na trhu práce;
-zaviesť možnosť uzatvárať až dve dohody medzi štátnymi vysokými školami a štátnymi alebo mestskými školami v systéme predškolského a školského vzdelávania. Očakáva sa, že dohodami sa podporí získanie špecializovanej odbornej prípravy v oblasti stredoškolského vzdelávania.
|
|
6
|
C1.R2:
Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Národná mapa vysokoškolského vzdelávania
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Národná mapa vysokoškolského vzdelávania podporuje formulovanie odporúčaní na podporu vyváženejšieho rozdelenia ponuky vysokoškolského vzdelávania na celom území.
Mapa poskytuje analýzu, ktorá zahŕňa:
-územné rozdelenie ponuky vysokoškolského vzdelávania v Bulharskej republike vrátane informácií o vnútroštátnom a regionálnom sociálno-ekonomickom vývoji a vývoji na trhu práce;
-zdroje dostupné v inštitúciách vysokoškolského vzdelávania vrátane akademických pracovníkov a študentov.
|
|
7
|
C1.R2:
Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Akčný plán na vykonávanie stratégie rozvoja vysokoškolského vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030)
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V akčnom pláne na vykonávanie stratégie rozvoja vysokoškolského vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030) sa sformulujú opatrenia a kroky vrátane ich harmonogramu na riešenie cieľov stratégie.
Ciele stratégie zahŕňajú:
-vytvorenie mechanizmu na aktualizáciu existujúcich a vývoj nových učebných osnov;
-revízia existujúcich ustanovení týkajúcich sa štátom kontrolovaného dotovaného prijímania do verejných inštitúcií vysokoškolského vzdelávania. Zmeny sa vykonajú v súlade s vnútroštátnym a regionálnym vývojom na trhu práce;
-posilnenie výskumu a podpora vysokoškolského vzdelávania prostredníctvom rozvoja vedeckých sietí;
-zavedenie ďalších špecializácií a programov vo vysokoškolskom vzdelávaní s dvojitým diplomom;
-zriadenie stredísk odbornej prípravy pre celoživotné vzdelávanie v inštitúciách vysokoškolského vzdelávania
|
|
8
|
C1.I1:
Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
|
Míľnik
|
Zriadenie národného centra STEM
|
Ustanovenie vo vnútroštátnych právnych predpisoch, v ktorom sa uvádza zriadenie národného centra STEM
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Medzi hlavné povinnosti národného centra STEM patrí:
-organizovanie odbornej prípravy pre učiteľov a iných pedagogických pracovníkov;
-vývoj učebných materiálov a zriadenie a údržba elektronického portálu a knižnice s verejne dostupnými vzdelávacími zdrojmi;
-koordinácia a podpora študentských aktivít v oblastiach STEM vrátane účasti na vedeckých olympiálnych súťažiach.
|
|
9
|
C1.I1:
Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o poskytovaní stavebných alebo renovačných prác alebo oboje pre národné centrum STEM a zariadenia odbornej prípravy pre regionálne centrá STEM nachádzajúce sa na univerzitách a pre laboratóriá STEM v školách
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dodávatelia sa vyberajú na základe úspešných postupov verejného obstarávania. Zmluvy sa vzťahujú na:
-stavebné alebo renovačné práce alebo oboje pre národné centrum STEM a pre zariadenia odbornej prípravy pre tri regionálne centrá STEM nachádzajúce sa na univerzitách;
-stavebné alebo renovačné práce alebo oboje pre laboratóriá STEM v školách vrátane špičkových technologických tried.
|
|
10
|
C1.I1:
Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
|
Cieľ
|
Dokončenie stavebných a renovačných prác pre národné centrum STEM, zariadenia odbornej prípravy pre tri regionálne centrá STEM a školy s novovybudovanými a/alebo vybavenými laboratóriami STEM
|
|
Počet
|
0
|
2008
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 9):
dokončia sa stavebné alebo renovačné práce alebo oboje pre národné centrum STEM a zariadenia odbornej prípravy pre tri regionálne centrá STEM nachádzajúce sa na univerzitách. Okrem toho sa v každom stredisku dodajú a nainštalujú zariadenia a zariadenia.
dokončia sa stavebné alebo renovačné práce alebo obidve laboratóriá STEM vrátane špičkových technologických tried. Toto sa vzťahuje na:
-stavebné práce v 1824 školách.
-renovačné práce v ďalších 180 školách.
Okrem toho sa dodajú a nainštalujú špičkové technologické zariadenia a zariadenia.
|
|
12
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv o poskytovaní stavebných alebo renovačných prác pre vzdelávacie zariadenia
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dodávatelia sa vyberajú na základe úspešných postupov verejného obstarávania. Zmluva sa vzťahuje na:
-renovácia existujúcich budov 116 vzdelávacích inštitúcií (materskéškoly a školy);
-renovácia 24 odborných vyšších stredných škôl;
-stavebné práce pre deväť nových škôl alebo nové materské školy alebo oboje;
-rekonštrukcia 23 školských študentských domovov
-stavebné práce na stavbe dvoch univerzitných areálov.
|
|
13
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Cieľ
|
Dokončenie renovácie škôl,materských škôl a študentských škôlok
|
|
Počet
|
0
|
163
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 12):
-dokončia sa renovačné činnosti v 116 vzdelávacích inštitúciách(materskéškoly a školy) a 24 odborných vyšších stredných školách. Okrem toho sa musí dodať a nainštalovať zariadenie a nábytok,
-renovačné činnosti v 23 školských žurnalistických zariadeniach sa dokončia.
|
|
14
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Cieľ
|
Dokončenie výstavby nových materských škôl a škôl a stavieb kampusov
|
|
Počet
|
0
|
11
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 12):
-dokončia sa stavebné práce pre deväť nových materských škôl alebo nových škôl alebo oboje a každá nová materská škola a škola musia dosiahnuť dopyt po primárnej energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako požiadavka na budovy s takmer nulovou spotrebou energie (budova s takmer nulovou spotrebou energie, vnútroštátne smernice),
-dokončia sa stavebné práce dvoch univerzitných areálov. Stavebné práce môžu zahŕňať chodníky, spoje pre chodcov, parkovanie bicyklov a automobilov, vonkajšie a vnútorné športové priestory.
|
|
18
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Funkčné digitálne kluby
|
|
Počet
|
0
|
760
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Digitálne kluby poskytujú bezplatný prístup ku kurzom odbornej prípravy pre vzdelávanie dospelých. Kluby sú:
-otvorené pre verejnosť a bezplatné;
-personálne vybavené počítačmi alebo laptopmi a vybavené počítačmi alebo laptopmi.
Okrem toho personál klubov absolvuje výcvik na podporu činností klubov.
|
|
20
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Počet osôb s osvedčením o digitálnych zručnostiach získaných účasťou na odbornej príprave
|
|
Počet
|
0
|
70 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Na to, aby sa evidovaná nezamestnaná alebo zamestnaná osoba mohla započítať do dosiahnutia cieľa, musí absolvovať odbornú prípravu v oblasti digitálnych zručností a získať najviac dve osvedčenia – jedno pre základné a jedno pre strednú úroveň– overenie týchto zručností.
|
|
21
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Počet osôb s osvedčením o digitálnych zručnostiach získaných účasťou na odbornej príprave
|
|
Počet
|
70 000
|
260 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Na to, aby sa evidovaná nezamestnaná alebo zamestnaná osoba mohla započítať do dosiahnutia cieľa, musí absolvovať odbornú prípravu v oblasti digitálnych zručností a získať najviac dve osvedčenia – jedno pre základné a jedno pre strednú úroveň– overenie týchto zručností.
|
|
22
|
C1.I4:
Mládežnícke centrá
|
Cieľ
|
Dokončenie stavebných a renovačných prác pre mládežnícke centrá a zriadenie národného centra zamerania.
|
|
Počet
|
0
|
18
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Po úspešných postupoch verejného obstarávania sa dokončia stavebné a renovačné práce pre 8 mládežníckych centier, ktoré sa nachádzajú v okresných centrách, a pre 10 mládežníckych centier, ktoré sa nachádzajú mimo okresných centier.
Zriadi sa národné centrum zamerania.
|
|
23
|
C1.I4:
Mládežnícke centrá
|
Cieľ
|
Mladí ľudia zaregistrovaní aspoň v jednej z činností mládežníckych centier alebo národného centra zamerania
|
|
Počet
|
0
|
16 470
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
16470 mladých ľudí (vo veku do 29 rokov) vrátane ľudí zo zraniteľných skupín vrátane Rómov sa zaregistruje aspoň v jednej z činností mládežníckych centier alebo národného špecializovaného centra vrátane odbornej prípravy alebo skupinového poradenstva.
Okrem toho 3960 mladých ľudí, ktorí sú zahrnutí do cieľa 16470, musí úspešne absolvovať skúšku digitálnej kompetencie po účasti na odbornej príprave v mládežníckych centrách alebo v národnom centre zamerania.
|
B. ZLOŽKA 2: Výskum a inovácie
Výskumná a inovačná zložka bulharského plánu obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia zamerané na zlepšenie inovačného výstupu Bulharska, čím sa v strednodobom a dlhodobom horizonte podporí jeho hospodársky rast. Komponent obsahuje reformu, ktorej cieľom je zdôrazniť výskum a inovácie ako jasnú prioritu budúceho rozvoja krajiny a združovať vnútroštátne zdroje a zdroje EÚ s cieľom prekonať súčasnú fragmentáciu ekosystému. Kľúčovými prvkami reformy sú: prijatie zákona o výskume a inováciách azriadenieRady pre inováciu a výskum. Komponent ďalej zahŕňa investície na podporu výkonnosti verejných výskumných inštitúcií a inovatívneho podnikania v oblasti výskumu a inovácií. Investíciami sa zavádzajú nové spôsoby financovania na podporu výskumných a inovačných činností a posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied.
Opatrenia zahrnuté do komponentu prispievajú k plneniu odporúčania pre danú krajinu č. 3 z roku 2019 („Zameraťhospodársku politiku súvisiacu s investíciami na výskum a inovácie“) a odporúčania pre danú krajinu 3 z roku 2020 („Zjednodušenie aurýchlenie postupov na poskytovanie účinnej podpory malým a stredným podnikom a samostatne zárobkovo činným osobám“).
B.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C2.R1): Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií.
Cieľom reformy je podporiť účinnú koordináciu politík vo všetkých fázach výskumu a inovácií a podnietiť bulharský inovačný výsledok. To sa dosiahne vytvorením výskumného a inovačného ekosystému, ktorý zabezpečí úzke väzby medzi akademickou obcou a podnikateľským sektorom.
Reforma zahŕňa tieto prvky:
oNadobudnutie účinnosti aktu o výskume a inováciách a súvisiacich legislatívnych aktov;
Akt o výskume a inováciách:
-vymedziť legislatívne parametre vnútroštátnej politiky rozvoja a financovania výskumu a inovácií;
-regulovať úlohu a povinnosti každej inštitúcie zapojenej do procesu navrhovania, vykonávania, monitorovania a hodnotenia politík v oblasti výskumu a inovácií;
-regulovať činnosti v oblasti transferu technológií;
-zmeniť právne predpisy o právach duševného vlastníctva na základe odporúčania Svetovej banky doručeného v správe o prenose znalostí o krajine s cieľom vypracovať ucelený vnútroštátny rámec pre práva duševného vlastníctva a transfer technológií, ako aj na základe odporúčaní Spoločného výskumného centra.
Príprava zákona sa vykonáva za účasti príslušných ministerstiev, agentúr a zainteresovaných strán vrátane inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a zástupcov súkromného sektora.
oZriadenie Rady pre inováciu a výskum;
Rada pre inováciu a výskum je poradným orgánom ministerstva školstva a vedy a ministerstva pre inováciu a rast, ktorému spolupredsedajú obaja ministri.
Členovia Rady pre inováciu a výskum sa vyberajú spomedzi bulharských a medzinárodných vedcov a zástupcov podnikov. Zástupcovia podnikateľského sektora majú sedem členov Rady. Vyberajú sa na základe transparentného postupu a vymenúvajú sa na obdobie najmenej piatich rokov.
Rada pre inováciu a výskum je stála a zasadá najmenej šesťkrát ročne. Poskytuje poradenstvo ministerstvu školstva a vedy a ministerstvu inovácií a rastu vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa politiky výskumu a inovácie.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 1 (C2.I1): Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
Cieľom investície je zlepšiť výkonnosť Bulharska v oblasti výskumu a inovácií a účinnosť prenosu technológií a podporiť výmenu informácií medzi výskumnými univerzitami v Bulharsku; investícia pozostáva zo zavedenia účinného systému financovania výskumných a inovačných činností, ktorý odmeňuje návrhy projektov inovačných malých a stredných podnikov a inštitúcií vysokoškolského vzdelávania.
Investícia zahŕňa tieto činnosti:
-Financovanie 12 projektov bulharskými malými a strednými podnikmi, ktorým bola udelená značka kvality „Známka excelentnosti“ v rámci programu Horizont Európa;
-Financovanie troch projektov bulharskými inštitúciami vysokoškolského vzdelávania, ktorým Európska komisia udelila vysoké hodnotenie „nad prahovou hodnotou“ (t. j. viac ako 10 bodov), ale nedostali finančné prostriedky z európskeho rozpočtu v oblasti „Rozširovanie účasti a šírenie excelentnosti“ rámcového programu Horizont Európa;
-Financovanie vykonávania inovačných programov desiatimi výskumnými inštitúciami vysokoškolského vzdelávania v Bulharsku.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov:
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; III) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a iv) činnosti a aktíva, pri ktorých môže dlhodobé zneškodňovanie odpadu poškodiť životné prostredie; a zároveň
-požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C2.I2): Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
Cieľom investície je posilniť inovačnú kapacitu Bulharskej akadémie vied (BAS). Investícia zahŕňa projekty zamerané na: modernizovať fyzickú a digitálnu infraštruktúru BAS, najmä renováciu dvoch budov; renováciapribližne 4 000 m² výskumnej oblasti zahŕňajúcej 14 výskumných ústavov; deployment optickej trasy distribúcie kvantových kľúčov medzi dátovým centrom A1 a Inštitútom robotiky – Bulharská akadémia vied (IR-BAS); modernizácia Spoločného inovačného centra.
Okrem toho zahŕňa financovanie výskumných projektov s osobitným zameraním na oblasť zelených a digitálnych technológií.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov:
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; III) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a iv) činnosti a aktíva, pri ktorých môže dlhodobé zneškodňovanie odpadu poškodiť životné prostredie; a zároveň
-požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
B.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
24
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Ustanovenia v zákone, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti nového aktu o výskume a inováciách a preskúmanie zmien iných legislatívnych aktov, ktoré sa vyžadujú
|
Ustanovenia v zákone, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zákona o výskume a inováciách, a dokončená správa o potrebe zmien iných požadovaných legislatívnych aktov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Akt o výskume a inováciách (ďalej len „akt“) nadobúda účinnosť. V akte sa stanoví legislatívny rámec novej politiky rozvoja výskumu a inovácií.
Zákon:
• vymedziť legislatívne parametre vnútroštátnej politiky rozvoja a financovania výskumu a inovácií;
• regulovať úlohu a povinnosti každej inštitúcie zapojenej do procesu navrhovania, vykonávania, monitorovania a hodnotenia politík v oblasti výskumu a inovácií;
• vymedziť nástroje a mechanizmy na vykonávanie politiky v oblasti politiky výskumu a inovácie.
Pokiaľ ide o politiku transferu technológií, zákon definuje:
• zásady a pravidlá, ktorými sa riadi rozvoj a financovanie politiky prenosu technológií a znalostí;
• úloha a funkcie každej inštitúcie zapojenej do prípravy, vykonávania, monitorovania a hodnotenia politiky transferu technológií.
Zákon nahrádza zákon o podpore výskumu.
Akt obsahuje ustanovenia o transfere technológií a mení a dopĺňa právne predpisy o právach duševného vlastníctva s cieľom posilniť súdržnosť vnútroštátneho rámca pre práva duševného vlastníctva, pričom zohľadňuje odporúčanie Svetovej banky „Posilnenie príspevku bulharského verejného výskumu k inováciám: Diagnostika založená na prieskume BERIE NA VEDOMIE“ s cieľom vypracovať súdržný vnútroštátny rámec pre práva duševného vlastníctva a transfer technológií (Svetovábanka, 2020) a na základe odporúčaní Strategického hodnotenia bulharských kompetenčných centier a centier excelentnosti a odporúčaní Spoločného výskumného centra pre ich ďalší rozvoj (Spoločné výskumné centrum Európskej komisie, 2021) s cieľom zriadiť samostatné právne subjekty pre centrá excelentnosti a centrá kompetencií pre autonómiu a účinné riadenie a rozvíjať kapacitu prenosu technológií (TT) a posilnenie priemyselnej spolupráce.
Príprava zákona sa vykonáva za účasti príslušných ministerstiev, agentúr a zainteresovaných strán vrátane inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a zástupcov súkromného sektora.
V správe o zmenách iných legislatívnych aktov sa zhrnú zistenia dôkladného preskúmania všetkých príslušných základných a sekundárnych právnych predpisov vrátane bulharského zákona o akadémii vied, zákona o vysokoškolskom vzdelávaní a zákona o akademickom rozvoji zamestnancov, ktoré si vyžadujú zmeny na nadobudnutie účinnosti zákona o výskume a inováciách. V správe sa uvedú legislatívne akty, ktoré sa majú zmeniť, požadované zmeny a harmonogram zmien.
|
|
25
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Zriadenie Rady pre inováciu a výskum
|
Rada pre inováciu a výskum je funkčná a uskutočnilo sa prvé zasadnutie. Uverejňuje sa vnútorný predpis Rady.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Rada pre inováciu a výskum je poradným orgánom ministerstva školstva a vedy a ministerstva pre inováciu a rast, ktorému spolupredsedajú obaja ministri. Poskytuje poradenstvo a navrhuje politiky rozvoja výskumu a inovácií.
Členovia Rady pre inováciu a výskum sa vyberajú spomedzi bulharských a medzinárodných vedcov a zástupcov podnikov. Zástupcovia podnikateľského sektora tvoria sedem členov Rady pre inováciu a výskum. Všetci členovia sa vyberajú na základe transparentného postupu a vymenúvajú sa na obdobie najmenej piatich rokov.
Rada pre inováciu a výskum je stála a jej vnútorný predpis špecifikuje, že zasadá najmenej šesťkrát ročne.
Úlohou Rady pre inováciu a výskum je podporovať súlad politiky v oblasti výskumu a inovácie s inými vnútroštátnymi politikami a stratégiami, napríklad s integrovaným energetickým a klimatickým plánom, stratégiou vysokoškolského vzdelávania, národným plánom na zlepšenie potenciálu rozvoja vodíkových technológií, stratégiou Priemysel 4.0.
Činnosti a štruktúra Rady pre inováciu a výskum sa stanovia v jej vnútornom predpise, ktorý sa zverejní.
|
|
26
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Legislatívne akty uvedené v správe o zmenách a doplneniach iných legislatívnych aktov, ktoré boli zmenené a nadobudli účinnosť/sekundárne legislatívne akty nadobudli účinnosť
|
Ustanovenia v zákone o nadobudnutí účinnosti všetkých legislatívnych aktov uvedených v správe o zmenách a doplneniach iných legislatívnych aktov (čiastkový cieľ 24) a všetkých potrebných sekundárnych legislatívnych aktov súvisiacich so zákonom o výskume a inováciách
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Všetky príslušné legislatívne akty uvedené v správe o zmenách iných legislatívnych aktov v rámci míľnika 24 sa zmenia podľa potreby a nadobudnú účinnosť. Všetky potrebné sekundárne legislatívne akty týkajúce sa aktu o výskume a inováciách nadobudnú účinnosť.
|
|
27
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Oznámenia, ktorými sa prideľujú projekty inovačných MSP a inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a výskumných organizácií
|
Oznámenie o zadaní zákazky
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Oznámenia o udelení ceny sa zasielajú návrhom inovačných malých a stredných podnikov, ktorým bola udelená známka excelentnosti za kvalitu, a návrhom projektov inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v rámci programu Horizont Európa.
Oznámenia o udelení ceny zasielajú bulharské inštitúcie vysokoškolského vzdelávania a výskumné organizácie inovačným návrhom projektov, ktoré nedostali európske finančné prostriedky v rámci zložky „Rozširovanie účasti a šírenie excelentnosti“ európskeho rámcového programu pre výskum a inováciu Horizont Európa, konkrétne twinningu.
Výberovými kritériami sa zabezpečí, aby sa uprednostňovali zelené a digitálne projekty, ako aj to, aby vybrané projekty spĺňali technické usmernenia „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
28
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Dokončené projekty inovačných MSP a inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a výskumných organizácií
|
|
Počet
|
0
|
15
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončené projekty v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 27. Patria sem 12 projektov inovačných MSP a 3 twinningové projekty.
|
|
29
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Podpísanie zmlúv s inštitúciami vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu
|
|
Počet
|
0
|
9
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpísanie zmlúv s deviatimi inštitúciami vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu na základe rozhodnutia Rady ministrov.
Postup výberu inovačných programov vykonáva hodnotiaci výbor a následné monitorovanie inovačných programov vykonáva monitorovací výbor. Oba výbory sa zriaďujú v rámci ministerstva školstva a vedy a pracujú na základe procesu partnerského preskúmania.
V každej zmluve sa stanovia podmienky pre činnosti, ktoré sa majú vykonávať s finančnými prostriedkami, na základe inovačných programov predložených inštitúciami vysokoškolského vzdelávania. Určia sa v nich konkrétny plán vývoja výskumu a transferu technológií a spresní sa účasť v sieti medzi deviatimi inštitúciami vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu, pričom sa zohľadní rodová rovnosť a význam ekologických inovácií.
|
|
29a
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Podpis zmlúv s inštitúciou vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu
|
|
Počet
|
9
|
10
|
OTÁZKA Č.2
|
2025
|
Podpísanie zmlúv s jednou ďalšou univerzitou na základe rozhodnutia Rady ministrov a doplnenie do zoznamu deviatich inštitúcií vysokoškolského vzdelávania, ako sa uvádza v cieli 29.
Postup výberu inovačného programu vykonáva hodnotiaci výbor a následné monitorovanie inovačného programu vykonáva monitorovací výbor. Oba výbory sa zriaďujú v rámci ministerstva školstva a vedy a pracujú na základe procesu partnerského preskúmania.
V zmluve sa stanovia podmienky pre činnosti, ktoré sa majú vykonávať s finančnými prostriedkami, na základe inovačného programu predloženého inštitúciou vysokoškolského vzdelávania. Stanoví sa v ňom konkrétny plán vývoja výskumu a transferu technológií a spresní sa účasť desiatich inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu, na ktoré sa vzťahuje cieľ 29 a cieľ 29a, v sieti, pričom sa zohľadní rodová rovnosť a význam ekologických inovácií.
|
|
30
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Správy o vykonávaní inovačných programov
|
|
Počet
|
0
|
10
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V správach sa uvádzajú výsledky dosiahnuté každou z inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu. Správy obsahujú informácie o vykonaných činnostiach a dosiahnutých ukazovateľoch za každý podprogram zahrnutý do strategických inovačných programov každej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania. Správy schvaľuje monitorovací a hodnotiaci výbor. Členovia výboru vypracujú správu o pokroku každej výskumnej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania pri vykonávaní ich inovačných programov a poskytnú odporúčania pre ich budúci vývoj. Správy sa zverejnia.
|
|
31
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Modernizované Spoločné inovačné centrum v rámci Bulharskej akadémie vied
|
Modernizovaný a elektronický portál spoločného inovačného centra
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Modernizácia centra vychádza z odporúčaní Spoločného výskumného centra Strategické posúdenie bulharských kompetenčných centier a centier excelentnosti a odporúčaní pre ich ďalší rozvoj z roku 2021. Centrum slúži ako kontaktné miesto pre inštitúty Bulharskej akadémie vied na styk so zástupcami podnikov.
Hlavné prvky modernizácie zahŕňajú:
— zvýšenie počtu a kvalifikácie zamestnancov: štyria odborníci, jeden pre každú z týchto oblastí odbornosti: práva duševného vlastníctva, komercializácia inovácií, jedno pre transfer technológií so zameraním na zelené a digitálne technológie, jedno pre informačné technológie, vzťahy s podnikmi a s vedeckými kolegami a centrami excelentnosti a kompetencií;
— zriadenie troch rád pre vedu a inováciu, z ktorých každá má inú špecializáciu a pozostáva zo siedmich členov, na koordináciu činností centra. Zodpovedajú za výber inovačných projektov a dohliadajú na ich vykonávanie;
— vytvorenie funkčného elektronického portálu na komunikáciu s podnikmi a zainteresovanými stranami.
|
|
32
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Zavedenie distribúcie kvantových kľúčov
optická trasa
|
Nasadená optická trasa
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zavedenie optickej trasy distribúcie kvantových kľúčov medzi dátovým centrom A1 a IR-BAS. Optická trasa distribúcie kvantových kľúčov medzi výťahom dátového centra A1 a IR-BAS je založená na akčnom pláne Európskej kvantovej komunikačnej infraštruktúry (QCI) a národnom pláne QCI.
|
|
33
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Renovácia výskumnej infraštruktúry Bulharskej akadémie vied
|
Dokončené renovačné práce a vydaná prevádzková licencia a licencia na uvedenie do prevádzky
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Práce zahŕňajú renováciu budovy aplikovaného výskumu (blok 12 v areáli na 4. km BAS); renovácia budovy demonštračného centra (blok 29a v areáli na 4. km BAS); nákup výskumných zariadení, renovácia približne 4 000 m² výskumnej oblasti zahŕňajúcej 14 výskumných ústavov; a zlepšenie internetového pripojenia (vysokorýchlostná optická sieť) a inštalácia bezpečnostnej platformy DDoS s cieľom zabezpečiť rýchly a bezpečný prenos veľkých dát v rámci ústavov Bulharskej akadémie vied a medzi nimi.
|
|
34
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Cieľ
|
Dokončené výskumné projekty v oblasti zelenej a digitálnej transformácie
|
|
Počet
|
0
|
38
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Výskumné projekty dokončené v oblasti zelenej a digitálnej transformácie na úrovni technologickej pripravenosti medzi 5 a 7. Výber projektov je otvorený a konkurencieschopný a budú ho vykonávať hodnotiace výbory za účasti členov zriadených rád pre vedu a inováciu a partnerských hodnotiteľov.
Výberovými kritériami sa zabezpečí, aby vybrané projekty boli v súlade s technickými usmerneniami „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Celková suma finančných prostriedkov bude 9,14 milióna EUR, z toho 80 % (7,31 milióna EUR) na projekty zelenej transformácie a 20 % (1,82 milióna EUR) na projekty digitálnej transformácie.
|
ZLOŽKA 3: Inteligentný priemysel
Cieľom komponentu Inteligentný priemysel v pláne obnovy a odolnosti Bulharska je vytvoriť priaznivé podmienky a poskytnúť stimuly pre súkromné investície v Bulharsku. Cieľom komponentu je najmä prilákať priemyselné investície a rozvíjať priemyselné ekosystémy a podporovať malé a stredné podniky (MSP) a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou pri modernizácii ich technológií a pri prechode na ekologické, obehové a digitálne orientované obchodné postupy.
Opatrenia zahrnuté do komponentu prispievajú k plneniu odporúčania pre danú krajinu č. 3 z roku 2019 („Zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na výskum a inovácie [...] a zlepšenie podnikateľského prostredia“) a odporúčania pre danú krajinu č. 3 z roku 2020 („Zjednodušenie a urýchlenie postupov na poskytovanie účinnej podpory malým a stredným podnikom a samostatne zárobkovo činným osobám, ako aj zabezpečenie ich nepretržitého prístupu k financovaniu a flexibilným platobným opatreniam“ [...] Zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie a zdrojov).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
C.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
oReforma 1 (C3.R1): Právny rámec na prilákanie priemyselných investícií a rozvoj priemyselných ekosystémov
Cieľom reformy je vytvoriť priaznivé podmienky pre podnikateľov, investorov a výskumné inštitúcie v priemyselných parkoch vytvorením rámca pre rozvoj priemyselných ekosystémov.
To sa dosiahne nadobudnutím účinnosti zákona o priemyselných parkoch, ktorým sa upravuje možná štátna podpora a stimuly na prilákanie investícií do priemyselných parkov; stanoviť obmedzenie postupov potrebných pre priemyselné investície; a stanoviť minimálne normy pre investície do priemyselných parkov, aby mohli využívať štátnu podporu.
Vykonávanie tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2021.
oInvestícia 1 (C3.I1): Program verejnej podpory na rozvoj priemyselných oblastí, parkov a podobných území a na prilákanie investícií („AttractInvestBG“)
Cieľom tejto investície je podporiť hospodársky rast, vytvoriť nové pracovné miesta a zvýšiť vývoznú kapacitu krajiny vytvorením priaznivých podmienok pre investorov v priemyselných parkoch. Investícia vychádza z reformy 1.
Investícia pozostáva z grantovej schémy na poskytovanie fyzickej, výskumnej a digitálnej infraštruktúry v priemyselných parkoch.
Ministerstvo inovácií a rastu vyberie desať priemyselných parkov alebo zón (nových, vo výstavbe alebo existujúcich) a ich prevádzkovateľov na podporu prostredníctvom grantov. Výber sa uskutoční na základe verejného, otvoreného a súťažného konania na základe vopred stanovených jasných výberových kritérií. Očakávaný vplyv každého parku/zóny na hospodárstvo a zamestnanosť (na základe analýzy) sa zahrnie medzi hlavné kritériá výberu.
Potenciálni prevádzkovatelia, ktorí žiadajú o granty, zahrnú do svojich žiadostí stratégiu rozvoja a podnikateľský plán pre priemyselný park/zónu vrátane analýz výberových kritérií týkajúcich sa:
—
Očakávaný vplyv každého parku/zóny na hospodárstvo a zamestnanosť vrátane priameho vplyvu a vplyvu na regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni;
—
podniky, ktoré už vznikli alebo sa majú usadiť v parku/zóne, a to na základe jasnej analýzy;
—
infraštruktúrne práce plánované pre každý interný aj externý park/zónu s predbežným rozpočtom.
Očakáva sa, že potenciálni prevádzkovatelia sa pri príprave svojich žiadostí poradia so zodpovedným orgánom oblasti, v ktorej sa priemyselný park/zóna nachádza (obec, región, iné).
Grant podporuje infraštruktúru, ktorá sa sprístupní všetkým nájomcom parku/zóny a zahŕňa technickú infraštruktúru (napríklad cesty, vodu a kanalizáciu), ako aj zelenú a inovačnú spoločnú vnútornú infraštruktúru (ako sú solárne stanice alebo budovy pre laboratóriá, ktoré má priemyselný park/zóna renovovať).
Kritériá oprávnenosti vyžadujú, aby prevádzkovatelia vykonávajúci výstavbu zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný (okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu vymedzeného v kategórii 17 05 04 v európskom katalógu odpadov stanovenom rozhodnutím Komisie 2000/532/ES) vyprodukovaného na stavenisku, bude pripravených na opätovné použitie, recykláciu a iné materiálové zhodnotenie vrátane činností spätného zasypávania, pri ktorých sa odpad použije ako náhrada za iné materiály, v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a Protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Potenciálny prevádzkovateľ obmedzí vznik odpadu počas výstavby v súlade s Protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie a s prihliadnutím na najlepšie dostupné techniky a uľahčí opätovné použitie a vysokokvalitnú recykláciu selektívnym odstraňovaním materiálov s využitím dostupných systémov triedenia stavebného odpadu.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C3.I2): Program hospodárskej transformácie
Cieľom programu hospodárskej transformácie je podporovať inovácie a rast bulharských podnikov, najmä podporou ich zelenej a digitálnej transformácie.
Program podporuje bulharské malé a stredné podniky a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou prostredníctvom finančných nástrojov a grantov. Program pozostáva z troch fondov:
Fond 1 – Rast a inovácie;
Fond 2 – Zelená transformácia a obehové hospodárstvo;
Fond 3 – Klimatická neutralita a digitálna transformácia.
Fond 1 sa skladá z týchto nástrojov:
oInvestícia 2.1. a – Záručný nástroj pre rast
Záručný nástroj sa implementuje ako príspevok do Programu InvestEU s Európskym investičným fondom (EIF) ako implementujúcim partnerom. Poskytnutím portfóliovej záruky je cieľom nástroja zmierniť výzvy, ktorým čelia podniky pri získavaní úverového financovania s cieľom rýchlo sa zotaviť z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 a vytvoriť príležitosti na rozšírenie podnikania s cieľom dosiahnuť rast a udržateľný rozvoj. Záručný nástroj sa zameriava na MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a vzťahuje sa na rôzne finančné produkty vrátane fondov prevádzkového kapitálu, revolvingových úverových liniek, investičných úverov a lízingu.
S cieľom zabezpečiť, aby investícia bola v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), dohoda o príspevku medzi Európskou komisiou a bulharskou vládou:
-požadovať uplatňovanie technických usmernení Komisie týkajúcich sa preverovania udržateľnosti pre Fond InvestEU; a zároveň
-vylúčiť z oprávnenosti tieto činnosti a aktíva: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026, keď investičný výbor InvestEU schváli operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 100 % celkovej sumy financovania alebo investície, na ktoré sa zameriava.
oInvestícia 2.1.b – Kapitálové nástroje pre rast
Cieľom tohto opatrenia je zmierniť dlhodobý hospodársky negatívny vplyv krízy spôsobenej ochorením COVID-19 na bulharské podniky. Nástroje na rast vlastného kapitálu vrátane fondov rizikového kapitálu, fondov rastu, mezanínových fondov, fondov na splácanie a súkromných dlhových fondov sa poskytnú MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou.
Kapitálové nástroje implementuje EIF ako finančný partner (vykonávajúci partner) prostredníctvom priameho pridelenia EIF prostredníctvom osobitnej dohody o financovaní Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ktorá sa má podpísať medzi Bulharskou republikou a EIF na riadenie kapitálových operácií podporovaných z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.
Na všeobecné účely podnikových finančných nástrojov investičná politika:
-byť prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
-je v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov;
-zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia
oprostredníctvom overovania udržateľnosti;
opožadovaním, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív uvedených v tomto zozname činností, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia
; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty
; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami
a mechanickými biologickými čistiarňami
. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a zároveň
ovyžadovaním overenia súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú oslobodené od overovania udržateľnosti.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026 (schválenie operácií zodpovedným investičným výborom vo výške 100 % celkovej sumy financovania pridelenej na kapitálové nástroje pre rast).
oInvestícia 2.1.c – grantová schéma na technologickú modernizáciu
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť efektívnosť výrobných procesov, dosiahnuť vyššiu produktivitu, znížiť výrobné náklady a optimalizovať výrobný reťazec poskytovaním grantov MSP.
Ministerstvo inovácií a rastu zabezpečí, aby sa na úrovni správcu zaviedol účinný systém riadenia a kontroly, a v prípade potreby je schopné prijať nápravné opatrenia, a to aj vykonaním náhodných kontrol na úrovni spoločnosti, pričom správca monitoruje pokrok pri realizácii projektu a podáva o ňom pravidelné správy v súlade so všetkými príslušnými podmienkami.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov musia
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a zároveň
- požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2025.
oInvestícia 2.1.d – grantová schéma pre riešenia v oblasti informačných a komunikačných technológií a kybernetickú bezpečnosť v malých a stredných podnikoch
Investícia pozostáva z grantovej schémy, ktorej cieľom je podporiť zavádzanie digitálnych technológií v MSP, dosiahnuť prvú úroveň „počítačovania“ a druhej úrovne „prepojiteľnosť“ digitalizácie s cieľom zabezpečiť, aby spĺňali základné požiadavky na zavádzanie Priemysel 4.0 a prechod na vyššiu úroveň digitálnej transformácie, a to aj pokiaľ ide o opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti.
Ministerstvo pre inováciu a rast zabezpečí, aby sa na úrovni správcu zaviedol účinný systém riadenia a kontroly, a v prípade potreby je schopné prijať nápravné opatrenia, a to aj vykonaním náhodných kontrol na úrovni MSP, pričom správca monitoruje pokrok pri realizácii projektu a podáva o ňom pravidelné správy v súlade so všetkými príslušnými podmienkami.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov musia
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a zároveň
- požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
oInvestícia 2.1.e – Inovačný fond (kapitálové nástroje pre inovácie)
Investícia pozostáva zo zriadenia fondu na vykonávanie nástrojov vlastného imania pre inovácie s cieľom zvýšiť inovačnú kapacitu spoločností, urýchliť ich zvyšovanie produktivity a prechod na znalostnú ekonomiku. Kapitálové nástroje zahŕňajú fondy rizikového kapitálu, fondy na transfer technológií, zárodkové fondy a fondy sociálneho vplyvu.
Kapitálové nástroje implementuje EIF ako finančný partner (vykonávajúci partner) prostredníctvom priameho pridelenia EIF prostredníctvom osobitnej dohody o financovaní Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ktorá sa má podpísať medzi Bulharskou republikou a EIF na riadenie kapitálových operácií podporovaných z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.
Na všeobecné účely podnikových finančných nástrojov investičná politika:
-byť prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
-je v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov;
-zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia
oprostredníctvom overovania udržateľnosti;
opožadovaním, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív uvedených v tomto zozname činností, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a zároveň
ovyžadovaním overenia súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú oslobodené od overovania udržateľnosti.
Realizácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026 (schválenie operácií zodpovedným investičným výborom vo výške 100 % celkovej sumy financovania pridelenej na kapitálové nástroje pre inovácie).
Fond 2 sa skladá z týchto nástrojov:
oInvestícia 2.2.a. – Schéma grantov na investície do obnoviteľných zdrojov elektrickej energie na vlastné použitie s miestnymi skladovacími zariadeniami
Cieľom tohto systému je podporiť zelenú transformáciu v súkromnom sektore. Systém poskytuje granty na investície na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie na vlastnú spotrebu s miestnymi skladovacími zariadeniami. Projekty musia byť v súlade s oblasťou intervencie 033 prílohy VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Najmenej 50 % hodnoty projektu spolufinancuje príjemca.
Ministerstvo inovácií a rastu zabezpečí, aby sa na úrovni správcu zaviedol účinný systém riadenia a kontroly, a v prípade potreby je schopné prijať nápravné opatrenia, a to aj vykonaním náhodných kontrol na úrovni spoločnosti, pričom správca monitoruje pokrok pri realizácii projektu a podáva o ňom pravidelné správy v súlade so všetkými príslušnými podmienkami.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov musia
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a zároveň
- požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
oInvestícia 2.2.b. – Záručný nástroj pre energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov
Záručný nástroj sa implementuje ako príspevok do Programu InvestEU s EIF ako implementujúcim partnerom. Cieľom nástroja je riešiť výzvy Bulharska pri poskytovaní podpory na investície do energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov. Záručný nástroj sa zameriava na MSP, malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a jednotlivcov. Sú určené na pokrytie širokej škály finančných produktov (napr. pracovné fondy vrátane revolvingových úverových liniek, investičných úverov, lízingu). Odvetvia, ktoré sa majú podporovať, musia byť v súlade s nariadením (EÚ) 2021/241 a kritériami oprávnenosti Programu InvestEU a budú vymedzené na základe podrobného posúdenia trhu.
S cieľom zabezpečiť, aby bola čiastková investícia v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), dohoda o príspevku medzi Európskou komisiou a bulharskou vládou
-požadovať uplatňovanie technických usmernení Komisie týkajúcich sa preverovania udržateľnosti pre Fond InvestEU; a zároveň
-vylúčiť z oprávnenosti tieto činnosti a aktíva: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2025, keď investičný výbor InvestEU schváli operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 100 % celkovej sumy financovania alebo investície, na ktoré sa zameriava.
oInvestícia 2.2.c – grantová schéma na podporu podnikov pri prechode na obehové hospodárstvo
Hlavným cieľom tohto systému je podporiť výrobné podniky pri prechode na obehové hospodárstvo zavedením obehových modelov výroby a spotreby, environmentálnej normalizácie a podpory technológií recyklácie a opätovného použitia odpadu, opráv a používania výrobkov z biologického materiálu.
Projekty musia byť v súlade s oblasťami intervencie 047 a 047a prílohy VII k nariadeniu (EÚ) 2021/241. Najmenej 50 % hodnoty projektu spolufinancuje príjemca.
Ministerstvo inovácií a rastu zabezpečí, aby sa na úrovni správcu zaviedol účinný systém riadenia a kontroly, a v prípade potreby je schopné prijať nápravné opatrenia, a to aj vykonaním náhodných kontrol na úrovni spoločnosti, pričom správca monitoruje pokrok pri realizácii projektu a podáva o ňom pravidelné správy v súlade so všetkými príslušnými podmienkami.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov musia
-vylúčiť tento zoznam činností a aktív: činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami; a zároveň
- požadovať, aby sa mohli vybrať len činnosti a aktíva, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Fond 3 pozostáva z tohto nástroja:
oInvestícia 2.3. a Kapitálové nástroje pre klimatickú neutralitu a investície do digitálnej transformácie
Cieľom nástrojov je investovať do aktív, ktoré prispievajú ku klimatickej neutralite a urýchľujú zelenú a digitálnu transformáciu v prioritných odvetviach v Bulharsku. Uskutoční sa to podporou vytvárania infraštruktúrnych aktív (obnoviteľné zdroje energie, biomasa, skladovanie, nabíjacia infraštruktúra pre elektrické vozidlá, vodík), digitálnej infraštruktúry (IKT, optická infraštruktúra, dátové centrá, 5G), obnovy miest, energetickej efektívnosti a sociálnej infraštruktúry.
Kapitálové nástroje implementuje Európsky investičný fond (EIF) ako finančný partner (vykonávajúci partner) prostredníctvom priameho pridelenia EIF prostredníctvom osobitnej dohody o financovaní z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ktorá sa má podpísať medzi Bulharskou republikou a EIF v prípade kapitálovej operácie podporovanej z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.
Na všeobecné účely podnikových finančných nástrojov investičná politika:
-byť prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
-je v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov;
-zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia prostredníctvom overovania udržateľnosti;
-požadovať, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív na tomto zozname činností s cieľom prijať a uverejniť plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a zároveň
-Vyžadovať overenie právneho súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú vyňaté z preverovania udržateľnosti.
Realizácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026 (schválenie operácií zodpovedným investičným výborom vo výške 100 % celkovej sumy financovania prideleného na kapitálové nástroje na investície do klimatickej neutrality a digitálnej transformácie).
C.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/
Cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
35
|
C3.R1:
Právny rámec na prilákanie priemyselných investícií a rozvoj priemyselných ekosystémov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o priemyselných parkoch
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o priemyselných parkoch
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Zákon o nových priemyselných parkoch
—regulovať štátnu podporu a stimuly na prilákanie investícií do priemyselných parkov,
— zabezpečiť skrátenie postupov potrebných pre priemyselné investície, a zároveň
—stanoviť minimálne normy pre investície do priemyselných parkov, aby mohli využívať štátnu podporu.
|
|
36
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Udeľovanie grantov na rozvoj priemyselných parkov/zón a podpis zmlúv
|
|
Počet
|
0
|
10
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Ministerstvo inovácií a rastu vyberie desať priemyselných parkov alebo zón (nových, vo výstavbe alebo existujúcich) a ich prevádzkovateľov na podporu prostredníctvom grantu. Výber sa uskutoční na základe verejného, otvoreného a súťažného konania na základe jasných výberových kritérií. Očakávaný vplyv každého parku/zóny na hospodárstvo a zamestnanosť (na základe analýzy) sa zahrnie medzi hlavné kritériá výberu. V rámci výberových kritérií sa uprednostňujú priemyselné zóny a parky v severnom Bulharsku.
Potenciálni prevádzkovatelia, ktorí žiadajú o granty, zahrnú do svojich aplikácií okrem iného stratégiu rozvoja a podnikateľský plán pre priemyselný park/zónu vrátane analýz:
-Očakávaný vplyv každého parku/zóny na hospodárstvo a zamestnanosť vrátane priameho vplyvu a vplyvu na regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni;
-podniky, ktoré už vznikli alebo sa majú usadiť v parku/zóne, a to na základe jasnej analýzy;
-infraštruktúrne práce plánované pre každý interný aj externý park/zónu s predbežným rozpočtom.
Očakáva sa, že potenciálni prevádzkovatelia sa pri príprave svojich žiadostí poradia so zodpovedným orgánom oblasti, v ktorej sa priemyselný park/zóna nachádza (obec, región, iné).
Grant podporuje infraštruktúru, ktorá sa sprístupní všetkým nájomcom parku/zóny a zahŕňa technickú infraštruktúru, ako aj zelenú a inovačnú spoločnú vnútornú infraštruktúru.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a vyžadujú, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Granty a financovanie pokrývajú maximálne 80 % celkovej investície podľa predloženého podnikateľského plánu. Zvyšných 20 % poskytnú prevádzkovatelia priemyselného parku/zóny.
Celkové financovanie schválených projektov je najmenej 98 miliónov EUR.
|
|
37
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Podpísanie zmlúv o vnútornej a vonkajšej infraštruktúre priemyselných parkov/zón
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100 %
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Podpísanie všetkých zmlúv prevádzkovateľmi priemyselných parkov/zón vybraných na externé a interné práce na infraštruktúre na 100 % financovania navrhnutého v podnikateľských plánoch.
Kritériami oprávnenosti na obstarávanie sa zabezpečí súlad s 1. technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a 2. príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
38
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Dokončené projekty infraštruktúry vo vybraných priemyselných parkoch/zónach – v prevádzke priemyselné parky/zóny
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100 %
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Všetky vybrané parky/zóny musia byť v prevádzke s
-aspoň jeden podnik usadený v každom parku/oblasti.
-najmenej 200 ekvivalentov plného pracovného času prenajatých v zónach/parkoch na základe dokumentácie poskytnutej prevádzkovateľmi parku/zóny súkromných investorov.
-všetky projekty, na ktoré sa vzťahujú zmluvy, sa dokončia pre všetky vybrané priemyselné parky/zóny.
|
|
40
|
C3.I2:
Investícia 2.1. a Záručný nástroj pre rast
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharska
|
Dohoda podpísaná
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Dohoda o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharska:
a)požadovať uplatňovanie technických usmernení Komisie týkajúcich sa preverovania udržateľnosti pre Fond InvestEU;
b)vylúčiť z oprávnenosti činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia;
c)zahrnúť kritériá na zabezpečenie toho, aby bol finančný nástroj v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov.
