DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.Predmet návrhu

Tento návrh sa týka rozhodnutia Rady, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať vo Výbore pre pridruženie v zložení pre obchod (ďalej len „Výbor pre obchod“) v súvislosti s plánovaným prijatím rozhodnutia o recipročnom priznaní režimu vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach. Tento návrh je v súlade s článkom 4 ods. 3 prílohy XVII (Aproximácia regulačného rámca) k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej 1 (ďalej len „dohoda“).

Na základe monitorovania a formálneho posúdenia Únie v súlade s dodatkom XVII-6 k prílohe XVII k dohode a na základe posúdenia, ktoré Únia dokončila na účely článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode, ktoré predložila Komisia a schválila Rada, je cieľom navrhovaného aktu zahrnúť Ukrajinu do vnútorného trhu Únie, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach. Navrhovaným aktom sa koncovým používateľom mobilných služieb s výhradou určitých výnimočných obmedzení umožní, aby využívali regulované roamingové služby za domáce maloobchodné ceny.

2.Kontext návrhu

2.1.Dohoda o pridružení

Cieľom dohody je: i) vytvoriť podmienky pre posilnené hospodárske a obchodné vzťahy vedúce k postupnej integrácii Ukrajiny do vnútorného trhu Únie, a to aj vytvorením prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu, ako sa stanovuje v hlave IV (Obchod a záležitosti súvisiace s obchodom) dohody, a ii) podporovať úsilie Ukrajiny o zavŕšenie procesu transformácie a dobudovanie fungujúceho trhového hospodárstva okrem iného postupnou aproximáciou svojich právnych predpisov s právnymi predpismi Únie. Dohoda nadobudla platnosť 1. septembra 2017. Ukrajina odvtedy požiadala o ďalšiu integráciu, pokiaľ ide o roaming vo verejných mobilných komunikačných sieťach v Únii, najmä prostredníctvom režimu vnútorného trhu na účely takéhoto roamingu. Priznanie režimu vnútorného trhu si vyžaduje aproximáciu s acquis Únie v oblasti roamingu a jeho plné začlenenie a úplné vykonanie v rámci ukrajinského práva. Únia dospela k záveru, že tieto podmienky sú splnené, a na základe toho by mala informovať Výbor pre obchod a navrhnúť, aby Výbor pre obchod rozhodol, že zmluvné strany si navzájom priznajú režim vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

2.2.Výbor pre pridruženie v zložení pre obchod

Podľa článku 465 ods. 4 dohody sa všetky otázky súvisiace s hlavou IV (Obchod a záležitosti súvisiace s obchodom) dohody riešia vo Výbore pre obchod. Podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode môže uvedený výbor rozhodnúť, že si zmluvné strany navzájom priznajú režim vnútorného trhu v odvetví služieb dotknutom aproximáciou regulačného rámca. Podľa článku 465 ods. 3 dohody sú tieto rozhodnutia pre strany záväzné a zmluvné strany prijmú náležité opatrenia potrebné na ich vykonanie. Výbor pre obchod prijíma rozhodnutia na základe dohody zmluvných strán.

2.3.Pripravovaný akt Výboru pre pridruženie v zložení pre obchod

Výbor pre obchod má prijať rozhodnutie o recipročnom priznaní režimu vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach (ďalej len „pripravovaný akt“).

Cieľom pripravovaného aktu je, aby si zmluvné strany dohody navzájom priznali režim vnútorného trhu, ako sa stanovuje v článku 4 ods. 3 až 7 prílohy XVII k dohode.

Je to v súlade s cieľom postupnej aproximácie Ukrajiny v regulačnej oblasti s acquis Únie, ako sa stanovuje v preambule dohody a článku 124 dohody, ktorý sa týka konkrétne aproximácie regulačného rámca v oblasti elektronických komunikácií.

Pripravovaný akt sa stane pre zmluvné strany záväzným v súlade s článkom 465 ods. 3 dohody, v ktorom sa stanovuje: „Výbor pre pridruženie bude mať právomoc prijímať rozhodnutia v prípadoch vymedzených v tejto dohode a v oblastiach, v ktorých naň Rada pre pridruženie delegovala svoje právomoci. Tieto rozhodnutia sú pre strany záväzné a zmluvné strany prijmú náležité opatrenia potrebné na ich vykonanie. Výbor pre pridruženie bude prijímať rozhodnutia na základe dohody zmluvných strán.“

Od dátumu stanoveného pripravovaným aktom sa acquis Únie v oblasti roamingu, ako sa uvádza v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode, vykladá v súlade s bodmi 1 až 6 dodatku XVII-1 k prílohe XVII k dohode, pokiaľ nie je v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode stanovené inak.