Vzhľadom na to, že navrhovaný nástroj sa implementuje po príspevku do Programu InvestEU, uvedené písmená a) a b) sa zabezpečia uplatňovaním ustanovení Programu InvestEU a kritérií úverovej politiky a kritérií vylúčenia vybraného implementujúceho partnera. Ďalšie výnimky potrebné na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) – vrátane výnimiek týkajúcich sa odpadu – sa uvedú v dohode o záruke medzi Európskou komisiou a Európskym investičným fondom (EIF).
Finančný nástroj má formu portfóliovej záruky implementovanej EIF a podporuje MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou krytím rôznych finančných produktov vrátane prevádzkového kapitálu, úverových liniek, investičných úverov a lízingu. Finančný nástroj rieši súčasné zlyhania trhu, ktorým čelia podniky pri prístupe k financovaniu, najmä výzvy po pandémii COVID-19, s cieľom zlepšiť prístup k úverovým linkám. Očakáva sa, že nástroj podporí najmenej 615 príjemcov.
Celková suma financovania nástroja z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je najmenej 75 miliónov EUR.
Štruktúra nástroja umožní pákový efekt súkromných finančných prostriedkov.
Všetky výnosy z finančného nástroja vrátane výnosov zo splátok, ako aj zisky získané použitím fondov RRF, po odpočítaní odmeny správcu fondu a finančných sprostredkovateľov, sa použijú na dosiahnutie rovnakých cieľov politiky, a to aj po roku 2026.
|
|
42
|
C3.I2:
Investícia 2.1. a Záručný nástroj pre rast
|
Cieľ
|
Operácie schválené investičným výborom InvestEU
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
40
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Operácie vo výške 40 % záruky EÚ v rámci zložky bulharského členského štátu, okrem súvisiacich nákladov a poplatkov, schválené investičným výborom InvestEU uvedené v míľniku 40 alebo v dohode (dohodách) o doplnkovom príspevku
|
|
42a
|
C3.I2:
Investícia 2.1. a Záručný nástroj pre rast
|
Cieľ
|
Operácie schválené investičným výborom InvestEU
|
|
% (percentuálny podiel)
|
40
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Operácie vo výške 100 % záruky EÚ v rámci zložky bulharského členského štátu, s výnimkou súvisiacich nákladov a poplatkov, schválené investičným výborom InvestEU uvedené v míľniku 40 a v dohode (dohôd) o dodatkovom príspevku.
|
|
43
|
C3.I2:
Investícia 2.1.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Európskym investičným fondom a vládou Bulharska
|
Podpísaná dohoda a prijatá investičná politika
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Dohoda o financovaní medzi Európskym investičným fondom a vládou Bulharska a prijatie investičnej politiky fondu.
Investičná politika:
a)byť prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
b)je v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov;
c)zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia
— prostredníctvom overovania udržateľnosti;
— požadovaním, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív uvedených v tomto zozname činností, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného používania; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a vyžadovaním overenia súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú oslobodené od overovania udržateľnosti.
Fond poskytuje finančné nástroje (kapitálovú) podporu pre MSP a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou vrátane startupov a spoločností s počiatočným rastom. Podpora sa poskytuje prostredníctvom fondov rizikového kapitálu a súkromného kapitálu. Riadením fondu je poverený EIF. EIF a bulharská vláda podpíšu osobitnú dohodu o financovaní z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na riadenie operácií podporovaných akciami Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Investičný výbor je zodpovedný za schvaľovanie operácií so sprostredkovateľmi podľa návrhu správcu fondu (EIF) na základe potrieb trhu a otvoreným a trhovým spôsobom. Očakáva sa, že nástroj podporí aspoň 24 príjemcov.
Celková suma financovania z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je 75 miliónov EUR.
Štruktúra fondu mobilizuje súkromné finančné prostriedky.
Všetky výnosy do fondu alebo finančných nástrojov vrátane výnosov zo splátok, ako aj zisky získané použitím fondov RRF, po odpočítaní odmeny správcu fondu a finančných sprostredkovateľov, sa použijú na dosiahnutie rovnakých cieľov politiky, a to aj po roku 2026.
|
|
44
|
C3.I2:
Investícia 2.1.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 50 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 50 % celkovej cieľovej sumy financovania alebo investície schválenej investičným výborom určeným bulharskou vládou s výnimkou súvisiacich nákladov a poplatkov v súlade s požiadavkami stanovenými v míľniku 43.
|
|
45
|
C3.I2:
Investícia 2.1.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 100 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
% (percentuálny podiel)
|
50
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 100 % celkovej cieľovej sumy financovania alebo investície schválenej investičným výborom určeným bulharskou vládou v súlade s požiadavkami uvedenými v míľniku 43.
|
|
46
|
C3.I2:
Investícia 2.1.c Grant na technologickú modernizáciu
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
Uverejnený zoznam projektov schválených na financovanie a zoznam rezerv
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Výberové konania prebiehajú otvoreným a súťažným spôsobom.
Príjemcami sú MSP. Projekty podporujú nadobúdanie nových technológií so zameraním na digitalizáciu výrobných procesov (nákup nových technologických zariadení zameraných na digitalizáciu výrobných procesov s cieľom dosiahnuť trhovú výhodu, prispôsobenie výrobkov, flexibilitu, efektívnosť a originalitu s cieľom rozšíriť alebo diverzifikovať ich výrobu).
Najmenej 50 % nákladov na projekt spolufinancuje príjemca.
Celkové financovanie schválených projektov je najmenej 120 miliónov EUR.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a vyžadujú, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
47
|
C3.I2:
Investícia 2.1.c Grant na technologickú modernizáciu
|
Cieľ
|
Dokončené projekty na podporu technologickej modernizácie
|
|
Počet
|
0
|
665
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dokončené projekty prostredníctvom nadobudnutia novej technológie so zameraním na digitalizáciu výrobných procesov spoločnosťami v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 46.
|
|
48
|
C3.I2:
Investícia 2.1.d Grantová schéma pre informačné a komunikačné technológie a kybernetickú bezpečnosť v MSP
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
Uverejnený zoznam projektov schválených na financovanie a zoznam rezerv
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Výberové konania prebiehajú otvoreným a súťažným spôsobom.
Vybranými príjemcami sú MSP. Projekty podporujú nadobúdanie a integráciu digitálnych technológií v spoločnostiach na prvých dvoch úrovniach základnej digitalizácie (počítač a pripojiteľnosť). Granty podporujú činnosti, ako je poskytovanie digitálnych marketingových služieb IKT, webových služieb IKT pre platformy, webové sídla, mobilné aplikácie, nadobudnutie softvéru na optimalizáciu riadiacich, výrobných a logistických procesov, zavedenie opatrení na zabezpečenie informácií a kybernetickej bezpečnosti ako dôležitého prvku procesu digitalizácie podnikov, nákup hardvéru potrebného na prevádzku nových aplikácií a softvéru.
Celkové financovanie schválených projektov je najmenej 14 miliónov EUR.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a vyžadujú, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
49
|
C3.I2:
Investícia 2.1.d Grantová schéma pre informačné a komunikačné technológie a kybernetickú bezpečnosť v MSP
|
Cieľ
|
Dokončené projekty na podporu počiatočnej digitalizácie v podnikoch
|
|
Počet
|
0
|
1345
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Dokončené projekty spoločností v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 48, ktoré má oznámiť ministerstvo pre inováciu a rast.
|
|
50
|
C3.I2:
Investícia 2.1.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Európskym investičným fondom a vládou Bulharska
|
Podpísaná dohoda a prijatá investičná politika
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi EIF a vládou Bulharska a prijatie investičnej politiky fondu. Investičná politika:
a)sú prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
b)—sú v súlade s usmerňujúcimi poznámkami Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcimi sa finančných nástrojov;
c)zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia:
— prostredníctvom overovania udržateľnosti,
— požadovaním, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív uvedených v tomto zozname činností, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného používania; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a vyžadovaním overenia súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú oslobodené od overovania udržateľnosti.
Fond poskytuje finančné nástroje (kapitálovú) podporu pre MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou (spoločnosti s najviac 499 zamestnancami) vrátane startupov a spoločností s počiatočným rastom. Medzi hlavné odvetvia, na ktoré sa má zamerať, patria informačné a komunikačné technológie, priemyselná automatizácia, umelá inteligencia, robotika, blockchain, finančné technológie, biologické vedy, kybernetická bezpečnosť, kvantové technológie, internet vecí, cloud computing, čisté a udržateľné technológie, sociálne podnikanie a biotechnológia a zameriavajú sa na podporu investícií do ľudského kapitálu, digitálnych a zelených technológií a do výskumu, vývoja a transferu technológií. Nástroj môže zahŕňať zložku transfer technológií/vybudovanie podniku. Podpora sa poskytuje prostredníctvom fondov rizikového kapitálu a fondov súkromného kapitálu.
Očakáva sa, že nástroj podporí najmenej 30 príjemcov.
Riadením fondu je poverený Európsky investičný fond (EIF). EIF a bulharská vláda podpíšu osobitnú dohodu o financovaní z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na riadenie operácií podporovaných akciami Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Investičný výbor je zodpovedný za schvaľovanie operácií so sprostredkovateľmi podľa návrhu správcu fondu (EIF) na základe potrieb trhu a otvoreným a trhovým spôsobom.
Celková suma financovania je 75 miliónov EUR.
Štruktúra fondu mobilizuje súkromné finančné prostriedky.
Všetky výnosy do fondu alebo finančných nástrojov vrátane výnosov zo splátok, ako aj zisky získané použitím fondov RRF, po odpočítaní odmeny správcu fondu a finančných sprostredkovateľov, sa použijú na dosiahnutie rovnakých cieľov politiky, a to aj po roku 2026.
|
|
51
|
C3.I2:
Investícia 2.1.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 50 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 50 % celkovej cieľovej sumy financovania alebo investície schválenej investičným výborom v súlade s požiadavkami stanovenými v míľniku 50.
|
|
52
|
C3.I2:
Investícia 2.1.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 100 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
% (percentuálny podiel)
|
50
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 100 % celkovej cieľovej sumy financovania alebo investície schválenej investičným výborom v súlade s požiadavkami stanovenými v míľniku 50.
|
|
53
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – Schéma grantov na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
Uverejnený zoznam projektov schválených na financovanie a zoznam rezerv
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výberové konania prebiehajú otvoreným a súťažným spôsobom.
Príjemcami sú MSP, malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou. Vybrané projekty podporujú nadobúdanie a uvedenie do prevádzky zariadení na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov a zahŕňajú miestnu uskladňovaciu kapacitu.
Projekty musia byť v súlade s oblasťou intervencie 033 prílohy VII k nariadeniu (EÚ) 2021/241. Celkové množstvo inštalovaného výkonu na spoločnosť nesmie presiahnuť 1 MW. Príjemcami sú spoločnosti vo všetkých odvetviach NACE okrem D – elektrina, výroba a distribúcia pary a plynných palív a A – poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo a rybné hospodárstvo.
Najmenej 50 % hodnoty projektu spolufinancuje príjemca.
Celkové financovanie schválených projektov je najmenej 52 miliónov EUR.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a vyžadujú, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
54
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – Schéma grantov na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Cieľ
|
Prevádzková kapacita inštalovaných skladovacích zariadení
|
|
Počet
(kW)
|
0
|
27 048
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
27048 kW dodatočnej kapacity novoinštalovaných a prevádzkových skladovacích zariadení v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 53.
|
|
55
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – Schéma grantov na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Cieľ
|
Prevádzková kapacita inštalovaných skladovacích zariadení
|
|
Počet
(kW)
|
27 048
|
54 096
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
27048 kW dodatočnej kapacity novoinštalovaných a prevádzkových skladovacích zariadení v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 53.
|
|
56
|
C3.I2:
Investícia 2.2.b – Záručný nástroj pre energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharskej republiky
|
Podpísaná dohoda
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Dohoda o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharska:
a)požadovať uplatňovanie technických usmernení Komisie týkajúcich sa preverovania udržateľnosti pre Fond InvestEU;
b)vylúčiť z oprávnenosti činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia;
c)zahrnúť kritériá na zabezpečenie toho, aby bol finančný nástroj v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov.
Vzhľadom na to, že navrhovaný nástroj sa implementuje po príspevku do Programu InvestEU, uvedené písmená a) a b) sa zabezpečia uplatňovaním ustanovení Programu InvestEU a kritérií úverovej politiky a kritérií vylúčenia vybraného implementujúceho partnera. Ďalšie výnimky potrebné na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) – vrátane výnimiek týkajúcich sa odpadu – sa uvedú v dohode o záruke medzi Európskou komisiou a Európskym investičným fondom (EIF).
Záručný nástroj má formu portfóliovej záruky vykonávanej EIF a poskytuje finančné prostriedky a investície do zlepšenia energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov MSP, malým spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou a jednotlivcom prostredníctvom prevádzkového kapitálu vrátane revolúčných úverových liniek, investičných úverov alebo lízingu. Odvetvia, ktoré sa majú podporiť, sa vymedzia na základe podrobného posúdenia trhu.
Očakáva sa, že nástroj podporí najmenej 450 príjemcov.
Celková suma financovania nástroja z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je najmenej 75 miliónov EUR.
Štruktúra nástroja umožní pákový efekt súkromných finančných prostriedkov.
Všetky výnosy z finančného nástroja vrátane výnosov zo splátok, ako aj zisky získané použitím fondov RRF, po odpočítaní odmeny správcu fondu a finančných sprostredkovateľov, sa použijú na dosiahnutie rovnakých cieľov politiky, a to aj po roku 2026.
|
|
58
|
C3.I2:
Investícia 2.2.b – Záručný nástroj pre energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov
|
Cieľ
|
Finančné alebo investičné operácie vo výške aspoň 100 % celkovej sumy zdrojov pridelených na nástroj schválený investičným výborom InvestEU.
|
|
% (percentuálny podiel)
|
50
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Operácie financovania alebo investičné operácie schválené investičným výborom InvestEU vo výške 100 % záruky EÚ v rámci zložky bulharského členského štátu, okrem súvisiacich nákladov a poplatkov, v súlade s požiadavkami stanovenými v míľniku 56
|
|
59
|
C3.I2:
Investícia 2.2.c grantová schéma na podporu podnikov pri prechode na obehové hospodárstvo
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
Uverejnený zoznam projektov schválených na financovanie a zoznam rezerv
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výberové konania prebiehajú otvoreným a súťažným spôsobom.
Príjemcami sú MSP a veľké spoločnosti v sektore C NACE – spracovateľský priemysel. Vybrané projekty podporujú spoločnosti pri zavádzaní výrobných metód obehového hospodárstva, ktoré podporujú znižovanie množstva odpadu, obmedzovanie jednorazových plastov, využívanie biologických zdrojov, zlepšovanie ekologických noriem a energetickej účinnosti výrobkov a poskytovanie informácií spotrebiteľom o uhlíkovej stope.
Projekty musia byť v súlade s oblasťami intervencie 047 a 047a prílohy VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Najmenej 50 % hodnoty projektu spolufinancuje príjemca.
Najmenej 50 % hodnoty projektu spolufinancuje príjemca.
Celkové financovanie schválených projektov je najmenej 83 miliónov EUR.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú činnosti a aktíva zo zoznamu vylúčených subjektov uvedeného v opise opatrenia a vyžadujú, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
60
|
C3.I2:
Investícia 2.2.c grantová schéma na podporu podnikov pri prechode na obehové hospodárstvo
|
Cieľ
|
Dokončené projekty v oblasti obehového hospodárstva
|
|
Počet
|
0
|
240
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Spoločnosti podporované v súlade s požiadavkami v rámci míľnika 59.
|
|
61
|
C3.I2:
Investícia 2.3. a Kapitálové nástroje pre klimatickú neutralitu a investície do digitálnej transformácie
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Bulharskou republikou a Európskym investičným fondom
|
Prijatá podpísaná dohoda a investičná politika
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi EIF a vládou Bulharska a prijatie investičnej politiky fondu. Investičná politika:
a)byť prijaté riadiacimi orgánmi finančného nástroja;
b)je v súlade s usmernením Komisie z 22. januára 2021 [SWD(2021) 12 final] týkajúcim sa finančných nástrojov;
c)zahrnúť výberové kritériá na zabezpečenie súladu s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia
— prostredníctvom overovania udržateľnosti;
— požadovaním, aby prijímatelia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 50 % svojich priamych príjmov z činností alebo aktív uvedených v tomto zozname činností, prijali a uverejnili plány zelenej transformácie: I) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného používania; II) činností v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty; a iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami. Táto požiadavka by sa mohla realizovať napríklad spoliehaním sa na nové obmedzené odvetvia EIF (neinfrakapitálové fondy – rámec na zosúladenie s Parížskou dohodou) upravenými určitými dodatočnými obmedzeniami týkajúcimi sa odvetví ETS a určitých dopravných činností; a vyžadovaním overenia súladu príjemcu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia zo strany EIF v prípade všetkých transakcií vrátane tých, ktoré sú oslobodené od overovania udržateľnosti.
Fond poskytuje finančné nástroje (kapitálovú) podporu účelovo vytvoreným projektovým subjektom, ako aj MSP a malým spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície do aktív, ktoré prispievajú ku klimatickej neutralite a urýchľujú zelenú a digitálnu transformáciu v prioritných odvetviach v Bulharsku. Očakáva sa, že sa to uskutoční podporou vytvárania infraštruktúrnych aktív, infraštruktúry na výrobu a skladovanie zelenej energie vrátane obnoviteľných zdrojov energie, biomasy, skladovania, nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá, vodíka, digitálnej infraštruktúry (IKT, optickej infraštruktúry, dátových centier, 5G), obnovy miest, energetickej efektívnosti a sociálnej infraštruktúry.
Podpora sa poskytuje prostredníctvom fondov rizikového kapitálu a súkromného kapitálu. Riadením fondu je poverený EIF. EIF a bulharská vláda podpíšu osobitnú dohodu o financovaní z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na riadenie operácií podporovaných akciami Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Investičný výbor je zodpovedný za schvaľovanie operácií so sprostredkovateľmi podľa návrhu správcu fondu (EIF) na základe potrieb trhu a otvoreným a trhovým spôsobom. Očakáva sa, že nástroj podporí aspoň troch príjemcov.
Celková suma financovania z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je 30 miliónov EUR.
Štruktúra fondu mobilizuje súkromné finančné prostriedky.
Všetky výnosy do fondu alebo finančných nástrojov vrátane výnosov z vrátených platieb, ako aj zisky získané využitím finančných prostriedkov z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti po odpočítaní odmeny správcu fondu a finančných sprostredkovateľov sa použijú na rovnaké politické ciele, a to aj po roku 2026.
|
|
62
|
C3.I2:
Investícia 2.3. a Kapitálové nástroje pre klimatickú neutralitu a investície do digitálnej transformácie
|
Cieľ
|
Zodpovedný investičný výbor schválil operácie vo výške 100 % celkových pridelených finančných prostriedkov
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Operácie financovania alebo investičné operácie vo výške 100 % celkovej cieľovej sumy financovania alebo investície schválenej investičným výborom určeným bulharskou vládou v súlade s požiadavkami uvedenými v míľniku 61.
|
D. KOMPONENT 4: A nízkouhlíkového hospodárstva
Tento komponent plánu obnovy a odolnosti Bulharska rieši výzvu dekarbonizácie odvetvia energetiky. Bulharské hospodárstvo je najviac náročné na zdroje a emisie uhlíka v EÚ. Intenzita emisií skleníkových plynov je viac ako štyrikrát vyššia ako priemer EÚ. Odvetvie energetiky je najväčším producentom skleníkových plynov v Bulharsku a predstavuje viac ako 70 % celkových emisií krajiny.
Cieľom komponentu je dekarbonizovať hospodárstvo prostredníctvom prudkého nárastu využívania obnoviteľných zdrojov energie a úspor energie, investícií do inteligentných sietí, prepojení a infraštruktúry uskladňovania, reforiem trhu a lepšieho riadenia odvetvia energetiky. Cieľom komponentu je najmä urýchliť dekarbonizáciu odvetvia energetiky znížením emisií oxidu uhličitého z hnedého uhlia a uhoľných elektrární a uľahčením zavádzania obnoviteľných zdrojov a alternatívnych zdrojov energie. Jeho cieľom je tiež znížiť primárnu aj konečnú spotrebu energie obnovou vnútroštátneho fondu bytových a nebytových budov, a to verejných aj súkromných. Opatreniami týkajúcimi sa flexibility a digitalizácie elektrizačnej sústavy a zvýšenia kapacít cezhraničných prepojení so susednými členskými štátmi sa zlepší integrácia trhu. Cieľom komponentu je takisto vytvoriť konkurencieschopný veľkoobchodný trh postupnou dereguláciou cien elektriny do roku 2025. Komponent zahŕňa opatrenia na zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov v odvetví energetiky, najmä spoločnosti Bulgarian Energy Holding (ďalej len „BEH“), oddelením prevádzkovateľov prenosových sústav od jej štruktúry.
Tieto investície a reformy podporujú odporúčania Bulharska z rokov 2019 a 2020 „zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na [...] energetickú infraštruktúru a energetickú efektívnosť“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2019) a „zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie a zdrojov, environmentálnu infraštruktúru [...], čím sa prispeje k postupnej dekarbonizácii hospodárstva, a to aj v uhoľných regiónoch“ (odporúčanie pre danú krajinu č. 3, 2020).
Neočakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne naruší plnenie environmentálnych cieľov v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
D.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C4.R1): Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
Cieľom reformy je zriadenie Národného fondu na dekarbonizáciu a jeho podfondov.
Opatrenie pozostáva z posúdenia národného regulačného rámca energetickej efektívnosti nezávislou skupinou odborníkov s cieľom: I) identifikovať prekážky pre investície do energetickej efektívnosti a poskytovať odporúčania na zmeny vnútroštátneho regulačného rámca; II) identifikovať možnosti týkajúce sa štruktúry Národného fondu pre dekarbonizáciu, najmä pokiaľ ide o riadenie a prevádzkové pravidlá; a iii) identifikovať potenciálne zdroje na kapitalizáciu Národného fondu pre dekarbonizáciu vrátane technickej pomoci a mechanizmov na využívanie kapitálu Národného fondu pre dekarbonizáciu na transformáciu z grantov na finančné nástroje.
V práve a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch, ktorými sa zriaďuje národný fond na dekarbonizáciu a jeho podfondy, sa vymedzuje presná štruktúra, riadenie a prevádzkové pravidlá fondu.
Národný fond pre dekarbonizáciu sa používa na poskytovanie grantov a technickej pomoci v kombinácii s finančnými nástrojmi vrátane úverových liniek a záruk a/alebo ich kombináciou. Fond zabezpečí vytvorenie jednotného miesta pre technickú pomoc žiadateľom prostredníctvom jednotných kontaktných miest alebo podobných mechanizmov. Implementácia reformy sa dokončí do 30. septembra 2024.
Reforma 2 (C4.R2): Uľahčiť investície do renovácií zameraných na energetickú efektívnosť v obytných budovách
Cieľom reformy je odstrániť prekážky pre investície do energetickej efektívnosti zmenou zákona o správe vlastníctva kondomínium s cieľom uľahčiť rozhodovanie vlastníkov bytových domov; regulovať profesionálnu správu majetku v bytových domoch; a uľahčiť uplatňovanie kolektívnych úverov pre rôzne finančné inštitúcie.
Zmeny sa koordinujú so súvisiacimi zmenami iných primárnych a sekundárnych právnych predpisov. Očakáva sa, že vykonávanie opatrenia prispeje k efektívnosti investícií do energetickej efektívnosti pri obnove budov.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. septembra 2022.
Reforma 3 (C4.R3): Vymedzenie a kritériá „energetickej chudoby“ pre domácnosti
Cieľom tejto reformy je prispieť k boju proti energetickej chudobe a chrániť zraniteľných spotrebiteľov tým, že sa do zákona o energetike a sekundárnych právnych predpisov zavedie vymedzenie pojmu „energetická chudoba“ a kritériá na identifikáciu domácností trpiacich energetickou chudobou a zraniteľných spotrebiteľov. V reforme sa zohľadnia kritériá uvedené v smernici (EÚ) 2019/944: nízky príjem, vysoké výdavky disponibilného príjmu na energiu a nízka energetická efektívnosť.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia 1 (C4.I1): Podpora obnovy fondu budov
Cieľom opatrenia je zlepšiť energetickú efektívnosť fondu budov znížením spotreby primárnej energie v priemere aspoň o 30 %.
Opatrenie pozostáva z investícií do obnovy budov rozdelených do troch čiastkových opatrení: I) obnova obytných budov zameraná na energetickú efektívnosť; II) obnova nebytových budov zameraná na energetickú efektívnosť vrátane verejných budov a iii) obnova nebytových budov zameraná na energetickú efektívnosť vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov v odvetví cestovného ruchu.
Očakáva sa, že čiastkové opatrenia v rámci tejto investície sa budú vykonávať v súčinnosti s investíciami v rámci politiky súdržnosti. Vymedzenie sa vykoná na úrovni projektu a zavedie sa monitorovací mechanizmus, aby sa zabránilo dvojitému financovaniu, najmä v rámci programu Rozvoj regiónov na roky 2021 – 2027 a programu Životné prostredie na roky 2021 – 2027.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
Čiastkové opatrenie pozostáva z obnovy zameranej na energetickú efektívnosť v bytových domoch. Tieto typy budov sa spravujú v režime spoluvlastníctva v súlade so zákonom o správe vlastníctva kondomínium, ktorým sa zaoberá reforma 2 v tejto zložke (C4R2). Čiastkové opatrenie vedie k obnove obytných budov s celkovou hrubou podlahovou plochou najmenej 2,15 milióna m2.
V schéme v rámci čiastkového opatrenia sa stanoví, že sa očakáva, že obnova dosiahne v priemere minimálne 30 % úspory dopytu po primárnej energii.
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových a verejných budov
Čiastkové opatrenie pozostáva z financovania opatrení na udržateľnú energetickú obnovu štátnych a obecných budov (vrátane budov na administratívne služby, budov verejných služieb v oblasti kultúrnych, umeleckých a športových budov, ako aj budov vo vlastníctve Bulharskej akadémie vied). Čiastkové opatrenie vedie k obnove 354 nebytových budov.
V schéme v rámci čiastkového opatrenia sa stanoví, že sa očakáva, že obnova dosiahne v priemere minimálne 30 % úspory dopytu po primárnej energii.
Čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
Čiastkové opatrenie pozostáva z financovania opatrení na udržateľnú energeticky efektívnu obnovu budov v oblasti výroby, obchodu a služieb.
V schéme v rámci čiastkového opatrenia sa stanoví, že sa očakáva, že obnova dosiahne v priemere minimálne 30 % úspory dopytu po primárnej energii.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov vylučujú financovanie zariadení, na ktoré sa vzťahuje systém Európskej únie na obchodovanie s emisiami (EU ETS).
Investícia 2 (C4.I2): Podpora energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
Cieľom opatrenia je zvýšiť využívanie energie z obnoviteľných zdrojov v konečnej spotrebe energie v sektore domácností financovaním nákupu nových solárnych systémov „najlepších v triede“ pre teplú úžitkovú vodu a fotovoltické systémy.
Opatrenie pozostáva z financovania dvoch druhov opatrení na využívanie energie z obnoviteľných zdrojov domácnosťami: I) inštalácia solárnych systémov na dodávku teplej úžitkovej vody a ii) inštalácia fotovoltických systémov do 10 kWp vrátane uskladňovania elektrickej energie.
Investícia podporí najmenej 1500 domácností s neefektívnymi zdrojmi tepla na tuhé palivo na nákup solárnych systémov teplej úžitkovej vody (DHW) alebo fotovoltických systémov „najlepšie v triede“.
Z investície sa financuje nákup solárnych teplej úžitkovej vody (DHW) alebo fotovoltických systémov „najlepšie v triede“ v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 3 (C4.I3): Podpora energeticky efektívnych systémov pouličného osvetlenia
Cieľom opatrenia je zvýšiť energetickú účinnosť, znížiť náklady na energiu na vonkajšie umelé osvetlenie a zlepšiť životné podmienky obyvateľstva v krajine prostredníctvom technologickej obnovy a modernizácie vonkajších systémov umelého osvetlenia.
Opatrenie pozostáva z rekonštrukcie a modernizácie obecných vonkajších systémov umelého osvetlenia. Cieľom investície je dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii pri porovnaní pred vykonaním opatrenia a po ňom.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 4 (C4.R4): Podpora projektov v oblasti energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov prostredníctvom účtov za energiu
Cieľom reformy je rozšíriť rozsah pôsobnosti vykonávacích opatrení a projektov na zlepšenie energetickej efektívnosti v kontexte obmedzených finančných zdrojov.
Opatrenie spočíva v nadobudnutí účinnosti právnych aktov s cieľom umožniť používanie modelov spoločností poskytujúcich energetické služby (ESCO) na pokrytie financovania obnovy zameranej na energetickú efektívnosť prostredníctvom účtov za energiu.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.
Reforma 5 (C4.R5): Jednotné kontaktné miesto pre obnovu
Cieľom reformy je znížiť administratívne zaťaženie spojené s procesom obnovy tým, že sa občanom a podnikom poskytne pomoc pri poskytovaní informácií, technickej pomoci a poradenstva v regulačných, technických a finančných otázkach súvisiacich s ich projektmi na zlepšenie energetickej efektívnosti.
Opatrenie pozostáva z počiatočného pilotného projektu a následného zavedenia operačných jednotných kontaktných miest vo všetkých regiónoch NUTS-3 v krajine. Jednotné kontaktné miesta integrujú všetky potrebné informácie a služby potrebné na energetickú obnovu.
Implementácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.
Reforma 6 (C4.R6): Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
Cieľom tejto reformy je znížiť administratívne zaťaženie investícií do výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov energie, pokiaľ ide o inštaláciu, pripojenie a prevádzku.
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov: I) zjednodušiť povoľovacie postupy pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov; II) umožniť určenie prioritných zón pre veterné zariadenia na pevnine; III) zjednodušiť postup pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov na vlastnú spotrebu do 1 MW.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 7 (C4.R7): Uvoľnenie potenciálu vodíkových technológií a výroby a dodávok vodíka
Cieľom tejto reformy je odstrániť kľúčové prekážky identifikované v národnom pláne rozvoja vodíkovej technológie a zaviesť opatrenia potrebné na rozvoj vodíkového hodnotového reťazca.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 4 (C4.I4): Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
Cieľom tejto investície je zvýšiť prienik obnoviteľných zdrojov energie, zvýšiť flexibilitu prevádzkového riadenia a monitorovania elektrizačnej sústavy a čistej cezhraničnej prenosovej kapacity na hraniciach s členskými štátmi (t. j. Rumunskom a Gréckom).
Investícia zahŕňa komplexný program pre celkovú digitálnu transformáciu systémov a procesov prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy, ktorý sa vzťahuje na automatizované riadenie rozvodní, modernizáciu systému dohľadu na kontrolu a získavanie údajov (SCADA) so zavedením vzdialenej zálohy, rozšírenia a modernizácie telekomunikačnej siete.
V dôsledku týchto opatrení musia byť splnené podmienky technickej uskutočniteľnosti elektrizačnej prenosovej sústavy s cieľom začleniť do elektrizačnej sústavy kumulatívnu novú výrobnú kapacitu 4 500 MW z obnoviteľných zdrojov do 31. marca 2026. Do 30. júna 2025 sa na trh sprístupní aj kumulatívna 1 200 MW dodatočnej čistej kapacity spojovacích vedení s Rumunskom a Gréckom v porovnaní s existujúcou dostupnou kapacitou.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 8 (C4.R8): Liberalizácia trhu s elektrickou energiou
Cieľom tejto reformy je dokončiť liberalizáciu veľkoobchodného trhu s elektrinou a zlepšiť vyrovnávací trh s elektrinou. Táto reforma pozostáva z týchto prvkov:
-Liberalizácia veľkoobchodného trhu s elektrickou energiou prostredníctvom nadobudnutia účinnosti právnych aktov, ktorými sa ukončí úloha verejného dodávateľa Nacionalny Elektricheska Kompania EAD (NEK) a zrušia sa kvóty pre regulovaný trh. Takisto sa ním zakazujú dlhodobé zmluvy vrátane zmlúv o nákupe elektriny alebo akékoľvek podobné opatrenia s rovnakým alebo rovnocenným cieľom alebo účinkom s výnimkou tých, ktoré sa týkajú elektriny z obnoviteľných zdrojov alebo ktoré boli uzavreté na burze s elektrinou. Dlhodobé zmluvy o nákupe elektriny pre Maritsa East 1 a Maritsa East 3, ktorých platnosť uplynie v rokoch 2024 a 2026, sa nepredĺžia a/alebo sa na ne nevzťahuje žiadna nová podpora štátnej pomoci.
-Reforma vyrovnávacieho trhu s elektrinou prostredníctvom nadobudnutia účinnosti právnych aktov, ktorými sa zabezpečí, aby: I) disponibilita sa nakupuje za trhových podmienok; II) cena dodávateľov regulačnej energie sa zverejní do 30 minút po uzavretí vnútrodenného trhu; III) zavedie sa jednotná vyrovnávacia cena na obdobia bez aktivácie regulačnej energie; IV) zavedie sa 15-minútové obdobie zúčtovania odchýlok; a v) nesmú sa stanoviť žiadne cenové stropy pre regulačnú elektrinu.
Prepojenie trhu na dennom trhu na hraniciach s Rumunskom a Gréckom na vnútrodennom trhu sa dokončí do 31. decembra 2021 a 31. decembra 2022.
Reforma 9 (C4.R9): Plán na dosiahnutie klimatickej neutrality
Cieľom reformy je poskytnúť aktualizovaný strategický rámec pre dekarbonizáciu hospodárstva. Reforma zahŕňa zriadenie Komisie pre energetickú transformáciu s cieľom pripraviť scenáre a odporúčania pre plán klimatickej neutrality. Rada ministrov prijme rozhodnutie o pláne pre klimatickú neutralitu.
Komisia pre energetickú transformáciu sa zriadi na expertnej úrovni so širokým zapojením zainteresovaných strán s cieľom zabezpečiť odborné znalosti, nezávislosť a pluralizmus. Komisia posúdi rôzne scenáre postupného vyraďovania uhlia/lignitu vrátane urýchleného postupného vyraďovania. Správa o scenári a odporúčania sa zverejnia. Vypracované scenáre a odporúčania zahŕňajú kroky na dokončenie postupného vyraďovania uhlia/lignitu najneskôr do roku 2038.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. septembra 2022.
Reforma 10 (C4.R10): Dekarbonizácia odvetvia energetiky
Cieľom reformy je znížiť emisie oxidu uhličitého spojené s výrobou elektrickej energie. Reformou sa zavádza záväzný cieľ znížiť emisie oxidu uhličitého spojené s výrobou elektrickej energie o 40 % v porovnaní s úrovňami z roku 2019, ktorý sa má dosiahnuť v roku 2025, a právne predpisy o dekarbonizácii vrátane regulačného stropu ich emisií oxidu uhličitého platného od 1. januára 2026.
Celkové overené emisie za odvetvie energetiky v roku 2019 dosiahli 21182433 ton emisií oxidu uhličitého, z čoho elektrárne na hnedé uhlie a uhoľné elektrárne predstavovali 19437716 ton emisií oxidu uhličitého. Opatrením sa do 31. decembra 2025 znížia emisie oxidu uhličitého súvisiace s výrobou elektriny v uhoľných a hnedouhoľných elektrárňach aspoň o 8455406 ton.
Zníženie emisií oxidu uhličitého zahŕňa: TPP Maritsa 3 EAD, TPP Maritsa East 2 EAD, TPP Bobov dol EAD, AES-3C Maritza East 1, TPP Contour Global Maritsa East 3, TEC BRIKEL EAD, TEC Republika, TPP Russe East a Toplofikacia Sliven.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 7 (C4.I7): Podpora využívania energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov
Cieľom investície je podporiť výrobu energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov zmenou regulačného rámca pre geotermálnu energiu a zavedením online geotermálneho nástroja.
Opatrenie zahŕňa nadobudnutie účinnosti právnych aktov, ktorými sa odstránia kľúčové prekážky identifikované v pláne rozvoja geotermálnej energie ako obnoviteľného zdroja energie a ktorými sa reguluje využívanie geotermálnej energie. Investícia okrem toho spočíva v spustení verejne prístupného geotermálneho online nástroja.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 8 (C4.I8): Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
Cieľom investície je umožniť výrazné zvýšenie podielu energie z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej) v energetickom mixe a zaistiť bezpečnosť, stabilitu a pripravenosť bulharskej elektrizačnej sústavy.
Investícia pozostáva z podpory inštalácie a uvedenia do prevádzky vnútroštátnej infraštruktúry zariadení na uskladňovanie elektrickej energie s kapacitou 3 000 MWh využiteľnej energie. Implementácia sa vykonáva prostredníctvom súťažných ponukových konaní.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 11 (C4.R11). Zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov v odvetví energetiky
Cieľom reformy je zlepšiť transparentnosť a konkurencieschopnosť štátnych podnikov v odvetví energetiky. Opatrenie pozostáva z oddelenia vlastníctva a kontroly dvoch prevádzkovateľov prenosových sústav pre zemný plyn a elektrickú energiu (t. j. Bulgartransaz EAD a ESO EAD) v rámci štátu od podnikovej štruktúry spoločnosti Bulgarian Energy Holding EAD.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. decembra 2025.
Investícia 9 (C4.I9): Subvenčná schéma – renovácia obytných budov
Toto opatrenie pozostáva z verejnej investície do subvenčnej schémy s cieľom stimulovať investície do obnovy obytných budov zameranej na energetickú efektívnosť. Systém funguje tak, že poskytuje dotácie súkromnému sektoru. Na základe investícií Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je cieľom schémy poskytnúť granty vo výške 259 miliónov EUR.
Schému spravuje Bulharská rozvojová banka ako implementujúci partner.
S cieľom implementovať investíciu do schémy Bulharsko a Bulharská rozvojová banka podpíšu vykonávaciu dohodu, ktorá bude obsahovať tento obsah:
1.Opis rozhodovacieho procesu schémy: Konečné rozhodnutie o poskytnutí pomoci v rámci schémy prijíma investičný výbor alebo iný príslušný rovnocenný orgán a schvaľuje sa väčšinou hlasov členov, ktorí sú nezávislí od vlády.
2.Kľúčové požiadavky súvisiacej subvenčnej politiky, ktoré zahŕňajú:
a.Opis poskytnutých dotácií a oprávnených konečných príjemcov.
b.Požiadavka, aby všetky podporované investície boli ekonomicky životaschopné.
c.Požiadavka dodržiavať zásadu „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v technickom usmernení k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). V rámci subvenčnej politiky sa z oprávnenosti vylúči najmä tento zoznam činností a aktív: I) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia
;
II) činností a aktív v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako
príslušné referenčné hodnoty, iii) činností a aktív súvisiacich so skládkami odpadu, spaľovňami a mechanickými biologickými čistiarňami.
d.Požiadavka, aby koneční príjemcovia systému nedostali finančné prostriedky z iných nástrojov EÚ na pokrytie rovnakých nákladov.
3.Suma, na ktorú sa schéma vzťahuje, štruktúra poplatkov pre Bulharskú rozvojovú banku a požiadavka použiť akékoľvek nevyužité výnosy zo schémy, a to aj po roku 2026, na rovnaké politické účely.
4.Požiadavky na monitorovanie, audit a kontrolu vrátane:
a.Opis monitorovacieho systému implementujúceho partnera na podávanie správ o poskytnutých dotáciách.
b.Opis postupov implementujúceho partnera, ktorými sa zabezpečí predchádzanie podvodom, korupcii a konfliktom záujmov, ich odhaľovanie a náprava.
c.Povinnosť overiť oprávnenosť každej operácie v súlade s požiadavkami stanovenými vo vykonávacej dohode pred udelením subvencie.
d.Povinnosť vykonávať následné audity založené na riziku v súlade s plánom auditu Bulharskej rozvojovej banky. Týmito auditmi sa overí i) účinnosť systémov kontroly vrátane odhaľovania podvodov, korupcie a konfliktu záujmov; II) súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“, pravidlami štátnej pomoci; a iii) aby sa dodržala požiadavka, aby koneční príjemcovia schémy nedostali podporu z iných nástrojov Únie na pokrytie rovnakých nákladov. Auditom sa takisto overí zákonnosť transakcií a dodržiavanie podmienok príslušnej vykonávacej dohody.
Vykonávanie opatrenia sa dokončí do 31. augusta 2026.
D.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
63
|
C4.R1: Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Posúdenie národného regulačného rámca energetickej efektívnosti uverejnené nezávislou skupinou odborníkov
|
Uverejnenie posúdenia národného regulačného rámca energetickej efektívnosti na webovom sídle ministerstva energetiky
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Posúdenie národného regulačného rámca energetickej efektívnosti vykonáva nezávislý panel odborníkov, ktorý:
1.Identifikovať prekážky brániace investíciám do energetickej efektívnosti;
2.poskytovať odporúčania na zmeny vnútroštátneho regulačného rámca;
3.Identifikovať možnosti týkajúce sa štruktúry Národného fondu pre dekarbonizáciu, najmä pokiaľ ide o vlastníctvo a riadenie;
4.Identifikovať potenciálne zdroje kapitalizácie Národného fondu pre dekarbonizáciu.
|
|
64
|
C4.R1: Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zriaďuje Národný fond pre dekarbonizáciu a jeho čiastkové fondy a súvisiace sekundárne právne predpisy.
|
Ustanovenie v každom zákone, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti, a ustanovenie sekundárneho práva
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Nadobudnutie účinnosti zákona a súvisiacich sekundárnych právnych predpisov na zriadenie Národného fondu na dekarbonizáciu a jeho čiastkových fondov.
V zákone sa vymedzí štruktúra, riadenie a prevádzkové pravidlá fondu.
Správa a riadenie musí byť v súlade s príslušnými usmerneniami OECD pre správu a riadenie spoločností vrátane výberu a vymenovania správcu fondu a správcov podfondov prostredníctvom transparentného a otvoreného postupu založeného na zásluhách.
Prevádzkové pravidlá zahŕňajú investičnú stratégiu, vykonávacie opatrenia, finančné produkty, konečných prijímateľov, kombináciu finančných nástrojov a grantov, ako aj oprávnené projekty, podporu energetickej efektívnosti, využívanie obnoviteľných zdrojov a znižovanie znečistenia.
|
|
65
|
C4.R1: Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Národný fond pre dekarbonizáciu a jeho čiastkové fondy sú funkčné
|
Podpísaná zmluvná dohoda medzi bulharskou vládou a správcom fondu
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dohoda medzi bulharskou vládou a správcom fondu obsahuje:
a.kritériá oprávnenosti pre investície a konečných príjemcov;
b.podrobnosti o riadení a pravidlách fondov, pákovom efekte, zdrojoch financovania vrátane súkromných fondov, vykonávacích opatreniach, finančných produktoch, politike v oblasti rizík a iných relevantných politikách.
|
|
66
|
C4.R3:
Vymedzenie pojmu „energetická chudoba“ a kritérií na identifikáciu domácností trpiacich energetickou chudobou a zraniteľných spotrebiteľov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o energetike a sekundárnych právnych predpisov týkajúcich sa „energetickej chudoby“
|
Ustanovenie zákona o energetike, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien zákona o energetike a sekundárnych právnych predpisov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o energetike a následné sekundárne právne predpisy upravujú vymedzenie pojmu „energetická chudoba“ a vymedzujú kritériá na identifikáciu domácností trpiacich energetickou chudobou a zraniteľných spotrebiteľov. V zmenách sa zohľadnia kritériá uvedené v smernici 2019/944: nízky príjem, vysoké náklady na energiu ako podiel dostupného príjmu a nízka energetická efektívnosť.
|
|
67
|
C4.R2:
Uľahčenie investícií do obnovy zameranej na energetickú efektívnosť v obytných budovách
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o správe vlastníctva kondomínium
|
Ustanovenie v zákone o správe vlastníctva kondomínium, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien a doplnení
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o správe vlastníctva kondomínium:
a.uľahčiť rozhodovanie vlastníkov jednotlivých lokalít v bytových domoch znížením prahovej hodnoty potrebnej na podporu obnovy budov.
b.regulovať profesionálne riadenie vytvorením podmienok na zlepšenie jeho kvality.
c.uľahčiť žiadosť o kolektívne úvery zo strany kondomínia zriadením spoločného bankového účtu v mene kondomínia.
|
|
68
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
|
Míľnik
|
Ktorým sa zriaďuje vnútroštátny systém podpory obnovy zameranej na energetickú efektívnosť bytových a nebytových budov
|
Uverejnenie ministerskej vyhlášky, ktorou sa zavádza režim
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Schéma zahŕňa tri čiastkové opatrenia:
a.čiastkové opatrenie 1: Energetická obnova najmenej 2,15 milióna m² celkovej podlahovej plochy obytných budov;
b.čiastkové opatrenie 2: Energetická obnova najmenej 354 nebytových verejných budov; a zároveň
c.čiastkové opatrenie 2 a 3 kombinované: Energetická obnova 524 nebytových budov
Schéma musí zabezpečiť minimálne 30 % úspor dopytu po primárnej energii v porovnaní so stavom pred obnovou a súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
|
|
69
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
|
Míľnik
|
Výzva na predkladanie návrhov na obnovu zameranú na energetickú efektívnosť obytných budov
|
Uverejnenie špecifikácií výzvy
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Výzvu na predkladanie návrhov uverejňuje ministerstvo regionálneho rozvoja a verejných prác, ktoré je orgánom zodpovedným za obnovu obytných budov zameranú na energetickú efektívnosť. Výzva zahŕňa tieto dve fázy podávania žiadostí:
a.fáza 1 – otvorená pre žiadosti so 100 % financovaním grantov;
b.fáza 2 – otvorená pre žiadosti s 80 % financovaním grantov a 20 % vlastným financovaním vlastníkmi domov.
Dve fázy uplatňovania prebiehajú postupne a nie súbežne.
|
|
70
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových budov vrátane verejných budov
a zároveň
Čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv na obnovu budov zameranú na energetickú efektívnosť
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Podpísanie zmlúv ministerstvom regionálneho rozvoja a verejných prác a fanúšikov.
|
|
71
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
|
Cieľ
|
Dokončená obnova viacrodinných obytných budov zameraná na energetickú efektívnosť – obnovená infraštruktúra bývania (hrubá podlahová plocha)
|
|
Obnovená hrubá podlahová plocha obytných budov (m²)
|
0
|
2,15 milióna
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončenie obnovy viacrodinných obytných budov v oblasti energetickej efektívnosti.
Obnovou sa zníži v priemere aspoň 30 % spotreby primárnej energie.
|
|
72
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových budov vrátane verejných budov a čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Míľnik
|
Výzvy na predkladanie návrhov na obnovu zameranú na energetickú efektívnosť nebytových budov
|
Uverejnenie špecifikácií výzvy 1 (verejné budovy) a výzvy 2 (budovy vo výrobe, obchode a službách)
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Ministerstvo regionálneho rozvoja a verejných prác uverejní tieto dve výzvy na predkladanie návrhov na obnovu nebytových budov zameranú na energetickú efektívnosť:
a.výzva na predkladanie návrhov na verejné budovy;
b.výzva na využívanie budov vo výrobe, obchode a službách.
|
|
75
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových budov vrátane verejných budov a čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Cieľ
|
Dokončená energetická obnova nebytových budov – počet obnovených budov (čiastkové opatrenia 2 a 3)
|
|
Počet
|
0
|
524
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončenie obnovy zameranej na energetickú efektívnosť najmenej 524 nebytových budov, z ktorých aspoň 354 sú verejné budovy.
Obnovou sa zníži v priemere aspoň 30 % spotreby primárnej energie.
|
|
75a
|
C4.I9: Subvenčná schéma – renovácia obytných budov
|
Míľnik
|
Vykonávacia dohoda, právne dohody podpísané s príjemcami, ministerstvo dokončilo investíciu
|
Nadobudnutie platnosti vykonávacej dohody, osvedčenie o prevode
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nadobudnutie platnosti vykonávacej dohody.
Bulharská rozvojová banka uzavrie s konečnými príjemcami právne dohody o dotáciách na sumu potrebnú na využitie 100 % finančných prostriedkov Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, na ktoré sa vzťahuje vykonávacia dohoda (vrátane poplatkov za riadenie).
Bulharsko prevedie 272,9 milióna EUR Bulharskej rozvojovej banke.
|
|
76
|
C4.I2:
Podpora energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
Míľnik
|
Ktorým sa zriaďuje národný systém podpory energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
Uverejnenie ministerskej vyhlášky, ktorou sa zavádza režim
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V rámci schémy sa financuje nákup solárnych teplej úžitkovej vody (DHW) alebo fotovoltických systémov „najlepšie v triede“ do 10kWp a zabezpečuje sa súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
|
|
78
|
C4.I2:
Podpora energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
Cieľ
|
Počet domácností, ktorým bola poskytnutá pomoc z OZE
|
|
Počet
|
0
|
1 500
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 1500 domácností s neefektívnymi zdrojmi tepla na tuhé palivo má najlepšie nainštalované
|
|
79
|
C4.I3:
Podpora energeticky efektívnych systémov pouličného osvetlenia
|
Míľnik
|
Podpísanie grantových zmlúv na renováciu verejných osvetľovacích systémov (výzva 1)
|
Podpísané zmluvy ministerstva energetiky s úspešnými uchádzačmi
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V grantových zmluvách na obnovu verejných osvetľovacích systémov sa uvedie, že sa má dosiahnuť zníženie spotreby primárnej energie aspoň o 30 %.
|
|
81
|
C4.I3:
Podpora energeticky efektívnych systémov pouličného osvetlenia
|
Cieľ
|
Zníženie spotreby energie
|
|
Úspory energie v megawatthodinách (MWh) za rok
|
0
|
120000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Cieľ sa dosiahne znížením spotreby energie v dôsledku obnovy verejného osvetlenia, čo sa preukáže energetickými certifikátmi. Množstvo ušetrenej energie sa určí meraním spotreby pred a po vykonaní opatrenia na zlepšenie energetickej účinnosti.
|
|
82
|
C4.R4:
Podpora projektov v oblasti energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov prostredníctvom účtov za energiu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov týkajúcich sa zlepšenia energetickej efektívnosti podľa modelu spoločností poskytujúcich energetické služby (ESCO).
|
Ustanovenia o nadobudnutí účinnosti právnych aktov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Právne nástroje umožnia spôsob financovania zlepšení energetickej efektívnosti s použitím účtu za energie ako nástroja splácania. Mechanizmus neumožní financovanie plynových kotlov ako možnosti výmeny olejových vykurovacích systémov.
|
|
83
|
C4.R5:
Jednotné kontaktné miesto pre obnovu
|
Míľnik
|
Zriadenie pilotných jednotných kontaktných miest pre energetickú obnovu
|
Fungovanie jednotného kontaktného miesta
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Šesť fyzických pilotných jednotných kontaktných miest musí fungovať na regionálnej úrovni s cieľom poskytovať poradenstvo a znižovať administratívnu záťaž pre domácnosti aj podniky. Jednotné kontaktné miesto integruje všetky potrebné informácie a služby potrebné na energetickú obnovu vrátane dostupných zdrojov finančnej podpory EÚ.
|
|
84
|
C4.R5:
Jednotné kontaktné miesto pre obnovu
|
Cieľ
|
Zriadenie fyzických jednotných kontaktných miest v každom regióne NUTS-3 (alebo funkčnej oblasti)
|
|
Počet
|
0
|
28
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V každom regióne NUTS-3 musí byť v prevádzke aspoň jedno fyzické jednotné kontaktné miesto. Jednotné kontaktné miesto zahŕňa všetky potrebné informácie a služby potrebné na energetickú obnovu vrátane dostupných zdrojov finančnej podpory EÚ.
|
|
85
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Míľnik
|
Podpísané zmluvy alebo začatie prác na modernizácii národných prenosových sústav
|
Podpísaná zmluva (zmluvy) ESO EAD alebo začatie prác
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpis zmlúv alebo začatie prác na modernizácii národných prenosových sústav v súvislosti so zavádzaním systémov automatizácie rozvodní (SAS) v 171 napájacích staniciach na úrovni napätia 110 kV.
|
|
86
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Technické podmienky umožňujúce integráciu novej výrobnej kapacity 2 500 MW z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej) do elektrizačnej sústavy
|
|
Megawatty (MW)
|
1 842
|
4 342
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Musia byť splnené všetky podmienky a požiadavky technickej uskutočniteľnosti elektrizačnej prenosovej sústavy, aby sa do elektrizačnej sústavy začlenila aspoň 2 500 MW novej výrobnej kapacity z obnoviteľných zdrojov v porovnaní s úrovňami z roku 2020.
|
|
88
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Zvýšenie čistej cezhraničnej prenosovej kapacity o 1200 MW
|
|
Megawatty (MW)
|
1 400
|
2 600
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Uvedie sa do prevádzky dodatočná čistá cezhraničná prenosová kapacita s Rumunskom a Gréckom v porovnaní s úrovňami z roku 2020 a sprístupní sa na trhu.
|
|
89
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Technické podmienky umožňujúce integráciu dodatočných 2 000 MW z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej) do elektrizačnej sústavy
|
|
Megawatty (MW)
|
4 342
|
6 342
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Musia byť splnené všetky podmienky a požiadavky technickej uskutočniteľnosti elektrizačnej prenosovej sústavy, aby sa do elektrizačnej sústavy začlenilo ďalších 2 000 MW na kumulatívne nové dosiahnutie výrobnej kapacity 4 500 MW z obnoviteľných zdrojov v porovnaní s úrovňami z roku 2020.
|
|
90
|
C4.R7:
Uvoľnenie potenciálu vodíkových technológií a výroby a dodávok vodíka
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien legislatívneho rámca, ktorými sa vykonáva národný plán
|
Ustanovenie zákona o nadobudnutí účinnosti zmien legislatívneho rámca
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nadobudnutie účinnosti zmien regulačného rámca na základe národného plánu.
Zmenami sa odstránia kľúčové prekážky identifikované v pláne rozvoja technológie ekologického vodíka a vykonajú sa opatrenia potrebné na rozvoj hodnotového reťazca ekologického vodíka.
|
|
91
|
C4.R8:
Liberalizácia trhu s elektrickou energiou
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
Ustanovenie v právnych aktoch, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Právne akty:
1. liberalizovať veľkoobchodný trh s elektrinou najneskôr do 1. júla 2025:
— zrušenie kvótových povinností pre regulovaný trh a ukončenie úlohy Nacionalny Elektricheska Kompania EAD (NEK) ako verejného dodávateľa,
— zákazom dlhodobých zmlúv vrátane zmlúv o nákupe elektriny alebo akýchkoľvek iných podobných dohôd s rovnakým alebo rovnocenným cieľom alebo účinkom s výnimkou takýchto zmlúv o energii z obnoviteľných zdrojov alebo zmlúv uzavretých na burze s energiou. Po uplynutí platnosti alebo predčasnom ukončení súčasných zmlúv o nákupe elektrickej energie sa elektrárňam, ktoré takéto zmluvy využili, neposkytne nová štátna pomoc na podporu výroby energie z čierneho uhlia alebo lignitu;
2. zreformovať vyrovnávací trh s elektrinou najneskôr do 31. decembra 2024 tak, že sa zabezpečí, aby:
a.nákup disponibility musí byť založený na trhu;
b.cena regulačnej energie sa zverejní do 30 minút po uzavretí vnútrodenného trhu;
c.zavedie sa jednotná vyrovnávacia cena na obdobia bez aktivácie regulačnej energie;
d.zavedie sa 15-minútové zúčtovacie obdobie odchýlok;
e.nesmú sa stanoviť žiadne cenové stropy pre regulačnú elektrinu.
|
|
92
|
C4.R8:
Liberalizácia trhu s elektrickou energiou
|
Míľnik
|
Integrácia trhu s elektrinou
|
Dokončenie prepojenia denného a vnútrodenného trhu s elektrinou s Rumunskom a Gréckom
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Prepojenie denného trhu s elektrinou s Rumunskom sa dokončí a uvedie do prevádzky do 31. decembra 2021.
Prepojenie vnútrodenného trhu s elektrinou s Gréckom sa dokončí a uvedie do prevádzky do 31. decembra 2022.
|
|
93
|
C4.R11:
Zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov v odvetví energetiky
|
Míľnik
|
Oddelenie vlastníctva a kontroly prevádzkovateľov prenosových sústav Bulgartransgaz EAD a ESO EAD v rámci štátu
|
Zriadené samostatné podnikateľské subjekty vo verejnom vlastníctve
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Prevádzkovatelia prenosových sústav Bulgartransgaz a ESO sa oddelia od podnikovej štruktúry spoločnosti Bulgarian Energy Holding. Zakladajú sa ako samostatné verejné podniky. S cieľom zabezpečiť rýchle vykonávanie ministerstvo energetiky najneskôr do 31. decembra 2022 vypracuje a prijme akčný plán týkajúci sa procesu rozdelenia.
Nové subjekty sú organizované ako štátom vlastnené podniky v právnej forme obchodných spoločností v plnom súlade so zákonom o správe a riadení štátom vlastnených podnikov (zákon o verejných podnikoch č. 79/2019).
|
|
95
|
C4.R6:
Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
Ustanovenia o nadobudnutí účinnosti právnych aktov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Právne akty:
1.zjednodušiť povoľovacie postupy pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov, a to:
zavedenie lehôt na vydávanie povolení s cieľom zabezpečiť, aby postup pripojenia do sústavy nepresiahol 6 mesiacov.
zavedenie postupov zodpovednosti v prípade oneskorenia pri vydávaní povolení na pripojenie do sústavy prevádzkovateľmi distribučných a prenosových sústav.
2.umožniť určenie prioritných zón pre veterné parky na pevnine.
3.zjednodušiť postup udeľovania povolení pre solárne fotovoltické zariadenia na vlastné použitie do 1 MW:
a.zavedenie oznamovacieho režimu pre pripojenie do sústavy bez toho, aby sa vyžadovalo vydanie stanoviska prevádzkovateľom distribučnej sústavy.
b.postupné zrušenie povinnosti deklarovať spotrebnú daň pre vlastnú výrobu a registrovať daňový sklad.
|
|
96
|
C4.R6:
Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
Ustanovenie v právnych aktoch, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov, ktorými sa:
1. zaviesť regulačný a podporný rámec pre investície do obnoviteľných zdrojov energie na mori, okrem iného vrátane:
a.osobitné plánovanie na mori s osobitnými oblasťami, v ktorých by veterné zariadeniana mori boli v súlade s právnymi predpismi v oblasti životného prostredia; a zároveň
b.plán rozvoja siete pre pobrežnú oblasť.
2. uľahčiť rozvoj vlastnej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov.
|
|
97
|
C4.I8:
Vnútroštátna infraštruktúra na skladovanie elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (RESTORE)
|
Míľnik
|
Zmena vnútroštátneho legislatívneho rámca na podporu rýchleho zavádzania uskladňovania elektrickej energie
|
Ustanovenie zákona o nadobudnutí účinnosti zmien
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmenami príslušných primárnych alebo sekundárnych právnych predpisov sa odstránia prekážky, zavedie sa osobitný regulačný a podporný rámec pre výstavbu, pripojenie a prevádzku zariadení na uskladňovanie elektrickej energie.
|
|
104
|
C4.R6:
Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Cieľ
|
Celková nová výrobná kapacita elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veterná a solárna energia) uvedená do prevádzky
|
|
Megawatty (MW)
|
0
|
3 500
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uvedie sa do prevádzky dodatočná kapacita energie zobnoviteľných zdrojov ( veterná a solárna) v porovnaní s úrovňami inštalovaného výkonu ( veterná a solárna) v roku 2022 a pripojí sa do sústavy.
|
|
105
|
C4.I7:
Podpora využívania energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov týkajúcich sa využívania energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov
|
Ustanovenia o nadobudnutí účinnosti právnych aktov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Právne akty:
a.1. odstrániť kľúčové prekážky identifikované v pláne rozvoja geotermálnej energie ako obnoviteľného zdroja energie;
b.2. zabezpečiť, aby nedochádzalo k znečisteniu podzemných vôd a vodných povrchov, a to ani v štúdiách geotermálnej energie, ani počas prevádzky zariadenia;
c.3. regulovať využívanie geotermálnej energie ako zdroja.
|
|
106
|
C4.I7:
Podpora využívania energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov
|
Míľnik
|
Online nástroj geotermálnej energie
|
Spustenie geotermálneho online nástroja
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nástroj umožní používateľom vypočítať priemerné náklady na geotermálne teplo na základe geografickej polohy a charakteristík tepla.
Nástroj sa uverejní na webovom sídle ministerstva energetiky a je verejne prístupný.
|
|
113
|
C4.R9:
Plán na dosiahnutie klimatickej neutrality
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia vlády, ktorým sa zriaďuje Komisia pre zelenú energetickú transformáciu
|
Ustanovenie v rozhodnutí vlády, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti rozhodnutia vlády a zriadenie Komisie pre zelenú energetickú transformáciu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Rozhodnutím vlády sa zriadi Komisia a udelí sa jej mandát na prípravu scenárov a odporúčaní pre plán klimatickej neutrality.
Komisia sa zriadi na expertnej úrovni so širokým zapojením zainteresovaných strán s cieľom zabezpečiť odborné znalosti, nezávislosť a pluralizmus.
Správa o scenári a odporúčania sa adresujú vláde a zverejňujú.
Vypracované scenáre a odporúčania zahŕňajú kroky na čo najskoršie ukončenie používania uhlia/lignitu, najneskôr však do roku 2038.
Očakáva sa, že vypracovanie scenárov a správy prispeje k včasnej finalizácii plánov spravodlivej transformácie územia pre uhoľné regióny.
Komisia posúdi rôzne scenáre postupného vyraďovania uhlia/lignitu vrátane urýchleného postupného ukončenia do roku 2030 v súlade s porovnateľnými susednými členskými štátmi.
|
|
114
|
C4.R9:
Plán na dosiahnutie klimatickej neutrality
|
Míľnik
|
Prijatie rozhodnutia Rady ministrov o pláne riešenia klimatickej neutrality
|
Rozhodnutie Rady ministrov prijaté
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Rada ministrov prijme rozhodnutie o pláne riešenia klimatickej neutrality.
V pláne sa stanoví konečný dátum postupného ukončenia používania uhlia/lignitu najneskôr do roku 2038, ako sa uvádza v jednom zo scenárov, ktoré vypracovala Komisia pre energetickú transformáciu vo svojej správe so scenármi a odporúčaniami.
|
|
115
|
C4.R10: Dekarbonizácia odvetvia energetiky
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza emisný strop CO2 pre hnedé uhlie a uhoľné elektrárne
|
Ustanovenie zákona o nadobudnutí účinnosti
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa stanovujú pravidlá výroby elektriny z čierneho alebo hnedého uhlia. Zákon:
a.zahrnúť zákaz:vybudovať a prevádzkovať nové zariadenia na výrobu elektrickej energie z čierneho uhlia alebo lignitu; a zároveň
b.stanoviť celkový limit celkového ročného množstva emisií oxidu uhličitého (CO2) zaznamenaného v registri emisií Únie (EU ETS) pre existujúce uhoľné a hnedé elektrárne (ďalej len „strop emisií“). Emisný strop sa uplatňuje od 1. januára 2026. Emisný strop zabezpečí, aby ročné emisie všetkých hnedouhoľných a uhoľných elektrární, ako sa uvádza v opise opatrenia, nepresiahli 10983000 ton CO2 až do ukončenia postupného vyraďovania čierneho a hnedého uhlia.
Ročný emisný strop sa uplatňuje takto:
-V roku 2026 sa na emisie CO2 v roku 2026 uplatňuje emisný strop 10983000 ton CO2;
-V roku 2027 sa na priemerné emisie CO2 v rokoch 2026 a 2027 uplatňuje emisný strop 10983000 ton CO2;
-Od roku 2028 sa emisný strop 10983000 ton CO2 uplatňuje na priemerné emisie CO2 počas kĺzavého trojročnéhoobdobia zahŕňajúceho príslušný rok a dva predchádzajúce roky.
Ročné emisie CO2 sa vypočítajú v súlade s ročným cyklom monitorovania, nahlasovania a overovania emisií v rámci EU ETS, ako sa stanovuje v smernici o ETS 2003/87/ES.
|
|
120
|
C4.R10: Dekarbonizácia odvetvia energetiky
|
Cieľ
|
Znižovanie emisií oxidu uhličitého z odvetvia energetiky
|
|
Tony CO2
|
19 438 000
|
10 983 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Emisie oxidu uhličitého všetkých uhoľných alebo hnedouhoľných elektrární sa v roku2025 znížia aspoň o 8455000 ton v porovnaní s úrovňami z roku 2019.
Zníženie sa vypočíta pomocou ročných overených emisií oxidu uhličitého pri výrobe elektriny z čierneho a hnedého uhlia zaznamenaných v registri emisií Únie (EU ETS), ktorý prevádzkuje Európska komisia.
Zníženie sa meria ako rozdiel medzi súčtom všetkých overených emisií oxidu uhličitého zo zdrojov energie spaľujúcich uhlie alebo hnedé uhlie za rok 2025 a súčtom všetkých overených emisií oxidu uhličitého pri výrobe elektriny z čierneho a hnedého uhlia za rok 2019.
|
|
122
|
C4.I8:
Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
|
Míľnik
|
Podpísanie zmluvy (zmlúv) o vývoji systémov uskladňovania batérií v rozsahu siete
|
Podpisovanie zmlúv
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Podpísanie zmlúv o vývoji systémov uskladňovania energie v sústave s kapacitou aspoň 3 000 MWh na základe súťažného ponukového konania.
Výberovými kritériami sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
|
|
125
|
C4.I8:
Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
|
Cieľ
|
Uskladňovanie elektriny
|
|
Megawatthodiny (MWh)
|
0
|
3 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uvedenie do prevádzky 3 000MWh využiteľnej energetickej kapacity systémov uskladňovania elektrickej energie.
|
E. KOMPONENT 5: Biodiverzita
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je zabezpečiť účinné riadenie národnej ekologickej siete s cieľom chrániť a obnovovať ekosystémy a prirodzené biotopy a druhy európskeho a národného významu.
E.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C5.R1): Vytvorenie riadiacej štruktúry sústavy Natura 2000
Cieľom opatrenia je vybudovať účinné riadiace štruktúry sústavy Natura 2000.
Opatrenie pozostáva z legislatívnych zmien, ktorými sa vytvárajú štruktúry na riadenie sústavy Natura 2000 na vnútroštátnej a regionálnej úrovni a zavádzajú sa požiadavky na vypracovanie plánov riadenia sústavy. Legislatívnymi zmenami sa zavedie aj požiadavka, aby sa všetky chránené územia spravovali na základe plánovacích dokumentov, v ktorých sa vymedzia ciele a opatrenia ochrany špecifické pre danú lokalitu.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. septembra 2022.
E.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
126
|
C5.R1: Vytvorenie riadiacej štruktúry siete Natural 2000
|
Míľnik
|
Zmeny zákona o biodiverzite
|
Nadobudnutie účinnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o biodiverzite
zaviesť požiadavku vytvoriť štruktúry na riadenie sústavy Natura 2000 na vnútroštátnej a regionálnej úrovni a vypracovať plány riadenia siete. Zmenami sa zavedie aj požiadavka, aby sa všetky chránené územia spravovali na základe plánovacích dokumentov, v ktorých sa vymedzia ciele a opatrenia ochrany špecifické pre danú lokalitu.
|
F. KOMPONENT 6: Udržateľné poľnohospodárstvo
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je posilniť udržateľné riadenie a konkurencieschopnosť bulharského poľnohospodárskeho sektora v kontexte zelenej transformácie.
Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny na roky 2019 a 2020, v ktorých sa odporúča zamerať investície a politiky súvisiace s investíciami na zelenú transformáciu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 z roku 2019 a odporúčanie pre danú krajinu č. 3 z roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
F.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C6.R1): Aktualizácia strategického rámca poľnohospodárskeho sektora
Cieľom opatrenia je prispôsobiť strategický rámec bulharského odvetvia poľnohospodárstva tak, aby bol zlučiteľný so záväzkami krajiny vyplývajúcimi z cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja a Európskej zelenej dohody.
Opatrenie spočíva v prijatí národného akčného programu, ktorý prispieva k cieľom stratégie „z farmy na stôl“ do roku 2030 (napríklad podpora ekologických investícií, udržateľné riadenie prírodných zdrojov (vody, pôdy, ovzdušia), adaptácia na zmenu klímy a jej zmierňovanie). Program ustanovuje rámec pre riadenie a ochranu životného prostredia a prírodných zdrojov v oblasti poľnohospodárstva.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 1 (C6.I1): Fond na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
Cieľom opatrenia je prispieť k riešeniu problémov, ktoré bránia konkurencieschopnosti a udržateľnosti bulharského poľnohospodárskeho sektora, a urýchliť adaptáciu tohto odvetvia na zmenu klímy, ekologizáciu jeho výroby a jeho digitálnu transformáciu.
Opatrenie pozostáva zo zriadenia fondu na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva. Z fondu sa poskytuje podpora poľnohospodárom na vykonávanie činností, ktorými sa zabezpečuje ochrana životného prostredia a zmierňovanie zmeny klímy, zavádzanie inovačnej výroby a digitálnych technológií, poľnohospodárska výroba a organizačné technológie, automatizácia pracovných procesov a skrátenie dodávateľských reťazcov. Fond podporuje investície do dvoch oblastí: 1. modernizácia technológií a životného prostredia; 2. strediská na prípravu na predaj a skladovanie ovocia a zeleniny.
Očakáva sa, že toto opatrenie významne nepoškodí environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami DNSH (2021/C58/01).
Výzva na predkladanie návrhov v rámci fondu zahŕňa najmä výberové kritériá zabezpečujúce súlad podporovaných projektov s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C6.I2): Digitalizácia procesov z farmy na stôl
Cieľom opatrenia je uľahčiť automatizovanú výmenu údajov medzi administratívou a poľnohospodármi s cieľom zabezpečiť efektívnejší a jednotnejší tok údajov a vyhnúť sa potrebe zachovania nadbytočných formátov dokumentov.
Opatrenie pozostáva zo zriadenia centralizovaného elektronického poľnohospodárskeho informačného systému s niekoľkými modulmi, ktoré umožňujú: 1. používanie prípravkov na ochranu rastlín a hnojív digitalizáciou lodných denníkov na ich používanie; 2. kontrola používania antimikrobiálnych veterinárnych liekov; 3. vysledovateľnosť od prvovýroby až po konečnú spotrebu na základe jedinečného identifikátora s cieľom informovať spotrebiteľov a stimulovať výrobu kvalitných a cenovo dostupných potravín; 4. online odborná príprava vrátane obsahu modulov odbornej prípravy a poradenstva poľnohospodárom. Opatrenie zahŕňa aj vytvorenie komunikačnej siete snímačov poľa a dažďov s cieľom poskytovať informácie o vlhkosti pôdy, teplote vzduchu a pôdy a zrážkach.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
F.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
131
|
C6.R1:
Aktualizácia strategického rámca poľnohospodárskeho sektora
|
Míľnik
|
Prijatie národného akčného programu prispievajúceho k cieľom stratégie „z farmy na stôl“ do roku 2030
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V národnom akčnom programe prispievajúcom k cieľom stratégie „z farmy na stôl“ do roku 2030 sa stanoví rámec pre riadenie a ochranu životného prostredia a prírodných zdrojov v oblasti poľnohospodárstva. Cieľom programu je podporovať ekologické investície, udržateľné riadenie prírodných zdrojov (vody, pôdy, ovzdušia), adaptáciu na zmenu klímy a jej zmierňovanie. Akčný program sprevádza vytvorenie osobitného mechanizmu na monitorovanie a podávanie správ o jeho vykonávaní.
|
|
133
|
C6.I1:
Fond na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
Míľnik
|
Udelenie dohôd o grante na podporu v rámci fondu na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
Oznámenie o udelení dohôd o grante na podporu v rámci fondu na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Oznámenie o udelení grantových dohôd v rámci dvoch zložiek fondu:
— modernizácia technológií a životného prostredia
— strediská na prípravu na predaj a skladovanie ovocia a zeleniny.
Príslušné výzvy na predkladanie návrhov zabezpečia, aby projekty boli v súlade s technickými usmerneniami „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
|
|
134
|
C6.I1:
Fond na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
Cieľ
|
Počet dokončených projektov
|
|
Počet
|
0
|
1 700
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončených najmenej 1700 projektov.
|
|
135
|
C6.I2: Digitalizácia procesov z farmy na stôl
|
Míľnik
|
Zadanie zákazky na softvérové riešenia pre elektronický informačný systém pre odvetvie poľnohospodárstva a komunikačnú sieť terénnych a dažďových snímačov.
|
Oznamovanie ocenení ministerstvom pôdohospodárstva
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V zmluve sa stanoví vývoj softvérových riešení na uľahčenie integrácie administratívnych informačných systémov do jednotnej platformy na automatizovanú výmenu údajov medzi administratívou a poľnohospodármi a vytvorenie komunikačnej siete snímačov poľa a dažďov s cieľom poskytovať informácie o vlhkosti pôdy, teplote vzduchu a pôdy a zrážkach. Platforma vytvorená nazáklade zmluvy zahŕňa tieto moduly umožňujúce 1) používanie prípravkov na ochranu rastlín a hnojív digitalizáciou lodných denníkov na ich používanie; 2. kontrola používania antimikrobiálnych veterinárnych liekov; 3. vysledovateľnosť od prvovýroby až po konečnú spotrebu; 4. online odborná príprava vrátane obsahu modulov odbornej prípravy a poradenstva poľnohospodárom.
|
|
136
|
C6.I2:
Digitalizácia procesov z farmy na stôl
|
Míľnik
|
Dokončenie a dodanie
prevádzkového 1) elektronického poľnohospodárskeho informačného systému a 2) komunikačnej siete snímačov poľa a dažďov
|
Vydanie
prevzatie
osvedčenia verejného obstarávateľa potvrdzujúce, že elektronický poľnohospodársky informačný systém a komunikačná sieť terénnych snímačov a dažďových snímačov sú funkčné.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Elektronický poľnohospodársky informačný systém a komunikačná sieť snímačov poľa a dažďov zahŕňajú moduly a funkcie stanovené v míľniku 135.
|
G. ZLOŽKA 7: Digitálna prepojenosť
Tento komponent bulharského plánu obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia, ktorých cieľom je vybudovať modernú a bezpečnú digitálnu infraštruktúru a maximalizovať prístup občanov, podnikov, verejnej správy a inštitúcií k online službám, najmä vo vidieckych a vzdialených oblastiach.
Investície zahrnuté v tomto komponente sa týkajú rozsiahleho zavádzania digitálnej infraštruktúry a pokynov,vývoja a optimalizácie digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete.
Cieľom reforiem zahrnutých do tejto zložky je prispieť k rozvoju a vykonávaniu účinného politického a regulačného rámca, efektívnemu využívaniu rádiového frekvenčného spektra na rozvoj sietí a služieb 5G a k vytvoreniu priaznivého investičného prostredia.
Zložka podporuje riešenie odporúčaní Rady pre jednotlivé krajiny na roky 2019 a 2020 a priamo alebo nepriamo prispeje k riešeniu aspektov odporúčaní pre jednotlivé krajiny na roky 2019 a 2020. Reformy a investície zahrnuté do tohto komponentu prispievajú najmä k posilneniu „zamestnateľnosti posilnením digitálnych zručností“ (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4, 2019), k zlepšeniu prístupu k práci na diaľku a podpore digitálnych zručností a rovnakého prístupu k vzdelávaniu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2, 2020) a k zameraniu investícií na zelenú a digitálnu transformáciu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3, 2020), čím sa minimalizuje administratívne zaťaženie spoločností zlepšením účinnosti verejnej správy a posilnením digitálnej verejnej správy (odporúčanie pre danú krajinu č. 4, 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
G.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 2 (C7.R2): Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
Cieľom reformy je riešiť výzvy súvisiace s pripravenosťou 5G a podporiť urýchlené zavádzanie sietí 5G. Plánujú sa tieto činnosti:
-Zníženie poplatkov za frekvenčné spektrum s účinnosťou od 1. januára 2021 (výška jednorazového poplatku sa znížila o 50 % a ročný poplatok za využívanie frekvenčného spektra o 35 %),
-Zrýchlený proces prideľovania frekvenčného spektra v pásmach 700 MHz, 2,6 GHz, 3,6 GHz a 26 GHz.
Implementácia opatrenia sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 3 (C7.R3): Vytvorenie priaznivého investičného prostredia
Cieľom reformy je riešiť kľúčové odporúčania spoločného súboru nástrojov Únie prekonektivitu a:
-Zefektívniť povoľovacie postupy na výstavbu, údržbu, vybavenie a/alebo zlepšenie systémov rádiového prenosu, ako aj ich výmenu alebo dokončenie montážou alebo demontážou prvkov systému rádiového prenosu;
-Rozšíriť právo na prístup k existujúcej fyzickej infraštruktúre kontrolovanej subjektmi verejného sektora na komerčných prevádzkovateľov, ktorí nemajú záujem o budovanie takýchto sietí alebo by považovali spoločné využívanie za príležitosť na zníženie svojich investičných nákladov;
Vykonávanie tohto opatrenia sa ukončí do 30. júna 2021.
Investícia 1 (C7.I1): Rozsiahle zavádzanie digitálnej infraštruktúry
Cieľom opatrení v rámci tejto investície je:
-Rozvoj štátnej chrbticovej siete (jednotná sieť elektronických komunikácií štátu – „SECN“) zvýšením jej prenosovej kapacity a zabezpečením pripojenia ku všetkým komunálnym centrám, ako aj zabezpečenie ultrarýchleho internetového pripojenia pre univerzity a výskumné organizácie.
-Podpora zavádzania sietí s veľmi vysokou kapacitou (ďalej len „VHCN“) v oblastiach s nedostatočnou dostupnosťou služieb.
Pilier A – Rozvoj štátnej chrbticovej siete zvýšením jej prenosovej kapacity a zabezpečením pripojenia ku všetkým komunálnym centrám
Akciami v rámci tohto piliera sa zmodernizuje sieť SECN verejnej správy. Prístupové uzly (miesta prítomnosti), ktoré sú súčasťou štátnej siete vybudovanej v 185 mestských centrách, umožňujú poskytovateľom služieb verejného záujmu prístup k širokopásmovému internetu a/alebo prenosu údajov v prístupových bodoch s cieľom poskytovať elektronické služby občanom a podnikom. Okrem toho je možné poskytnúť rýchlosti do 100 Gb/s konkrétnym používateľom, ako sú univerzity a výskumné organizácie, ktoré sa musia pripojiť k európskej vedeckej sieti GEANT.
Pilier B – Zlepšenie pripojiteľnosti v oblastiach s nedostatočnou dostupnosťou služieb
Činnosťami v rámci piliera B sa podporuje zavádzanie vysokokapacitných sietí v oblastiach s nedostatočnou dostupnosťou služieb. Akcia umožní pokrytie pre 350000 ľudí, aby malo prístup k službám založeným na vysokokapacitných sieťach, ktoré poskytuje technologicko-agnostická infraštruktúra.
Vykonávanie týchto opatrení sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C7.I2): Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
Týmto opatrením sa dosiahne vnútroštátne pokrytie systému TETRA ministerstva vnútra, zvýši sa počet účastníkov systému zo všetkých štátnych inštitúcií a zlepší sa kapacita a kvalita služieb. Plánované rádiové pokrytie komunikačného systému TETRA dosiahne 90 % v prípade prenosných rádiových terminálov TETRA a 95 % v prípade mobilných rádiových terminálov TETRA na území Bulharska.
Systém TETRA sa používa ako jednotný rádiokomunikačný systém na zabezpečenie komunikačného prostredia pre riadenie, interakciu a koordináciu na ministerstve vnútra, ako aj v iných vládnych štruktúrach zodpovedných za predchádzanie krízam, katastrofám a otázkam národnej bezpečnosti.
Implementácia opatrenia sa dokončí do 30. júna 2025.
G.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
137
|
C7.R2:
Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti vyhlášky o znížení poplatkov za frekvenčné spektrum
|
Ustanovenie dekrétu Rady ministrov o nadobudnutí účinnosti zníženia poplatkov za frekvenčné spektrum
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Vyhláškou Rady ministrov sa stanoví zníženie jednorazového poplatku za využívanie rádiového frekvenčného spektra o 50 % a zníženie ročného poplatku za využívanie frekvenčného spektra o 35 %. Týka sa to poplatkov podľa zákona o elektronických komunikáciách, ktoré vyberá Komisia pre nariadenie o komunikácii.
|
|
138
|
C7.R2:
Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Oznámenie o pridelení práv na využívanie prevádzkovateľom v pásme 26 GHz
|
Oznámenie o pridelení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Oznámenie o pridelení práv na používanie prevádzkovateľom v pásme 26 GHz.
|
|
139
|
C7.R2:
Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Oznámenie o pridelení práv na využívanie prevádzkovateľom v pásmach 700 MHz a 800 MHz
|
Oznámenie o pridelení
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Oznámenie o pridelení práv na využívanie prevádzkovateľom v pásmach 700 MHz a 800 MHz. Tento postup sa vzťahuje na kapacitu najmenej 3x2 x 10 MHz v pásme 700 MHz a kapacitu 3 x 2 x 10 MHz v pásme 800 MHz s výhradou zriadenia sanitárnych zón okolo vojenských letísk.
Kapacitu na vojenské použitie a sanitárne zóny dohodnú a uznajú príslušné štátne orgány a mobilní operátori. Každý z troch mobilných operátorov v Bulharsku má vzostupné a zostupné prepojenie 10+ 10 MHz v pásme 700 MHz aj 800 MHz.
|
|
140
|
C7.R3:
Vytvorenie priaznivého investičného prostredia
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktorými sa vykonávajú odporúčania v rámci súboru nástrojov pripojiteľnosti
|
Ustanovenie zákona o územnom plánovaní a rozhodnutia Rady ministrov č. 558 o nadobudnutí účinnosti legislatívnych zmien
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Legislatívnymi zmenami sa zabezpečí, aby:
-Na údržbu, vybavenie a/alebo vylepšenie prvkov systémov rádiového prenosu, ako aj na ich výmenu sa nevyžaduje žiadne stavebné povolenie;
-Komerčným prevádzkovateľom sa môže poskytnúť voľná kapacita optických sietí kontrolovaných subjektmi verejného sektora;
-Projekty infraštruktúry financované z verejných zdrojov štandardne navrhujú konštrukciu ochranných potrubí a káblových kmeňov tak, aby ich mohli používať všetci prevádzkovatelia.
|
|
146
|
C7.I1:
Rozsiahle zavádzanie digitálnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozvoj štátnej chrbticovej siete
|
|
Počet
|
0
|
1 709
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
S implementáciou tohto cieľa:
-1200 poskytovateľom služieb všeobecného záujmu sa poskytne prístup k prístupovým bodom 1 Gbps;
-300 poskytovateľom služieb všeobecného záujmu sa poskytne prístup k prístupovým bodom s rýchlosťou 10 Gbps;
-24 univerzitám a vedeckým ústavom sa poskytne prístup k prístupovým bodom s rýchlosťou 200 Gbps s prístupom k bráne siete GEANT na Bulharskej akadémii vied;
-185 obciam sa poskytnú prístupové uzly (miesta prítomnosti), ktoré sú súčasťou štátnej siete, napojené na agregačné miesta alebo miesta pred agregáciou prostredníctvom 2x40 Gbps alebo 2x100 Gbps vzostupnými spojmi.
|
|
147
|
C7.I1:
Rozsiahle zavádzanie digitálnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Obyvateľstvo s prístupom k sieťam s veľmi vysokou kapacitou (VHCN)
|
|
Počet
|
0
|
350 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Cieľ umožní 350000 ďalším ľuďom prístup k službám založeným na vysokokapacitných sieťach, ktoré poskytuje technologicko-agnostická infraštruktúra.
v oblastiach s nedostatočnou dostupnosťou služieb.
|
|
148
|
C7.I2: Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Míľnik
|
Zadávanie zákaziek na vývoj systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Oznámenie o zadaní zákaziek
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Postupy verejného obstarávania sa vykonávajú prostredníctvom otvorenej a verejnej súťaže.
Vykonajú sa dva postupy verejného obstarávania s týmito predmetmi:
-Budovanie, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a mikrovlnnej siete spravovanej ministerstvom vnútra, ktoré sú potrebné na jeho vybudovanie ako jednotný rádiokomunikačný systém na zabezpečenie komunikačného prostredia pre riadenie, interakciu a koordináciu štátnych jednotiek;
-Dodanie koncových zariadení a zariadení potrebných na pridanie 14000 účastníkov zo všetkých štátnych inštitúcií do siete TETRA.
|
|
149
|
C7.I2: Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Cieľ
|
Dodané zariadenia a zariadenia koncového používateľa
|
|
Počet
|
20 000
|
34 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zariadenia a softvér koncových používateľov sa dodávajú na pripojenie rádiových terminálov TETRA pre potreby všetkých štátnych inštitúcií na prevádzku v systéme TETRA. Zariadenia koncových používateľov sa používajú na pridávanie nových účastníkov zo štátnych inštitúcií.
Východisková hodnota 20 000 savzťahuje na počet terminálov/zariadení pre koncových používateľov dodaných do prvého polroka 2022.
|
|
150
|
C7.I2: Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Cieľ
|
Uvedenie nových stacionárnych, kompaktných a mobilných základňových staníc do prevádzky
|
|
Počet
|
0
|
109
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nové stacionárne, kompaktné a mobilné základňové stanice podľa normy TETRA alebo rovnocennej normy sa uvedú do prevádzky a začlenia do existujúceho digitálneho bunkového rádiového systému ministerstva vnútra.
|
H. ZLOŽKA 8: Udržateľná doprava
Hlavným cieľom komponentu je posilniť udržateľnosť odvetvia dopravy reformou odvetvia cestnej a železničnej dopravy, podporou vozidiel s nulovými emisiami, zvýšením bezpečnosti cestnej premávky a investovaním do železníc, intermodálnej dopravy a udržateľnej mestskej mobility. Patria sem investície do modernizácie a digitalizácie železníc, nových železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami a čistej verejnej dopravy. Očakáva sa, že komponent prispeje k zelenej a digitálnej transformácii, ako aj k vyváženejšiemu územnému rastu.
Očakáva sa, že zložky reforiem a investícií 8 o udržateľnej doprave prispejú k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny predložených Bulharsku v rokoch 2019 a 2020, ktoré sa týkajú potreby zamerať investície na udržateľnú dopravu.
Neočakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne naruší plnenie environmentálnych cieľov v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení stanovených v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
H.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C8.R1): Strategický dopravný rámec
Cieľom reformy je posilniť udržateľnosť dopravy prostredníctvom aktualizácie národného strategického rámca v súlade s národným rozvojovým programom Bulharsko 2030 a vymedzením konkrétnych cieľov na jeho vykonávanie.
Táto reforma zahŕňa tieto čiastkové opatrenia ako hlavné oblasti intervencie:
1.1 Kombinovaná doprava
Národný plán rozvoja kombinovanej dopravy v Bulharsku do roku 2030 sa vypracuje s hlavným cieľom vykonávať politiku na stimuláciu a podporu prechodu nákladnej dopravy na druhy dopravy, ktoré sú šetrnejšie k životnému prostrediu. Plán obsahuje balík cielených opatrení na podporu udržateľnejšej a menej znečisťujúcej dopravy, ktorý zahŕňa 1. organizačné a administratívne otázky, 2. prevádzkové otázky a podporu služieb a 3. zlepšenie infraštruktúry vrátane koncových zariadení.
Reforma sa dokončí do 30. júna 2022.
1.2 Odvetvie železníc
Reforma prispeje k vykonávaniu priorít železničnej dopravy stanovených v rámci národného rozvojového programu Bulharsko 2030 a jeho trojročných akčných plánov.
Cieľom reformy je dosiahnuť vyššiu kvalitu, širšie pokrytie a využívanie služieb osobnej železničnej dopravy.
Reforma zahŕňa preskúmanie existujúcich zmlúv o službách vo verejnom záujme na poskytovanie služieb osobnej železničnej dopravy vrátane posúdenia trhu, z ktorého vychádza rozsah záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme, a verejnej súťaže na zmluvy o službách vo verejnom záujme, ktorých platnosť uplynie medzi rokom 2021 a 2. štvrťrokom 2026, prostredníctvom spravodlivého, nediskriminačného a súťažného postupu zadávania zákazky v súlade s platným právnym rámcom EÚ v tom čase. Týka sa to najmä služieb osobnej železničnej dopravy, ktorých nová zmluva o službách vo verejnom záujme sa podpíše do 31. decembra 2024 na základe spravodlivého, otvoreného a nediskriminačného postupu verejného obstarávania.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma 2 (C8.R2): Bezpečnosť cestnej premávky
Cieľom reformy je zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky a znížiť počet obetí dopravných nehôd, keďže Bulharsko má jednu z najvyšších mier smrteľných nehôd na cestách v EÚ.
Reforma zahŕňa vytvorenie koncepčného rámca pre nové riadenie bezpečnosti cestnej premávky v jednotnom integrovanom strategickom dokumente na roky 2021 – 2030 a vykonanie jeho prvého akčného plánu do 30. júna 2023.
Reforma povedie k odstráneniu aspoň 50 % celkového počtu čiernych miest/hotspotov v oblasti bezpečnosti cestnej premávky a očakáva sa, že do roku 2025 (v porovnaní s rokom 2019) povedie k 30 % zníženiu počtu úmrtí a vážnych zranení v dôsledku nehôd súvisiacich s bezpečnosťou cestnej premávky.
Reforma sa ukončí do 30. júna 2026.
Reforma 3 (C8.R3): Udržateľná mestská mobilita
Cieľom reformy je podporovať udržateľnú mestskú mobilitu prostredníctvom využívania plánov udržateľnej mestskej mobility začlenených do územných stratégií rozvoja regiónov plánovania NUTS 2 (nomenklatúra územných jednotiek pre štatistiku) a začlenených do plánov rozvoja obcí, ako aj posúdenia ich vykonávania. Výsledkom bude aj 20 obcí so schválenými plánmi udržateľnej mestskej mobility, ktoré sa podporia nákupom ekologických vozidiel mestskej verejnej dopravy s nulovými emisiami a inštaláciou nabíjacej infraštruktúry.
Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma 4 (C8.R4): Integrovaná verejná doprava
Cieľom reformy je prispieť k lepšej integrácii verejnej dopravy, a tým zvýšiť kvalitu, prepojenosť, spoľahlivosť a efektívnosť poskytovaných dopravných služieb.
Reforma zahŕňa analýzu systému verejnej dopravy, ako aj preskúmanie existujúceho regulačného rámca. Na základe výsledkov sa prijme nový zákon o verejnej doprave, ktorým sa stanoví jasný regulačný rámec vymedzujúci verejnú dopravu, ako aj zodpovednosti a povinnosti subjektov, ktoré ju vykonávajú. Vytvorí sa ním aj právny rámec na zavedenie jednotného systému predaja cestovných lístkov najneskôr do 1. štvrťroka 2026 a jednotného integrovaného dopravného systému zameraného na zlepšenie efektívnosti verejnej dopravy v Bulharsku.
Reforma sa ukončí do 30. júna 2026.
Reforma 5 (C8.R5): Elektrická mobilita
Cieľom reforiem je stimulovať rozvoj dopravy s nulovými a nízkymi emisiami v Bulharsku vytvorením zón s nízkymi emisiami v najväčších a najviac znečistených mestách, poskytovaním stimulov pre vozidlá s nulovými emisiami a rozvojom širokej siete infraštruktúry pre alternatívne palivá (elektrické nabíjacie stanice).
Reformou sa zavedie najmä nový legislatívny rámec na podporu zavádzania elektrickej nabíjacej infraštruktúry a vozidiel s nulovými emisiami a na obmedzenie používania vozidiel, ktoré najviac znečisťujú životné prostredie.
Zahŕňa legislatívne opatrenia na podporu mobility s nulovými emisiami. Zahŕňa stimuly a regulačné zmeny týkajúce sa budovania infraštruktúry elektrických nabíjacích staníc a stimuly na zvýšenie počtu elektrických vozidiel s nulovými emisiami (obstarávaných verejnými subjektmi a zakúpených/prenajímaných súkromnými subjektmi alebo jednotlivcami) v súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“, ako sú systémy likvidácie vozidiel, ktoré najviac znečisťujú životné prostredie (EURO 3 a menej) a úprava daní z vlastníctva/registrácií na základe úrovní emisií. Reforma povedie aj k inštalácii 5000 elektrických nabíjacích staníc vrátane rýchlych nabíjacích staníc v Bulharsku a k celkovému počtu 30000 vozidiel s nulovými emisiami (nových alebo ojazdených automobilov) registrovaných v Bulharsku, ako aj k zavedeniu nízkoemisných zón v najväčších a najviac znečistených mestách krajiny.
Reforma sa ukončí do 30. júna 2026.
Investícia 1 (C8.I1): Železničné koľajové vozidlá
Investícia zahŕňa obstarávanie nových vlakov, ktoré vlastní bulharský štát a ktoré na základe zmluvy o službách vo verejnom záujme prevádzkuje vybraný(-é) podnik(-y) ako dopravca(-ov): 32 interoperabilných elektrických motorových jednotiek s nulovými emisiami s maximálnou rýchlosťou 160 km/h vybavených Európskym systémom riadenia železničnej dopravy (ERTMS) pre prímestskú a stredne diaľkovú verejnú osobnú železničnú dopravu a 9 diaľkovo ovládaných rušňov na posun batérie.
Investícia sa dokončí do 31. augusta 2026.
Investícia 5 (C8.I5): Bezpečnosť cestnej premávky
Cieľom investície je posilniť činnosti riadenia bezpečnosti cestnej premávky na štátnych a obecných cestách. Vykonajú sa postupy prieskumu bezpečnosti ciest v rámci celej siete s cieľom umožniť cielené kontroly bezpečnosti cestnej premávky a prijať priame nápravné opatrenia.
Po prvé, zahŕňa obstarávanie špecializovaného vybavenia na posúdenie stavu bezpečnosti cestnej premávky na cestách (ako je povrchová výkonnosť a ich funkčný stav). Po druhé, zahŕňa vývoj a integráciu softvérových aplikácií na riadenie a stanovenie priorít činností v oblasti bezpečnosti cestnej premávky, ako aj vytvorenie vnútroštátneho elektronického systému na nahlasovanie a spracovanie signálov súvisiacich s bezpečnosťou cestnej infraštruktúry.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 6. Linka metra v Sofii 3
Investícia sa týka výstavby úseku trate 3 metra v Sofii na celkovú dĺžku 3 km a s tromi stanicami, ktoré budú cestujúcim s intermodálnymi spojeniami poskytovať čistú, rýchlu a efektívnu verejnú dopravu.
Investícia umožní prepravu 7,6 milióna cestujúcich ročne v priemere od roku 2026.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 7 (C8.I7): Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
Cieľom investície je podporiť opatrenia udržateľnej mestskej mobility v rámci pilotnej schémy.
Zahŕňa 68 vozidiel verejnej dopravy s nulovými emisiami (mestskej a medzimestskej), 27 elektrických nabíjacích staníc pre vozidlá verejnej dopravy, vývoj inteligentných dopravných systémov a integrované digitálne riešenia na zlepšenie efektívnosti a účinnosti verejnej dopravy, ako aj infraštruktúru pre bezpečnú mestskú mobilitu zameranú na zraniteľných účastníkov cestnej premávky – chodcov a cyklistov.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 8 (C8.I8): Zariadenia na monitorovanie alebo údržbu železničných tratí a nadzemného vedenia
Cieľom investície je uviesť do prevádzky zariadenia a vagóny na monitorovanie alebo údržbu tratí a nadzemných železničných tratí.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 9 (C8.I9): Obnova železničnej infraštruktúry
Cieľom investície je renovovať železničné trate, nadzemné trate a stanice bulharskej železničnej siete. Pozostáva z obnovy 54 kilometrov železničných tratí a nadzemných sietí, ako aj z renovácie troch železničných staníc.
Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 10 (C8.I10). Nové železničné koľajové vozidlá pre metro v Sofii
Investícia sa dokončí do 31. augusta 2026.
H.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
161
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti národného plánu rozvoja kombinovanej dopravy v Bulharsku do roku 2030
|
Nadobudnutie účinnosti plánu prostredníctvom schválenia vládou
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Národný plán rozvoja kombinovanej dopravy v Bulharsku do roku 2030 nadobudne účinnosť prostredníctvom schválenia Radou ministrov.
Národný plán rozvoja kombinovanej dopravy v Bulharskej republike do roku 2030 podporí a uľahčí prechod na ekologickejšie druhy dopravy – železničnú, vnútrozemskú vodnú a námornú – a dosiahne udržateľnejší a menej znečisťujúci vplyv dopravy s jasným akčným plánom vrátane cieľov, zdrojov a harmonogramu do roku 2030.
|
|
162
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Posilnenie kapacity na riadenie a realizáciu železničných projektov TEN-T
|
Ukončený nezávislý audit
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Orgány zodpovedné za investície do dopravy, ako je Národná spoločnosť pre železničnú infraštruktúru (NRIC), Agentúra pre cestnú infraštruktúru, spolu s ministerstvom dopravy a komunikácií, podliehajú nezávislému auditu ich organizácie, administratívnej a technickej kapacity na vykonávanie riadenia a koordinácie, postupov verejného obstarávania, finančného riadenia, monitorovania a vnútornej kontroly kvality a podávania správ. Audit zahŕňa vymedzenie organizácie, koordinácie, rozdelenia zodpovedností a zdrojov (množstvo a profil zamestnancov, iné technické zdroje) potrebných na prípravu a realizáciu projektov TEN-T vzhľadom na cieľ dokončiť základnú sieť TEN-T do roku 2030.
|
|
163
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Posilnenie kapacity na riadenie a realizáciu železničných projektov TEN-T
|
Opatrenia na budovanie vykonávacích kapacít po nezávislom audite
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
S cieľom podporiť a urýchliť rozvoj siete TEN-T sa na vnútroštátnej úrovni zavedú cielené opatrenia na posilnenie kapacity zodpovedných orgánov je Národná spoločnosť pre železničnú infraštruktúru (NRIC), Agentúra pre cestnú infraštruktúru, spolu s ministerstvom dopravy a komunikácií na riadenie a realizáciu projektov TEN-T so zreteľom na cieľ dokončiť základnú sieť TEN-T do roku 2030. Prijaté opatrenia na budovanie kapacít vychádzajú z výsledkov nezávislého auditu a zahŕňajú:
·pridelenie primeraného počtu kvalifikovaných pracovníkov (ako sa uvádza v audite) vybraných na základe transparentného a súťažného konania určeného na prípravu a realizáciu projektov TEN-T;
·vymedzenie jasného mandátu pre každý zodpovedný subjekt s cieľom zabezpečiť, aby sa strednodobé a dlhodobé plány efektívnosti vykonávali a dobre koordinovali s inými subjektmi;
·metódy a postupy na zabezpečenie kontinuity riadenia investícií a prenosu znalostí s cieľom posilniť inštitucionálnu pamäť.
|
|
164
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Železničná
posúdenie trhu, z ktorého vychádza rozsah záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v rámci novej zmluvy o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave
|
Uverejnenie posúdenia trhu na webovom sídle ministerstva dopravy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Pred navrhnutím postupu verejného obstarávania na nové zadanie zmluvy o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave uvedenej v míľniku 165 príslušný vnútroštátny orgán posúdi rozsah záväzku vyplývajúceho zo služieb vo verejnom záujme v prípade novej zmluvy o službách vo verejnom záujme pomocou trojstupňového tzv. „testu SNCM“ vyplývajúceho z judikatúry Všeobecného súdu Európskej únie (posúdenie dopytu, odhad toho, aké služby by mohli poskytovať prevádzkovatelia s otvoreným prístupom/komerční prevádzkovatelia, posúdenie toho, či sa na dosiahnutie politických cieľov môže použiť menej rušivé opatrenie ako zadanie verejnej zákazky na verejných službách) s cieľom zabezpečiť, aby sa poskytol primeraný priestor pre potenciálny otvorený prístup/komerčné služby v súlade s PSC (napr. v prípade ziskových železničných služieb na železničnej sieti BG).
|
|
165
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Nová zmluva o službách vo verejnom záujme (PSC) týkajúca sa služieb vo verejnom záujme v železničnej doprave
|
Uverejnenie rozhodnutia o zadaní zákazky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nová zmluva o službách vo verejnom záujme na poskytovanie služieb vo verejnom záujme v železničnej doprave v Bulharsku sa uzatvára na základe spravodlivého, nediskriminačného a súťažného postupu zadávania zákazky. V novej zmluve o službách vo verejnom záujme sa stanoví nadobudnutie jej platnosti najneskôr 13. decembra 2026.
V návrhu ponuky sa zohľadnia výsledky posúdenia trhu zahrnuté do míľnika 164. Ponuka sa rozdelí na viacero častí.
Železničné koľajové vozidlá prevádzkované na základe zmluvy o verejných službách a vo vlastníctve súčasného prevádzkovateľa sa predajú ďalšiemu prevádzkovateľovi za trhovú cenu bez/bez prijatej pomoci.
Nová zmluva obsahuje najmä tieto ustanovenia:
-Prevádzkovatelia sú povinní vrátiť železničné koľajové vozidlá vlastníkovi v stave, v akom boli prijaté, berúc do úvahy bežnú odpisovú sadzbu, aby ich štát mohol poskytnúť ďalšiemu poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme.
-Pri výpočte kompenzácie pre prevádzkovateľov dopravy sa zohľadňuje verejné financovanie vozidiel počas celej ich ekonomickej životnosti.
|
|
169
|
C8.R2: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Míľnik
|
Nová stratégia bezpečnosti cestnej premávky a jej akčný plán
|
Prijatie vládou
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Národná stratégia pre bezpečnosť cestnej premávky v Bulharskej republike na obdobie 2021 – 2030 a akčný plán (2021 – 2023) nadobudnú účinnosť.
Nová stratégia bezpečnosti cestnej premávky zahŕňa tieto ciele:
·zníženie počtu úmrtí a vážnych zranení v dôsledku dopravných nehôd o 50 % do roku 2030 v porovnaní so základným scenárom z roku 2019 v súlade s rámcom stratégie EÚ v oblasti cestnej premávky a víziou nulovej úmrtnosti;
·integrované riadenie všetkých otázok bezpečnosti cestnej premávky – hĺbková koordinácia príslušných inštitúcií a posilnenie administratívnych kapacít na riadenie bezpečnosti cestnej premávky (na základe štúdií, analýzy, posúdenia potrieb, stanovenia priorít a plánovania, monitorovania, hodnotenia a podávania správ);
·sociálna zodpovednosť a zmeny v správaní účastníkov cestnej premávky;
·podpora presadzovania práva, účinná prevencia porušovania pravidiel bezpečnosti cestnej premávky a zvýšenie sankcií za priestupky v oblasti bezpečnosti cestnej premávky;
·zvýšenie bezpečnosti vozidiel;
·ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky, napr. chodcov a cyklistov;
·zlepšenie reakcie na zranenia po dopravných nehodách.
|
|
170
|
C8.R2: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Míľnik
|
Vykonávanie akčného plánu pre bezpečnosť cestnej premávky
|
Uverejnenie správy o pokroku s vykonanými opatreniami
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Súbor kľúčových činností sa vykonáva v rámci akčného plánu národnej stratégie pre bezpečnosť cestnej premávky uvedeného v míľniku 169. To zahŕňa ročné plánovanie, vykonávanie a podávanie správ o opatreniach stanovených v stratégii na zlepšenie bezpečnosti cestnej premávky na vnútroštátnej, regionálnej a komunálnej úrovni.
Tento proces koordinuje a monitoruje štátna agentúra pre bezpečnosť cestnej premávky a vykonávanie sa zhrnie vo výročnej správe o bezpečnosti cestnej premávky.
Zavedie sa povinnosť pravidelne sledovať postupy posudzovania bezpečnosti ciest v rámci celej siete, pokiaľ ide o plánovanie, vykonávanie cielených kontrol bezpečnosti ciest a prijímanie priamych nápravných opatrení.
|
|
172
|
C8.R2: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Cieľ
|
Zníženie počtu obetí dopravných nehôd a počtu problémových oblastí bezpečnosti cestnej premávky/čiernych miest
|
|
Percentuálny pokles v porovnaní s rokom 2019 (v %)
|
0
|
30
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Ročný počet obetí (úmrtie a vážne zranenia) v dôsledku dopravných nehôd v rokoch 2019 (základné údaje) do roku 2025 sa zníži o 30 %.
Údaje oznamuje štátna agentúra pre bezpečnosť cestnej premávky v súhrnnej forme.
Okrem toho sa od konca roka 2019 do konca roka 2025 dosiahne 50 % zníženie percentuálneho podielu problémových oblastí bezpečnosti cestnej premávky/čiernych oblastí v Bulharsku (zdroj údajov: Ministerstvo vnútra) a zoznam čiernych miest poskytnutých Komisii.
|
|
173
|
C8.R3: Udržateľná mestská mobilita
|
Míľnik
|
Začlenenie udržateľnej mestskej mobility do územných stratégií a plánovania rozvoja
|
Nadobudnutie účinnosti integrovaných územných stratégií a integrovaných plánov rozvoja obcí
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Míľnik sa týka prípravy a nadobudnutia účinnosti:
·Integrované územné stratégie pre rozvoj regiónov na úrovni NUTS 2 (nomenklatúra územných jednotiek pre štatistické účely) so zahrnutím prvkov udržateľnej mestskej mobility
·Integrované plány rozvoja obcí
V integrovaných územných stratégiách plánovacích regiónov na úrovni NUTS 2 sa vymedzia rozvojové ciele a priority každého zo šiestich plánovacích regiónov, ako aj opatrenia potrebné na ich realizáciu. Integrované územné stratégie zahŕňajú prvky plánovania udržateľnej mestskej mobility na regionálnej úrovni.
Okrem toho plány udržateľnej mestskej mobility obcí musia byť buď súčasťou integrovaných plánov rozvoja obcí, alebo prijaté a uverejnené jednotlivo obcami.
|
|
174
|
C8.R3: Udržateľná mestská mobilita
|
Míľnik
|
Hodnotenie vykonávania plánov udržateľnej mestskej mobility
|
Uverejnenie hodnotenia v polovici trvania
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V hodnotení sa posúdi stav vykonávania integrovaných plánov rozvoja obcí a ich plánov udržateľnej mestskej mobility uvedených v míľniku 173. Posudzujú sa v nej aj použité zdroje a obsahuje získané poznatky a odporúčania.
Vykonávanie plánov udržateľnej mestskej mobility sa posudzuje v rámci hodnotenia integrovaných plánov mestského rozvoja v polovici trvania a obsahuje údaje o tom, koľko obcí vykonáva plány udržateľnej mestskej mobility.
|
|
175
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Analýza systému verejnej dopravy a preskúmanie jeho regulačného rámca
|
Uverejnenie analýzy príslušným orgánom
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Míľnik sa týka analýzy systému verejnej dopravy v Bulharsku, ktorá má slúžiť ako podklad pre návrh vlády na nový zákon o verejnej doprave uvedený v míľniku 176.
Analýza identifikuje problémy v systéme verejnej dopravy a navrhne administratívne alebo legislatívne opatrenia.
Obsahuje analýzu osvedčených postupov z iných členských štátov EÚ a pripravuje sa po konzultácii so zástupcami verejnej správy, podnikov, mimovládnych organizácií a organizácií občianskej spoločnosti v oblasti verejnej osobnej dopravy.
|
|
176
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Nový regulačný rámec pre verejnú dopravu
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o verejnej doprave
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nadobudnú účinnosť nové právne predpisy upravujúce udeľovanie, prevádzku a riadenie verejnej dopravy s cieľom začleniť ju do jedného vnútroštátneho systému dopravy. V novom právnom predpise sa zohľadnia výsledky analýzy uvedenej v míľniku 175.
V nových právnych predpisoch sa stanoví jasný regulačný rámec, v ktorom sa vymedzí verejná doprava, právne subjekty, ktoré ju objednajú a vykonávajú, ich zodpovednosti a povinnosti vrátane zásad a pravidiel ich práce, procesu uvádzania do prevádzky a koordinácie pri poskytovaní dopravných služieb.
V nových právnych predpisoch sa stanovia:
-kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky súvisiace s vykonávaním služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave na území krajiny, ktoré sa vzťahujú na všetky druhy verejnej dopravy;
-práva a povinnosti verejných obstarávateľov, prevádzkovateľov a cestujúcich;
-jednotné pravidlá osobnej dopravy vo verejnej doprave ako jednotný systém s integrovaným vnútroštátnym systémom dopravy, ako aj jednotná norma kvality dopravných služieb;
-právny rámec na zavedenie jednotného cestovného lístka a jednotného integrovaného systému dopravy, ktorý by zahŕňal doplnkové linky prevádzkované všetkými druhmi dopravy, a to najneskôr do 1. štvrťroka 2026;
-systém financovania ochrany a údržby verejných infraštruktúr, ktorý internalizuje environmentálne náklady.
|
|
177
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Zavedenie služby jednotného cestovného lístka pre verejnú dopravu
|
Uvedenie na trh
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Jednotný cestovný lístok uvedený v míľniku 176 sa zavedie pre verejnosť. Cestovný lístok umožňuje každej osobe cestujúcej v Bulharsku zakúpiť si vo vopred stanovenom čase jeden cestovný doklad pre všetky druhy verejnej dopravy.
|
|
178
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Míľnik
|
Zákon o podpore elektrickej mobility
|
Nadobudnutie účinnosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zákon umožní a stimuluje rozširovanie infraštruktúry elektrických nabíjacích staníc v Bulharsku. Zákon zahŕňa napríklad:
-zjednodušenie postupov pripojenia nabíjacích staníc k elektrickej sieti a postupov výstavby týchto staníc,
-povinnosť obcí zabezpečiť miesta pre nabíjačky aspoň na dvoch parkovacích miestach;
-stimul pre elektrické podniky, aby poskytovali jednoduchý prístup k elektrickej sieti;
-zavedenie preferenčných finančných nástrojov pre malé a stredné podniky, ktoré investujú do výstavby a riadenia infraštruktúry elektrického nabíjania.
Zákonom sa zavedú aj stimuly na zavádzanie elektrických vozidiel a bude v súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“ vrátane osobitných opatrení, napríklad dotácií na vozidlá s nulovými emisiami a diferenciácie registračných/vlastníckych daní v závislosti od úrovne emisií.
|
|
180
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Nové verejne prístupné nabíjacie stanice
|
|
Počet
|
340
|
5 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Elektrické nabíjacie stanice pozostávajúce z jednej alebo viacerých nabíjacích staníc na konkrétnom mieste musia byť nainštalované a v prevádzke v Bulharsku.
Nabíjacie stanice sú verejne prístupné 24 hodín denne a 7 dní v týždni.
Nové nabíjacie stanice zahŕňajú:
-najmenej 15 rýchlonabíjacích staníc umiestnených v diaľničných uzloch v TEN-T s jednosmerným prúdom 1 – 2 MW
-najmenej 200 rýchlonabíjacích staníc – s minimálnym výkonom 50 kW – postavených v medzimestskej cestnej sieti a mestách.
|
|
181
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Zóny s nízkymi emisiami
|
|
Počet
|
0
|
3
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nízkoemisné zóny sa zavedú v stredoch najmenej troch z týchto miest: Sofia, Plovdiv, Varna, Bourgas, Ruse a Stara Zagora. Vstup a premávka najviac znečisťujúcich automobilov (s emisnými normami EURO 3 alebo menej) sa do týchto zón zakazuje.
|
|
182
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Evidované vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami
|
|
Počet
|
2 500
|
15 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nové alebo použité vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami (t. j. elektrické a vodíkové vozidlá vrátane plug-in hybridov) (M1 – osobné automobily, N1 – ľahké úžitkové vozidlá; N2 a N3 – ťažké úžitkové vozidlá na základe noriem Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov) sa v Bulharsku zaregistrujú do polovice roka 2024.
Základná hodnota sa vzťahuje na počet týchto vozidiel zaevidovaných na konci roka 2020.
Ministerstvo vnútra oznamuje oficiálne údaje Európskemu monitorovaciemu stredisku pre alternatívne palivá na účely monitorovania.
|
|
183
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Evidované vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami
|
|
Počet
|
15 000
|
30 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nové alebo použité vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami (elektrické a vodíkové vrátane plug-in hybridov) (osobné vozidlá kategórie M1, N1 – ľahké úžitkové vozidlá; N2 a N3 – ťažké úžitkové vozidlá na základe noriem Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov) sa v Bulharsku zaregistrujú do polovice roka 2026.
Ministerstvo vnútra oznamuje oficiálne údaje Európskemu monitorovaciemu stredisku pre alternatívne palivá na účely monitorovania.
|
|
184
|
C8.I1: Železničné koľajové vozidlá
|
Míľnik
|
Zmluva(-y) o dodávke nových železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami pre prímestskú a strednú dopravu a posunovacie lokomotívy
|
Podpísanie zmluvy (zmlúv) na základe otvorenej verejnej súťaže (verejných súťaží)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmluva (zmluvy) sa podpisuje(-ú) na základe otvorenej, verejnej a nediskriminačnej verejnej súťaže (ponúk) na nákup:
— 12 elektrických motorových jednotiek (EMU) s minimálnou kapacitou 200 miest na sedenie v osobnej doprave v prímestskej a strednej vzdialenosti s maximálnou rýchlosťou 160 km/h, vybavených vozidlovým zariadením ERTMS,
20 jednopodlažných elektrických motorových jednotiek s nulovými emisiami s kapacitou najmenej 300 miest pre regionálnu (prímestskú) dopravu s maximálnou rýchlosťou 160 km/h, vybavených vozidlovým systémom ERTMS;
— 9 rušňov na posunovanie batérií s digitálnym diaľkovým ovládaním.
Nové železničné koľajové vozidlá musia mať nulové emisie v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Bulharské ministerstvo dopravy a komunikácií sa stane vlastníkom vlakových súprav (t. j. EMÚ a lokomotív na posunovanie batérií). Vlastníctvo nie je prevoditeľné na vybraný železničný podnik na základe zmluvy o záväzku služby vo verejnom záujme. Železničný podnik ako prevádzkovateľ sa stáva len dočasným používateľom/držiteľom.
|
|
186
|
C8.I1: Železničné koľajové vozidlá
|
Cieľ
|
Nové železničné koľajové vozidlá s nulovými emisiami
|
|
Počet
|
0
|
41
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Cieľ sa vzťahuje na nové železničné koľajové vozidlá v rámci zmluvy (zmlúv) uvedenej(-ých) v čiastkových cieľoch 184:
—Vyrobí sa 12 elektrických motorových jednotiek (EMU) s minimálnou kapacitou 200 miest na sedenie pre osobnú dopravu v prímestskej a strednej vzdialenosti s maximálnou rýchlosťou 160 km/ h, ktoré sú vybavené vozidlovým systémom ERTMS. V prevádzke musí byť aspoň jedna elektrická motorová jednotka.
Vyrobí sa 20 jednopodlažných elektrických motorových jednotiek s nulovými emisiami s kapacitou najmenej 300 miest pre regionálnu (predmestskú) dopravu s maximálnou rýchlosťou 160 km/h, ktoré sú vybavené vozidlovým zariadením ERTMS. V prevádzke musí byť aspoň jedna elektrická motorová jednotka.
— 9 rušňov na posunovanie batérie s digitálnym diaľkovým ovládaním musí byť v prevádzke.
Nové železničné koľajové vozidlá musia mať nulové emisie v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.
Nové železničné koľajové vozidlá vo vlastníctve príslušného orgánu sa bezplatne sprístupnia prevádzkovateľom osobnej železničnej dopravy na základe zmlúv o službách vo verejnom záujme zadaných v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007.
Prevádzkovatelia sú povinní vrátiť železničné koľajové vozidlá vlastníkovi v stave, v akom boli prijaté, berúc do úvahy bežnú odpisovú sadzbu, aby ich bulharský štát mohol poskytnúť ďalšiemu poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme.
|
|
197
|
C8.I5: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Cieľ
|
Softvérová aplikácia a špecializovaná
vozidlá s cieľom umožniť lepšie riadenie bezpečnosti cestnej premávky vrátane posúdenia cestnej infraštruktúry a prieskumu bezpečnosti ciest
|
|
Počet
|
0
|
34
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Opatrenia týkajúce sa vybavenia a infraštruktúry zahŕňajú:
— 27 nových multifunkčných modulárnych špecializovaných vozidiel,
— 2 nové špecializované vozidlá na automatizované riadenie dopravy,
—2 nové špecializované vozidlá vo forme mobilného laboratória na posudzovanie stavu bezpečnosti cestnej premávky, ako je výkonnosť povrchu vozovky a funkčné podmienky;
— 2 nové softvérové aplikácie pre 1) riadenie, plánovanie a stanovenie priorít činností (rozvoj a údržba infraštruktúry) na (vnútroštátnych a obecných) cestách, 2) vnútroštátny elektronický systém nahlasovania, prenosu a spracovania signálov súvisiacich s bezpečnosťou cestnej infraštruktúry.
— Jeden prieskum bezpečnosti cestnej premávky na 13 000 km ciest v Bulharsku s cieľom posúdiť technický stav cestnej infraštruktúry a jej bezpečnosť. V posúdení stavu cestnej siete sa určia najkritickejšie úseky, v ktorých by sa mohlo dosiahnuť najvyššie zlepšenie bezpečnosti.
V súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ musia mať vozidlá nulové emisie (elektrické/vodík) alebo musia mať výfukové emisie nižšie ako 50 g CO2/km, alebo v prípade vozidiel na špeciálne účely, ak neexistuje alternatíva s nulovými emisiami, vozidlá, ktoré sa majú zakúpiť, musia predstavovať najlepšie dostupné úrovne environmentálnych vlastností v tomto odvetví.
Všetky predpokladané vozidlá a softvérové aplikácie používa štátna agentúra pre bezpečnosť cestnej premávky, Agentúra pre cestnú infraštruktúru alebo obce výlučne na monitorovanie a údržbu cestnej premávky.
|
|
199
|
C8.I6: Linka metra v Sofii 3
|
Míľnik
|
Zákazky na výstavbu nových úsekov trate 3 metra v Sofii na základe otvorenej a verejnej súťaže
|
Podpísanie zmlúv o stavebných prácach
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmluvy týkajúce sa linky 3 metra v Sofii sa podpisujú na základe otvorenej, verejnej a verejnej súťaže.
Zmluvy zahŕňajú výstavbu 3 km tratí metra a 3 staníc na novej trati Hadzhi Dimitar – Levski.
V zmluvách sa stanoví čistá mestská dopravná infraštruktúra na prevádzku železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami, takže túto infraštruktúru využívajú výlučne železničné koľajové vozidlá s nulovými emisiami.
|
|
200
|
C8.I6: Linka metra v Sofii 3
|
Cieľ
|
Pokrok pri dokončovaní výstavby nových úsekov trate metra 3 v Sofii
|
|
Percentuálny podiel (%) prác s dokončenou výstavbou pre nový riadok 3
|
0
|
60
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Pokrok pri dokončovaní stavebných prác na novom úseku trate metra 3 v Sofii, ktorý sa týka trate 3 km a troch staníc, musí dosiahnuť 60 % (osvedčené správou o dozore).
|
|
201
|
C8.I6: Linka metra v Sofii 3
|
Cieľ
|
Nový úsek trate metra 3 v Sofii
|
|
Počet km novej trate a nových staníc v prevádzke
|
0
|
3/3
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončia sa stavebné práce na novej trati metra 3 v Sofii a uvedie sa do prevádzky nový úsek trate metra 3 v Sofii s celkovou dĺžkou 3 km a 3 nové stanice.
Investícia pozostáva z nového úseku trate metra 3.
Hadzhi Dimitar – Levski majú ročnú kapacitu 7,6 milióna cestujúcich.
|
|
201a
|
C8.I10 Nové železničné koľajové vozidlá pre metro v Sofii
|
Cieľ
|
Dodanie a uvedenie vlakov metra do prevádzky pre metro v Sofii
|
|
Počet
|
0
|
8
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
8 nových vlakov metra sa musí dodať a uviesť do prevádzky
|
|
202
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Míľnik
|
Zákazky na nové vozidlá verejnej dopravy s nulovými emisiami
|
Podpísanie zmlúv na dodávku nových vozidiel verejnej dopravy s nulovými emisiami na základe postupov verejného obstarávania
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmluvy na dodávku 68 nových vozidiel s nulovými emisiami do mestskej a medzimestskej verejnej dopravy sa podpíšu na základe otvorenej a verejnej súťaže.
Zmluvy sa vzťahujú na dodanie vozidiel s nulovými emisiami (autobusov a/alebo trolejbusov) vymedzených v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1161 z 20. júna 2019, ktorou sa mení smernica 2009/33/ES o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej dopravy.
Dodané vozidlá musia spĺňať tieto požiadavky v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“:
a) „nízkopodlažné“ autobusy (kategórie M2 a M3) – len elektrické a plug-in hybridy.
b) „vysokopodlažné“ autobusy (kategórie M2 a M3) – všetky autobusy, ktoré spĺňajú emisné požiadavky pre ťažké úžitkové vozidlá (Euro VI).
|
|
203
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Cieľ
|
Nové vozidlá s nulovými emisiami a nabíjacie stanice pre vozidlá verejnej dopravy
|
|
Počet vozidiel a nabíjacích staníc v prevádzke
|
0
|
95
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nové vozidlá s nulovými emisiami (autobusy a/alebo trolejbusy) uvedené v rámci míľnika 202 pre mestskú a medzimestskú verejnú dopravu sa zakúpia a uvedú do prevádzky. Okrem toho sa na verejných miestach vybuduje 27 nabíjacích staníc pre vozidlá verejnej dopravy (elektrické a/alebo vodíkové) a budú funkčné.
Oprávnenými príjemcami vozidiel a nabíjacích staníc s nulovými emisiami sú partnerstvá mestských obcí a prevádzkovateľov verejnej dopravy pôsobiacich v oblastiach mimo hlavného mesta a v menej rozvinutých regiónoch – od roku 2021 na území 40 väčších mestských obcí okrem 10 najväčších obcí.
Vidiecke obce sú tiež oprávnené ako pridružení partneri projektu.
Výberové kritériá zahŕňajú:
a)existencia identifikovaných projektov/prioritov v integrovaných plánoch rozvoja obcí a integrovaných stratégiách územného rozvoja pre regióny NUTS 2,
b)súlad s plánmi udržateľnej mestskej mobility (začlenený do integrovaných plánov rozvoja obcí alebo aktualizovaný podľa nich).
Vyberie sa aspoň jeden projekt na území každého zo šiestich regiónov – úroveň NUTS 2.
|
|
206
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Míľnik
|
Infraštruktúra pre bezpečnú mestskú mobilitu zameraná na zraniteľných účastníkov cestnej premávky – chodcov a cyklistov
|
Zavedenie nových infraštruktúrnych opatrení v oblasti bezpečnosti cestnej premávky pre chodcov a cyklistov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zavedú sa nové infraštruktúrne opatrenia na zvýšenie bezpečnosti pre zraniteľných účastníkov cestnej premávky – chodcov a cyklistov v mestských oblastiach.
Infraštruktúra zahŕňa:
-osvetlenie 258 chodníkov pre chodcov;
-výstavba cyklistickej infraštruktúry v dĺžke 26 km.
Kritériá výberu miesta zahŕňajú:
-stav bezpečnosti cestnej premávky v príslušných obciach (z hľadiska infraštruktúry na ochranu zraniteľných účastníkov cestnej premávky) a odhadovaný vplyv z hľadiska zlepšenia bezpečnosti cestnej premávky (úmrtie, zníženie vážnych zranení);
- existencia identifikovaných projektov/prioritov v integrovaných plánoch rozvoja obcí a integrovaných stratégiách územného rozvoja pre regióny NUTS 2,
-súlad s plánmi udržateľnej mestskej mobility (začlenený do integrovaných plánov rozvoja obcí alebo aktualizovaný podľa nich).
|
|
|
206a
|
C8.I8: Zariadenia na monitorovanie alebo údržbu železničných tratí a nadzemného vedenia
|
Cieľ
|
Uvedenie zariadenia do prevádzky
|
|
Jednotky vybavenia a počet modernizácií
|
0
|
44
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
V prevádzke musí byť najmenej 40 jednotiek vybavenia a 4 vozne. Zmodernizuje sa najmenej 20 strojov.
V súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ majú strojové zariadenia nulové emisie (elektrické/vodík) alebo majú výfukové emisie nižšie ako 50 g CO2/km, alebo v prípade vozidiel na špeciálne účely, ak neexistuje alternatíva s nulovými emisiami, strojové zariadenia, ktoré sa majú zakúpiť, predstavujú najlepšie dostupné úrovne environmentálnych vlastností v tomto odvetví.
|
|
206b
|
C8.I9: Obnova železničnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Renovácia železničných tratí a nadzemného vedenia
|
|
Km železničných tratí a nadzemných tratí
|
0
|
66.2
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Obnoví sa 51,7 km železničných tratí a nadzemných tratí umiestnených v rozšírenej základnej sieti TEN-T. Okrem toho sa obnoví usporiadanie koľaje v štyroch železničných staniciach základnej a rozšírenej základnej siete TEN-T s celkovou dĺžkou 14,5 km.
|
I. ZLOŽKA 9: Miestny rozvoj
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je stanoviť rámec na zlepšenie konkurencieschopnosti a udržateľného rozvoja regiónov krajiny a podporu miestneho rozvoja. Komponent sa zameriava aj na vodné hospodárstvo, ktoré je dôležitým aspektom zelenej transformácie.
Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny na roky 2019 a 2020, v ktorých sa odporúča zohľadniť regionálne rozdiely a zamerať sa na vodu, a najmä na environmentálnu infraštruktúru (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 z roku 2019 a odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 z roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
I.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C9.R1): Nový regionálny prístup s priamym zapojením miestnych komunít do riadenia európskych fondov a nástrojov
Cieľom opatrenia je podporovať priame zapojenie miestnych komunít v každom regióne krajiny do riadenia finančných prostriedkov EÚ. Očakáva sa, že sa tým posilní pocit zodpovednosti na miestnej úrovni a zvýši sa účinnosť politiky tým, že sa cielenejším spôsobom budú riešiť miestne identifikované potreby.
Opatrenie pozostáva z legislatívnych zmien, ktorými sa posilňuje úloha regionálnych a miestnych orgánov pri príprave a vykonávaní integrovaných územných stratégií a projektov financovaných z fondov EÚ.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2022.
Reforma 2 (C9.R2): Pokračovanie reformy sektora vodného hospodárstva
Cieľom opatrenia je optimalizovať regulačný rámec pre vodohospodárske a kanalizačné služby.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.
I.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie v prípade nenávratných finančných prostriedkov
|
Nasledujúce. Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
207
|
C9.R1:
Nový regionálny prístup s priamym zapojením miestnych komunít do riadenia európskych fondov a nástrojov
|
Míľnik
|
Pozmeňujúce návrhy k
regulačný rámec
pokiaľ ide o riadenie
z finančných prostriedkov EÚ
|
Nadobudnutie účinnosti zmien a doplnení týkajúcich sa riadenia finančných zdrojov európskych štrukturálnych a
Zákon o investičných fondoch
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny zákona o riadení finančných zdrojov zákona o európskych štrukturálnych a investičných fondoch posilnia priame zapojenie regionálnej a miestnej úrovne do riadenia fondov EÚ posilnením ich úlohy pri navrhovaní a vykonávaní integrovaných územných stratégií a projektov. Podľa tohto revidovaného právneho rámca rady pre regionálny rozvoj (ktoré zahŕňajú zástupcov regionálnych a miestnych orgánov) fungujú ako územné orgány zodpovedné za vykonávanie strategických dokumentov na úrovni regionálneho plánovania a za predbežný výber projektov, ktoré sa majú financovať z fondov EÚ na miestnej úrovni na základe integrovaných stratégií územného rozvoja.
|
|
208
|
C9.R2:
Pokračovanie reformy sektora vodného hospodárstva
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti nového
Zákon o vode a kanalizácii
|
Nadobudnutie účinnosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zákon o vode a kanalizácii podporuje stanovovanie cien na základe nákladov za používanie systémov a spotrebovaných služieb a zároveň podporuje finančnú udržateľnosť prevádzkovateľov. Zákon stanovuje podmienky konsolidácie poskytovania vodovodných a kanalizačných služieb. Zákonom sa v celej krajine zavedú jednotné podmienky pre kritériá kvality a účinnosti služieb, ktoré musia prevádzkovatelia zásobovania vodou a kanalizácie spĺňať v lehotách stanovených zákonom. Kvalitu vodovodných a kanalizačných služieb monitoruje nezávislý regulačný orgán s úlohami a povinnosťami vymedzenými v zákone.
|
J. ZLOŽKA 10: Podnikateľské prostredie
Cieľom tohto komponentu je posilniť potenciál udržateľného rastu a zvýšiť celkovú odolnosť bulharského hospodárstva riešením výziev v celkovom podnikateľskom prostredí a zlepšením inštitucionálneho rámca. Zahŕňa reformy a investície v oblastiach, ako je spravodlivosť, boj proti korupcii, digitalizácia verejnej správy, riadenie štátnych podnikov, boj proti praniu špinavých peňazí, kvalita legislatívneho procesu, verejné obstarávanie a mechanizmy auditu a kontroly.
Opatrenia zahrnuté do komponentu prispievajú k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny 1, 2 a 3 z roku 2019 a odporúčania pre danú krajinu č. 4 z roku 2020 v súvislosti so zlepšením podnikateľského prostredia, minimalizáciou administratívneho zaťaženia spoločností zlepšením účinnosti verejnej správy a posilnením digitálnej verejnej správy, zabezpečením účinného fungovania rámca pre platobnú neschopnosť a zintenzívnením úsilia o zabezpečenie primeraného posúdenia rizík, zmierňovania, účinného dohľadu a presadzovania rámca boja proti praniu špinavých peňazí a zlepšenia správy a riadenia štátom vlastnených podnikov.
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
J.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C10.R1): Prístupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
Cieľom tejto reformy je zlepšiť prístupnosť, účinnosť a predvídateľnosť justičného systému.
Reforma zahŕňa legislatívne zmeny správneho poriadku, ktoré umožňujú vypracúvať súdne akty ako elektronické dokumenty a podpisovať ich kvalifikovaným elektronickým podpisom, s výnimkou súdnych aktov, ktoré nemôžu byť vypracované v písomnej forme z dôvodu ich povahy alebo ak iné právne ustanovenia stanovujú inak. Okrem toho umožňuje elektronické predkladanie dokumentov a usporadúvanie súdnych zasadnutí na diaľku.
Očakáva sa, že tieto opatrenia prispejú k investícii 2 v súvislosti s digitalizáciou justície.
S cieľom zlepšiť prístup k spravodlivosti reforma zahŕňa legislatívne opatrenia na rozšírenie rozsahu bezplatnej právnej pomoci a oslobodenia od súdnych poplatkov.
Reforma napokon zahŕňa prijatie plánu vykonávania rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorý zahŕňa konkrétne opatrenia, harmonogramy a zodpovedné inštitúcie.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 2 (C10.R2): Protikorupčný
Cieľom tejto reformy je ďalej bojovať proti korupcii na všetkých úrovniach verejnej správy, súdnictva a systémov trestného stíhania.
Reforma predovšetkým:
·zabezpečiť, aby Národná rada pre protikorupčné politiky monitorovala vykonávanie národnej stratégie predchádzania korupcii a boja proti nej a s ňou súvisiaceho plánu prijatím správy (správ) o ich vykonávaní;
·zlepšiť úlohu inšpektorátu Najvyššej súdnej rady pri predchádzaní korupcii a boji proti nej prostredníctvom revidovaných etických usmernení a odbornej prípravy. To nevedie k zvýšeniu disciplinárnych právomocí inšpektorátu. Pred tým, ako inšpektorát zreviduje usmernenia a zorganizuje odbornú prípravu, sa konzultuje s Benátskou komisiou;
·zaviesť nástroje na boj proti korupcii a posilniť bezúhonnosť štátnych zamestnancov zastávajúcich pozície s vysokým korupčným rizikom v ústrednej výkonnej moci;
·zaviesť nástroje na boj proti korupcii a posilnenie integrity v štátom vlastnených podnikoch;
·zriadiť protikorupčný orgán s právomocou vyšetrovať a zhromažďovať dôkazy s výhradou právnych záruk v oblasti práv a slobôd jednotlivcov a podnikov.
S cieľom zabezpečiť účinnosť vyšetrovania trestných činov a zodpovednosť a trestnú zodpovednosť generálneho prokurátora reforma:
·zaviesť možnosť súdneho preskúmania rozhodnutia prokurátora nezačať vyšetrovanie;
· zaviesť výročné správy generálneho prokurátora o vyšetrovaniach a odsúdeniach v prípadoch korupcie;
·poskytnúť potrebné záruky a záruky pre nezávislé vyšetrovanie generálneho prokurátora a jeho zástupcov.
Reforma napokon zahŕňa legislatívne opatrenia na ochranu oznamovateľov a reguláciu lobistických činností v kontexte verejného rozhodovania.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 3 (C10.R3): Právne akty týkajúce sa rámca mediácie
Cieľom tejto reformy je podporiť využívanie mediácie v Bulharsku.
To sa dosiahne prostredníctvom právnych aktov, v ktorých sa stanoví, že súd v určitých občianskych a obchodných veciach uloží účastníkom povinnosť zúčastniť sa na informačnom stretnutí o mediačnom konaní.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.
Reforma 4 (C10.R4): Posilnenie insolvenčných konaní
Cieľom tejto reformy je zvýšiť efektívnosť postupov platobnej neschopnosti a reštrukturalizácie.
To sa dosiahne prijatím právnych aktov na uľahčenie začatia a vedenia insolvenčných a reštrukturalizačných konaní, na zabezpečenie používania elektronických prostriedkov v konkurznom konaní, reštrukturalizácii a oddlžení, ako aj na zabezpečenie prísnejšej regulácie povolania správcov, nástrojov včasného varovania a povinností riaditeľov v prípade pravdepodobnosti platobnej neschopnosti.
Reforma sa vzťahuje aj na vykonávacie opatrenia vrátane odbornej prípravy správcov a sudcov o novom rámci pre platobnú neschopnosť, elektronických nástrojov na účely komunikácie počas konkurzného a reštrukturalizačného konania, prijatia usmernení/príručiek, kódexov a vzorov o rôznych postupoch, ako aj zberu a zverejňovania štatistických údajov.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 5 (C10.R5): Digitálna reforma bulharského stavebného sektora
Cieľom tejto reformy je položiť základy digitálnej transformácie stavebného sektora v Bulharsku.
To sa dosiahne vypracovaním a prijatím dlhodobej stratégie na zavedenie informačného modelovania budov do projektovania, realizácie a údržby stavebných prác, ako aj plánu jeho vykonávania.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 6 (C10.R6): Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
Cieľom tejto reformy je zlepšiť organizáciu, kvalitu a bezpečnosť registrov vo verejnej správe, zvýšiť potenciál elektronickej verejnej správy a znížiť administratívne zaťaženie občanov.
Reformou sa vytvorí potrebný právny rámec na zriadenie, vedenie a používanie elektronických registrov prostredníctvom zmien a doplnení týchto zákonov:
·zákon o elektronickej správe vecí verejných, ktorým sa zavádza povinnosť všetkých výkonných orgánov viesť, viesť a aktualizovať registre v elektronickej forme;
·zákon o katastri nehnuteľností a katastri nehnuteľností, ktorý stanovuje požiadavky na obsah majetkových účtov v katastri nehnuteľností a povinnosti sudcov registrov za ich zriadenie;
·zákon o matričnom registri, ktorý zakazuje orgánom verejnej správy vyžadovať dokumenty týkajúce sa osobného stavu občanov.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 7 (C10.R7): Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
Cieľom tejto reformy je zlepšiť riadenie štátnych podnikov.
Na tento účel Rada ministrov prijme:
·politiku štátneho vlastníctva, ktorá zahŕňa odôvodnenie a ciele účasti štátu v štátom vlastnených podnikoch, ako aj úlohu štátu pri riadení štátom vlastnených podnikov a pri vykonávaní politiky;
·výročné súhrnné správy o činnosti štátnych podnikov za rok 2020;
·transformačný program pre štatutárne štátne podniky založený na analýze povahy ich činností – predovšetkým komerčných alebo verejných funkcií.
Agentúra pre verejné podniky a kontrolu okrem toho prijme správu, v ktorej posúdi a potvrdí súlad zloženia rád veľkých štátnych podnikov s výberovými postupmi stanovenými v zákone o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch. V prípade dočasného vymenovania členov do správnych rád veľkých štátom vlastnených podnikov sa v správe potvrdí súlad vymenovania s uplatniteľnými požiadavkami zákona o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisov.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 8 (C10.R8): Posilnenie rámca proti praniu špinavých peňazí
Cieľom tejto reformy je posilniť rámec boja proti praniu špinavých peňazí prijatím akčného plánu na zmiernenie rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu identifikovaných na základe vnútroštátneho posúdenia rizík, ako aj aktualizáciou vnútroštátneho posúdenia rizika.
To sa dosiahne týmito opatreniami:
·prijatie alebo revízia stratégií dohľadu a postupov dohľadu Riaditeľstvom finančnej spravodajskej služby Štátnej agentúry pre národnú bezpečnosť, Bulharskej národnej banky, Komisie pre finančný dohľad a Národnej agentúry pre príjmy;
·prijatie usmernenia o prístupe k politicky exponovaným osobám;
·prijatie akčného plánu Radou ministrov na zmiernenie rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu identifikovaných na základe vnútroštátneho posúdenia rizika;
·prijatie aktualizácie správy o vnútroštátnom posúdení rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu vrátane rizík spojených so systémami investovania do občianstva a prijatie odvetvových posúdení rizík neziskového sektora a virtuálnych aktív.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 9 (C10.R9): Zlepšenie kvality legislatívneho procesu
Cieľom tejto reformy je zlepšiť kvalitu a predvídateľnosť legislatívneho procesu v rámci národného zhromaždenia.
To sa dosiahne ustanoveniami v pravidlách organizácie a činnosti národného zhromaždenia, ktorými sa zabezpečí, že:
·všetky návrhy právnych predpisov, ktoré predložili poslanci Parlamentu, sú sprevádzané odôvodnením a predbežným posúdením vplyvu;
·súhrnný prehľad stanovísk zainteresovaných strán a súhrnné stanovisko výboru sú zahrnuté v správach parlamentných výborov o návrhoch zákonov; a zároveň
·návrhy na pozmeňujúce návrhy a dodatky k návrhu legislatívneho aktu prijaté pri prvom hlasovaní nesmú odkazovať na legislatívne akty, ktoré sa líšia od tých, ktorých zmena alebo doplnenie boli navrhnuté v pôvodne predloženom návrhu legislatívneho aktu, s výnimkou osobitných okolností.
Implementácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.
Reforma 10 (C10.R10): Verejné obstarávanie
Cieľom tejto reformy je zlepšiť transparentnosť a zvýšiť hospodársku súťaž v procese verejného obstarávania.
Pokiaľ ide o používanie dohodnutých postupov verejného obstarávania bez predchádzajúceho zverejnenia a uzatvárania zmlúv s jednou ponukou, legislatívne zmeny zabezpečia pravidelné podávanie správ, zvýšené kontroly zo strany príslušných agentúr a účinné a odrádzajúce sankcie v prípade porušenia pravidiel. Okrem toho sa zintenzívnia ex ante kontroly verejného obstarávania v súvislosti s finančnými prostriedkami Únie a zavedú sa nové štandardné elektronické formuláre pre verejné obstarávanie.
V dôsledku toho sa zníži podiel dohodnutých postupov verejného obstarávania bez predchádzajúceho zverejnenia v prípade zákaziek s podporou Únie. Podiel zákaziek s jediným uchádzačom sa zníži v prípade zmlúv s podporou Únie a zákaziek financovaných z vnútroštátnych zdrojov.
Okrem toho sa legislatívne zmeny zamerajú na zníženie „interných“ postupov verejného obstarávania zavedením zákazu prerozdelenia úloh subdodávateľom, požiadaviek na transparentnosť a účinných a odrádzajúcich sankcií v prípade nedodržania týchto požiadaviek.
Okrem toho sa zavedú opatrenia zamerané na zlepšenie zručností a kompetencií verejných obstarávateľov. Okrem toho sa zavedie legislatívna povinnosť zverejňovať ročné orientačné plány verejného obstarávania pre verejných obstarávateľov a uverejní sa správa, v ktorej sa analyzujú možnosti väčšej centralizácie v postupoch verejného obstarávania.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 11 (C10.R11): Podnikavosť v Bulharsku
Cieľom tejto reformy je podporiť rozvoj sektora špičkových technológií v krajine zlepšením prístupu ku kapitálu a talentom, zlepšením prostredia pre správu podnikov a podporou podnikania.
Hlavné prvky reformy:
·zavedenie postupu a požiadaviek na udeľovanie víz začínajúcim podnikateľom;
·prijatie zákona o osobnom konkurze,
·zavedenie pružnejšieho typu obchodnej spoločnosti do obchodného práva;
·prijatie rámca, ktorý umožní urýchlenú likvidáciu právnických osôb;
·zabezpečenie väčšej flexibility v regulačných podmienkach pre prácu na diaľku.
Implementácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.
Reforma 12 (C10.R12): Rada pre hospodársku analýzu
Cieľom reformy je položiť základy pre proces postupného a udržateľného poskytovania podrobných akademických ekonomických odborných znalostí bulharskej vláde, od ktorého sa očakáva, že bude východiskovým bodom pre zlepšenie strategického a dlhodobého hospodárskeho rozhodovania.
Reformou sa zriadi Rada pre hospodársku analýzu ako poradný orgán, ktorému pomáha sekretariát. Hlavným výstupom Rady pre hospodársku analýzu je výročná správa o stave bulharského hospodárstva.
Vykonávanie reformy sa ukončí do 30. júna 2023.
Investícia 1 (C10.I1): Posilnenie, ďalší rozvoj a budovanie jednotného informačného systému súdov
Cieľom tejto investície je zvýšiť digitalizáciu justičného systému na základe jednotného informačného systému súdov.
Jednotný informačný systém súdov sa zmodernizuje tak, aby:
·zabezpečiť nové moduly elektronického prideľovania a digitalizácie prípadov platobného rozkazu a správy mediačných konaní;
·posilniť technickú kapacitu súdov, aby mohli fungovať výlučne online, a to zadaním a dodaním 3000 stolových počítačov s monitormi a 2200 laptopov súdom; a zároveň
·zriadiť ďalšie dátové centrá.
Očakáva sa, že investícia podporí vykonávanie reformy 1 týkajúcej sa prístupnej, účinnej a predvídateľnej spravodlivosti.
Implementácia investície sa dokončí do 30. decembra 2025.
Investícia 2 (C10.I2): Digitalizácia kľúčových súdnych konaní v správnom súdnictve
Cieľom tejto investície je zvýšiť digitalizáciu správnych súdov prostredníctvom modernizácie jednotného informačného systému správy prípadov.
Modernizácia umožní zavedenie a automatizáciu procesu doručovania elektronických predvolaní, vzdialený prístup občanov k elektronickým dokumentom a ich predkladanie, ako aj kapacitu na súdne pojednávania na diaľku na 28 správnych súdoch. Musí byť podporená uvedením hardvéru na uchovávanie údajov do prevádzky v dátovom centre.
Očakáva sa, že investícia podporí vykonávanie reformy 1 týkajúcej sa prístupnej, účinnej a predvídateľnej spravodlivosti.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 3 (C10.I3): Transformácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre
Cieľom tejto investície je zvýšiť digitalizáciu a bezpečnosť výmeny informácií v rámci prokuratúry prostredníctvom modernizácie internej informačnej a komunikačnej infraštruktúry.
Modernizácia pozostáva z:
·lepšia výmena interných údajov v elektronickej forme;
·bezpečný vzdialený prístup a elektronická identifikácia;
·automatická výmena elektronických údajov s inými orgánmi presadzovania práva v Bulharsku;
·integrácia internej informačnej a komunikačnej infraštruktúry s jednotným portálom elektronickej justície; a zároveň
·zlepšenie kybernetickej bezpečnosti a uľahčenie dodržiavania predpisov v oblasti ochrany údajov.
Očakáva sa, že investícia podporí vykonávanie reformy 2 v oblasti boja proti korupcii.
Implementácia investícií sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 4 (C10.I4): Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
Cieľom tejto investície je zlepšiť kvalitu a účinnosť protikorupčných a bezpečnostných politík podporou ich zelenej a digitálnej transformácie.
Táto investícia:
·vytvoriť inteligentný národný bezpečnostný systém modernizáciou existujúcich systémov ministerstva vnútra a stavaním na nich;
·zriadiť a integrovať kamerové monitorovacie systémy s funkciou rozpoznávania čísla vozidla na viacerých miestach;
·zaobstarať 300 policajných vozidiel.
Očakáva sa, že investícia podporí vykonávanie reformy 2 v oblasti boja proti korupcii.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 6 (C10.I6): Podpora pilotnej fázy zavádzania informačného modelovania budov
Cieľom tejto investície je vybudovať kapacity komunity pre informačné modelovanie budov v Bulharsku.
Investícia zahŕňa špecializovanú odbornú prípravu expertov v štátnej správe, vytvorenie webového sídla s online kurzami a materiálmi pre odborníkov zo súkromného sektora, vytvorenie modulu BIM začleneného do jednotného informačného systému pre územné plánovanie, navrhovanie investícií a stavebné povolenie a poskytovanie IT vybavenia (hardvér a softvér) pre odborníkov vo verejnej správe.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 7 (C10.I7): Jednotný informačný systém pre priestorové plánovanie, investičný návrh a stavebné povolenie
Cieľom tejto investície je znížiť administratívnu záťaž občanov a podnikov v súvislosti so stavbou vytvorením platformy na poskytovanie elektronických administratívnych služieb plánovania a povoľovania výstavby.
Očakáva sa, že projekt výrazne skráti čas na poskytnutie služieb v rámci priestorového plánovania, investičného plánovania a uvedenia dokončených stavebných prác do prevádzky, a to umožnením komplexných služieb elektronickej verejnej správy.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 10 (C10.I10): Modernizovaný systém strategického plánovania
Cieľom tejto investície je zlepšiť procesy strategického plánovania ústrednej štátnej správy.
To sa dosiahne modernizáciou monitorovacieho informačného systému národného štatistického úradu na nástroj strategického plánovania, ktorým sa monitoruje vykonávanie všetkých strategických dokumentov na úrovni ústrednej štátnej správy. Okrem toho, že informačný systém pokrýva všetky existujúce strategické dokumenty, podporuje aj zosúladenie týchto stratégií s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 11 (C10.I11): Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
Cieľom tejto investície je zlepšiť informácie a administratívne kapacity na realizáciu kľúčových projektov v kontexte financovania založeného na výkonnosti so zameraním na plán obnovy a odolnosti Bulharska.
To sa dosiahne ďalšou modernizáciou jednotného informačného systému riadenia, ktorá zahŕňa lepšie poskytovanie a analýzu údajov pre ARACHNE, a poskytovaním odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania pre zamestnancov subjektov vykonávajúcich postupy verejného obstarávania. Okrem toho sa uverejní administratívna mapa, v ktorej sa analyzuje kapacita vykonávacích orgánov.
S cieľom vytvoriť právny a inštitucionálny rámec pre primerané fungovanie systémov kontroly a auditu pre plán obnovy a odolnosti Bulharska reforma zahŕňa:
·zriadenie registračného systému so všetkými funkciami potrebnými na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti Bulharska;
·zriadenie systému riadenia a kontroly v kontexte plánu obnovy a odolnosti Bulharska;
·analýzu pracovného zaťaženia riaditeľstva národného fondu a centrálnej koordinačnej jednotky s prihliadnutím na dodatočné požiadavky plánu obnovy a odolnosti Bulharska;
·zmeny štrukturálnych predpisov pre výkonnú agentúru „Audit fondov EÚ“.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
J.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Nasledujúce. Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
213
|
C10.R1: Prístupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Prijatie plánu vykonávania rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva Radou ministrov
|
Vypracovaný a prijatý plán
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Prijatie plánu vykonávania rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva (ďalej len „ESĽP“) a plánovanie konkrétnych opatrení a lehôt, ako aj inštitúcií zodpovedných za ich presadzovanie.
|
|
214
|
C10.R1: Prístupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o právnej pomoci
|
Ustanovenia zákona o nadobudnutí účinnosti legislatívnych zmien zákona o právnej pomoci
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmeny vychádzajú z analýzy rozšírenia druhov bezplatnej pomoci, dôvodov poskytnutia právnej pomoci a oslobodení od súdnych poplatkov pre jednotlivcov, ktorým bola poskytnutá právna pomoc. Rozšíria rozsah právnej pomoci tak, aby zahŕňala zastupovanie:
— pred rozhodcovskými súdmi,
— pred osobitnými správnymi orgánmi vrátane Štátnej agentúry pre utečencov, komisie pre ochranu pred diskrimináciou, Komisie na ochranu spotrebiteľov,
— pre mimosúdne riešenie sporov a mediáciu.
Zmenami sa rozšíri aj okruh osôb oprávnených na právnu pomoc tak, aby zahŕňali:
— zdravotne postihnuté osoby poberajúce mesačný príspevok v súlade so zákonom o integrácii osôb so zdravotným postihnutím,
a zároveň
— osoby, v prípade ktorých bola podaná žiadosť o umiestnenie do poručníctva.
V zmenách a doplneniach sa stanovia výnimky zo súdnych poplatkov pre jednotlivcov, ktorým bola poskytnutá právna pomoc.
|
|
215
|
C10.R1: Prístupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien správneho poriadku, ktorými sa stanovuje právny rámec pre elektronickú justíciu v správnych veciach
|
Ustanovenia správneho poriadku, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Legislatívnymi zmenami správneho poriadku sa zabezpečí možnosť:
— súdny akt, ktorý sa vyhotoví ako elektronický dokument a podpíše kvalifikovaným elektronickým podpisom, s výnimkou súdnych aktov, ktoré nemôžu byť vypracované v písomnej forme z dôvodu ich povahy, alebo ak iné právne ustanovenia ustanovujú inak;
— výkon procesných práv a výkon procesných úkonov v elektronickej forme účastníkmi súdneho konania predložením administratívnych dokumentov v elektronickej forme prostredníctvom zabezpečenej identifikácie,
— usporadúvanie virtuálnych otvorených vypočutí na diaľku.
|
|
217
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia alebo zverejňujú informácie o porušeniach, a zmien právneho rámca týkajúceho sa oznamovania protispoločenskej činnosti
|
Ustanovenia v zákone o nadobudnutí účinnosti zákona o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia alebo zverejňujú informácie o porušeniach, a o zmenách právneho rámca týkajúceho sa oznamovania protispoločenskej činnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia alebo zverejňujú informácie o porušeniach, ktorým sa transponujú tieto požiadavky smernice (EÚ) 2019/1937 týkajúce sa vytvorenia dôverných interných a externých kanálov nahlasovania; zavedenie mechanizmov overovania predložených signálov; poskytovanie ochranných a podporných opatrení oznamovateľom; zabezpečenie poskytovania spätnej väzby a vedenia záznamov o výsledkoch vykonaných inšpekcií na základe signálov.
Okrem toho sa vykonajú zmeny s cieľom:
— zákon o samospráve a miestnej správe s cieľom zaviesť požiadavku, aby sa výsledky činnosti etických komisií, ktoré sa zaoberajú signálmi o neetickom správaní, konfliktoch záujmov a inými signálmi o korupčnom správaní členov obecných zastupiteľstiev, zverejňovali,
— ustanovenia trestného zákona upravujúce trestné činy urážky a ohovárania na účely revízie uplatniteľných sankcií.
|
|
218
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právneho aktu (právnych aktov), ktorým sa reformuje Komisia pre boj proti korupcii a zabavenie nezákonných aktív
|
Ustanovenie v právnom akte (právnych aktoch), v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Právnym aktom (právnymi aktmi) sa zreformuje existujúca komisia pre boj proti korupcii a zabaveniu nezákonného majetku ustanovením zriadenia politicky a finančne nezávislého protikorupčného orgánu.
V právnom akte(-och) sa stanoví, že protikorupčný orgán:
— musí mať svoje vedenie menované transparentným procesom zabezpečujúcim politickú nezávislosť;
— má právomoc vyšetrovať a zhromažďovať dôkazy s výhradou právnych záruk v oblasti práv a slobôd jednotlivcov a podnikov;
— odkazuje na prípady významných nezrovnalostí v aktívach alebo konfliktu záujmov, ktoré sa týkajú orgánu pre konfiškáciu nelegálneho majetku;
— podporuje rozvoj kontrol bezúhonnosti;
— spolupracujú s Európskou prokuratúrou.
Zákon o protikorupčnom orgáne posudzuje Skupina štátov proti korupcii Rady Európy (GRECO).
|
|
219
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Zlepšenie úlohy inšpektorátu v rámci Najvyššej súdnej rady pri predchádzaní korupcii v súdnictve a boji proti nej
|
Distribuovala revidované etické usmernenia pre správanie sudcov a zhrnutie osvedčených a nesprávnych postupov v oblasti dodržiavania etických pravidiel; organizovanú odbornú prípravu v oblasti boja proti korupcii;
zavedené vzory a postupy pravidelného podávania správ a uverejňovania výsledkov týkajúcich sa dokončenia prípadov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Inšpektorát Najvyššej súdnej rady:
-zrevidovať etické usmernenia pre správanie sudcov v spolupráci s Najvyššou súdnou radou a zhrnúť osvedčené a zlé postupy, pokiaľ ide o dodržiavanie etických pravidiel, v súlade s príslušnými európskymi a medzinárodnými normami;
-organizovať a poskytovať odbornú prípravu v oblasti boja proti korupcii, ako aj odbornú prípravu v oblasti integrity a konfliktu záujmov;
-Zaviesť vzor na podávanie správ o dokončení prípadov v zákonom stanovených lehotách; a zároveň
- zaviesť postup pravidelného podávania správ a zverejňovania výsledkov týkajúcich sa dokončenia prípadov.
Navrhované opatrenia nesmú viesť k zvýšeniu disciplinárnych právomocí inšpektorátu a pred ich vykonaním sa konzultujú s Benátskou komisiou Rady Európy.
|
|
220
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Zriadený a funkčný protikorupčný orgán
|
Plne funkčný protikorupčný orgán
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vykonávanie prijatých právnych predpisov, aby bol protikorupčný orgán plne funkčný. Vykonávanie zahŕňa všetky potrebné prvky, t. j. vymenovanie riadenia a výberu, pridelenie a skutočné nasadenie primeraných ľudských, finančných a technických zdrojov.
|
|
222
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien na zabezpečenie účinnosti trestného konania a
zlepšiť zodpovednosť a trestnú zodpovednosť generálneho prokurátora
|
Ustanovenia zákona o nadobudnutí účinnosti legislatívnych zmien
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
1. Opatrenia na zabezpečenie účinného trestného konania zahŕňajú:
1.1. Zavedenie súdneho preskúmania rozhodnutia prokurátora nezačať vyšetrovanie a určenie rozsahu a podmienok, za ktorých sa takéto súdne preskúmanie vykonáva. Je potrebné vyhnúť sa nadmernému zaťažovaniu sudcov a prokurátorov obmedzením rozsahu súdneho preskúmania;
1.2 Vytvorenie možnosti rozdelenia vecí proti niekoľkým obžalovaným vo fáze súdneho konania;
1.3 Zavedenie práva obete (prípadne odosielateľa signálu, ktorým sa začína proces) požiadať o urýchlenie trestného konania ešte pred vznesením obvinenia;
1.4 Zavedenie jasných dôvodov a prípustných situácií na obnovenie trestného konania vo veciach podľa článku 243 ods. 10 Trestného poriadku na žiadosť generálneho prokurátora.
2. Opatrenia na zlepšenie zodpovednosti generálneho prokurátora a jeho zástupcov zahŕňajú:
2.1 Zavedenie časového rámca do postupu vypočutia generálneho prokurátora v súvislosti s otázkami uvedenými v správe o činnosti prokuratúry v oblasti presadzovania práva, predchádzania trestnej činnosti a vykonávania trestnej politiky a o otázkach vznesených počas verejnej diskusie o správe;
2.2 Zavedenie legislatívnych ustanovení vyžadujúcich každoročné podávanie správ o vyšetrovaniach a odsúdeniach v prípadoch korupcie, poskytnutie kľúčových ukazovateľov vrátane počtu podaných prípadov korupcie na vysokej úrovni, počtu uzavretých prípadov, podrobného opisu dôvodov uzavretia vo fáze vyšetrovania aj súdneho konania, počtu odsúdení a oslobodení spod obžaloby a ukazovateľov vymedzujúcich prípady korupciena vysokej úrovni (napríklad postavenie jednotlivca v hierarchii štátnych orgánov, rozsah dotknutého záujmu, úroveň verejného významu a pokrytia vo verejnej sfére veci). V ustanoveniach sa uvedie, že výročná správa bude obsahovať aj analýzy výsledkov, najmä pokiaľ ide o lehoty na vykonanie vyšetrovaní, kvalitu obvinení a dôvody konkrétneho výsledku prípadu.
2.3 Rozšírenie súdneho preskúmania aktov prokuratúry udelením práva požiadať o takéto preskúmanie v prípadoch ukončenia alebo pozastavenia vyšetrovania s cieľom: I) štátny orgán, ktorý predložil signál na oznámenie vyšetrovaného trestného činu, ako aj ii) protikorupčná komisia, Komisia pre ochranu nezákonne nadobudnutého majetku, Agentúra pre štátnu finančnú inšpekciu a Dvor audítorov, aj keď vyšetrovanie nepochádzalo z ich signálu.
3. Zaviesť účinný mechanizmus zodpovednosti a trestnej zodpovednosti pre generálneho prokurátora a jeho zástupcov zavedením záruk praktickej, inštitucionálnej a hierarchickej nezávislosti vyšetrovania voči nim vrátane zavedenia týchto opatrení bez toho, aby sa vyžadovali zmenybulharskej ústavy:
3.1. Nariadenie o pozastavení výkonu funkcie generálneho prokurátora a jeho zástupcov v prípade trestného konania proti nemu 13 z 25 členov plenárneho zasadnutia Najvyššej súdnej rady (ďalej len „NSR“);
3.2 Zabezpečenie nezávislého výberu a vymenovania sudcu s hodnosťou sudcu Najvyššieho kasačného súdu a so skúsenosťami v oblasti trestného súdnictva, vymenovaného aspoň do funkcie sudcu okresného súdu. Po postúpení akoukoľvek osobou alebo orgánom a v prítomnosti informácií o trestnom čine spáchanom generálnym prokurátorom alebo jeho zástupcami začne výberové konanie Najvyšší kasačný súd. Vykonáva sa náhodným výberom pomocou elektronického systému náhodného prideľovania. NSR má len povinnosť vymenovať sudcu za prokurátora bez toho, aby mohla zmeniť výsledok náhodného pridelenia. Elektronický systém podlieha pravidelným nezávislým auditom.
3.3. Vytvorenie záruk pre kariérnu stabilitu a nezávislosť zavedením možnosti vymenovať sudcu vymenovaného za prokurátora na vyšetrovanie generálneho prokurátora alebo jeho zástupcu za sudcu na predchádzajúcej pozícii po skončení ich funkčného obdobia;
3.4. Obmedzenie dohľadu prokuratúry nad vyšetrovacími úkonmi generálneho prokurátora alebo jeho zástupcov vymenovaním sudcu Najvyššieho kasačného súdu za prokurátora, ktorý vykonáva kontrolu nad konaním prokurátora, ktorý vyšetruje generálneho prokurátora alebo jeho zástupcov;
3.5. S cieľom zabezpečiť nezávislé vykonávanie vyšetrovacích úkonov a zabrániť akémukoľvek možnému neprimeranému vplyvugenerálneho prokurátora sú členmi vyšetrovacieho tímu zamestnanci ministerstva vnútra alebo colnej agentúry.
4. Konzultácia o návrhoch zmien podľa bodu 3 s oddelením pre výkon rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské právariaditeľstva Rady Európy pre ľudské práva pred ich prijatím. Konzultácia o návrhoch zmien podľa bodu 3 s Benátskou komisiou Rady Európy pred ich prijatím.
|
|
223
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych opatrení na reguláciu lobistických činností
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti legislatívnych opatrení na reguláciu lobistických činností
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vypracuje sa koncepčný dokument o regulácii lobizmu na základe osvedčených postupov iných členských štátov.
Prijmú sa legislatívne opatrenia na reguláciu lobistických činností v Bulharskej republike v kontexte verejného rozhodovania.
|
|
226a
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Zavedenie nástrojov na boj proti korupcii a podporu integrity
|
Ustanovenia v zákone, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien;
Prijatý etický kódex;
Identifikované pozície s vysokým rizikom korupcie, ktoré by si vyžadovali kontroly bezúhonnosti;
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktorými sa zavádza testovanie bezúhonnosti pre identifikované pozície s vysokým rizikom korupcie;
Rozpracovanú analýzu príslušných právnych predpisov o konflikte záujmov;
Uverejnenie výročnej správy (správ) za roky 2022 – 2025 o vykonávaní národnej stratégie predchádzania korupcii a boja proti nej (2021 – 2027) a súvisiaceho plánu.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nástroje na boj proti korupcii a posilnenie integrity zahŕňajú:
1. Vo vzťahu k štátom vlastneným podnikom:
1.1. Legislatívne zmeny na zavedenie povinnosti zaviesť systémy riadenia rizika korupcie v štátnych podnikoch. Systémy riadenia rizík korupcie zahŕňajú výber vyšších úradníkov, opatrenia na predchádzanie konfliktu záujmov, metodiku posudzovania a kontroly rizík korupcie, odbornú prípravu úradníkov v oblasti etiky a bezúhonnosti a zavedenie úlohy úradníka pre bezúhonnosť.
1.2. Prijatie kódexu etického správania.
2. Pokiaľ ide o štátnych zamestnancov zastávajúcich pozície s vysokým korupčným rizikom v ústrednej výkonnej moci:
2.1. Identifikácia pozícií s vysokým rizikom korupcie, pri ktorých by sa mali vykonávať kontroly bezúhonnosti;
2.2. Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o civilných pracovníkoch, ktorými sa zavádza povinnosť vykonávať testy bezúhonnosti. Legislatívne zmeny stanovujú, že testy bezúhonnosti sa majú uplatňovať na štátnych zamestnancov za týchto okolností:
2.2.1. po vymenovaní;
2.2.2. o povýšení na vyššiu riadiacu pozíciu;
Na základe výsledkov inšpekcie vykonanej inšpektorátmi;
2.3. Príprava analýzy príslušných právnych predpisov o konflikte záujmov vrátane porovnania s normami stanovenými v článku 61 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, ako aj s oznámením Komisie, ktorým sa poskytujú usmernenia týkajúce sa predchádzania konfliktom záujmov a ich riešenia podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách (Ú. v. EÚ C 121, 9.4.2021), a vrátane odporúčaní na legislatívne zmeny“.
3. Uverejnenie správy (správ) na roky 2022 – 2025 o vykonávaní národnej stratégie predchádzania korupcii a boja proti nej (2021 – 2027) a súvisiaceho plánu.
|
|
227
|
C10.R3: F Právne akty týkajúce sa rámca mediácie
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov týkajúcich sa rámca mediácie
|
Ustanovenia o nadobudnutí účinnosti právnych aktov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V právnych aktoch sa stanoví, že súd v určitých občianskych a obchodných veciach uloží účastníkom povinnosť zúčastniť sa na informačnom stretnutí o mediačnom konaní.
V právnych aktoch sa stanovia aj okolnosti, za ktorých súd neukladá účastníkom povinnosť zúčastniť sa na takomto informačnom stretnutí.
Informačné stretnutie sa uskutoční v mediačných centrách na súdoch a ich územných oddeleniach. Právnymi aktmi sa upravuje organizácia a prevádzka mediačných centier a postavenie ichzamestnancov, ako aj postup výberu mediátorov.
|
|
228
|
C10.R4: Posilnenie insolvenčných konaní
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov týkajúcich sa postupov platobnej neschopnosti a reštrukturalizácie
|
Ustanovenia právnych aktov, v ktorých sa uvádza nadobudnutie ich účinnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov, v ktorých sa stanovuje:
— nástroje včasného varovania,
— uľahčenie začatia a vedenia konkurzných a reštrukturalizačných konaní,
— povinnosti riaditeľov v prípade pravdepodobnosti platobnej neschopnosti,
— možnosť elektronickej výmeny informácií a dokumentov v konaniach týkajúcich sa platobnej neschopnosti, reštrukturalizácie a oddlženia,
— prísnejšia regulácia povolania správcov s cieľom zabezpečiť, aby mali potrebné odborné znalosti a aby podmienky oprávnenosti, ako aj postup vymenovania, odvolania a odstúpenia správcov boli jasné, transparentné a spravodlivé.
|
|
229
|
C10.R4: Posilnenie insolvenčných konaní
|
Míľnik
|
Dokončenie opatrení na vykonanie reformy rámca pre platobnú neschopnosť
|
1. Odborná príprava poskytovaná konkurzným správcom a sudcom;
2. Prevádzkyschopnosť elektronických nástrojov;
3. Prijatie usmernení/príručiek, kódexov a vzorov ministerstvom spravodlivosti;
4. Uverejňovanie štatistických údajov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vykonávanie sa vzťahuje na tieto prvky:
1. Poskytovanie školení o novom rámci pre platobnú neschopnosť správcom a sudcom.
2. Modernizácia elektronických nástrojov na zabezpečenie toho, aby strany mohli používať elektronické prostriedky komunikácie počas celého konkurzného a reštrukturalizačného konania.
3. Prijatie požadovaných usmernení /príručiek, kódexov a vzorov na zabezpečenie efektívneho a účinného využívania postupov týkajúcich sa reštrukturalizácie, platobnej neschopnosti a oddlženia ministerstvom spravodlivosti.
4. Zavedený zber štatistických údajov a prvý súbor zverejnených údajov s cieľom zabezpečiť účinné monitorovanie postupov týkajúcich sa reštrukturalizácie, platobnej neschopnosti a oddlženia.
|
|
230
|
C10.R5: Digitálna reforma bulharského stavebného sektora
|
Míľnik
|
Stratégia a plán zavedenia informačného modelovania budov (BIM)
pri projektovaní, vykonávaní a údržbe stavebných prác
|
Stratégia vykonávania informačného modelovania budov a plán jej vykonávania, ktoré prijala Rada ministrov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V stratégii zavedenia informačného modelovania budov (BIM) sa stanoví:
·ktorá zo súčasných štyroch úrovní BIM sa má dosiahnuť v krátkodobom horizonte a ktorá sa má dosiahnuť v dlhodobom horizonte;
·jasnú víziu rozvoja sektora stavebníctva a zavedenie BIM;
·strategické ciele sektorovej politiky, vedúcu úlohu verejného sektora a rozvoj politík na realizáciu vízie;
·analýzu potrebného regulačného rámca pre digitalizáciu odvetvových právnych predpisov, noriem a podporných usmernení v súlade s politikami týkajúcimi sa BIM;
·podporné opatrenia pre MSP v súlade so štúdiou Komisie z roku 2019 s názvom Správa: Podpora digitalizácie sektora stavebníctva a MSP – vrátane informačného modelovania budov;
·úroveň spôsobilosti, ktorú má dosiahnuť administratíva, stavebné podniky a akademická obec na vykonávanie BIM.
Plán obsahuje:
·kľúčové kroky a harmonogram vykonávania BIM, ako aj potrebné zdroje;
·zodpovednosti rôznych aktérov zapojených do vykonávania BIM;
·kroky smerom k postupnému zavádzaniu BIM do požiadaviek verejného obstarávania na projektovanie a stavebné práce;
·kroky na vytvorenie potrebnej IT infraštruktúry, databáz a noriem, ktoré možno zosúladiť s európskymi.
|
|
231
|
C10.R6: Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o elektronickej správe vecí verejných
|
Ustanovenia zákona o elektronickej správe, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmenami zákona o elektronickej správe vecí verejných sa zavedú:
·pravidlá zriaďovania registrov správnych orgánov a ich požiadavky;
·vymedzenie pojmov „register“, „centrálny správca údajov“;
·vymedzenie chráneného spoločného informačného priestoru elektronickej verejnej správy.
|
|
232
|
C10.R6: Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o katastri nehnuteľností a katastri nehnuteľností
|
Ustanovenia zákona o katastri nehnuteľností a katastri nehnuteľností, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V zmenách zákona o katastri nehnuteľností a katastri nehnuteľností sa stanovia požiadavky na obsah majetkových účtov v katastri nehnuteľností a postup ich vytvorenia na základe existujúcich osobných účtov, ako aj povinnosti sudcov registrov a matričnej agentúry v procese zriaďovania majetkových účtov v registri.
|
|
233
|
C10.R6: Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o elektronickej správe vecí verejných a zákona o registrácii občanov
|
Ustanovenia zákona o elektronickej správe vecí verejných a zákona o registrácii občanov, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmenami zákona o elektronickej správe sa zavedie povinnosť výkonných orgánov viesť, viesť a aktualizovať registre v elektronickej forme v štruktúrovanom formáte s dostatočnými zárukami na vedenie nemenných záznamov o prístupe a audítorských záznamov.
Zmenami zákona o matričnom registri sa zavedie povinnosť verejných orgánov osvedčiť okolnosti narodenia, manželstva a úmrtia prostredníctvom národného elektronického registra dokladov o osobnom stave. Takisto zakazuje správnym orgánom vyžadovať od občanov informácie alebo dokumenty týkajúce sa osobného stavu (narodenie, sobáš a úmrtie).
|
|
234
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie politiky štátneho vlastníctva
|
Prijatý dokument Rady ministrov, ktorým sa stanovuje politika štátneho vlastníctva
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Politiku štátneho vlastníctva vypracúva Agentúra pre verejné podniky a kontrolu a prijíma ju Rada ministrov. Obsahuje odôvodnenie a ciele účasti štátu v štátnych podnikoch, ako aj úlohu štátu pri riadení štátom vlastnených podnikov a pri vykonávaní politiky.
|
|
235
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie výročných súhrnných správ o výkonnosti štátnych podnikov
|
Prijatie výročných súhrnných správ o činnosti štátom vlastnených podnikov za roky 2020 a 2021 Radou ministrov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Výročné súhrnné správy o činnosti štátom vlastnených podnikov prijíma Rada ministrov.
V súhrnných správach sa preskúmajú výsledky činnosti štátom vlastnených podnikov vrátane štatutárnych podnikov a analyzuje sa výkonnosť štátom vlastnených podnikov podľa odvetví a individuálna výkonnosť všetkých štátom vlastnených podnikov klasifikovaných ako „veľké“ v súlade so zákonom o verejných podnikoch. V súhrnných správach sa posúdi aj to, či štátom vlastnené podniky dodržiavajú uplatniteľné normy správy a riadenia spoločností a zverejňovania informácií.
|
|
236
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie programu transformácie pre štatutárne štátom vlastnené podniky
|
Program transformácie prijatý Radou ministrov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Rada ministrov prijme program transformácie štatutárnych štátnych podnikov v súlade s § 2 ods. 2 prechodných a záverečných ustanovení zákona o verejných podnikoch z 8. októbra 2019. Program transformácie je založený na analýze povahy činností štatutárnych štátom vlastnených podnikov – predovšetkým komerčných alebo verejných funkcií – a stanovuje:
-transformácia štatutárnych štátom vlastnených podnikov, ktoré primárne vykonávajú obchodné činnosti, na obchodné spoločnosti a
-reorganizácia štátom vlastnených podnikov, ktoré primárne plnia verejné funkcie, do administratívnych štruktúr alebo ich začlenenie do konsolidovaného fiškálneho programu, pokiaľ nie je absolútne nevyhnutné iné postavenie na dosiahnutie ich cieľov verejnej politiky v súlade s usmerneniami OECD o správe a riadení štátom vlastnených podnikov.
|
|
237
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Súlad zloženia rád veľkých štátnych podnikov s postupmi výberu a vymenovania stanovenými v zákone o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch potvrdený
|
Správa prijatá Agentúrou pre verejné podniky a kontrolu, v ktorej sa posudzuje a potvrdzuje, že rady spĺňajú požiadavky zákona o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Predstavenstvá všetkých veľkých štátom vlastnených podnikov musia spĺňať požiadavky týkajúce sa postupov výberu a vymenovania stanovené v zákone o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch.
V správe sa posúdi a potvrdí súlad zloženia riadiacich a dozorných rád veľkých štátnych podnikov s postupmi výberu a vymenovania stanovenými v zákone o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch. Správa obsahuje údaje za každý veľký štátny podnik vrátane počtu a zloženia ich vrcholových orgánov a kľúčové informácie o postupe, ktorým bol vymenovaný každý nezávislý členský štát a zástupca štátu. V prípade dočasného vymenovania členov do správnych rád veľkých štátom vlastnených podnikov sa v správe potvrdí súlad vymenovania s uplatniteľnými požiadavkami zákona o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisov.
|
|
238
|
C10.R8: Posilnenie rámca proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Prijatie akčného plánu na zmiernenie rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu identifikovaných vo vnútroštátnom posúdení rizika
|
Akčný plán prijatý Radou ministrov v nadväznosti na vnútroštátne posúdenie rizika
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Akčný plán prijíma Rada ministrov a jeho cieľom je posilniť schopnosť príslušných bulharských inštitúcií účinne zmierňovať riziká prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.
Akčný plán obsahuje vysvetlenie opatrení prijatých v období 2019 – 2021 na zmiernenie rizík identifikovaných v národnej správe o posúdení rizík z roku 2019 vrátane legislatívnych, inštitucionálnych, regulačných, dozorných a operačných opatrení.
V akčnom pláne sa ďalej načrtnú dodatočné opatrenia na riešenie zostávajúcich hrozieb a slabých miest, ktoré stále prebiehajú, ako aj očakávané výsledky ich vykonávania, priorita, lehota na vykonanie, štádium a zodpovedný orgán.
Akčný plán sa vypracuje v súlade s odporúčaniami prijatými v rámci projektu SRSP 19BG17 „Zlepšenie schopností bulharských orgánov účinne zmierňovať riziká prania špinavých peňazí a financovania terorizmu“.
|
|
239
|
C10.R8: Posilnenie rámca proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Prijatie aktualizácie vnútroštátneho posúdenia rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu
|
Aktualizácia prijatého vnútroštátneho posúdenia rizika
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Prijatie aktualizácie vnútroštátneho posúdenia rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu podľa článku 95 ods. 1 zákona o opatreniach proti praniu špinavých peňazí vrátane rizík spojených so systémami investovania do občianstva a prijatie odvetvových posúdení rizík sektora neziskových organizácií a virtuálnych aktívv súlade s usmerneniami získanými v rámci projektu SRSP 19BG17 „Posilnenie schopností bulharských orgánov účinne zmierňovať riziká prania špinavých peňazí a financovania terorizmu“. Aktualizáciu vnútroštátneho posúdenia rizika a odvetvové posúdenia rizík sektora neziskových organizácií a virtuálnych aktív vykonáva stála medzirezortná pracovná skupina zriadená aktom Rady ministrov v súlade s článkom 96 zákona o opatreniach proti praniu špinavých peňazí.
|
|
240
|
C10.R8: Posilnenie rámca proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Posilniť kapacitu a schopnosti orgánov dohľadu zmierňovať riziká prania špinavých peňazí a zvýšiť vykonávanie rámca pre boj proti praniu špinavých peňazí povinnými subjektmi
|
1. Prijatie alebo revízia strategických dokumentov dohľadu a postup podávania správ o výkonnosti každým orgánom dohľadu;
2. Prijatie alebo revízia zmien postupov dohľadu alebo príručiek každým dozorným orgánom;
3. Prijatie usmernenia o prístupe k politicky exponovaným osobám;
4. Ustanovenia zákona o nadobudnutí účinnosti zmien
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Riaditeľstvo pre finančnéspravodajstvo Štátnej agentúry pre národnú bezpečnosť, Bulharskej národnej banky, Komisie pre finančný dohľad a Národnej agentúry pre príjmy ako orgány dohľadu podľa zákona o opatreniach proti praniu špinavých peňazí:
— prijať alebo revidovať strategické dokumenty dohľadu s cieľom stanoviť ciele dohľadu nad povinnými subjektmi, prideliť zdroje na dohľad nad povinnými subjektmi v súlade s ich rizikovým profilom a zaviesť postup podávania správ o výkonnosti v súvislosti s ich vykonávaním;
— prijmú alebo revidujú svoje postupy alebo príručky v oblasti dohľadu s cieľom zabezpečiť konzistentný a účinný prístup k monitorovaniu vrátane pravidiel vedenia záznamov o spisoch a dokumentoch preskúmaných počas kontrol na mieste a následných opatrení s cieľom zabezpečiť, aby povinné subjekty dodržiavali svoje povinnosti v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí.
Riaditeľstvo pre finančné spravodajstvo Štátnej agentúry pre národnú bezpečnosť prijme usmernenia o tom, ako zaobchádzať so zákazníkmi, ktorí sú politicky exponovanými osobami. Toto usmernenie sa vzťahuje na všetky povinné subjekty pod dohľadom riaditeľstva finančnej spravodajskej služby Štátnej agentúry pre národnú bezpečnosť, Komisie pre finančný dohľad, Bulharskej národnej banky a Národnej agentúry pre príjmy. Bulharská národná banka a Národná agentúra pre príjmy prijmú dodatočné usmernenia o tom, ako zaobchádzať s klientmi, ktorí sú politicky exponovaní, uplatniteľné na povinné subjekty pod ich príslušným dohľadom.
Okrem toho sa prijmú legislatívne zmeny s cieľom stanoviť postupy overovania na predchádzanie praniu špinavých peňazí osôb poskytujúcich profesionálne služby pre obchodné spoločnosti, napríklad účtovníkov a daňových poradcov.
|
|
241
|
C10.R9: Zlepšenie kvality legislatívneho procesu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti pravidiel organizácie a činnosti Národného zhromaždenia
|
Ustanovenia v pravidlách organizácie a činnosti národného zhromaždenia, v ktorých sa uvádza nadobudnutie ich účinnosti
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Pravidlá organizácie a činnosti národného zhromaždenia zabezpečia, aby:
·všetky návrhy právnych predpisov, ktoré predložili poslanci Parlamentu, sú sprevádzané odôvodnením a predbežným posúdením vplyvu;
·predložené národnému zhromaždeniu sa zapisujú do verejného registra návrhov zákonov a všetky písomné stanoviská občanov alebo právnických osôb sa uverejňujú na webovom sídle príslušného parlamentného výboru;
·správa parlamentného výboru o návrhu legislatívneho aktu obsahuje zhrnutie názorov stanovísk zainteresovaných strán a súhrnné stanovisko výboru;
·pozmeňujúce návrhy predložené medzi prvým a druhým hlasovaním sa zverejnia prostredníctvom verejného registra; a zároveň
·návrhy na pozmeňujúce návrhy a dodatky k návrhu legislatívneho aktu prijaté pri prvom hlasovaní nesmú odkazovať na legislatívne akty, ktoré sa líšia od tých, ktorých zmena alebo doplnenie boli navrhnuté v pôvodne predloženom návrhu legislatívneho aktu, s výnimkou redakčných alebo právno-technických zmien.
|
|
242
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o verejnom obstarávaní s cieľom znížiť počet zákaziek bez výzvy na predkladanie ponúk a ponúk s jednou výzvou
|
Ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, v ktorých sa stanovuje nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Cieľom legislatívnych zmien je obmedziť využívanie dohodnutého obstarávania (bez predchádzajúceho zverejnenia) a zmlúv s jednou ponukou. Zabezpečia:
-pravidelný (aspoň raz ročne) zber informácií a podávanie správ o používaní takýchto postupov na posúdenie pokroku, odôvodnenie percentuálneho podielu dosiahnutého zakaždým a vysvetlenie, ako sa dosiahol pokrok pri plnení cieľa;
-posilnenie kontrol ex ante a ex post a kontrol vykonávaných príslušnými agentúrami;
-rozšírenie rozsahu administratívnej zodpovednosti a účinných a odrádzajúcich sankcií za porušenie pravidiel používania takýchto postupov;
-pravidelné podávanie správ o používaní účinných sankcií v postupoch finančnej opravy za nedodržiavanie postupov verejného obstarávania orgánmi zodpovednými za kontrolu a audit finančných prostriedkov EÚ.
Legislatívne zmeny okrem toho zahŕňajú:
-zákaz „zmeny pridelenia“ úloh z „interných“ zákaziek (ako sa vymedzuje v článku 12 smernice o verejnom obstarávaní) subdodávateľovi;
-právna požiadavka na včasné uverejnenie podpísaných „interných“ zmlúv o verejnom obstarávaní a ich príloh;
-zákonná požiadavka na zverejňovanie informácií o platbách v rámci takýchto zmlúv v prípade, že tieto zákazky majú hodnotu 50 000 BGN alebo viac;
-účinné a odrádzajúce sankcie v prípade nedodržania uvedených prvkov.
|
|
244
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Aktualizovaná metodika kontroly a overovania Agentúry pre verejné obstarávanie
|
Prijatie zmien metodiky Agentúry pre verejné obstarávanie
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmeny metodiky kontroly a overovania Agentúry pre verejné obstarávanie:
·zvýšiť kontroly ex ante vykonávané agentúrou v súvislosti s postupmi verejného obstarávania podporovanými z fondov EÚ (vrátane Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti);
·zlepšiť metodiky posudzovania rizika používané pri výbere projektov na kontroly;
·zaviesť vzor na podávanie správ o výsledkoch kontrol, ktorý zahŕňa hlavné zistenia a otázky, ktorými sa majú dodávatelia zaoberať; a zároveň
·vymedziť a zaviesť postup pravidelného podávania správ a zverejňovania výsledkov kontrol.
|
|
245
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Zavedenie nových štandardných elektronických formulárov pre verejné obstarávanie
|
Nové štandardné elektronické formuláre sú k dispozícii a povinné na používanie
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vo vnútroštátnom systéme elektronického obstarávania sa vypracujú a zavedú nové štandardné elektronické formuláre pre dodávateľov. V prípade zákaziek, ktorých sumy prekračujú prahové hodnoty stanovené v smerniciach EÚ o verejnom obstarávaní, elektronické formuláre vychádzajú zo štandardných elektronických formulárov EÚ pre verejné obstarávanie.
|
|
245a
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Povinnosť uverejňovať plány verejného obstarávania, analýza na účely väčšej centralizácie postupov verejného obstarávania a opatrenia na zlepšenie zručností a kompetencií verejných obstarávateľov
|
Nadobudnutie účinnosti povinnosti verejných obstarávateľov zverejňovať plány verejného obstarávania; uverejnenie správy o väčšej centralizácii postupov verejného obstarávania,
uverejnenie usmernení, uverejnenie správy o aktualizovanej metodike kontroly a overovania Agentúry pre verejné obstarávanie; moduly odbornej prípravy v prevádzke; vykonávaná odborná príprava a opatrenia na zvyšovanie informovanosti
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Opatrenia na vykonávanie tohto míľnika pozostávajú z:
— Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o verejnom obstarávaní, v ktorých sa stanovuje povinnosť uverejňovať ročné orientačné plány verejného obstarávania pre verejných obstarávateľov v centralizovanom automatizovanom informačnom systéme „Elektronické verejné obstarávanie“ (CAIS EPP)
— Uverejnenie správy nezávislej organizácie, v ktorej sa analyzujú možnosti väčšej centralizácie postupov verejného obstarávania vrátane ich uskutočniteľnosti pri vykonávaní a možností pilotných projektov, ako aj konkrétne odporúčania na opatrenia.
— Uverejnenie hodnotiacej správy, v ktorej sa skúmajú účinky aktualizovanej metodiky kontroly a overovania Agentúry pre verejné obstarávanie implementovanej v rámci míľnika 244.
— Uverejnenie usmernení, ktorých cieľom je zlepšiť účasť a hospodársku súťaž v postupoch verejného obstarávania a znížiť podiel rokovacích konaní bez zverejnenia
— Sprevádzkovanie piatich nových tematických modulov odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania,
— 300 zamestnancov verejných obstarávateľov sa vyškolí s novovytvorenými modulmi odbornej prípravy v rámci Akadémie fondov EÚ,
— Vykonávanie opatrení na zvyšovanie informovanosti zameraných na hospodárske subjekty a verejných obstarávateľov zameraných na odstraňovanie prekážok účasti na postupoch verejného obstarávania.
|
|
248
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Cieľ
|
Zníženie podielu zákaziek zadaných na základe jediného uchádzača
|
|
% (percentuálny podiel)
|
37
|
34
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Podiel postupov verejného obstarávania s jediným uchádzačom sa meria ako percentuálny podiel všetkých zadaných verejných zákaziek uzavretých v roku 2025, ktoré sú uverejnené v Úradnom vestníku EÚ.
Podiel postupov verejného obstarávania s jediným uchádzačom sa zníži na 34 % meraných v súlade s metodikou hodnotiacej tabuľky jednotného trhu.
|
|
250
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Cieľ
|
Zníženie podielu rokovacích konaní bez predchádzajúceho zverejnenia
|
|
% (percentuálny podiel)
|
7
|
6
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Podiel rokovacích postupov verejného obstarávania bez predchádzajúceho uverejnenia s podporou Únie sa meria ako percentuálny podiel všetkých postupov verejného obstarávania v prípade verejných zákaziek s podporou Únie ukončených v roku 2025, ktoré sú uverejnené v Úradnom vestníku EÚ.
Podiel rokovacích postupov verejného obstarávania bez predchádzajúceho zverejnenia s podporou Únie sa zníži na 6 % meraných v súlade s metodikou hodnotiacej tabuľky jednotného trhu.
|
|
251
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Zavedenie postupu a požiadaviek na vydávanie a rušenie víz pre začínajúcich podnikateľov
|
Ustanovenia zákona o nadobudnutí účinnosti vyhlášky o postupe a požiadavkách na udelenie a zrušenie počiatočného víza prijatého Radou ministrov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Rada ministrov prijme nariadenie s cieľom stanoviť postup a požiadavky na udeľovanie a zrušenie počiatočného víza, ktoré sa zaviedlo článkom 24p zákona o zahraničných občanoch.
Vyhláškou sa upravuje zriadenie rady expertov ako poradného orgánu pre ministra hospodárstva, ktorý by poskytoval stanovisko k predloženým projektom a žiadal o vydanie osvedčenia pre projekt v oblasti špičkových technológií a/alebo inovatívny projekt nazývaný „vízum na začatie činnosti“, ako aj podmienky a postup vydávania, predĺženia a zrušenia osvedčenia.
|
|
252
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o osobnom konkurze
|
Ustanovenia zákona o osobnom konkurze, v ktorých sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zákon o osobnom konkurze zavádza konkurzné konania fyzických osôb, ktoré zahŕňajú splátkový kalendár, speňaženie majetku a konkurzné konania v prípade neexistencie príjmu a majetku fyzických osôb.
|
|
253
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novej kapitoly obchodného zákona na zavedenie novej právnej formy obchodnej spoločnosti
|
Ustanovenia obchodného zákona, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmenami a doplneniami sa do obchodného zákona vloží kapitola pre novú právnu formu obchodnej spoločnosti, ktorá zabezpečí pružnejšie nástroje na rozvoj podnikania vrátane nadobúdacích zmlúv, opčných fondov, konvertibilných úverov, tag-along and drag po právach a variabilného kapitálu.
|
|
254
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien obchodného zákona na vytvorenie právneho rámca na dosiahnutie zrýchlenej likvidácie právnických osôb
|
Ustanovenia obchodného zákona, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Týmito zmenami sa zreformuje kapitola obchodného zákona o likvidácii s cieľom uľahčiť likvidáciu:
-spoločnosti bez akejkoľvek nedávnej činnosti;
-spoločnosti, ktoré nie sú registrované na účely DPH;
-spoločnosti, ktoré nezamestnali žiadnych zamestnancov.
Uľahčenie procesu likvidácie sa dosiahne prostredníctvom dvoch hlavných zmien:
-skrátenie lehôt konaní;
-zavedenie „jednotného kontaktného miesta“, kde všetka komunikácia na účely likvidácie bude smerovaná prostredníctvom registračnej agentúry.
|
|
255
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novely Zákonníka práce, ktorou sa zlepšujú regulačné podmienky práce na diaľku v Bulharsku
|
Ustanovenia Zákonníka práce, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien a doplnení
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Reformou sa zmenia pravidlá týkajúce sa práce na diaľku stanovené v zákonníku práce s cieľom zabezpečiť väčšiu flexibilitu vrátane organizácie zdravých a bezpečných pracovných podmienok, podávania správ o práci a monitorovania pracovného času.
|
|
256
|
C10.R12: Rada pre hospodársku analýzu
|
Míľnik
|
Inštitucionalizácia Rady pre hospodárske analýzy
|
Zriadená a funkčná Rada pre hospodársku analýzu a jej sekretariát
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Rada pre hospodársku analýzu sa zriaďuje ako poradný orgán a podporuje jej sekretariát. Očakáva sa, že bulharskej vláde poskytne podrobné akademické ekonomické odborné znalosti. Jeho hlavným výstupom bude výročná správa o stave bulharského hospodárstva, v ktorej sa identifikujú výzvy a riziká, ktorým čelí, a navrhujú sa riešenia.
|
|
257
|
C10.R12: Rada pre hospodársku analýzu
|
Míľnik
|
Prijatie výročnej správy o stave bulharského hospodárstva
|
Prvá výročná správa prijatá Radou pre hospodársku analýzu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Rada pre hospodársku analýzu prijme svoju prvú výročnú správu o stave bulharského hospodárstva, v ktorej určí výzvy a riziká, ktorým čelí, a navrhne ich riešenia.
|
|
258
|
C10.I1: Posilnenie, ďalší rozvoj a budovanie jednotného informačného systému súdov
|
Míľnik
|
Modernizácia jednotného súdneho informačného systému
|
Modernizovaný a funkčný jednotný informačný systém súdov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Jednotný súdny informačný systém sa zmodernizuje, aby občania a podniky mohli komunikovať a vymieňať si elektronické dokumenty so súdnictvom online.
Modernizácia jednotného informačného systému súdov zahŕňa:
-a nový modul o elektronickom prideľovaní a digitalizácii prípadov platobného rozkazu;
-a nový modul o správe mediačných konaní,
-uvedenie do prevádzky a dodanie potrebného počítačového vybavenia pre súdy na prevádzku výlučne online – 3000 stolových počítačov s monitormi a 2200 laptopmi;
-sprevádzkovanie dvoch nových základných dátových centier a jedného nového archívneho dátového centra.
Modernizácia musí byť v súlade so zásadami „digitálne služby ako štandard“ a „jedenkrát a dosť“.
|
|
259
|
C10.I2: Digitalizácia kľúčových súdnych konaní v správnom súdnictve
|
Cieľ
|
Zavedenie elektronického systému predvolania a oznamovania
|
|
% (percentuálny podiel)
|
0
|
25
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Po zavedení modulu а zameraného na zavedenie, automatizáciu a zlepšenie efektívnosti procesu doručovania elektronických predvolaní v jednotnom informačnom systéme správy prípadov sa 25 % všetkých predvolaní doručí elektronicky.
|
|
260
|
C10.I2: Digitalizácia kľúčových súdnych konaní v správnom súdnictve
|
Míľnik
|
Uvedenie do prevádzky dvoch informačných modulov umožňujúcich i) digitálne predkladanie a prijímanie elektronických dokumentov v súdnych konaniach stranami a ich právnym zástupcom a ii) uskutočnenie pojednávaní na odstránenie; a nasadenie hardvéru pre pojednávania na diaľku a uchovávanie údajov v dátovom centre Najvyššej súdnej rady.
|
Uvedenie do prevádzky informačných modulov umožňujúcich predkladanie a prijímanie elektronických dokumentov na diaľku a vedenie pojednávaní na odstránenie; a hardvér nasadený na pojednávania na diaľku a na uchovávanie údajov, ktorý je funkčný.
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Nové informačné moduly musia obsahovať:
(I)vzdialený prístup občanov a zainteresovaných strán k elektronickým službám. Umožňuje občanom a zainteresovaným stranám elektronický prístup k spisovým materiálom a predkladanie dokumentov vrátane dokumentov o začatí súdneho konania, dokumentov týkajúcich sa už začatých súdnych konaní a dokumentov, ktoré sa netýkajú súdneho konania; a zároveň
(II)možnosť viesť vypočutia na diaľku.
A okrem toho:
(I)Na 28 správnych súdoch krajiny sa poskytne potrebný hardvér na súdne pojednávania na diaľku a uvedie sa do prevádzky webové rozhranie pre pojednávania na diaľku; a zároveň
(II)Hardvér na uchovávanie údajov sa zakúpi a uvedie do prevádzky v dátovom centre Najvyššej súdnej rady. Existujúci hardvér na uchovávanie údajov sa musí vymeniť a uviesť do režimu zálohovania.
|
|
263
|
C10.I3: Transformácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre
|
Míľnik
|
Modernizácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre je dokončená
|
Modernizácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Modernizácia internej informačnej a komunikačnej infraštruktúry zvýši digitalizáciu procesov a bezpečnosť výmeny informácií v rámci prokuratúry tým, že:
-umožnenie lepšej výmeny interných údajov v elektronickej forme v rámci prokuratúry;
-umožnenie bezpečného vzdialeného prístupu a elektronickej identifikácie;
-zriadenie automatickej výmeny elektronických údajov s inými orgánmi presadzovania práva v Bulharsku;
-integrácia internej informačnej a komunikačnej infraštruktúry s jednotným portálom elektronickej justície;
-zlepšenie kybernetickej bezpečnosti a uľahčenie dodržiavania predpisov v oblasti ochrany údajov.
|
|
264
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Inteligentné kamerové monitorovacie systémy nainštalované a prevádzkované v lokalitách mestskej infraštruktúry
|
|
Počet
|
0
|
18
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Modernizované kamerové monitorovacie systémy s integrovanými a funkčnými funkciami rozpoznávania čísla vozidla na minimálne 18 cestných križovatkách na krúžku Sofie.
|
|
265
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Míľnik
|
Zriadenie národného inteligentného bezpečnostného systému
|
Zriadenie národného inteligentného bezpečnostného systému
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Vnútroštátny inteligentný bezpečnostný systém sa vytvorí modernizáciou existujúceho integrovaného automatizovaného bezpečnostného systému (IASS) a geografického informačného systému (GIS) ministerstva vnútra.
Modernizácia zahŕňa okrem iného:
-zlepšenia systému IAS so schopnosťami analýzy videí a údajov a integráciou údajov z automatizovaných informačných systémov;
-zlepšenia platformy GIS vrátane dodatočných funkcií a analytických zložiek (vrátane trojrozmerných máp s výškou budov pre priestorovú analýzu) a integrácie údajov v reálnom čase od iných štátnych agentúr a inštitúcií.
|
|
266
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Získavanie policajných vozidiel pomocou kamerových monitorovacích systémov na predchádzanie korupčnému správaniu a praktikám
|
|
Počet
|
0
|
300
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Nákup a dodanie 300 nových hliadkovacích a dopravných policajných vozidiel vybavených kamerovými monitorovacími systémami. Konkrétne sa zakúpi najmenej 280 vozidiel a 20 terénnych/mimocestných vozidiel vybavených kamerovým dohľadom. Očakáva sa, že nové vozidlá budú v súlade s aktuálnymi environmentálnymi normami EÚ týkajúcimi sa škodlivých emisií plynov.
|
|
267
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Vybavenie príslušníkov polície kamerami tela
|
|
Počet
|
0
|
1 146
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
1146 príslušníkov hliadkovacej polície musí byť vybavených telesnými kamerami.
|
|
270
|
C10.I6: Podpora pilotnej fázy zavádzania informačného modelovania budov
|
Míľnik
|
Zriadenie online kurzov, začlenenie modulu BIM do jednotného informačného systému pre priestorové plánovanie, investičný návrh a povoľovanie budov a poskytovanie plne vybavených pracovných staníc pre BIM a odbornú prípravu
|
Operačné webové sídlo s online kurzami a materiálmi, ktoré potrebujú odborníci v súkromnom sektore, aby sa naučili, ako vykonávať BIM, a Fungovací modul BIM integrovaný do Jednotného informačného systému pre priestorové plánovanie, investičný návrh a stavebné povolenie, ktorý umožňuje predkladanie projektov do modelov BIM v súlade s vnútroštátnym modelom BIM.
|
Počet
|
0
|
300
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vytvorí sa webové sídlo s online kurzami a materiálmi pre online odbornú prípravu pre odborníkov zo súkromného sektora. Online kurzy sú rozdelené do dvoch typov. Jeden typ musí byť k dispozícii pre konzultantov a musí sa zameriavať na ich potreby v procese BIM. Druhý typ odbornej prípravy sa zameriava na projekčné kancelárie a stavebné spoločnosti a zameriava sa na to, ako používať potrebný softvér a praktické aplikácie.
Infraštruktúra IT a databázy na výmenu údajov medzi dodávateľmi a verejnými obstarávateľmi sa zavedú a uvedú do prevádzky.
Celkovo sa na základe otvoreného verejného obstarávania poskytne 300 pracovných staníc s potrebným hardvérom a softvérom na implementáciu BIM pre obecnú, regionálnu a štátnu správu. Špecializovaná odborná príprava sa poskytne najmenej 300 odborníkom vo verejnej správe, ktorí sa zaoberajú BIM.
|
|
273
|
C10.I7: Jednotný informačný systém pre priestorové plánovanie, investičné návrhy a stavebné povolenia
|
Míľnik
|
Uvedenie do prevádzky jednotného informačného systému pre priestorové plánovanie, investičný návrh a stavebné povolenie
|
Plne funkčný jednotný informačný systém pre priestorové plánovanie, navrhovanie investícií a stavebné povolenie
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uvedie sa do prevádzky jednotný informačný systém ako platforma na poskytovanie elektronických administratívnych služieb pre priestorové plánovanie a stavebné povolenia.
|
|
278
|
C10.I10: Modernizovaný systém strategického plánovania
|
Cieľ
|
Modernizovaný systém strategického plánovania
|
|
% (percentuálny podiel) národných strategických dokumentov v systéme
|
6
|
100
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Systém Monitorstat sa zmodernizuje na nástroj strategického plánovania, ktorým sa monitoruje vykonávanie všetkých strategických dokumentov na centrálnej úrovni. Modernizáciou sa zabezpečí, aby sa do systému mohli nahrávať všetky národné strategické dokumenty a aby boli štandardizované, pokiaľ ide o štruktúru, podávanie správ a ukazovatele. Podporuje aj zosúladenie stratégií s cieľmi udržateľného rozvoja.
|
|
279
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Poskytovanie registračného systému na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti
|
Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Pred prvou žiadosťou o platbu musí byť zavedený a funkčný registračný systém na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti. Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie:
a) zber údajov a monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov;
C) zber, uchovávanie a prístup k údajom požadovaným v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia (EÚ) 2021/241.
|
|
280
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Aktualizácia video sprievodcov tak, aby sa v plnej miere pokryli všetky prevádzkové procesy informačného systému plánu obnovy a odolnosti
|
|
Počet
|
0
|
36
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zavedenie vizualizácie pracovných postupov vo forme video sprievodcov s cieľom uľahčiť prácu používateľov. Vzhľadom na prispôsobenie jednotného informačného systému riadenia pre štrukturálne nástroje EÚ v Bulharsku (UMIS 2020) na účely vykonávania plánu obnovy a odolnosti, ako aj na jedinečnosť nového nástroja sa príručky upravia tak, aby riešili plán obnovy a odolnosti konkrétne: Očakáva sa, že sa aktualizuje 36 video sprievodcov, od ktorých sa očakáva, že v plnej miere pokryjú všetky možné obchodné procesy, s ktorými by sa používatelia mohli stretnúť pri vykonávaní plánu obnovy a odolnosti pri práci v informačnom systéme.
|
|
281
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti aktu, ktorým sa zriaďuje systém riadenia a kontroly pre plán obnovy a odolnosti
|
Prijatie a nadobudnutie účinnosti zákona (vyhláška ministra financií), ktorým sa schvaľuje systém riadenia a kontroly
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Systém riadenia a kontroly v kontexte plánu obnovy a odolnosti sa schváli pred prvou žiadosťou o platbu a zahŕňa:
·ministerstvá/orgány zodpovedné za vykonávanie kontrol vykonávania plánu (investície a reformy);
·špecifikácia opatrení na boj proti podvodom, korupcii, dvojitému financovaniu a konfliktu záujmov a opatrenia na oznamovanie a nápravu závažných nezrovnalostí.
|
|
282
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Schválená analýza pracovného zaťaženia riaditeľstva národných fondov a centrálnej koordinačnej jednotky, nadobudnutie účinnosti zmien štrukturálnych predpisov pre výkonnú agentúru „Audit fondov EÚ“ a vykonávanie príslušných odporúčaní
|
Schválená analýza pracovného zaťaženia riaditeľstva národných fondov a centrálnej koordinačnej jednotky, ustanovenie v zmenách štrukturálnych predpisov pre výkonnú agentúru „Audit fondov EÚ“, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien a príslušné odporúčania boli vykonané
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Pre národné riaditeľstvo pre fondy, centrálnu koordinačnú jednotku a výkonnú agentúru „Audit fondov EÚ“ sa vykoná analýza pracovného zaťaženia, pričom sa zohľadní zaťaženie vyplývajúce z vykonávania plánu obnovy a odolnosti a zmenené funkcie a/alebo povinnosti týchto dvoch orgánov. V analýze sa poskytnú primerané informácie o potrebách administratívnej kapacity a vypracuje sa súbor odporúčaní na riešenie nedostatočnej kapacity, ak je to potrebné, pričom ako východisko sa použijú súčasné dostupné zdroje a úlohy. Na základe analýzy a odporúčaní sa rozhodnutia o pridelení potrebných zdrojov a o nadobudnutí účinnosti zmien nariadení pre oba orgány prijímajú pred prvou žiadosťou o platbu.
|
|
283
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Vyškolení zamestnanci
o verejnom obstarávaní
|
|
Počet
|
0
|
800
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Odborná príprava sa dokončí osvedčením a zahŕňa zamestnancov obcí, rozpočtových subjektov a štátom vlastnených alebo kontrolovaných spoločností, najmä tých, ktorí majú povinnosti súvisiace s vykonávaním plánu obnovy a odolnosti.
|
|
284
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Aktualizácia video sprievodcov tak, aby sa v plnej miere pokryli všetky prevádzkové procesy informačného systému plánu obnovy a odolnosti
|
|
Počet
|
0
|
36
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Video sprievodcovia vytvorené pre systém riadenia a kontroly plánu obnovy a odolnosti sa aktualizujú tak, aby odrážali modernizované nové funkcie a zlepšené prevádzkové procesy tohto nového systému. Očakáva sa, že tieto aktualizácie budú odzrkadľovať zmeny v obchodných procesoch a/alebo výkonnostné požiadavky používateľov a budú sa týkať bežných chýb. V tejto súvislosti sa vykoná 36 dodatočných aktualizácií videopríručiek na prevádzku systému.
|
|
285
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Osoby vyškolené na zabezpečenie svojej schopnosti vykonávať plán obnovy a odolnosti
|
|
Počet
|
0
|
350
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 350 osôb sa vyškolí v oblasti riadenia a vykonávania činností v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Odborná príprava tímu odbornej prípravy riaditeľstva národného fondu sa organizuje v rámci projektu „Všeobecná technická podpora na vykonávanie bulharského plánu obnovy a odolnosti“.
|
K. ZLOŽKA 11: Sociálne začlenenie
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je podporiť sociálne začlenenie tým, že:
-zlepšenie sociálnej ochrany a poskytovania služieb. To zahŕňa reformu systému minimálneho príjmu a vývoj nových nástrojov pre agentúru sociálnej pomoci a pre agentúru pre zamestnanosť;
-reforma poskytovania dlhodobej starostlivosti v Bulharsku v súlade so spoločnými európskymi usmerneniami o prechode z inštitucionálnej na komunitnú starostlivosť, ako aj s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. Okrem toho sa osoby s trvalým zdravotným postihnutím podporujú poskytovaním asistenčných zariadení na podporu ich mobility a nezávislého života;
-podpora sociálneho hospodárstva a kultúrnych a kreatívnych sektorov. To sa dosiahne vybudovaním centier zamerania pre sociálne a solidárne hospodárstvo, ktoré poskytujú podporné nástroje sociálnym podnikom, vytvorením grantových schém pre kultúrne a kreatívne sektory a digitalizáciou obsahu archívov.
Komponent zahŕňa dve reformy a sedem investícií a prispieva k riešeniu výziev identifikovaných v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny, najmä odporúčaní na riešenie nedostatkov systému minimálneho príjmu (odporúčania pre jednotlivé krajiny č. 2 2020 a 4 2019), ako aj na zlepšenie prístupu k integrovaným službám zamestnanosti a sociálnym službám (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
K.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C11.R1): Reforma systému minimálneho príjmu
Cieľom reformy systému minimálneho príjmu je zlepšiť primeranosť a pokrytie systému minimálneho príjmu.
Reforma zahŕňa nadobudnutie účinnosti zmien a doplnení zákona o sociálnej pomoci a sekundárnych právnych predpisov s cieľom: vytvoriť mechanizmus automatickej ročnej aktualizácie systému minimálneho príjmu na základe hranice rizika chudoby a upraviť kritériá oprávnenosti systému minimálneho príjmu. Vyplácanie minimálneho príjmu sa financuje z bulharského štátneho rozpočtu.
Reformou sa zmení aj zákon o podpore zamestnanosti, pričom sa zavedie vymedzenie pojmu „ekonomicky neaktívne“ a súbor činností zameraných na aktiváciu ekonomicky neaktívnych osôb.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 2 (C11.R2): Reforma sociálnych služieb
Cieľom reformy je zlepšiť poskytovanie sociálnych služieb vrátane dlhodobej starostlivosti v Bulharsku v súlade so spoločnými európskymi usmerneniami o prechode z inštitucionálnej na komunitnú starostlivosť, európskou stratégiou pre osoby so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 2030 a Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, najmä so zásadami slobody výberu a nezávislého života.
Reforma zahŕňa prijatie národnej mapy sociálnych služieb, ktorá sa vypracuje na základe analýzy ponuky a potrieb sociálnych služieb na komunálnej a regionálnej úrovni.
Zahŕňa aj novú vyhlášku o kvalite sociálnych služieb, ktorá sa vypracuje v spolupráci s príslušnými sociálnymi partnermi a ktorá sa vzťahuje na: minimálne normy kvality zariadení poskytujúcich sociálne služby; minimálne požiadavky na modernizáciu zariadení poskytujúcich sociálne služby; požiadavky týkajúce sa kvalifikácie pracovníkov poskytujúcich sociálne služby; ako aj ukazovatele na monitorovanie výkonnosti a kvality poskytovania sociálnych služieb. Určí sa v ňom aj maximálny počet užívateľov na zariadenie poskytujúce sociálne služby.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia 1 (C11.I1): Modernizácia dlhodobej starostlivosti
Investícia dopĺňa reformu 2 „Reforma sociálnych služieb“ a jej cieľom je reformovať fond budov zariadení, v ktorých sa sociálne služby poskytujú osobám so zdravotným postihnutím a starším ľuďom.
Stavebné a renovačné činnosti v rámci tejto investície vychádzajú z výsledkov analýzy ponuky a potrieb sociálnych služieb na komunálnej a regionálnej úrovni a sú v súlade s požiadavkami stanovenými vo vyhláške o kvalite sociálnych služieb. Investícia zahŕňa:
-výstavba nových zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť spolu s novými zariadeniami poskytujúcimi sprievodné špecializované a poradenské sociálne služby vrátane poradenských, liečebných a rehabilitačných činností pre osoby so zdravotným postihnutím. Každé zariadenie poskytujúce sprievodné špecializované a poradenské sociálne služby sa postaví v blízkosti zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť. Zariadenia poskytujúce rezidenčnú starostlivosť poskytujú aspoň 2500 nových miest;
-renovácia existujúcich zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť o starších ľudí s cieľom splniť normy kvality, ako sa stanovuje v nariadení o kvalite sociálnych služieb;
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 2 (C11.I2): Poskytovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím
Cieľom investície je zlepšiť sociálne začlenenie osôb s trvalým zdravotným postihnutím podporou osobnej mobility a prístupnosti.
Investícia pozostáva z poskytovania asistenčných zariadení vrátane softvérových programov na základe osobitných potrieb príjemcov. Prijímatelia musia byť tiež vyškolení, aby sa naučili nasadiť asistenčné zariadenia. Táto investícia sa týka aspoň 2040 osôb s trvalým zdravotným postihnutím.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 3 (C11.I3): Rozvoj sociálneho hospodárstva
Cieľom tejto investície je podporovať sociálne hospodárstvo poskytovaním pomoci pri rozvoji podnikov a organizácií sociálneho a solidárneho hospodárstva.
Investícia zahŕňa výstavbu centier zamerania pre sociálne a solidárne hospodárstvo, ktoré podporujú podniky a organizácie sociálneho a solidárneho hospodárstva poskytovaním poradenských činností a technickej pomoci, a to aj prostredníctvom pomoci pri digitalizácii obchodných procesov týchto podnikov. Umiestnenie stredísk zamerania zabezpečí, aby každému regiónu určenému úrovňou 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistickú klasifikáciu slúžilo jedno centrum zamerania.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 4 (C11.I4): Modernizácia Agentúry pre sociálnu pomoc
Cieľom tejto investície je zlepšiť poskytovanie služieb agentúre sociálnej pomoci prostredníctvom obnovy jej zariadení.
Investícia zahŕňa obnovu zariadení agentúry a budovanie prostredia prístupného pre osoby so zdravotným postihnutím prostredníctvom inštalácie zariadení na stúpanie schodov.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 5 (C11.I5): Modernizácia agentúry pre zamestnanosť
Cieľom tejto investície je zvýšiť efektívnosť a kvalitu služieb poskytovaných agentúrou práce prostredníctvom vývoja nových a/alebo zlepšenia existujúcich elektronických platforiem a systémov. Investícia prispeje aj k ďalšej integrácii elektronických systémov zamestnanosti a iných služieb vrátane sociálnych služieb.
Nové a aktualizované nástroje podporujú efektívnejšie priraďovanie uchádzačov o zamestnanie k voľným pracovným miestam, a to aj prostredníctvom modernizácie softvéru na vykonávanie prieskumov a zdokonalených systémov uchovávania údajov.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 6 (C11.I6): Rozvoj kultúrnych a kreatívnych sektorov
Cieľom investície je podporiť rozvoj a propagáciu sektorov kultúry a tvorivej činnosti v Bulharsku.
Investícia zahŕňa:
-reformu Národného fondu pre kultúru zameranú na transparentné plánovanie, koordináciu a monitorovanie jeho činností;
-grantové schémy zamerané na medzinárodnú propagáciu bulharských kultúrnych produktov, kultúrne politiky vo veľkých a malých obciach, rozvoj publika a prístup ku kultúre.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 7 (C11.I7): Digitalizácia zbierok archívov
Cieľom investície je digitalizovať obsah archívov s cieľom zlepšiť prístupnosť a podporiť uchovávanie.
Investícia zahŕňa, že:
-najmenej päť štátnych archívov vrátane bulharského národného filmového archívu, bulharského národného televízneho vysielania a bulharského národného rozhlasu, Bulharskej tlačovej agentúry a Národného archívneho fondu uverejní a sprístupní verejnosti digitalizovaný obsah online na elektronickej platforme pre kultúrne dedičstvo.
-najmenej 35 inštitúcií, ktoré pokrývajú najmenej 28 múzeí a 7 knižníc, dostane vybavenie na digitalizáciu ich obsahu.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
K.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Nasledujúce. Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik
/Cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívny ukazovateľ pre míľniky
|
Kvantitatívny ukazovateľ pre cieľ
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
286
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien sekundárnych právnych predpisov zákona o sociálnej pomoci
|
Ustanovenie v sekundárnych právnych predpisoch, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien zákona o sociálnej pomoci
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
S cieľom zvýšiť primeranosť a pokrytie systému minimálneho príjmu zmeny zahŕňajú postupné zvyšovanie percentuálnych podielov používaných na výpočet hranice príjmu v rámci systému minimálneho príjmu, diferencovaného minimálneho príjmu (DMI), a to takto:
-na rok 2022: priemerným koeficientom najmenej 1,10;
-na rok 2023: koeficientom najmenej 1365;
-na rok 2024: koeficientom najmenej 1224
|
|
287
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Finalizácia správy o systéme minimálneho príjmu
|
Záverečná správa vydaná ministerstvom práce a sociálnych politík a uverejnená na webovom sídle ministerstva.
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Analýza obsahuje odporúčania založené na dôkazoch s cieľom rozšíriť účinné pokrytie, zlepšiť zameranie systému minimálneho príjmu, stimulovať využívanie plateného zamestnania, zlepšiť prepojené aktivačné opatrenia prostredníctvom VSZ a výrazne znížiť administratívne zaťaženie jednotlivcov a administratívy v postupoch podávania žiadostí. Analýza musí:
-preskúmať kritériá oprávnenosti a pracovné kritériá systému minimálneho príjmu vrátane kritérií vlastníctva, registrácie VSZ a požiadaviek na komunitnú prácu spolu s vykonávaním aktivačných opatrení;
-preskúmať stimuly pre zamestnanosť vrátane zníženia dávok pre príjemcov podpory minimálneho príjmu, ktorí využívajú platené zamestnanie;
-analyzovať administratívnu záťaž procesu a zohľadniť ju vo svojich odporúčaniach s cieľom dosiahnuť výrazné zníženie;
Pokiaľ ide o uvedené prvky, analýza poskytuje odkazy na výzvy identifikované v kontexte európskeho semestra a na analýzu od medzinárodných organizácií s príslušnými odbornými znalosťami.
|
|
288
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o sociálnej pomoci, sekundárnych právnych predpisov a zákona o podpore zamestnanosti
|
Ustanovenia zákona o nadobudnutí účinnosti zmien zákona o sociálnej pomoci, sekundárnych právnych predpisov a zákona o podpore zamestnanosti
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmeny zákona o sociálnej pomoci a sekundárnych právnych predpisov zahŕňajú tieto revízie systému minimálneho príjmu:
-revízie kritérií oprávnenosti a pracovných požiadaviek vrátane skrátenia požadovaného času registrácie v službách zamestnanosti zo 6 na 3 mesiace a zavedenia stimulov na využívanie plateného zamestnania s cieľom rozšíriť účinné pokrytie a zlepšiť zacielenie v súlade s odporúčaniami uverejnenej štúdie pracovnej skupiny o systéme minimálneho príjmu (míľnik 287)
-Zavedenie automatických aktualizácií hranice príjmu v rámci systému minimálneho príjmu vytvorením mechanizmu ročnej indexácie diferencovaného minimálneho príjmu (DMI) k hranici rizika chudoby, a to od 1. januára 2025.
V súlade so zmenami a doplneniami pre každú cieľovú skupinu schémy sa DMI vypočíta vynásobením koeficientu špecifického pre skupinu základným prvkom, ktorý nahradí garantovaný minimálny príjem (GMI), spoločný pre všetky cieľové skupiny:
oPre každú cieľovú skupinu nesmie byť koeficient špecifický pre skupinu nižší ako jeho hodnota za rok 2021;
oKotviaci prvok sa musí rovnať aspoň 30 % poslednej prahovej hodnoty AROP;
oprahová hodnota rizika chudoby použitá na indexáciu sa zosúladí s metodikou Eurostatu.
Okrem toho zmeny zákona o podpore zamestnanosti zahŕňajú:
-právne vymedzenie pojmu „ekonomicky neaktívny“;
-nové ustanovenia, v ktorých sa špecifikuje súbor činností zameraných na aktiváciu „ekonomicky neaktívnych“
|
|
289
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Cieľ
|
Príjemcovia mesačnej podpory minimálneho príjmu
|
|
Počet
|
63 518
|
82 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Počet príjemcov mesačnej podpory minimálneho príjmu meraný ako jednotlivci sa zvýši z 63518 v roku 2020 na najmenej 82000 v roku 2024.
|
|
290
|
C11.R2: Reforma sociálnych služieb
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti vyhlášky o kvalite sociálnych služieb
|
Ustanovenie nariadenia o nadobudnutí účinnosti vyhlášky o kvalite sociálnych služieb
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vo vyhláške o kvalite sociálnych služieb sa uvádzajú minimálne normy kvality pre poskytovanie sociálnych služieb.
Minimálne normy kvality sa vzťahujú na:
-architektonické požiadavky nových zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť vrátane maximálneho počtu používateľov na zariadenie poskytujúce sociálne služby a maximálneho počtu používateľov na jednu spálňu. Počet používateľov na jednu spálňu nesmie byť vyšší ako dvaja;
-sociálne služby poskytované zariadeniami dennej starostlivosti sprevádzajúce zariadenia poskytujúce rezidenčnú starostlivosť vrátane poradenských činností a poskytovanej terapie;
-požiadavky na modernizáciu existujúcich zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť vrátane domovov rezidenčnej starostlivosti pre starších ľudí.
Okrem toho sa vyhláška vzťahuje na:
-postupy monitorovania a hodnotenia poskytovania sociálnych služieb zodpovednými subjektmi;
-normy pre kvalifikáciu a profesijný rozvoj pracovníkov poskytujúcich sociálne služby.
|
|
291
|
C11.R2: Reforma sociálnych služieb
|
Míľnik
|
Národná mapa sociálnych služieb
|
Prijatá národná mapa sociálnych služieb
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Národná mapa sociálnych služieb vychádza z analýzy ponuky sociálnych služieb a potrieb sociálnych služieb na komunálnej a regionálnej úrovni.
Na základe tejto analýzy mapa zahŕňa:
-balík sociálnych služieb na komunálnej a regionálnej úrovni financovaný zo štátneho rozpočtu;
-maximálny počet užívateľov všetkých sociálnych služieb, na ktoré sa poskytujú finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu.
|
|
292
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o výstavbe a renovácii zariadení poskytujúcich sociálne služby
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zmluvy sa vzťahujú na:
-stavebné práce pre 219 zariadení poskytujúcich dlhodobú starostlivosť, z toho 173 na poskytovanie rezidenčnej starostlivosti a 46 na poskytovanie sprievodných špecializovaných a poradenských sociálnych služieb. Každé zariadenie poskytujúce sprievodné špecializované a poradenské sociálne služby dopĺňa poskytovanie služieb jedného zariadenia poskytujúceho rezidenčnú starostlivosť, a preto je postavené v jeho blízkosti;
-rekonštrukcia 73 domovov opatrovateľskej starostlivosti pre starších ľudí.
Výstavba nových zariadení, ako aj renovácia domovov opatrovateľskej starostlivosti pre starších ľudí musia byť v súlade s požiadavkami stanovenými vo vyhláške o kvalite sociálnych služieb a analýze ponuky sociálnych služieb a potrieb sociálnych služieb na komunálnej a regionálnej úrovni, a to aj pokiaľ ide o lokality, počet užívateľov na zariadenie a počet používateľov, ktorí majú spoločnú spálňu (míľnik 290 a 291).
|
|
293
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Renovácia domovov opatrovateľskej starostlivosti pre starších ľudí
|
|
Počet
|
0
|
73
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 292) sa renovuje 73 existujúcich domov pre starších ľudí.
|
|
294
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Nové zariadenia poskytujúce sociálne služby osobám so zdravotným postihnutím
|
|
Počet
|
0
|
219
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 292) sa vybuduje 173 nových zariadení poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť a 46 nových zariadení na poskytovanie sprievodných špecializovaných a poradenských sociálnych služieb osobám so zdravotným postihnutím.
Okrem toho sa musí dodať a nainštalovať zariadenie vrátane nábytku.
Očakáva sa, že zariadenia na poskytovanie sprievodných špecializovaných a poradenských sociálnych služieb budú poskytovať primeranú dennú starostlivosť, poradenstvo, terapiu a rehabilitačné činnosti, čím sa podporí nadobúdanie zručností osôb so zdravotným postihnutím s nezávislým životom s pobytom v novovybudovaných zariadeniach poskytujúcich rezidenčnú starostlivosť.
|
|
296
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Podiel dospelých, ktorí dostávajú podporu v špecializovaných inštitúciách, v porovnaní s dospelými osobami, ktoré dostávajú podporu v komunitných službách alebo doma
|
|
Počet
|
18,5
|
5
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Ukazovateľ meria pomer medzi počtom dospelých, ktorí dostávajú podporu v špecializovaných inštitúciách, konkrétne v inštitúciách pre dospelých so zdravotným postihnutím a domovoch pre starších ľudí, a počtom dospelých, ktorí dostávajú podporu prostredníctvom komunitných služieb alebo doma.
Okrem toho sa počet dospelých, ktorí dostávajú podporu v špecializovaných inštitúciách, v období 2021 – 2026 zníži.
|
|
297
|
C11.I2: Poskytovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím
|
Míľnik
|
Metodika výberu osôb s trvalým zdravotným postihnutím
|
Prijatie ministerstvom práce a sociálnej politiky
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Prijme sa metodika určujúca výberové konanie na prideľovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím.
Metodika sa vypracuje s prihliadnutím na zdravotné a osobitné potreby, ako aj sociálno-demografické charakteristiky osôb s trvalým zdravotným postihnutím.
|
|
298
|
C11.I2: Poskytovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím
|
Cieľ
|
Osoby s trvalým zdravotným postihnutím, ktoré dostali asistenčné zariadenia
|
|
Počet
|
0
|
2040
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Osoby s trvalým zdravotným postihnutím musia byť vybavené asistenčnými zariadeniami, ako sú prenosné počítače v Braillovom písme, invalidné vozíky a zariadenia na stúpanie schodov. To zahŕňa inštaláciu asistenčných zariadení a poskytovanie odbornej prípravy na ich nasadenie.
Príjemcovia asistenčných zariadení sa vyberajú v súlade s metodikou výberu osôb s trvalým zdravotným postihnutím (míľnik 297).
|
|
299
|
C11.I3: Rozvoj sociálneho hospodárstva
|
Cieľ
|
Vybudovanie a vybavenie 6 regionálnych centier zamerania
|
|
Počet
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Stavebné a/alebo renovačné práce sa dokončia pre 6 regionálnych centier zamerania. Okrem toho sa musí dodať a nainštalovať zariadenie vrátane nábytku.
|
|
302
|
C11.I3: Rozvoj sociálneho hospodárstva
|
Míľnik
|
Správa o činnostiach, ktoré vykonali centrá zamerania
|
Uverejnenie správy, v ktorej sa uvádzajú činnosti špecializovaných centier
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Uverejní sa správa, v ktorej sa uvedie analýza služieb poskytovaných špecializovanými centrami podnikom a organizáciám sociálneho a solidárneho hospodárstva vrátane poskytovania konzultácií, odbornej prípravy, ako aj propagačných činností.
Správa obsahuje informácie o druhoch služieb, počte služieb poskytovaných pre každý typ služby a službách poskytovaných každým cieľovým centrom.
|
|
303
|
C11.I4: Modernizácia Agentúry pre sociálnu pomoc
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o renovácii a renovácii vysunutých pracovísk Agentúry pre sociálnu pomoc
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zmluvy sa vzťahujú na:
-renovačné práce;
-dodávka, dodávka a inštalácia vykurovacích spotrebičov, vykonávanie opatrení energetickej účinnosti a zariadenia na stúpanie schodov.
|
|
304
|
C11.I4: Modernizácia Agentúry pre sociálnu pomoc
|
Cieľ
|
Počet zrekonštruovaných územných jednotiek agentúry sociálnej pomoci
|
|
Počet
|
0
|
181
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 303) sa zrenovujú útvary Agentúry pre sociálnu pomoc.
Okrem toho sa nainštalujú energeticky účinné spotrebiče.
Jednotky Agentúry sociálnej pomoci, ktoré pred renovačnými prácami predstavovali fyzické prekážky prístupu pre osoby so zdravotným postihnutím, takisto podliehajú dodaniu a inštalácii zariadení na stúpanie schodov pre osoby so zdravotným postihnutím.
|
|
305
|
C11.I5: Modernizácia agentúry pre zamestnanosť
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o vývoji IT zariadení a elektronických služieb agentúry práce
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zmluvy sa vzťahujú na:
-modernizácia informačného systému národnej databázy, ktorý podporuje služby na uľahčenie zmien postavenia na trhu práce vrátane poskytovania odbornej prípravy pre zamestnancov agentúry pre zamestnanosť o používaní modernizovaného systému. Platforma je plne integrovaná s digitálnymi systémami iných agentúr vrátane Agentúry pre sociálnu pomoc;
-vývoj laboratórnej platformy digitálneho porovnávania, ktorá prostredníctvom špecializovaného algoritmu priraďuje profily uchádzačov o zamestnanie k odbornej príprave a/alebo voľným pracovným miestam;
-vypracovanie aplikácie odborného kompasu, v ktorej sa uvedú informácie o odbornej príprave a voľných pracovných miestach podľa povolaní a/alebo regiónov a ktorá sa sprístupní bulharskému obyvateľstvu;
-ďalší rozvoj digitalizovaných pracovných tokov agentúry. Tieto pracovné okruhy zahŕňajú vývoj softvéru na spracovanie výsledkov prieskumov trhu práce a rozvoj zlepšených elektronických služieb týkajúcich sa dotácií na zamestnanosť, odbornej prípravy a postupov registrácie uchádzačov o zamestnanie.
|
|
306
|
C11.I5: Modernizácia agentúry pre zamestnanosť
|
Míľnik
|
IT zariadenia agentúry práce
|
Vyvinuté a dostupné elektronické platformy a elektronické služby
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 305) sa vyvinú elektronické platformy a elektronické služby, ktoré sa sprístupnia agentúre práce a prípadne verejnosti vrátane:
-informačný systém národnej databázy;
-digitálna laboratórna platforma na porovnávanie zhody;
-aplikácia profesionálneho kompasu;
-elektronické služby vyplývajúce z ďalšieho rozvoja digitalizácie pracovných tokov agentúry.
|
|
307
|
C11.I6: Rozvoj kultúrnych a kreatívnych sektorov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien legislatívneho rámca Národného fondu pre kultúru
|
Ustanovenie v sekundárnych právnych predpisoch, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien legislatívneho rámca Národného fondu pre kultúru
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Očakáva sa, že tieto zmeny zvýšia efektívnosť a transparentnosť verejných výdavkov na kultúru a budú zahŕňať tieto prvky:
-revíziu organizačnej a riadiacej štruktúry fondu;
-mechanizmus na monitorovanie činností fondu
Okrem toho sa uverejní elektronický systém riadenia administratívnych postupov Národného fondu pre kultúru.
|
|
308
|
C11.I6: Rozvoj kultúrnych a kreatívnych sektorov
|
Cieľ
|
Podpora kultúrneho sektora
|
|
Počet
|
0
|
460
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Grantová podpora prostredníctvom grantových schém prevádzkovaných Národným kultúrnym fondom sa poskytuje takto:
— Grantový program „Podpora európskej kultúrnej spolupráce“, ktorý podporuje účasť bulharských produkcií na medzinárodných festivaloch a európskych koprodukciách. Grantová schéma zahŕňa dve otvorené výzvy na predkladanie návrhov projektov, z ktorých každá si vyžaduje aspoň 10 % spolufinancovanie od príjemcov. Výška grantu v rámci prvej výzvy je od 100 000 BGN do 500 000 BGN. Výška grantu v rámci druhej výzvy je od 70 000 BGN do 142 000 BGN.
— Grantový program „Podpora rozvoja a prístupu divákov“, ktorý podporuje distribúciu kultúrneho obsahu a jeho uvádzanie na trh na celom území. Vyhlásia sa aspoň dve výzvy na predkladanie návrhov projektov, pričom všetky si vyžadujú aspoň 10 % spolufinancovanie zo strany príjemcov. Výška grantu v rámci prvej výzvy je od 20 000 BGN do 120 000 BGN. Výška grantu v rámci druhej výzvy je od 6 000 BGN do 16 000 BGN.
– Grantový program „Nová generácia miestnych politík v oblasti kultúry“, z ktorého sa financujú opatrenia zamerané na kultúrne a kreatívne sektory bulharských obcí. Vyhlásia sa dve výzvy na predkladanie návrhov. Prvá výzva sa zameria na obce, ktoré sú okresnými centrami, a výška grantu sa pohybuje od170000 BGN do 2 000 000 BGN s 50 % spolufinancovaním zo strany príjemcov. Druhá výzva sa zameria na obce, ktoré nie sú okresnými centrami, a výška grantu sa pohybuje od40000BGN do 200 000 BGN s 25 % spolufinancovaním zo strany príjemcov.
Príjemcovia sa vyberajú na základe súťažných konaní na základe vopred stanovených kritérií.
|
|
312
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Míľnik
|
Ktorým sa stanovuje jednotná metodika a normy digitalizácie obsahu
|
Uverejnenie jednotnej metodiky a noriem digitalizácie obsahu
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Jednotná metodika zahŕňa vymenovanie národných koordinátorov a kritériá priorizácie obsahu, ako aj jednotné a aktuálne normy uplatniteľné na obsah, ktorý sa digitalizuje. Jednotné normy sa vzťahujú na digitalizáciu obsahu múzeí, knižníc a archívov.
|
|
313
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Míľnik
|
Elektronická platforma pre kultúrne dedičstvo
|
Vytvorená a verejne dostupná elektronická platforma pre kultúrne dedičstvo
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Elektronická platforma pre kultúrne dedičstvo poskytuje online prístup k digitálnemu obsahu múzeí, knižníc a štátneho archívu a je integrovaná do portálu elektronickej kultúry ministerstva kultúry.
|
|
314
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Cieľ
|
Inštitúcie s digitalizovanými položkami verejne dostupnými na elektronickej platforme alebo vybavením na digitalizáciu prijatého obsahu
|
|
Počet
|
0
|
40
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Digitalizovaný obsah najmenej piatich štátnych archívov vrátane bulharského národného filmového archívu, bulharskej národnej televízie a bulharského národného rozhlasu, Bulharskej tlačovej agentúry a Národného archívneho fondu sa uverejní a verejne sprístupní online na elektronickej platforme pre kultúrne dedičstvo (míľnik 313).
Okrem toho najmenej 28 múzeí a 7 knižníc dostane vybavenie na digitalizáciu svojho obsahu.
|
L. ZLOŽKA 12: Zdravotná starostlivosť
Cieľom tohto komponentu bulharského plánu obnovy a odolnosti je zlepšiť poskytovanie a dostupnosť zdravotníckych služieb v celom Bulharsku. Zahŕňa šesť reforiem a sedem investícií.
Komponent zahŕňa investície do sektora zdravotníctva na celom území vrátane modernizácie časti nemocníc a zdravotníckych zariadení poskytujúcich buď pediatrickú, onkologickú alebo psychiatrickú starostlivosť.
Komponent zahŕňa aj výstavbu jednotiek ambulantnej starostlivosti, zriadenie systému leteckej ambulancie, ako aj opatrenia na riešenie nedostatku zdravotníckych pracovníkov vrátane ich nevyváženého geografického rozloženia.
Posilnenie elektronického zdravotníctva a digitálnych inovácií v oblasti zdravotnej starostlivosti sa podporí dokončením implementácie národného informačného systému v oblasti zdravia a vytvorením platformy pre lekársku diagnostiku.
Komponent okrem toho zavádza stratégie a akčné plány na podporu investícií. Národné stratégie a plány zahŕňajú aj ďalšie relevantné otázky vrátane zdravotnej výchovy v školách a zdravého starnutia.
Komponent prispieva k riešeniu výziev identifikovaných v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny s cieľom mobilizovať primerané finančné zdroje na posilnenie odolnosti, prístupnosti a kapacity systému zdravotnej starostlivosti a zabezpečiť vyvážené geografické rozdelenie zdravotníckych pracovníkov (odporúčanie pre danú krajinu č. 1 2020), ako aj zlepšiť prístup k zdravotníckym službám a riešiť nedostatok zdravotníckych pracovníkov (odporúčanie pre danú krajinu č. 4 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
L.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C12.R1): Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
Cieľom reformy je zvýšiť odolnosť systému zdravotnej starostlivosti voči otrasom, ako aj zlepšiť prístup obyvateľstva ku kvalitnej a včasnej zdravotnej starostlivosti poskytnutím strategického základu budúcich investícií a reforiem a určením príslušných opatrení.
Reforma zahŕňa prijatie viacerých stratégií a plánov, konkrétne:
-národnú stratégiu v oblasti zdravia do roku 2030, ktorej cieľom je riešiť existujúce štrukturálne výzvy v sektore zdravotníctva vrátane nedostatku zdravotníckych pracovníkov na celom území stanovením strategických cieľov a priorít na obdobie 10 rokov;
-národnú stratégiu pre duševné zdravie občanov Bulharskej republiky na roky 2021 – 2030, v ktorej sa poskytnú odporúčania na podporu integrácie psychiatrických služieb do komunitných služieb a služieb prijímaných doma (deinštitucionalizácia), ako aj na riešenie hlavných problémov, ktorým čelí systém psychiatrickej starostlivosti v krajine, vrátane zastaraného vybavenia a zariadení, ako aj nedostatku personálu;
-národná stratégia pre zdravie detí a dospievajúcich a pediatrickú starostlivosť v Bulharskej republike do roku 2030, v ktorej sa poskytnú cielené odporúčania na posilnenie služieb zdravotnej starostlivosti pre deti a dospievajúcich počnúc tehotenstvom;
-národná stratégia zdravej georiatrickej starostlivosti a starnutia v Bulharskej republike na roky 2021 – 2030. Stratégia podporuje komplexný súbor odporúčaní zameraných na zdravie a pohodu starších ľudí, pričom zohľadňuje regionálne demografické trendy a dostupnosť služieb vrátane prístupu k zdravotným a sociálnym službám.
Prijatie týchto stratégií sa doplní prijatím sprievodných akčných plánov na ich vykonávanie. Akčné plány vychádzajú z odporúčaní stratégií s cieľom načrtnúť opatrenia vrátane ich harmonogramu.
Reforma zahŕňa aj prijatie:
-národnú mapu o dlhodobých potrebách sektora zdravotnej starostlivosti v Bulharsku, ktorá poskytne odporúčania o tom, ako podporiť vyvážené rozdelenie služieb zdravotnej starostlivosti v Bulharsku, a to na základe analýzy zdravotníckych zariadení v každom regióne;
-národný plán boja proti rakovine v Bulharskej republike na roky 2021 – 2027, v ktorom sa načrtnú opatrenia zamerané na zníženie výskytu a úmrtnosti rakoviny so zameraním na skríningové činnosti zamerané na včasné odhalenie rakoviny, ako aj liečby rakoviny;
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2025.
Reforma 2 (C12.R2): Rozvoj elektronického zdravotníctva a národného zdravotného informačného systému
Cieľom reformy je podporiť rozvoj elektronického zdravotníctva.
Reforma zahŕňa prijatie národnej stratégie pre elektronické zdravotníctvo a digitalizáciu systému zdravotnej starostlivosti na roky 2021 – 2030, ktorá poskytne odporúčania týkajúce sa digitalizácie a integrácie zdravotníckych služieb s cieľom zvýšiť efektívnosť a pokrytie elektronického zdravotníctva v Bulharsku. Prijme sa aj akčný plán, v ktorom sa načrtnú opatrenia na vykonávanie odporúčaní stratégie.
Reforma zahŕňa aj aktualizáciu právneho rámca v krajine, pokiaľ ide o elektronické zdravotníctvo, pokiaľ ide o: telemedicína vrátane telediagnostiky a telemonitorovania; podmienky predpisovania a vydávania liekov; vytvorenie a vedenie elektronických zdravotných záznamov občanov; ako aj pracovné procesy národného zdravotného informačného systému (NHIS).
Reformou sa okrem toho dokončí vykonávanie NHIS, čím sa vytvorí jednotné digitálne prostredie na zber a výmenu lekárskych informácií.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2023.
Reforma 3 (C12.R3): Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
Cieľom reformy je riešiť nedostatok zdravotníckych pracovníkov a ich nerovnomerné rozdelenie v rámci krajiny.
Reforma zahŕňa vypracovanie, prijatie a nadobudnutie účinnosti legislatívneho balíka a iných opatrení, ktoré: umožniť zdravotníckym pracovníkom, najmä zdravotným sestrám a pôrodným asistentkám, zriadiť si vlastnú prax; zabezpečiť náhradu zo strany národného systému zdravotného poistenia za služby poskytované zdravotníckymi pracovníkmi, najmä zdravotnými sestrami a pôrodnými asistentkami, v rámci ich praxe; zvýšiť počet univerzitných miest pre špecializáciu ošetrovateľskej starostlivosti; podporovať vyváženejšie rozdelenie zdravotníckych pracovníkov, a to aj prostredníctvom poskytovania finančných stimulov; a posilniť zastúpenie zdravotníckych pracovníkov v procese pravidelných rokovaní s Národným fondom zdravotného poistenia.
Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma 4 (C12.R4): Strategický rámec a akčný plán na zvýšenie dostupnosti primárnej a ambulantnej starostlivosti
Cieľom reformy je poskytnúť základ pre posilnenie poskytovania primárnej a ambulantnej starostlivosti na celom území prijatím národnej stratégie a súvisiaceho akčného plánu.
Reforma zahŕňa prijatie národnej stratégie na zlepšenie prístupnosti a kapacity nemocničnej primárnej starostlivosti a zabezpečenia vyváženej územnej distribúcie lekárskej a zdravotnej starostlivosti v Bulharskej republike na roky 2021 – 2027 a akčného plánu na jej vykonávanie. V stratégii sa stanovia odporúčania na zabezpečenie vyváženého rozdelenia primárnej a ambulantnej starostlivosti v Bulharsku, zatiaľ čo v akčnom pláne sa načrtnú opatrenia na riešenie odporúčaní stratégie.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma 5 (C12.R5): Podpora lepšieho poskytovania preventívnych skríningových činností
Cieľom reformy je podporiť účinnosť poskytovania zdravotnej starostlivosti vypracovaním plánu na podporu skríningu zdravotných stavov a chorôb na celom území Bulharska.
Reforma zahŕňa vypracovanie a prijatie národného plánu rozvoja komplexného prenatálneho a neoonálneho skríningu a skríningu sociálno-značných chorôb na roky 2021 – 2027, ktorý podporí zriadenie skríningových centier na celom území vrátane národného interdisciplinárneho centra plánovaného v rámci investície 7 „Rozvoj ambulantnej starostlivosti“.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma 6 (C12.R6): Plán modernej zdravotnej výchovy v školách
Cieľom reformy je prispieť k zníženiu zdravotných chorôb, ktorým sa dá predchádzať, prostredníctvom poskytovania zdravotnej starostlivosti v školách.
Reforma pozostáva z vypracovania a prijatia plánu vzdelávania v oblasti zdravia na bulharskej škole na roky 2021 – 2027. V pláne sa špecifikujú opatrenia na podporu zdravého životného štýlu medzi študentmi v oblasti reprodukčného zdravia, výživy a škodlivej konzumácie alkoholu a iných psychoaktívnych látok.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia 1 (C12.I1): Modernizácia nemocničných zariadení
Investícia dopĺňa reformu 1 „Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti“. Jeho cieľom je zlepšiť poskytovanie pediatrickej a onkologickej starostlivosti.
Investícia zahŕňa poskytovanie vybavenia nemocniciam, ktoré poskytujú pediatrickú a onkologickú starostlivosť.
Existujúce zariadenia poskytujúce vybavenie pre pediatrickú a/alebo onkologickú starostlivosť a potreby vybavenia každého zariadenia sa určia na základe odporúčaní národnej mapy o dlhodobých potrebách sektora zdravotnej starostlivosti, ako aj na základe iných relevantných kritérií, najmä vydaných povolení na vykonávanie určitých činností, ako je rádioterapia, ak je to relevantné.
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 2 (C12.I2): Strediská pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
Cieľom investície je posilniť poskytovanie zdravotnej starostlivosti v prípade cerebrovaskulárnych ochorení.
Investíciou sa zriadia špecializované centrá v nemocniciach. Strediská sú vybavené na intervenčnú diagnostiku a liečbu cerebrovaskulárnych ochorení.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 3 (C12.I3): Modernizácia psychiatrickej starostlivosti
Investícia dopĺňa reformu 1 „Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti“, a najmä „Národnú stratégiu pre duševné zdravie občanov Bulharskej republiky na roky 2021 – 2030“ a súvisiaci akčný plán. Cieľom investície je zlepšiť podmienky hospitalizovaných pacientov a zlepšiť zastarané vybavenie a infraštruktúru niektorých zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť.
Opatrenie pozostáva z renovácie a vybavenia zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť. Zariadenia, ktoré sa zrenovujú a dostanú vybavenie, ako aj potreby vybavenia každého z týchto zariadení sa určia na základe analýzy potrieb zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 4 (C12.I4): Zriadenie systému leteckej ambulancie
Cieľom investície je vytvoriť systém leteckej ambulancie. To zahŕňa nákup vrtuľníkov na poskytovanie núdzovej lekárskej pomoci, ak sa vyžaduje okamžitá a rýchla preprava, ako aj výstavbu prevádzkových priestorov s hangármi pre vrtuľníky.
Tento letecký ambulantný systém zabezpečuje prepravu osôb postihnutých núdzovou situáciou, zdravotníckeho personálu, ako aj zdravotníckeho materiálu.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 5 (C12.I5): Národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
Cieľom investície je zlepšiť lekársku diagnostiku.
Investíciou sa zriadi digitálna platforma pre lekársku diagnostiku, ktorá podporí digitálnu diagnostiku v rámci lekárskych špecializácií tým, že umožní spracovanie údajov prostredníctvom validovaných algoritmov strojového učenia. Platforma sa sprístupní zdravotníckym zariadeniam, ktoré zahŕňajú nemocnice, kliniky, laboratóriá a ambulantné jednotky a ktoré pôsobia v oblasti onkológie, diagnostiky, dermatológie a patológie, a začlení sa do národného informačného systému zdravia (NHIS), čím sa doplní reforma 2 „Rozvoj elektronického zdravotníctva a národného zdravotného informačného systému“.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 7 (C12.I7): Rozvoj ambulantnej starostlivosti
Investícia dopĺňa reformu 3 „Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území“, reformu 4 „Zvyšovanie dostupnosti preventívnej a ambulantnej starostlivosti“ a reformu 5 „Zlepšenie poskytovania preventívnych skríningových činností“. Jeho cieľom je podporovať preventívnu a ambulantnú starostlivosť.
Pozostáva z vybudovania alebo renovácie najmenej 100 ambulantných lekárskych jednotiek alebo mobilných ambulantných kontajnerov alebo oboch v oblastiach s nedostatočnými službami v Bulharsku a zriadenia národného interdisciplinárneho centra. Ambulantné jednotky musia byť vybavené a personálne vybavené tak, aby poskytovali služby zdravotnej starostlivosti.
Umiestnenie jednotiek sa vyberá na základe národnej mapy dlhodobých potrieb sektora zdravotnej starostlivosti a iných relevantných kritérií vrátane potreby pokryť oblasti, v ktorých je najviac nedostatočne obsluhovaných služieb, so zameraním na oblasti, ktoré nemajú prístup k zdravotnej starostlivosti v primeranom rozsahu, určených na základe údajov zo sčítania ľudu a ministerstva zdravotníctva.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
L.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Nasledujúce. Č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre cieľové hodnoty)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
315
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre duševné zdravie občanov Bulharskej republiky na roky 2021 – 2030 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
Prijatie stratégie a akčného plánu Radou ministrov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
V národnej stratégii pre duševné zdravie občanov Bulharskej republiky na roky 2021 – 2030 sa stanovia strategické ciele a priority na obdobie desiatich rokov a poskytnú sa odporúčania týkajúce sa:
-začlenenie psychiatrickej starostlivosti do poskytovania komunitných a domácich služieb (deinštitucionalizácia) pre ľudí trpiacich duševnými chorobami a poruchami stravovania;
-nedostatok zamestnancov pracujúcich v oblasti duševného zdravia;
-potreby obnovy zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť.
V akčnom pláne sa sformulujú opatrenia a činnosti vrátane ich harmonogramu na vykonanie odporúčaní stratégie.
|
|
316
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná mapa dlhodobých potrieb sektora zdravotnej starostlivosti
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Národná mapa sektora dlhodobých potrieb v oblasti zdravotnej starostlivosti obsahuje analýzu potrieb systému zdravotnej starostlivosti na celom území Bulharska.
Analýza zahŕňa:
-dostupnosť nemocničnej a ambulantnej starostlivosti na celom území;
-potreba nových zariadení zdravotnej starostlivosti vrátane zariadení ambulantnej starostlivosti;
-nedostatok zdravotníckych pracovníkov;
-potreby renovácie a vybavenia zdravotníckych zariadení vrátane zariadení ambulantnej starostlivosti;
-relevantné informácie o bulharských obciach vrátane demografických charakteristík obyvateľstva; zdravotné poistenie, ako aj chorobnosť a úmrtnosť.
Na základe tejto analýzy mapa poskytne aj odporúčania, ako podporiť vyvážené rozdelenie zdravotníckych služieb v Bulharsku.
|
|
317
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia v oblasti zdravia do roku 2030
|
Prijatie stratégie
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V národnej stratégii v oblasti zdravia do roku 2030 sa stanovia strategické ciele a priority na desaťročné obdobie a poskytnú sa odporúčania na riešenie existujúcich štrukturálnych výziev systému zdravotnej starostlivosti.
Odporúčania sa týkajú:
-regionálne rozdiely v poskytovaní služieb zdravotnej starostlivosti;
-rozdelenie služieb medzi nemocničnú a ambulantnú starostlivosť, pokiaľ ide o prevenciu, rehabilitačné činnosti, ako aj dlhodobú starostlivosť;
-vypracovanie ukazovateľov výkonnosti na hodnotenie poskytovania služieb a ich riadenia;
-nedostatok a distribúcia zdravotníckych pracovníkov na základe analýzy v národnej mape (míľnik 316).
Rada ministrov prijme akčný plán na roky 2023 – 2026. Sformuluje opatrenia a kroky vrátane ich harmonogramu na vykonanie odporúčaní stratégie.
|
|
318
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre zdravie detí a dospievajúcich a pediatrickú starostlivosť v Bulharskej republike do roku 2030
|
Prijatie stratégie
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V národnej stratégii pre zdravie detí a dospievajúcich a pediatrickú starostlivosť v Bulharskej republike do roku 2030 sa stanovia strategické ciele a priority na obdobie desiatich rokov a poskytnú sa odporúčania týkajúce sa:
-dostupnosť diagnostiky a liečby zameranej na deti a dospievajúcich vrátane špecializovaného pediatrického zdravotníckeho vybavenia v zdravotníckych zariadeniach;
-iniciatívy na zvyšovanie informovanosti a prevenciu, a to aj pre rodičov a v súvislosti s tehotenstvom;
-regionálna patronátna starostlivosť a poskytovanie poradenských zdravotníckych služieb.
Rada ministrov prijme akčný plán na roky 2023 – 2025. Sformuluje opatrenia a kroky vrátane ich harmonogramu na vykonanie odporúčaní stratégie.
|
|
319
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národný plán boja proti rakovine v Bulharskej republike na roky 2021 – 2027
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V národnom pláne boja proti rakovine v Bulharskej republike na roky 2021 – 2027 sa načrtnú opatrenia na posilnenie:
-včasné odhalenie rakoviny prostredníctvom skríningových činností;
-dostupnosť a presnosť diagnostiky rakoviny;
-prístup k liečbe a jej účinnosť;
-dobré životné podmienky onkologických pacientov a osôb, ktoré prežili rakovinu.
|
|
320
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre zdravú georiatrickú starostlivosť a starnutie v Bulharskej republike do roku 2030 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
Prijatie stratégie a akčného plánu Radou ministrov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
V národnej stratégii pre zdravú georiatrickú starostlivosť a starnutie v Bulharskej republike do roku 2030 sa stanovia strategické ciele a priority na obdobie desiatich rokov a poskytnú sa odporúčania týkajúce sa:
-prístup k zdravotným a sociálnym službám pre starších ľudí;
-sociálne začlenenie a integrácia starších ľudí;
-činnosti na podporu zdravého starnutia a nezávislého života starších ľudí vrátane cielenej pomoci a poradenských ponúk.
V akčnom pláne sa sformulujú opatrenia a činnosti vrátane ich harmonogramu na vykonanie odporúčaní stratégie.
|
|
321
|
C12.R2:
Rozvoj elektronického zdravotníctva a národného zdravotného informačného systému
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien regulačného rámca elektronického zdravotníctva
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti zmien regulačného rámca elektronického zdravotníctva
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zmenami regulačného rámca elektronického zdravotníctva sa ďalej rozvíja prístup k službám elektronického zdravotníctva zavedením právneho základu pre:
-on-line predpisovanie a vydávanie liekov;
-telemedicína vrátane telediagnostiky a telemonitorovania;
-registrácia zdravotných informácií prostredníctvom elektronických zdravotných záznamov a ich údržba.
Zmeny zahŕňajú aj organizáciu pracovných postupov národného informačného systému zdravia (NHIS).
|
|
322
|
C12.R2:
Rozvoj elektronického zdravotníctva a národného zdravotného informačného systému
|
Míľnik
|
Modernizácia národného informačného systému v oblasti zdravia (NHIS)
|
Uverejnenie modernizovaných a nových modulov na webovom sídle NHIS
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Modernizáciou národného informačného systému zdravia (NHIS) sa rozšíria jeho funkcie tým, že sa do NHIS začlení niekoľko administratívnych služieb a prevádzkových registrov, ako aj ďalšie moduly, ktoré zahŕňajú:
-elektronické zdravotné záznamy občanov;
-moduly elektronických lekárskych predpisov a elektronických referencií;
-systém zberu údajov z nemocníc.
|
|
323
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti
zmeny národnej rámcovej dohody na podporu vyváženého rozdelenia zdravotníckych pracovníkov v celej krajine
|
Ustanovenia legislatívneho rámca, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti metodiky
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmenami legislatívneho rámca sa podporí vyváženejšie rozdelenie zdravotníckych pracovníkov v celej krajine. Ich povinnosťou je:
- poskytnúť dodatočný mesačný príjem zdravotným sestram a zdravotníckym pracovníkom pracujúcim v osadách na diaľku alebo v ťažko dostupných osadách, alebo oboje, prostredníctvom Národného fondu zdravotného poistenia (NHIF)
-stanoviť metodiku výpočtu dodatočného mesačného príjmu, ktorý zdravotnícke zariadenia distribuujú zdravotným sestrám a zdravotníckympracovníkom pracujúcim na diaľkualebo v ťažko dostupných oblastiach, alebo v oboch oblastiach . Metodika je založená na viacerých faktoroch vrátane odľahlosti, zložitej dostupnosti osád a počtu prijatých zdravotníckych pracovníkov. Dodatočný mesačný príjem vyplácaný jednotlivým zdravotným sestrám a zdravotníckym pracovníkom musí odrážať ich odbornú kvalifikáciu. Každé zdravotnícke zariadenie rozdelí najmenej 90 % svojho mesačného príspevku medzi sestry a zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v zariadení.
- uveďte mesiac a rok, do ktorého zdravotné sestry a zdravotnícki pracovníci pracujúci v oprávnených zariadeniach začínajú mať nárok na dodatočné vymenovanie. Najneskôr 1. januára 2026
Zoznam všetkých zdravotníckych zariadení, ktoré sú podľatejto metodiky vhodné na dodatočné financovanie, sa uverejní na webovom sídle ministerstva zdravotníctva.
|
|
324
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákonov a sekundárnych právnych predpisov na riešenie nedostatku a podporu vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov v celej krajine
|
Ustanovenia zákonov, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti zmien zákonov a sekundárnych právnych predpisov
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmenami zákonov a iných právnych predpisov na riešenie nedostatku sa podporí vyváženejšie rozdelenie zdravotníckych pracovníkov v celej krajine a:
-zaviesť metodiku na určenie počtu zdravotníckych pracovníkov, najmä zdravotných sestier, požadovaných v rôznych zdravotníckych zariadeniach;
-zrušiť univerzitné poplatky pre študentov zdravotnej starostlivosti v programoch ošetrovateľstva;
-zlepšiť odmeňovanie zdravotníckych pracovníkov zavedením štandardu odmeňovania zdravotníckych pracovníkov v zdravotníckych zariadeniach, pričom ich platy sa previažu na úroveň ich kvalifikácie;
-ponúknuť štipendiá financované štátom na odbornú prípravu zdravotníckych pracovníkov, ktorí sa zaviažu pracovať v oblasti s obmedzeným prístupom k zdravotnej starostlivosti;
-zjednodušiť schvaľovací proces pre zdravotnícke zariadenia s cieľom poskytovať odbornú prípravu študentom medicíny;
-pokrytie nákladov na štúdium študentov, ktorí uzavreli zmluvy so zamestnávateľom;
-zaviesť možnosť, aby si zdravotné sestry a iní zdravotnícki pracovníci zaviedli svoju vlastnú prax;
-zmeniť zákon o zdravotnom poistení s cieľom zahrnúť profesijnú organizáciu zdravotných sestier, pôrodných asistentiek a pridružených zdravotníckych pracovníkov do pravidelného procesu rokovaní s Národným fondom zdravotného poistenia (NZP);
-rozšíriť balík činností ambulantnej starostlivosti financovaných z NZP s cieľom zabezpečiť, aby lekárske služby poskytované zdravotníckymi pracovníkmi prostredníctvom ich vlastnej súkromnej praxe uhrádzal NZP.
|
|
325
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Cieľ
|
Počet miest pre špecializáciu ošetrovateľstva na univerzitách
|
|
Počet
|
770
|
850
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Univerzity ponúknu najmenej 850 miest v špecializácii ošetrovateľstva na akademický rok 2025 – 2026 v porovnaní so 770 miestami ponúkanými na akademický rok 2021 – 2022.
Očakáva sa, že nárast počtu miest ponúkaných univerzitami sa bude realizovať postupne v období od 1. januára 2022 do 30. júna 2026.
|
|
326
|
C12.R4:
Strategický rámec a plán na zvýšenie dostupnosti primárnej a ambulantnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia na zlepšenie prístupnosti a kapacity nemocničnej primárnej starostlivosti a zabezpečenie vyváženej územnej distribúcie lekárskej a zdravotnej starostlivosti v Bulharskej republike 2027 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
Prijatie stratégie a akčného plánu Radou ministrov
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Národná stratégia na zlepšenie prístupnosti a kapacity nemocničnej primárnej starostlivosti a zabezpečenia vyváženej územnej distribúcie lekárskej a zdravotnej starostlivosti v Bulharskej republike 2027 poskytne odporúčania týkajúce sa:
-dostupnosť primárnej ambulantnej starostlivosti a prístup k nej;
-lekárske služby, ktoré možno poskytovať v ambulantnej starostlivosti;
-regionálne rozdiely v poskytovaní primárnej ambulantnej zdravotnej starostlivosti.
V akčnom pláne sa sformulujú opatrenia a činnosti vrátane ich harmonogramu na vykonanie odporúčaní stratégie.
|
|
327
|
C12.R5:
Podpora lepšieho poskytovania preventívnych skríningových činností
|
Míľnik
|
Národný plán rozvoja komplexného prenatálneho a neonatalového skríningu a skríningu sociálno-značných chorôb 2027
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
PRVÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
V národnom pláne rozvoja komplexného prenatálneho a neonatalového skríningu a skríningu sociálno-značných chorôb 2027 sa vymedzia opatrenia na:
-zriadenie národného interdisciplinárneho centra pre skríningové programy pre spoločensky významné choroby;
-rozvoj siete ambulantných jednotiek poskytujúcich skríningové činnosti na celom území Bulharska.
|
|
328
|
C12.R6:
Plán modernej zdravotnej výchovy v školách
|
Míľnik
|
Národný plán vzdelávania v oblasti zdravia na bulharských školách na roky 2021 – 2027
|
Prijatie Radou ministrov
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V národnom pláne vzdelávania v oblasti zdravia na bulharských školách na roky 2021 – 2027 sa špecifikujú opatrenia na podporu zdravotnej výchovy v školách, ktoré sa vzťahujú na témy ako reprodukčné zdravie, výživa a škodlivá konzumácia alkoholu a iných psychoaktívnych látok.
|
|
329
|
C12.I1:
Modernizácia nemocničných zariadení
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv o poskytovaní zdravotníckeho vybavenia nemocničným zariadeniam
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania. Zmluvy sa vzťahujú na poskytovanie zdravotníckeho vybavenia nemocničným zariadeniam, ktoré poskytujú pediatrickú a/alebo onkologickú starostlivosť.
|
|
330
|
C12.I1:
Modernizácia nemocničných zariadení
|
Cieľ
|
Nemocničné zariadenia prijímajúce nové zdravotnícke vybavenie
|
|
Počet
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 329) sa vybavenie uvedené v zmluvách dodá a nainštaluje v 50 zdravotníckych nemocničných zariadeniach poskytujúcich pediatrickú a/alebo onkologickú starostlivosť.
|
|
332
|
C12.I2:
Strediská pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv na stavebné práce a na poskytovanie zdravotníckeho vybavenia lekárskym strediskám na intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zákazky sa vzťahujú na stavebné práce a poskytovanie zdravotníckeho vybavenia pre špecializované lekárske strediská na intervenčnú diagnostiku a liečbu cerebrovaskulárnych chorôb zaradených do skupiny 2 v Koncepcii rozvoja stredísk pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu Cerebrovaskulárnych chorôb.
|
|
333
|
C12.I2:
Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Cieľ
|
Skupina 2 Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
|
Počet
|
0
|
6
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 332) sa dokončia stavebné práce v šiestich strediskách intervenčnej diagnostiky a endovaskulárnej liečby cerebrovaskulárnych ochorení.
Okrem toho sa do týchto centier dodáva a v nich nainštaluje vybavenie.
|
|
333a
|
C12.I2:
Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Cieľ
|
Vybavené centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení skupiny 1
|
|
Počet
|
0
|
17
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vybavenie sa dodáva a inštaluje v sedemnástich zdravotníckych strediskách zaradených do skupiny 1 v Koncepcii rozvoja stredísk pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu kerbrovaskulárnych chorôb.
|
|
334
|
C12.I3:
Modernizácia psychiatrickej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv na renovačné práce zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania. Zákazky sa vzťahujú na renovačné práce 18 zdravotníckych zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť.
|
|
335
|
C12.I3:
Modernizácia psychiatrickej starostlivosti
|
Cieľ
|
Renovované a vybavené zariadenia psychiatrickej starostlivosti
|
|
Počet
|
0
|
25
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 334) sa renovačné práce dokončia v 18 zariadeniach poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť.
Okrem toho sa do týchto zariadení a do siedmich ďalších zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť dodá a nainštaluje vybavenie a nábytok pre celkovo 25 zariadení.
|
|
336
|
C12.I4:
Zriadenie systému leteckej ambulancie
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o dodávke vrtuľníkov do leteckého ambulancie
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zmluvy sa vzťahujú na dodávky a dodávky vrtuľníkov, ktoré:
-byť zaradené do kategórie A triedy 1 alebo 2 s cieľom splniť požiadavky nariadenia č. 965/2012 (časť ORO, časť CAT alebo časť SPA);
-zahŕňa zdravotnícke vybavenie, ako aj pozemné vybavenie a prístrojové a meracie prístroje;
Zmluvy sa vzťahujú aj na poskytovanie odbornej prípravy pre pilotov na nasadenie vybavenia.
Okrem toho sa zákazky vzťahujú na stavebné práce na prevádzkových miestach so hangármi pre systém sanitných vozidiel.
|
|
337
|
C12.I4:
Zriadenie systému leteckej ambulancie
|
Cieľ
|
Dodanie vrtuľníkov a prevádzkových miest pre letecký ambulantný systém
|
|
Počet
|
0
|
13
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 336),
— musí byť dodaných sedem vrtuľníkov s potrebným zdravotníckym vybavením. Úspešná dodávka sa potvrdí podpisom príslušných protokolov o dodávke.
- dokončia sa stavebné práce na šiestich miestach prevádzky systému leteckej ambulancie. Okrem toho sa na tieto prevádzkové miesta dodá a nainštaluje vybavenie.
|
|
339
|
C12.I5:
Národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o vývoji národnej digitálnej platformy pre lekársku diagnostiku
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania. Zmluvy sa vzťahujú na vývoj národnej digitálnej platformy pre lekársku diagnostiku.
Táto platforma umožňuje:
-zdravotnícky personál na nahrávanie lekárskych snímok;
-na spracovanie lekárskych snímok pomocou umelej inteligencie a algoritmu strojového učenia, od ktorého sa očakáva zlepšenie lekárskej diagnózy.
|
|
340
|
C12.I5:
Národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
Cieľ
|
Zdravotnícke zariadenia, ktorými sa zavádza národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
|
Počet
|
0
|
20
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Prístup k Národnej digitálnej platforme pre lekársku diagnostiku zriadenej po podpísaní zmlúv (míľnik 339) sa poskytne 20 zdravotníckym zariadeniam, ktoré zahŕňajú nemocnice, kliniky, laboratóriá a ambulantné jednotky a ktoré pôsobia v oblasti onkológie, diagnostiky, dermatológie a patológie.
Na to, aby sa každé zdravotnícke zariadenie mohlo započítať do cieľa, musí na platformu nahrať lekárske snímky.
|
|
343
|
C12.I7:
Rozvoj ambulantnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o stavebných a renovačných prácach na ambulantných jednotkách alebo mobilných ambulantných kontajneroch, ako aj zariadení s národným interdisciplinárnym skríningovým strediskom
|
Podpísané zmluvy
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Výber dodávateľov sa riadi postupmi verejného obstarávania.
Zmluvy sa vzťahujú na stavebné a/alebo renovačné práce na ambulantných jednotkách alebo mobilných ambulantných kontajneroch a zariadeniach pre národné interdisciplinárne preverovacie stredisko;
Okrem toho sa zmluvy vzťahujú na vývoj digitálnej platformy pre telemedicínu, diagnostiku a liečbu sociálno-závažných chorôb. Platforma umožňuje poskytovanie služieb telemedicíny, ako sú telekonzultácie a telemonitorovanie, a zahŕňa moduly na hosting zdrojov na podporu lekárskej diagnostiky a liečby.
|
|
345
|
C12.I7:
Rozvoj ambulantnej starostlivosti
|
Cieľ
|
Výstavba/renovácia, vybavenie a personálne obsadenie ambulantných jednotiek alebo mobilných ambulantných kontajnerov vo vzdialených osadách v celej krajine a zriadenie národného interdisciplinárneho skríningového strediska
|
|
Počet
|
0
|
101
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Po podpísaní zmlúv (míľnik 343) –
-dokončia sa stavebné alebo renovačné práce na 100 ambulantných jednotkách alebo mobilných ambulantných kontajneroch vo vzdialených sídlach v celej krajine. Okrem toho sa do týchto jednotiek dodá a nainštaluje požadované zdravotnícke vybavenie.
Na to, aby sa každá ambulantná jednotka alebo mobilný ambulantný kontajner mohli započítať do cieľa, musia byť obsadené všeobecným lekárom alebo zdravotnou sestrou, pôrodnou asistentkou alebo iným zdravotníckym špecialistom.
Okrem toho sa aspoň 60 % zdravotníckeho personálu ambulantných jednotiek alebo mobilných ambulantných kontajnerov poskytne prístup k digitálnej platforme pre telemedicínu, diagnostiku a liečbu sociálno-závažných ochorení vrátane cukrovky, ako aj kardiovaskulárnych ochorení a cievnych mozgových ochorení.
Zriadi sa národné interdisciplinárne preverovacie stredisko a dodá a nainštaluje sa zariadenie pre centrum.
|
M. ZLOŽKA 13: REPowerEU
Cieľom komponentu REPowerEU bulharského plánu obnovy a odolnosti je znížiť závislosť od fosílnych palív a urýchliť zelenú transformáciu vo všetkých kľúčových odvetviach hospodárstva a zároveň sa zamerať na podporu zraniteľných skupín.
Komponent zahŕňa reformy týkajúce sa vytvorenia rámca riadenia energetickej chudoby a prípravy na liberalizáciu maloobchodného trhu s elektrinou, ako aj reformy týkajúce sa zvýšenia transparentnosti postupov pripojenia do sústavy a zlepšenia fungovania vyrovnávacieho trhu s elektrinou spolu s umožnením opatrení reakcie na dopyt. Tieto reformy dopĺňajú investície do vnútroštátneho informačného systému pre energeticky chudobné a zraniteľné domácnosti, infraštruktúry na uskladňovanie elektrickej energie a fotovoltických zariadení a elektrických vozidiel pre zariadenia sociálnych služieb.
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
M.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma 1 (C13.R1): Rámec riadenia energetickej chudoby a príprava liberalizácie maloobchodného trhu
Cieľom tejto reformy je posilniť rámec riadenia Bulharska na riešenie energetickej chudoby a ochranu energeticky zraniteľných spotrebiteľov, ako aj ďalej uľahčiť liberalizáciu maloobchodného trhu. Koordinačná jednotka sa zriadi v rámci Rady ministrov s mandátom na dohľad nad koordináciou vládnych politík zameraných na riešenie energetickej chudoby, pričom za vykonávanie týchto politík sú naďalej zodpovedné príslušné ministerstvá a/alebo iné vládne a obecné orgány.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma 2 (C13.R2): Transparentnosť postupov pripojenia pre nové obnoviteľné a uskladňovacie kapacity
Cieľom tejto reformy je zvýšiť transparentnosť postupov pripojenia nových kapacít energie z obnoviteľných zdrojov vytvorením verejne prístupnej mapy online hostiteľskej kapacity siete. Mapa obsahuje údaje na úrovni prepravnej siete. Okrem toho metodika použitá na určenie dostupnej kapacity pripojenia sa sprístupní verejnosti a predpokladá sa v nej, že mapa hostiteľskej kapacity siete sa bude pravidelne aktualizovať, a to aspoň každý mesiac.
Vykonávanie opatrenia sa dokončí do 31. marca 2026.
Reforma 3 (C13.R3): Zlepšenie fungovania vyrovnávacieho trhu a umožnenie reakcie na strane dopytu
Cieľom tejto reformy je zlepšiť fungovanie vyrovnávacieho trhu v Bulharsku pristúpením prevádzkovateľa prenosovej sústavy ESO EAD k platforme pre medzinárodnú koordináciu automatizovanej obnovy frekvencie a prevádzky stabilného systému (PICASSO) a prijatím analýzy a odporúčaní na uľahčenie opatrení reakcie na dopyt.
Analýzu a správu o odporúčaniach týkajúcich sa uľahčenia opatrení reakcie na dopyt vypracuje a prijme Regulačná komisia pre energetiku a vodu (EWRC). Správa sa podrobí verejnej konzultácii so zainteresovanými stranami a zverejní sa.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. júna 2026.
Investícia 1 (C13.I1): Vytvorenie informačného systému o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach
Cieľom tejto investície je uľahčiť identifikáciu energeticky chudobných a zraniteľných domácností vytvorením informačného systému.
Informačný systém obsahuje informácie o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach v Bulharsku a osvedčuje stav domácnosti trpiacej energetickou chudobou a zraniteľných odberateľov na základe právneho vymedzenia a kritérií prijatých podľa zákona o energetike a vyhlášky o kritériách, podmienkach a postupe určovania postavenia domácností trpiacich energetickou chudobou a postavenia zraniteľných odberateľov elektriny.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2025.
Investícia 2 (C13.I2): Rozšírené opatrenie: Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
Cieľom tejto investície je uľahčiť zavádzanie zariadení na uskladňovanie elektrickej energie v rozsahu siete prostredníctvom rozšírenia existujúcej investície 8 komponentu 4. Investícia pozostáva z podpory inštalácie a uvedenia do prevádzky vnútroštátnej infraštruktúry zariadení na uskladňovanie elektrickej energie s kapacitou 1 900 MWh využiteľnej energie.
Vykonávanie opatrenia sa dokončí do 31. augusta 2026.
Investícia 3 (C13.I3): Inštalácia fotovoltaických systémov a poskytovanie elektrických vozidiel pre zariadenia sociálnych služieb
Cieľom tejto investície je zaviesť zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov a elektrické vozidlá na poskytovanie sociálnych služieb.
Opatrenie pozostáva z i) inštalácie fotovoltických systémov v 500 existujúcich zariadeniach sociálnych služieb; a ii) zavedenie 250 elektrických vozidiel a súvisiacej nabíjacej infraštruktúry na poskytovanie sociálnych služieb delegovaných štátom.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia 4 (C13.I4): Podpora nových kapacít na výrobu elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov a uskladňovanie elektrickej energie
Cieľom investície je prispieť k cieľu Bulharska zvýšiť podiel čistej energie vo svojom energetickom mixe smerom ku klimatickej neutralite podporou inštalácie novej kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov spolu s uskladňovaním elektrickej energie prostredníctvom technologicky neutrálnej verejnej súťaže medzi rôznymi technológiami. S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov sa vzťahujú len na solárne a veterné technológie.
Investícia pozostáva z grantov na výstavbu vybraných zariadení, na inštaláciu a uvedenie do prevádzky aspoň 1 425 MW kapacity na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov umiestnenej spoločne s najmenej 350 MW systémov uskladňovania energie.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 30. júna 2026.
M.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Sekvenované č.
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrtina
|
Rok
|
|
|
347
|
C13.R1: Rámec riadenia energetickej chudoby a príprava liberalizácie maloobchodného trhu
|
Míľnik
|
Zriadenie koordinačnej jednotky pre energetickú chudobu
|
Prijatie rozhodnutia Rady ministrov o zriadení koordinačnej jednotky pre energetickú chudobu
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Rada ministrov prijme rozhodnutie o zriadení koordinačnej jednotky v rámci Rady ministrov. V rozhodnutí sa uvedú aspekty okrem iného vrátane zamestnancov, mandátu/úloh a očakávaných výsledkov, ktoré sa majú dosiahnuť počas prvých šiestich mesiacov od jeho zriadenia.
Mandát koordinačnej jednotky zahŕňa: I) zriadenie a udržiavanie informačného systému energeticky chudobných a energeticky zraniteľných domácností a ii) navrhovanie opatrení pre energeticky chudobné domácnosti a energeticky zraniteľné domácnosti v spolupráci s príslušnými ministerstvami a inými vládnymi orgánmi.
|
|
348
|
C13:R1: Rámec riadenia energetickej chudoby a príprava liberalizácie maloobchodného trhu
|
Míľnik
|
Prípravné kroky na liberalizáciu maloobchodného trhu
|
Prijímanie opatrení orgánmi
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Orgány prijmú nasledujúce opatrenia na prípravu liberalizácie maloobchodného trhu: I) cielený kompenzačný mechanizmus a jeho zdroj (zdroje) financovania; II) rozhodnutie Regulačnej komisie pre energetiku a vodu (EWRC), ktorým sa stanovuje základná cena elektriny dodávanej domácnostiam na ročné obdobie; III) komunikačná kampaň týkajúca sa liberalizácie maloobchodného trhu.
|
|
349
|
C13.R2: Transparentnosť postupov pripojenia pre nové obnoviteľné a uskladňovacie kapacity
|
Míľnik
|
Mapa kapacity pátracej kapacity online siete
|
Vypracovaná a verejne prístupná mapa hostiteľskej kapacity siete
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Mapa hostiteľskej kapacity siete obsahuje:
-Informácie o dostupnej kapacite pripojenia podľa typu zdroja vrátane výroby, zaťaženia a skladovania na úrovni rozvodne 400 kV a 220 kV.
-Anonymizované informácie za každú transformačnú stanicu týkajúce sa i) rezervovanej kapacity – zmluvne dohodnutej alebo pridelenej; II) počet zmlúv na zmluvnú kapacitu; III) zostávajúca dostupná kapacita.
-Informácie o plánovaných investíciách do sústavy na jednu rozvodňu z hľadiska dodatočnej kapacity na nadchádzajúcich 5 rokov, z ktorých vyplýva očakávaná dostupná kapacita.
Metodika použitá na určenie dostupnej kapacity pripojenia sa sprístupní verejnosti.
|
|
350
|
C13.R3: Zlepšenie fungovania vyrovnávacieho trhu a umožnenie reakcie na strane dopytu
|
Míľnik
|
Pristúpenie ESO EAD k PICASSO
Platforma
|
Členstvo v ESO EAD v PICASSO
Platforma
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
ESO EAD sa stáva členom platformy PICASSO.
|
|
351
|
C13.R3: Zlepšenie fungovania vyrovnávacieho trhu a umožnenie reakcie na strane dopytu
|
Míľnik
|
Správa obsahujúca analýzu a odporúčania týkajúce sa uľahčenia opatrení reakcie na dopyt
|
Uverejnenie správy o analýze a odporúčaniach regulačnej komisie pre energetiku a vodu (EWRC)
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Analýzu a odporúčania týkajúce sa uľahčenia opatrení reakcie na dopyt vypracuje Regulačná komisia pre energetiku a vodu (EWRC) a:
-Posúdiť regulačné podmienky vrátane licenčného režimu pre účasť systémov uskladňovania energie a priemyselných spotrebiteľov na vyrovnávacom trhu.
-Vykonať analýzu nákladov a prínosov pre zavádzanie inteligentných meračov vo všetkých kategóriách spotrebiteľov.
-Načrtnúť odporúčania a harmonogram na umožnenie opatrení reakcie na dopyt, a to aj prostredníctvom zavádzania inteligentných meračov a účasti agregátorov.
Návrh správy je predmetom verejnej konzultácie so zainteresovanými stranami a záverečná správa sa zverejní.
|
|
352
|
C13.I1: Vytvorenie informačného systému o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach
|
Míľnik
|
Informačný systém o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach
|
Informačný systém je funkčný
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Informačný systém obsahuje údaje o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach v Bulharsku a osvedčuje štatút domácnosti trpiacej energetickou chudobou a zraniteľného odberateľa elektriny na základe ustanovení zákona o energetike a vyhlášky o kritériách, podmienkach a postupe určovania postavenia domácností trpiacich energetickou chudobou a postavenia zraniteľných odberateľov elektriny.
|
|
353
|
C13.I2: Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE) (rozšírená)
|
Cieľ
|
Uskladňovanie elektriny
|
|
Megawatthodiny (MWh)
|
0
|
1 900
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončenie projektov systémov uskladňovania elektrickej energie s celkovou využiteľnou energetickou kapacitou najmenej 1 900 MWh.
|
|
354
|
C13.I3: Inštalácia fotovoltaických systémov v zariadeniach sociálnych služieb a poskytovanie elektrických vozidiel pre zariadenia sociálnych služieb
|
Cieľ
|
Inštalácia fotovoltických systémov v zariadeniach sociálnych služieb
|
|
Počet zariadení sociálnych služieb s nainštalovanými fotovoltickými systémami
|
0
|
500
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Fotovoltické systémy s minimálnou kapacitou 15 kW na zariadenie sociálnych služieb sa nainštalujú v 500 existujúcich štátom delegovaných zariadeniach sociálnych služieb.
|
|
355
|
C13.I3: Inštalácia fotovoltaických systémov v zariadeniach sociálnych služieb a poskytovanie elektrických vozidiel pre zariadenia sociálnych služieb
|
Cieľ
|
Poskytovanie elektrických ľahkých úžitkových vozidiel na poskytovanie sociálnych služieb
|
|
|
0
|
250
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Investícia zahŕňa zavedenie 250 elektrických ľahkých úžitkových vozidiel a súvisiacej nabíjacej infraštruktúry na poskytovanie sociálnych služieb.
|
|
356
|
C13.I4:
Podpora nových kapacít na výrobu elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov a uskladňovanie elektrickej energie
|
Míľnik
|
Spustenie výziev na predkladanie ponúk
|
Uverejnenie špecifikácií verejnej súťaže
|
|
|
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Uverejňujú sa výzvy na predkladanie ponúk na výber projektov na výstavbu výrobnej kapacity elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej energie) kolokovanej so skladovaním elektrickej energie.
Aukčný mechanizmus sa navrhne po konzultácii s implementujúcou medzinárodnou finančnou inštitúciou a na základe najlepších postupov.
Kritériá výberu musia zabezpečiť súlad s technickými usmerneniami pre „nespôsobiť žiadne významné poškodenie“ (2021/C58/01).
|
|
357
|
C13.I4:
Podpora nových kapacít na výrobu elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov a uskladňovanie elektrickej energie
|
Cieľ
|
Nová výrobná kapacita elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veterná a solárna energia) umiestnená spoločne s kapacitou skladovania elektrickej energie, ktorá bola uvedená do prevádzky
|
|
Megawatty (MW)
|
0
|
1 425
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Kapacita výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov s výkonom 1 425 MW kolokovaná so zásobníkmi elektriny najmenej 350 MW, ktoré boli uvedené do prevádzky a pripojené do sústavy.
|
1.Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti
Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Bulharska sú 12075546451 BGN, čo sa na základe referenčnej sadzby ECB pre EUR BGN z 15. októbra 2021 rovná 6 174 106 145 EUR.
ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA
1.Finančného príspevku
Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:
1.1.Prvá splátka (nenávratná podpora)
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
1
|
C1R1 Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o predškolskom a školskom vzdelávaní a sekundárnych právnych predpisov.
|
|
5
|
C1R2 Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o vysokoškolskom vzdelávaní
|
|
6
|
C1R2 Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Národná mapa vysokoškolského vzdelávania
|
|
35
|
C3R1 Právny rámec na prilákanie priemyselných investícií a rozvoj priemyselných ekosystémov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti nového zákona o priemyselných parkoch
|
|
113
|
C4R8 Plán klimatickej neutrality
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia vlády, ktorým sa zriaďuje Komisia pre zelenú energetickú transformáciu
|
|
137
|
C7R2 Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti vyhlášky o znížení poplatkov za frekvenčné spektrum
|
|
140
|
C7R3 Vytvorenie priaznivého investičného prostredia
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktorými sa vykonávajú odporúčania v rámci súboru nástrojov pripojiteľnosti
|
|
148
|
C7I2 Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Míľnik
|
Zadávanie zákaziek na vývoj systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
|
161
|
C8R1 Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti národného plánu rozvoja kombinovanej dopravy v Bulharsku do roku 2030
|
|
169
|
C8R2 Bezpečnosť cestnej premávky
|
Míľnik
|
Nová stratégia bezpečnosti cestnej premávky a jej akčný plán
|
|
199
|
C8I6 línia metra v Sofii 3
|
Míľnik
|
Zákazky na výstavbu nových úsekov trate 3 metra v Sofii na základe otvorenej a verejnej súťaže
|
|
207
|
C9R1 Nový regionálny prístup s priamym zapojením miestnych komunít do riadenia európskych fondov a nástrojov
|
Míľnik
|
Zmeny regulačného rámca týkajúce sa riadenia financovania EÚ
|
|
213
|
C10R1 Dostupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Prijatie plánu vykonávania rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva Radou ministrov
|
|
238
|
C10R8 Posilnenie rámca pre boj proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Prijatie akčného plánu na zmiernenie rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu identifikovaných vo vnútroštátnom posúdení rizika
|
|
241
|
C10R9 Zlepšenie kvality legislatívneho procesu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti pravidiel organizácie a činnosti Národného zhromaždenia
|
|
279
|
C10I11 Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Poskytovanie informačného systému na monitorovanie a riadenie realizácie plánu obnovy a odolnosti
|
|
280
|
C10I11 Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Aktualizácia video sprievodcov tak, aby sa v plnej miere pokryli všetky prevádzkové procesy informačného systému plánu obnovy a odolnosti
|
|
281
|
C10I11 Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti aktu, ktorým sa zriaďuje systém riadenia a kontroly pre plán obnovy a odolnosti
|
|
282
|
C10I11 Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Míľnik
|
Zabezpečenie administratívnej kapacity riaditeľstva pre národné fondy a výkonnej agentúry „Audit fondov EÚ“ v súvislosti s činnosťami plánu obnovy a odolnosti
|
|
286
|
C11R1 Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien sekundárnych právnych predpisov zákona o sociálnej pomoci
|
|
290
|
C11R2 Reforma sociálnych služieb
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti vyhlášky o kvalite sociálnych služieb
|
|
315
|
C12R1Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre duševné zdravie občanov Bulharskej republiky na roky 2021 – 2030 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
|
|
|
Suma splátky
|
1 368 912 911 EUR
|
1.2.Druhá splátka (žiadnanenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
2
|
C1R1 Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o podpore zamestnanosti
|
|
3
|
C1R1 Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Akčný plán na vykonávanie strategického rámca pre rozvoj vzdelávania, odbornej prípravy a vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030)
|
|
7
|
C1.R2:
Reforma vysokoškolského vzdelávania
|
Míľnik
|
Akčný plán na vykonávanie stratégie rozvoja vysokoškolského vzdelávania v Bulharskej republike (2021 – 2030)
|
|
8
|
C1I1 Centrum STEM a inovácia vo vzdelávaní
|
Míľnik
|
Zriadenie národného centra STEM
|
|
321
|
C12R2 Vývoj elektronického zdravotníctva a národného informačného systému v oblasti zdravia
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien regulačného rámca elektronického zdravotníctva
|
|
40
|
C3I21. a Záručný nástroj pre rast
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharska
|
|
43
|
C3I21.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Európskym investičným fondom a vládou Bulharska
|
|
46
|
C3I21.c Grant na technologickú modernizáciu
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
|
48
|
C3I21.d Schéma grantov pre informačné a komunikačné technológie a kybernetickú bezpečnosť v MSP
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
|
50
|
C3I21.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Európskym investičným fondom a vládou Bulharska
|
|
56
|
C3I2.2.b Záručný nástroj pre energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o príspevku medzi Európskou komisiou a vládou Bulharskej republiky
|
|
61
|
C32.3. a Kapitálové nástroje pre klimatickú neutralitu a investície do digitálnej transformácie
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní medzi Bulharskou republikou a Európskym investičným fondom
|
|
63
|
C4R1 Zriadenie Národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Posúdenie národného regulačného rámca energetickej efektívnosti uverejnené nezávislou skupinou odborníkov
|
|
66
|
C4R3 Vymedzenie pojmu „energetická chudoba“ a kritérií na identifikáciu domácností trpiacich energetickou chudobou a zraniteľných spotrebiteľov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o energetike a sekundárnych právnych predpisov týkajúcich sa „energetickej chudoby“
|
|
67
|
C4R2 Uľahčenie investícií do obnovy zameranej na energetickú efektívnosť v obytných budovách
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o správe majetku v kondomíne
|
|
68
|
C4I1 Podpora obnovy fondu budov
|
Míľnik
|
Ktorým sa zriaďuje vnútroštátny systém podpory obnovy zameranej na energetickú efektívnosť bytových a nebytových budov
|
|
69
|
C4I1 Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
|
Míľnik
|
Výzva na predkladanie návrhov na obnovu zameranú na energetickú efektívnosť obytných budov
|
|
72
|
C4I1 Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových budov vrátane verejných budov
a zároveň
Čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Míľnik
|
Výzvy na predkladanie návrhov na obnovu zameranú na energetickú efektívnosť nebytových budov
|
|
82
|
C4R4 Podpora projektov v oblasti energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov prostredníctvom účtov za energiu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o energetickej efektívnosti a sekundárnych právnych predpisov s cieľom umožniť zlepšenie energetickej efektívnosti a projekty v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov podľa modelu spoločností poskytujúcich energetické služby (ESCO).
|
|
85
|
C4I4 Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Míľnik
|
Podpísané zmluvy alebo začatie prác na modernizácii národných prenosových sústav
|
|
79
|
C4I3 Podpora energeticky efektívnych systémov pouličného osvetlenia
|
Míľnik
|
Podpísanie grantových zmlúv na renováciu verejných osvetľovacích systémov (výzva 1)
|
|
29
|
C2I1 Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Podpísanie zmlúv s inštitúciami vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu
|
|
92
|
C4R8 Liberalizácia trhu s elektrinou
|
Míľnik
|
Integrácia trhu s elektrinou
|
|
83
|
C4R5 One Stop Shop pre obnovu
|
Míľnik
|
Zriadenie pilotných jednotných kontaktných miest pre energetickú obnovu
|
|
91
|
C4R8 Liberalizácia trhu s elektrinou
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novely zákona o energetike, ktorou sa ustanovuje reforma trhov s elektrinou (veľkoobchod a vyrovnávanie)
|
|
105
|
C4I7 Pilotný projekt týkajúci sa kombinovanej výroby tepla a elektriny z geotermálnych zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti vnútroštátneho legislatívneho rámca
|
|
114
|
C4R9 Plán klimatickej neutrality
|
Míľnik
|
Prijatie rozhodnutia Rady ministrov o pláne riešenia klimatickej neutrality
|
|
95
|
C4R6 Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
|
97
|
C4I8 Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (RESTORE)
|
Míľnik
|
Zmena vnútroštátneho legislatívneho rámca na podporu rýchleho zavádzania uskladňovania elektrickej energie
|
|
76
|
C4I2 Podpora energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
Míľnik
|
Ktorým sa zriaďuje národný systém podpory energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
|
126
|
C5R1 Vytvorenie riadiacej štruktúry sústavy Natura 2000
|
Míľnik
|
Zmeny zákona o biodiverzite
|
|
138
|
C7R2 Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Dokončenie pridelenia frekvenčného spektra v pásme 26 GHz
|
|
|
162
|
C8R1 Strategický dopravný rámec
|
Cieľ
|
Posilnenie kapacity na riadenie a realizáciu železničných projektov TEN-T
|
|
173
|
C8R3 Udržateľná mestská mobilita
|
Míľnik
|
Začlenenie udržateľnej mestskej mobility do územných stratégií a plánovania rozvoja
|
|
214
|
C10R1 Dostupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o právnej pomoci
|
|
217
|
C10R2 Boj proti korupcii
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnostizákona o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia alebo zverejňujú informácie o porušeniach, a zmien právneho rámca týkajúceho sa oznamovania protispoločenskej činnosti
|
|
218
|
C10R2 Boj proti korupcii
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktorými sa reformuje Komisia pre boj proti korupcii a zabavenie nezákonných aktív
|
|
219
|
C10R2 Boj proti korupcii
|
Míľnik
|
Zlepšenie úlohy inšpektorátu v rámci Najvyššej súdnej rady pri predchádzaní korupcii v súdnictve a boji proti nej
|
|
227
|
C10R3 Zmena rámca pre meadiáciu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov týkajúcich sa rámca mediácie
|
|
228
|
C10R4 Posilnenie insolvenčných konaní
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien týkajúcich sa postupov platobnej neschopnosti a reštrukturalizácie
|
|
231
|
C10R6 Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o elektronickej správe vecí verejných
|
|
232
|
C10R6 Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o katastri nehnuteľností a katastri nehnuteľností
|
|
234
|
C10R7 Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie politiky štátneho vlastníctva
|
|
239
|
C10R8 Posilnenie rámca pre boj proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Prijatie aktualizácie vnútroštátneho posúdenia rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu
|
|
242
|
C10R10 Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o verejnom obstarávaní s cieľom znížiť počet zákaziek bez výzvy na predkladanie ponúk a ponúk s jednou výzvou
|
|
235
|
C10R7 Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie výročných súhrnných správ o výkonnosti štátnych podnikov
|
|
251
|
C10R11 Podnikateľské Bulharsko
|
Míľnik
|
Zavedenie postupu a požiadaviek na vydávanie a rušenie víz pre začínajúcich podnikateľov
|
|
252
|
C10R11 Podnikateľské Bulharsko
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o osobnom konkurze
|
|
253
|
C10R11 Podnikateľské Bulharsko
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novej kapitoly obchodného zákona na zavedenie novej právnej formy obchodnej spoločnosti
|
|
256
|
C10R12 Rada pre hospodárske analýzy
|
Míľnik
|
Inštitucionalizácia Rady pre hospodárske analýzy
|
|
283
|
C10I11 Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Koneční prijímatelia vyškolení na posilnenie ich obstarávacej kapacity vrátane kapacity obstarávania
|
|
287
|
C11R1 Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Finalizácia správy o systéme minimálneho príjmu
|
|
297
|
C11I2 Poskytovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím
|
Míľnik
|
Metodika výberu osôb s trvalým zdravotným postihnutím
|
|
299
|
C11I3 Rozvoj sociálneho hospodárstva
|
Cieľ
|
Vybudovanie a vybavenie 6 regionálnych centier zamerania
|
|
316
|
C12R1 Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná mapa dlhodobých potrieb sektora zdravotnej starostlivosti
|
|
317
|
C12R1 Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia v oblasti zdravia na roky 2021 – 2030 a akčné plány na jej vykonávanie
|
|
318
|
C12R1 Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre zdravie detí a dospievajúcich a pediatrickú starostlivosť v Bulharskej republike na roky 2021 – 2030 a akčné plány na vykonávanie stratégie
|
|
319
|
C12R1 Zlepšovanie strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národný plán boja proti rakovine v Bulharskej republike na roky 2021 – 2027
|
|
328
|
C12R6 Plán modernej zdravotnej výchovy v školách
|
Míľnik
|
Národný plán vzdelávania v oblasti zdravia na bulharských školách na roky 2021 – 2027
|
|
|
|
Suma splátky
|
653151273 EUR
|
1.3.Tretia splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
20
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Počet osôb s osvedčením o digitálnych zručnostiach získaných účasťou na odbornej príprave
|
|
24
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Ustanovenia v zákone, v ktorých sa uvádza nadobudnutie účinnosti nového aktu o výskume a inováciách a preskúmanie zmien iných legislatívnych aktov, ktoré sa vyžadujú
|
|
25
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Zriadenie Rady pre inováciu a výskum
|
|
26
|
C2.R1:
Spoločná politika rozvoja výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Legislatívne akty uvedené v správe o zmenách a doplneniach iných legislatívnych aktov, ktoré boli zmenené a nadobudli účinnosť/sekundárne legislatívne akty nadobudli účinnosť
|
|
27
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Míľnik
|
Oznámenia, ktorými sa prideľujú projekty inovačných MSP a inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a výskumných organizácií
|
|
29a
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Podpis zmlúv s inštitúciou vysokoškolského vzdelávania v oblasti výskumu
|
|
30
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Správy o vykonávaní inovačných programov
|
|
31
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Modernizované Spoločné inovačné centrum v rámci Bulharskej akadémie vied
|
|
32
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Zavedenie optickej cesty distribúcie kvantových kľúčov
|
|
36
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Udeľovanie grantov na rozvoj priemyselných parkov/zón a podpis zmlúv
|
|
37
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Podpísanie zmlúv o vnútornej a vonkajšej infraštruktúre priemyselných parkov/zón
|
|
42
|
C3.I2:
Investícia 2.1. a Záručný nástroj pre rast
|
Cieľ
|
Operácie schválené investičným výborom InvestEU
|
|
47
|
C3.I2:
Investícia 2.1.c Grant na technologickú modernizáciu
|
Cieľ
|
Dokončené projekty na podporu technologickej modernizácie
|
|
53
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – Schéma grantov na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
|
58
|
C3.I2:
Investícia 2.2.b – Záručný nástroj pre energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov
|
Cieľ
|
Finančné alebo investičné operácie vo výške aspoň 100 % celkovej sumy zdrojov pridelených na nástroj schválený investičným výborom InvestEU.
|
|
59
|
C3.I2:
Investícia 2.2.c Grantová schéma na podporu podnikov pri prechode na obehové hospodárstvo
|
Míľnik
|
Ukončené výberové konania
|
|
64
|
C4.R1: Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zriaďuje Národný fond pre dekarbonizáciu a jeho čiastkové fondy a súvisiace sekundárne právne predpisy
|
|
84
|
C4.R5:
Jednotné kontaktné miesto pre obnovu
|
Cieľ
|
Zriadenie fyzických jednotných kontaktných miest v každom regióne NUTS-3 (alebo funkčnej oblasti)
|
|
90
|
C4.R7:
Uvoľnenie potenciálu vodíkových technológií a výroby a dodávok vodíka
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien legislatívneho rámca, ktorými sa vykonáva národný plán
|
|
115
|
C4.R10: Dekarbonizácia odvetvia energetiky
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza emisný strop CO2 pre hnedé uhlie a uhoľné elektrárne
|
|
70
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytových budov vrátane verejných budov
a zároveň
Čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv na obnovu budov zameranú na energetickú efektívnosť
|
|
86
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Technické podmienky umožňujúce integráciu novej výrobnej kapacity 2 500 MW z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej) do elektrizačnej sústavy
|
|
88
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Zvýšenie čistej cezhraničnej prenosovej kapacity o 1 200 MW
|
|
122
|
C4.I8:
Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
|
Míľnik
|
Podpísanie zmluvy (zmlúv) o vývoji systémov uskladňovania batérií v rozsahu siete
|
|
131
|
C6.R1:
Aktualizácia strategického rámca poľnohospodárskeho sektora
|
Míľnik
|
Prijatie národného akčného programu prispievajúceho k cieľom stratégie „z farmy na stôl“ do roku 2030
|
|
133
|
C6.I1:
Fond na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
Míľnik
|
Udelenie dohôd o grante na podporu v rámci fondu na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
|
135
|
C6.I2: Digitalizácia procesov z farmy na stôl
|
Míľnik
|
Zadanie zákazky na softvérové riešenia pre elektronický informačný systém pre odvetvie poľnohospodárstva a komunikačnú sieť terénnych a dažďových snímačov.
|
|
139
|
C7.R2:
Efektívne využívanie rádiového frekvenčného spektra
|
Míľnik
|
Dokončenie prideľovania dostupného frekvenčného spektra v pásmach 700 MHz a 800 MHz
|
|
149
|
C7.I2: Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Cieľ
|
Dodané zariadenia a zariadenia koncového používateľa
|
|
150
|
C7.I2: Výstavba, vývoj a optimalizácia digitálneho systému TETRA a rádiovej konverznej siete
|
Cieľ
|
Uvedenie nových stacionárnych, kompaktných a mobilných základňových staníc do prevádzky
|
|
164
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Posúdenie trhu železničnej dopravy, z ktorého vychádza rozsah záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v rámci novej zmluvy o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave
|
|
170
|
C8.R2: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Míľnik
|
Vykonávanie akčného plánu pre bezpečnosť cestnej premávky
|
|
175
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Analýza systému verejnej dopravy a preskúmanie jeho regulačného rámca
|
|
182
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Evidované vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami
|
|
184
|
C8.I1: Železničné koľajové vozidlá
|
Míľnik
|
Zmluva(-y) o dodávke nových železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami pre prímestskú a strednú dopravu a posunovacie lokomotívy
|
|
200
|
C8.I6: Linka metra v Sofii 3
|
Cieľ
|
Pokrok pri dokončovaní výstavby nových úsekov trate metra 3 v Sofii
|
|
202
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Míľnik
|
Zákazky na nové vozidlá verejnej dopravy s nulovými emisiami
|
|
220
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Zriadený a funkčný protikorupčný orgán
|
|
222
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien na zabezpečenie účinnosti trestného konania a
zlepšiť zodpovednosť a trestnú zodpovednosť generálneho prokurátora
|
|
229
|
C10.R4: Posilnenie insolvenčných konaní
|
Míľnik
|
Dokončenie opatrení na vykonanie reformy rámca pre platobnú neschopnosť
|
|
230
|
C10.R5: Digitálna reforma bulharského stavebného sektora
|
Míľnik
|
Stratégia a plán zavedenia informačného modelovania budov (BIM)
pri projektovaní, vykonávaní a údržbe stavebných prác
|
|
233
|
C10.R6: Reforma registra s cieľom uvoľniť potenciál elektronickej verejnej správy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o elektronickej správe vecí verejných a zákona o registrácii občanov
|
|
236
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Prijatie programu transformácie pre štatutárne štátom vlastnené podniky
|
|
237
|
C10.R7: Zlepšenie rámca riadenia štátnych podnikov
|
Míľnik
|
Súlad zloženia rád veľkých štátnych podnikov s postupmi výberu a vymenovania stanovenými v zákone o verejných podnikoch a súvisiacich sekundárnych právnych predpisoch potvrdený
|
|
240
|
C10.R8: Posilnenie rámca proti praniu špinavých peňazí
|
Míľnik
|
Posilniť kapacitu a schopnosti orgánov dohľadu zmierňovať riziká prania špinavých peňazí a zvýšiť vykonávanie rámca pre boj proti praniu špinavých peňazí povinnými subjektmi
|
|
244
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Aktualizovaná metodika kontroly a overovania Agentúry pre verejné obstarávanie
|
|
245
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Zavedenie nových štandardných elektronických formulárov pre verejné obstarávanie
|
|
254
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien obchodného zákona na vytvorenie právneho rámca na dosiahnutie zrýchlenej likvidácie právnických osôb
|
|
255
|
C10.R11: Podnikavosť v Bulharsku
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti novely Zákonníka práce, ktorou sa zlepšujú regulačné podmienky práce na diaľku v Bulharsku
|
|
257
|
C10.R12: Rada pre hospodársku analýzu
|
Míľnik
|
Prijatie výročnej správy o stave bulharského hospodárstva
|
|
259
|
C10.I2: Digitalizácia kľúčových súdnych konaní v správnom súdnictve
|
Cieľ
|
Zavedenie elektronického systému predvolania a oznamovania
|
|
263
|
C10.I3: Transformácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre
|
Míľnik
|
Modernizácia informačnej a komunikačnej infraštruktúry na prokuratúre je dokončená
|
|
267
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Vybavenie príslušníkov polície kamerami tela
|
|
284
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Aktualizácia video sprievodcov tak, aby sa v plnej miere pokryli všetky prevádzkové procesy informačného systému plánu obnovy a odolnosti
|
|
288
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o sociálnej pomoci, sekundárnych právnych predpisov a zákona o podpore zamestnanosti
|
|
289
|
C11.R1: Reforma systému minimálneho príjmu
|
Cieľ
|
Príjemcovia mesačnej podpory minimálneho príjmu
|
|
291
|
C11.R2: Reforma sociálnych služieb
|
Míľnik
|
Národná mapa sociálnych služieb
|
|
303
|
C11.I4: Modernizácia Agentúry pre sociálnu pomoc
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o renovácii a renovácii vysunutých pracovísk Agentúry pre sociálnu pomoc
|
|
307
|
C11.I6: Rozvoj kultúrnych a kreatívnych sektorov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien legislatívneho rámca Národného fondu pre kultúru
|
|
312
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Míľnik
|
Ktorým sa stanovuje jednotná metodika a normy digitalizácie obsahu
|
|
320
|
C12.R1:
Modernizácia strategického rámca sektora zdravotnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia pre zdravú georiatrickú starostlivosť a starnutie v Bulharskej republike do roku 2030 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
|
322
|
C12.R2:
Rozvoj elektronického zdravotníctva a národného zdravotného informačného systému
|
Míľnik
|
Modernizácia národného informačného systému v oblasti zdravia (NHIS)
|
|
323
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Míľnik
|
Nadobudnutie platnosti zmien národnej rámcovej dohody s cieľom podporiť vyvážené rozdelenie zdravotníckych pracovníkov v celej krajine
|
|
324
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien zákonov a sekundárnych právnych predpisov na riešenie nedostatku a podporu vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov v celej krajine
|
|
326
|
C12.R4:
Strategický rámec a plán na zvýšenie dostupnosti primárnej a ambulantnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Národná stratégia na zlepšenie prístupnosti a kapacity nemocničnej primárnej starostlivosti a zabezpečenie vyváženej územnej distribúcie lekárskej a zdravotnej starostlivosti v Bulharskej republike 2027 a akčný plán na vykonávanie stratégie
|
|
327
|
C12.R5:
Podpora lepšieho poskytovania preventívnych skríningových činností
|
Míľnik
|
Národný plán rozvoja komplexného prenatálneho a neonatalového skríningu a skríningu sociálno-značných chorôb na roky 2021 – 2027
|
|
336
|
C12.I4:
Zriadenie systému leteckej ambulancie
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o dodávke vrtuľníkov do leteckého ambulancie
|
|
339
|
C12.I5:
Národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o vývoji národnej digitálnej platformy pre lekársku diagnostiku
|
|
350
|
C13.R3: Zlepšenie fungovania vyrovnávacieho trhu a umožnenie reakcie na strane dopytu
|
Míľnik
|
Pristúpenie ESO EAD k PICASSO
Platforma
|
|
356
|
C13.I4:
Podpora nových kapacít na výrobu elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov a uskladňovanie elektrickej energie
|
Míľnik
|
Vyhlásenie verejnej súťaže (verejných súťaží) na výstavbu výrobnej kapacity elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veterná a solárna energia) umiestnenej spoločne s uskladňovaním energie
|
|
|
|
Suma splátky
|
1 618 592 629 EUR
|
1.4.Štvrtá fáza (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
4
|
C1.R1:
Reforma predškolského a školského vzdelávania a celoživotného vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmien regulačného rámca v oblasti odborného vzdelávania a prípravy
|
|
9
|
C1.I1:
Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o poskytovaní stavebných alebo renovačných prác alebo oboje pre národné centrum STEM a zariadenia odbornej prípravy pre regionálne centrá STEM nachádzajúce sa na univerzitách a pre laboratóriá STEM v školách
|
|
12
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv o poskytovaní stavebných alebo renovačných prác pre vzdelávacie zariadenia
|
|
22
|
C1.I4:
Mládežnícke centrá
|
Cieľ
|
Dokončenie stavebných a renovačných prác pre mládežnícke centrá a zriadenie národného centra zamerania.
|
|
44
|
C3.I2:
Investícia 2.1.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 50 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
49
|
C3.I2:
Investícia 2.1.d Grantová schéma pre informačné a komunikačné technológie a kybernetickú bezpečnosť v MSP
|
Cieľ
|
Dokončené projekty na podporu počiatočnej digitalizácie v podnikoch
|
|
51
|
C3.I2:
Investícia 2.1.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 50 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
54
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – grantová schéma na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Cieľ
|
Prevádzková kapacita inštalovaných skladovacích zariadení
|
|
60
|
C3.I2:
Investícia 2.2.c grantová schéma na podporu podnikov pri prechode na obehové hospodárstvo
|
Cieľ
|
Dokončené projekty v oblasti obehového hospodárstva
|
|
65
|
C4.R1: Zriadenie národného fondu pre dekarbonizáciu
|
Míľnik
|
Národný fond pre dekarbonizáciu a jeho čiastkové fondy sú funkčné
|
|
96
|
C4.R6:
Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti právnych aktov
|
|
93
|
C4.R11:
Zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov v odvetví energetiky
|
Míľnik
|
Oddelenie vlastníctva a kontroly prevádzkovateľov prenosových sústav Bulgartransgaz EAD a ESO EAD v rámci štátu
|
|
78
|
C4.I2:
Podpora energie z obnoviteľných zdrojov pre domácnosti
|
Cieľ
|
Počet domácností, ktorým bola poskytnutá pomoc z OZE
|
|
106
|
C4.I7:
Podpora využívania energie z obnoviteľných zdrojov z geotermálnych zdrojov
|
Míľnik
|
Spustenie geotermálneho online nástroja
|
|
136
|
C6.I2:
Digitalizácia procesov z farmy na stôl
|
Míľnik
|
Dokončenie a dodanie
prevádzkového 1) elektronického poľnohospodárskeho informačného systému a 2) komunikačnej siete snímačov poľa a dažďov
|
|
163
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Posilnenie kapacity na riadenie a realizáciu železničných projektov TEN-T
|
|
165
|
C8.R1: Strategický dopravný rámec
|
Míľnik
|
Nová zmluva o službách vo verejnom záujme (PSC) týkajúca sa služieb vo verejnom záujme v železničnej doprave
|
|
174
|
C8.R3: Udržateľná mestská mobilita
|
Míľnik
|
Hodnotenie vykonávania plánov udržateľnej mestskej mobility
|
|
176
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Nový regulačný rámec pre verejnú dopravu
|
|
178
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Míľnik
|
Zákon o podpore elektrickej mobility
|
|
181
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Zóny s nízkymi emisiami
|
|
208
|
C9.R2:
Pokračovanie reformy sektora vodného hospodárstva
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti nového
Zákon o vode a kanalizácii
|
|
215
|
C10.R1: Prístupná, účinná a predvídateľná spravodlivosť
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien správneho poriadku, ktorými sa stanovuje právny rámec pre elektronickú justíciu v správnych veciach
|
|
223
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti legislatívnych opatrení na reguláciu lobistických činností
|
|
258
|
C10.I1: Posilnenie, ďalší rozvoj a budovanie jednotného informačného systému súdov
|
Míľnik
|
Modernizácia jednotného súdneho informačného systému
|
|
260
|
C10.I2: Digitalizácia kľúčových súdnych konaní v správnom súdnictve
|
Míľnik
|
Uvedenie do prevádzky dvoch informačných modulov umožňujúcich i) digitálne predkladanie a prijímanie elektronických dokumentov v súdnych konaniach stranami a ich právnym zástupcom a ii) uskutočnenie pojednávaní na odstránenie; a nasadenie hardvéru pre pojednávania na diaľku a uchovávanie údajov v dátovom centre Najvyššej súdnej rady.
|
|
264
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Inteligentné kamerové monitorovacie systémy nainštalované a prevádzkované v lokalitách mestskej infraštruktúry
|
|
265
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Míľnik
|
Zriadenie národného inteligentného bezpečnostného systému
|
|
278
|
C10.I10: Modernizovaný systém strategického plánovania
|
Cieľ
|
Modernizovaný systém strategického plánovania
|
|
285
|
C10.I11: Zabezpečenie primeraného informačného a administratívneho prostredia na vykonávanie plánu podpory obnovy a odolnosti
|
Cieľ
|
Osoby vyškolené na zabezpečenie svojej schopnosti vykonávať plán obnovy a odolnosti
|
|
292
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o výstavbe a renovácii zariadení poskytujúcich sociálne služby
|
|
302
|
C11.I3: Rozvoj sociálneho hospodárstva
|
Míľnik
|
Správa o činnostiach, ktoré vykonali centrá zamerania
|
|
304
|
C11.I4: Modernizácia Agentúry pre sociálnu pomoc
|
Cieľ
|
Počet zrekonštruovaných územných jednotiek agentúry sociálnej pomoci
|
|
305
|
C11.I5: Modernizácia agentúry pre zamestnanosť
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o vývoji IT zariadení a elektronických služieb agentúry práce
|
|
308
|
C11.I6: Rozvoj kultúrnych a kreatívnych sektorov
|
Cieľ
|
Podpora kultúrneho sektora
|
|
313
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Míľnik
|
Elektronická platforma pre kultúrne dedičstvo
|
|
329
|
C12.I1:
Modernizácia nemocničných zariadení
|
Míľnik
|
Podpis zmlúv o poskytovaní zdravotníckeho vybavenia nemocničným zariadeniam
|
|
332
|
C12.I2:
Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
|
Podpis zmlúv na stavebné práce a na poskytovanie zdravotníckeho vybavenia lekárskym strediskám na intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
|
334
|
C12.I3:
Modernizácia psychiatrickej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv na renovačné práce zariadení poskytujúcich psychiatrickú starostlivosť
|
|
343
|
C12.I7:
Rozvoj ambulantnej starostlivosti
|
Míľnik
|
Podpísanie zmlúv o stavebných a renovačných prácach na ambulantných jednotkách alebo mobilných ambulantných kontajneroch, ako aj na Národnom interdisciplinárnom skríningovom stredisku
|
|
347
|
C13.R1: Rámec riadenia energetickej chudoby a príprava liberalizácie maloobchodného trhu
|
Míľnik
|
Zriadenie koordinačnej jednotky pre energetickú chudobu
|
|
348
|
C13:R1: Rámec riadenia energetickej chudoby a príprava liberalizácie maloobchodného trhu
|
Míľnik
|
Prípravné kroky na liberalizáciu maloobchodného trhu
|
|
352
|
C13.I1: Vytvorenie informačného systému o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach
|
Míľnik
|
Informačný systém o energeticky chudobných a zraniteľných domácnostiach
|
|
|
|
Suma splátky
|
1 008 688 160 EUR
|
1.5.Piata splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
|
|
|
|
|
10
|
C1.I1:
Centrá stožiarov a inovácie vo vzdelávaní
|
Cieľ
|
Dokončenie stavebných a renovačných prác pre národné centrum STEM, zariadenia odbornej prípravy pre tri regionálne centrá STEM a školy s novovybudovanými a/alebo vybavenými laboratóriami STEM
|
|
13
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Cieľ
|
Dokončenie renovácie škôl, materských škôl a študentských domovov
|
|
14
|
C1.I2:
Modernizácia vzdelávacích infraštruktúr
|
Cieľ
|
Dokončenie výstavby nových materských škôl a škôl a stavieb kampusov
|
|
18
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Funkčné digitálne kluby
|
|
21
|
C1.I3:
Poskytovanie odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností
|
Cieľ
|
Počet osôb s osvedčením o digitálnych zručnostiach získaných účasťou na odbornej príprave
|
|
23
|
C1.I4:
Mládežnícke centrá
|
Cieľ
|
Mladí ľudia zaregistrovaní aspoň v jednej z činností mládežníckych centier alebo národného centra zamerania
|
|
28
|
C2.I1: Program na urýchlenie oživenia hospodárstva a transformácie prostredníctvom výskumu a inovácií
|
Cieľ
|
Dokončené projekty inovačných MSP a inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a výskumných organizácií
|
|
33
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Míľnik
|
Renovácia výskumnej infraštruktúry Bulharskej akadémie vied
|
|
34
|
C2.I2:
Posilnenie inovačnej kapacity Bulharskej akadémie vied
|
Cieľ
|
Dokončené výskumné projekty v oblasti zelenej a digitálnej transformácie
|
|
38
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Cieľ
|
Dokončené projekty infraštruktúry vo vybraných priemyselných parkoch/zónach – v prevádzke priemyselné parky/zóny
|
|
42a
|
C3.I2:
Investícia 2.1. a Záručný nástroj pre rast
|
Cieľ
|
Operácie schválené investičným výborom InvestEU
|
|
45
|
C3.I2:
Investícia 2.1.b Kapitálové nástroje pre rast
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 100 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
52
|
C3.I2:
Investícia 2.1.e Inovačná rezerva (nástroje vlastného imania pre inovácie)
|
Cieľ
|
Operácie vo výške 100 % celkového prideleného financovania schváleného investičným výborom
|
|
55
|
C3.I2:
Investícia 2.2. a – Schéma grantov na kombinovanie obnoviteľných zdrojov elektrickej energie s miestnym uskladňovaním
|
Cieľ
|
Prevádzková kapacita inštalovaných skladovacích zariadení
|
|
62
|
C3.I2:
Investícia 2.3. a Kapitálové nástroje pre klimatickú neutralitu a investície do digitálnej transformácie
|
Cieľ
|
Zodpovedný investičný výbor schválil operácie vo výške 100 % celkových pridelených finančných prostriedkov
|
|
104
|
C4.R6:
Podpora výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov
|
Cieľ
|
Celková nová výrobná kapacita elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veterná a solárna energia) uvedená do prevádzky
|
|
120
|
C4.R10: Dekarbonizácia odvetvia energetiky
|
Cieľ
|
Znižovanie emisií oxidu uhličitého z odvetvia energetiky
|
|
71
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 1: Obnova bytových budov
|
Cieľ
|
Dokončená obnova viacrodinných obytných budov zameraná na energetickú efektívnosť – obnovená infraštruktúra bývania (hrubá podlahová plocha)
|
|
75
|
C4.I1:
Podpora obnovy fondu budov
Čiastkové opatrenie 2: Obnova nebytovýchbudovvrátane verejných budov a čiastkové opatrenie 3: Obnova nebytových budov vo výrobe, obchode a službách, ako aj budov z odvetvia cestovného ruchu
|
Cieľ
|
Dokončená energetická obnova nebytovýchbudov – počet obnovených budov (čiastkové opatrenia 2 a 3)
|
|
75a
|
C4.I9: Subvenčná schéma – renovácia obytných budov
|
Míľnik
|
Vykonávacia dohoda, právne dohody podpísané s príjemcami, ministerstvo dokončilo investíciu
|
|
81
|
C4.I3:
Podpora energetickyúčinných systémov pouličného osvetlenia
|
Cieľ
|
Zníženie spotreby energie
|
|
89
|
C4.I4:
Digitálna transformácia elektrizačnej prenosovej sústavy
|
Cieľ
|
Technické podmienky umožňujúce integráciu dodatočných 2 000 MW z obnoviteľných zdrojov (veternej a slnečnej) do elektrizačnej sústavy
|
|
125
|
C4.I8:
Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE)
|
Cieľ
|
Uskladňovanie elektriny
|
|
134
|
C6.I1:
Fond na podporu technologickej a ekologickej transformácie poľnohospodárstva
|
Cieľ
|
Počet dokončených projektov
|
|
146
|
C7.I1:
Rozsiahle zavádzanie digitálnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozvoj štátnej chrbticovej siete
|
|
147
|
C7.I1:
Rozsiahle zavádzanie digitálnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Obyvateľstvo s prístupom k sieťam s veľmi vysokou kapacitou (VHCN)
|
|
172
|
C8.R2: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Cieľ
|
Zníženie počtu obetí dopravných nehôd a počtu problémových oblastí bezpečnosti cestnej premávky/čiernych miest
|
|
177
|
C8.R4: Integrovaná verejná doprava
|
Míľnik
|
Zavedenie služby jednotného cestovného lístka pre verejnú dopravu
|
|
180
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Nové verejne prístupné nabíjacie stanice
|
|
183
|
C8.R5: Elektrická mobilita
|
Cieľ
|
Evidované vozidlás nulovými a nízkymi emisiami
|
|
186
|
C8.I1: Železničné koľajové vozidlá
|
Cieľ
|
Nové železničné koľajové vozidlá s nulovými emisiami
|
|
197
|
C8.I5: Bezpečnosť cestnej premávky
|
Cieľ
|
Softvérová aplikácia a špecializovaná
vozidlá s cieľom umožniť lepšie riadenie bezpečnosti cestnej premávky vrátane posúdenia cestnej infraštruktúry a prieskumu bezpečnosti ciest
|
|
201
|
C8.I6: Linka metra v Sofii 3
|
Cieľ
|
Nový úsek trate metra 3 v Sofii
|
|
201a
|
C8.I10 Nové železničné koľajové vozidlá pre metro v Sofii
|
Cieľ
|
Dodanie a uvedenie vlakov metra do prevádzky pre metro v Sofii
|
|
203
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Cieľ
|
Nové vozidlá s nulovými emisiami a nabíjacie stanice pre vozidlá verejnej dopravy
|
|
206
|
C8.I7: Zelená mobilita – pilotná schéma na podporu udržateľnej mestskej mobility
|
Míľnik
|
Infraštruktúra pre bezpečnú mestskú mobilitu zameraná na zraniteľných účastníkov cestnej premávky – chodcov a cyklistov
|
|
206a
|
C8.I8: Zariadenia na monitorovanie alebo údržbu železničných tratí a nadzemného vedenia
|
Cieľ
|
Uvedenie zariadenia do prevádzky
|
|
206b
|
C8.I9: Obnova železničnej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Renovácia železničných tratí a nadzemného vedenia
|
|
226a
|
C10.R2: Protikorupčný
|
Míľnik
|
Zavedenie nástrojov na boj proti korupcii a podporu integrity
|
|
245a
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Míľnik
|
Povinnosť uverejňovať plány verejného obstarávania, analýza na účely väčšej centralizácie postupov verejného obstarávania a opatrenia na zlepšenie zručností a kompetencií verejných obstarávateľov
|
|
248
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Cieľ
|
Zníženie podielu zákaziek zadaných na základe jediného uchádzača
|
|
250
|
C10.R10: Verejné obstarávanie
|
Cieľ
|
Zníženie podielu rokovacích konaní bez predchádzajúceho zverejnenia
|
|
266
|
C10.I4: Zlepšenie kvality a udržateľnosti bezpečnostných služieb
|
Cieľ
|
Získavanie policajných vozidiel pomocou kamerových monitorovacích systémov na predchádzanie korupčnému správaniu a praktikám
|
|
270
|
C10.I6: Podpora pilotnej fázy zavádzania informačného modelovania budov
|
Míľnik
|
Zriadenie online kurzov, začlenenie modulu BIM do jednotného informačného systému pre priestorové plánovanie, investičný návrh a povoľovanie budov a poskytovanie plne vybavených pracovných staníc pre BIM a odbornú prípravu
|
|
273
|
C10.I7: Jednotný informačný systém pre priestorové plánovanie, investičné návrhy a stavebné povolenia
|
Míľnik
|
Uvedenie do prevádzky jednotného informačného systému pre priestorové plánovanie, investičný návrh a stavebné povolenie
|
|
293
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Renovácia domovov opatrovateľskej starostlivosti pre starších ľudí
|
|
294
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Nové zariadenia poskytujúce sociálne služby osobám so zdravotným postihnutím
|
|
296
|
C11.I1: Modernizácia dlhodobej starostlivosti
|
Cieľ
|
Podiel dospelých, ktorí dostávajú podporu v špecializovaných inštitúciách, v porovnaní s dospelými osobami, ktoré dostávajú podporu v komunitných službách alebo doma
|
|
298
|
C11.I2: Poskytovanie asistenčných zariadení osobám s trvalým zdravotným postihnutím
|
Cieľ
|
Osoby s trvalým zdravotným postihnutím, ktoré dostali asistenčné zariadenia
|
|
306
|
C11.I5: Modernizácia agentúry pre zamestnanosť
|
Míľnik
|
IT zariadenia agentúry práce
|
|
314
|
C11.I7: Digitalizácia zbierok archívov
|
Cieľ
|
Inštitúcie s digitalizovanými položkami verejne dostupnými na elektronickej platforme alebo vybavením na digitalizáciu prijatého obsahu
|
|
325
|
C12.R3:
Zvýšenie atraktívnosti zdravotníckych povolaní a podpora vyváženejšieho rozdelenia zdravotníckych pracovníkov na celom území
|
Cieľ
|
Počet miest pre špecializáciu ošetrovateľstva na univerzitách
|
|
330
|
C12.I1:
Modernizácia nemocničných zariadení
|
Cieľ
|
Nemocničné zariadenia prijímajúce nové zdravotnícke vybavenie
|
|
333
|
C12.I2:
Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Cieľ
|
Skupina 2 Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
|
333a
|
C12.I2:
Centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení
|
Cieľ
|
Vybavené centrá pre intervenčnú diagnostiku a endovaskulárnu liečbu cerebrovaskulárnych ochorení skupiny 1
|
|
335
|
C12.I3:
Modernizácia psychiatrickej starostlivosti
|
Cieľ
|
Renovované a vybavené zariadenia psychiatrickej starostlivosti
|
|
337
|
C12.I4:
Zriadenie systému leteckej ambulancie
|
Cieľ
|
Dodanie vrtuľníkov a prevádzkových miest pre letecký ambulantný systém
|
|
340
|
C12.I5:
Národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
Cieľ
|
Zdravotnícke zariadenia, ktorými sa zavádza národná digitálna platforma pre lekársku diagnostiku
|
|
345
|
C12.I7:
Rozvoj ambulantnej starostlivosti
|
Cieľ
|
Výstavba/renovácia, vybavenie a personálne obsadenie ambulantných jednotiek alebo mobilných ambulantných kontajnerov vo vzdialených osadách v celej krajine a zriadenie národného interdisciplinárneho skríningového strediska
|
|
349
|
C13.R2: Transparentnosť postupov pripojenia pre nové obnoviteľné a uskladňovacie kapacity
|
Míľnik
|
Mapa online kapacity siete
|
|
351
|
C13.R3: Zlepšenie fungovania vyrovnávacieho trhu a umožnenie reakcie na strane dopytu
|
Míľnik
|
Správa obsahujúca analýzu a odporúčania týkajúce sa uľahčenia opatrení reakcie na dopyt
|
|
353
|
C13.I2: Vnútroštátna infraštruktúra na uskladňovanie elektrickej energie (RESTORE) (rozšírená)
|
Cieľ
|
Uskladňovanie elektriny
|
|
354
|
C13.I3: Inštalácia fotovoltaických systémov v zariadeniach sociálnych služieb
|
Cieľ
|
Inštalácia fotovoltických systémov v zariadeniach sociálnych služieb
|
|
355
|
C13.I3: Inštalácia fotovoltaických systémov v zariadeniach sociálnych služieb
|
Cieľ
|
Poskytovanie elektrických ľahkých úžitkových vozidiel obciam poskytujúcim sociálne služby
|
|
357
|
C13.I4:
Podpora nových kapacít na výrobu elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov a uskladňovanie elektrickej energie
|
Cieľ
|
Nová výrobná kapacita elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov (veterná a solárna energia) umiestnená spoločne s kapacitou skladovania elektrickej energie, ktorá bola uvedená do prevádzky
|
|
|
|
Suma splátky
|
1 524 761 172 EUR
|
ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA
1.Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti
Monitorovanie a realizácia plánu obnovy a odolnosti Bulharska sa uskutočňuje v súlade s týmito opatreniami:
-Riaditeľstvo národného fondu ministerstva financií zhromažďuje a oznamuje údaje o pokroku a koná ako orgán zodpovedný za prípravu a predkladanie žiadostí o platbu a prijímanie platieb od EK. Riaditeľstvo pôsobí ako kontaktné miesto na vnútroštátnej úrovni, pokiaľ ide o prípravu spoločných pravidiel a postupov na vykonávanie mechanizmu, vykonávanie previerok a kontrol implementácie investícií a reforiem vrátane aktívneho monitorovania pokroku pri vykonávaní opatrení na základe míľnikov a cieľov stanovených v pláne obnovy a odolnosti.
-Riaditeľstvo pre hospodársku a finančnú politiku na ministerstve financií je zodpovedné za podávanie správ o pokroku pri vykonávaní míľnikov a cieľov bulharského plánu obnovy a odolnosti v rámci cyklu európskeho semestra.
-Riaditeľstvo centrálnej koordinačnej jednotky zodpovedá za vypracovanie plánu, programových dokumentov vrátane prideľovania finančných prostriedkov v rámci nástroja a za vypracovanie strategického rámca pre informačné a komunikačné činnosti v súvislosti s vykonávaním plánu. Riaditeľstvo je zodpovedné za monitorovanie plnenia míľnikov a cieľov plánu vrátane pokroku v oblasti spoločných ukazovateľov, zeleného a digitálneho príspevku investícií atď. Riaditeľstvo je zodpovedné aj za zriadenie informačného systému so všetkými funkciami potrebnými na monitorovanie vykonávania bulharského plánu obnovy a odolnosti, ako aj za ďalšiu modernizáciu jednotného informačného systému riadenia.
-Výkonná agentúra „Audit fondov EÚ“ pri ministrovi financií vykonáva audítorskú prácu v rámci nástroja s cieľom poskytnúť uistenie o spoľahlivosti údajov o plnení čiastkových cieľov a cieľov a o spôsobe, akým sa zbierajú, ako aj o tom, že vykonávaním sa zabezpečuje predchádzanie dvojitému financovaniu, podvodom, korupcii a konfliktu záujmov a dodržiavanie zásady správneho finančného riadenia.
2.Opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým údajom Komisii
S cieľom poskytnúť Komisii úplný prístup k podkladovým relevantným údajom Bulharsko zavedie tieto opatrenia:
Zber údajov o pokroku pri plnení míľnikov a cieľov vykonávania a súvisiace podávanie správ vykonáva riaditeľstvo národného fondu. Bulharské orgány používajú informačný systém na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti (úprava „jednotného informačného systému riadenia“ pre štrukturálne fondy EÚ) s týmito prvkami vyplnenými konečnými prijímateľmi:
-zmluvy uzavreté so zhotoviteľmi;
-podporné a platobné doklady;
-dokumenty preukazujúce výkon, ako sú osvedčenia alebo úkony;
-odhady platieb;
-dokumenty preukazujúce, že míľniky a ciele boli splnené.
Koneční prijímatelia sú zodpovední za vedenie záznamov vrátane štatistík a iných finančných údajov, ako aj záznamov a dokumentov v elektronickom formáte do piatich rokov od dátumu záverečnej platby. Každý konečný príjemca je zodpovedný za zber a vkladanie údajov uvedených v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia (ES) č. 2021/241 do registračného systému údajov uvedených v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia (ES) č. 2021/241. Uchovávanie požadovaných informácií sa poskytuje v registračnom systéme a administratívny úradník systému k nim poskytuje prístup na účely kontroly a auditu, s výhradou ustanovení uplatniteľných právnych predpisov týkajúcich sa ochrany osobných údajov.
V súlade s článkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 Bulharsko po splnení príslušných dohodnutých míľnikov a cieľov uvedených v oddiele 2 tejto prílohy predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť o platbu finančného príspevku. Bulharsko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie úplný prístup k podkladovým relevantným údajom, ktoré podporujú riadne odôvodnenie žiadosti o platbu, a to na účely posúdenia žiadosti o platbu v súlade s článkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditu a kontroly.