3.Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie

Pozíciou, ktorá sa má zaujať v mene Únie, je podporiť prijatie pripravovaného aktu Výborom pre obchod.

V prílohe XVII k dohode sa stanovuje aproximácia regulačného rámca medzi zmluvnými stranami vo viacerých odvetviach vrátane telekomunikačných služieb. Keď sa vykoná aproximácia postupne rozširovaná na všetky prvky acquis Únie uvedené v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode, aproximácia môže viesť k postupnej integrácii Ukrajiny do vnútorného trhu Únie prostredníctvom recipročného priznania režimu vnútorného trhu v súlade s článkom 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode. Ukrajina požiadala o ďalšiu integráciu v oblasti roamingu. Rozhodnutím Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre obchod č. 1/2023 2 sa dodatok XVII-3 k prílohe XVII k dohode doplnil o príslušné akty týkajúce sa roamingu. Ukrajina 7. novembra 2024 oznámila Únii, že sa domnieva, že podmienky na začlenenie a vykonávanie acquis Únie v súvislosti s roamingom sú splnené, a požiadala o komplexné posúdenie. Rozhodnutím Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre obchod č. 1/2025 3 sa zaviedli dodatočné osobitné úpravy časti A dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode. Ukrajina 6. júna 2025 doplnila svoje pôvodné oznámenie po prijatí posledného zostávajúceho transpozičného opatrenia v podobe zákona.

Podľa článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode Únia vykonala komplexné posúdenie a na jeho základe stanovila, že Ukrajina spĺňa podmienky na začlenenie a vykonávanie acquis Únie v odvetví roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach. Podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode Únia informovala Výbor pre obchod o pozitívnom výsledku svojho komplexného posúdenia.

Na tomto základe by Únia mala navrhnúť, aby Výbor pre obchod rozhodol, že zmluvné strany si navzájom priznajú režim vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode.

Týmto rozhodnutím sa na základe ustanovení danej dohody vykonáva spoločná obchodná politika Únie voči krajine Východného partnerstva a kandidátskej krajine. Je v súlade s cieľom postupnej aproximácie Ukrajiny v regulačnej oblasti s acquis Únie, ako sa stanovuje v preambule dohody.

4.Právny základ

4.1.Procesnoprávny základ

4.1.1.Zásady

V článku 218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovujú rozhodnutia, ktorými sa určujú „pozície, ktoré sa majú prijať v mene Únie v rámci orgánu zriadeného dohodou, keď je tento orgán vyzvaný prijať akty s právnymi účinkami s výnimkou aktov dopĺňajúcich alebo meniacich inštitucionálny rámec danej dohody.“

Pojem „akty s právnymi účinkami“ zahŕňa akty, ktoré majú právne účinky na základe pravidiel medzinárodného práva, ktorým sa riadi predmetný orgán. Zahŕňa aj nástroje, ktoré nemajú záväzný účinok podľa medzinárodného práva, ale „môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah právnej úpravy prijatej normotvorcom Únie“ 4 .

4.1.2.Uplatnenie na tento prípad

Výbor pre obchod je orgán zriadený dohodou. Rozhodnutie, ktoré má Výbor pre obchod prijať, predstavuje akt s právnymi účinkami. Pripravovaný akt bude záväzný podľa medzinárodného práva v súlade s článkom 465 ods. 3 dohody. Od dátumu stanoveného zmluvnými stranami v pripravovanom akte sa acquis Únie v oblasti roamingu, ako sa uvádza v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode, bude musieť v Únii uplatňovať v súlade s bodmi 1 až 6 dodatku XVII-1 k prílohe XVII k dohode, pokiaľ nie je v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode stanovené inak. Pripravovaný akt nedopĺňa ani nemení inštitucionálny rámec dohody. Procesnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia Rady je preto článok 218 ods. 9 ZFEÚ.

4.2.Hmotnoprávny základ

4.2.1.Zásady

Hmotnoprávny základ rozhodnutia podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ závisí predovšetkým od cieľa a obsahu pripravovaného aktu, v súvislosti s ktorým sa zaujíma pozícia v mene Únie. Ak pripravovaný akt sleduje dva ciele alebo obsahuje dve zložky a ak jeden z týchto cieľov alebo jednu z týchto zložiek možno určiť ako hlavnú, zatiaľ čo druhý cieľ alebo druhá zložka je len vedľajšia, rozhodnutie podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ musí byť založené na jedinom hmotnoprávnom základe, a to na tom, ktorý si vyžaduje hlavný alebo prevažujúci cieľ alebo zložka.

4.2.2.Uplatnenie na tento prípad

Článok 207 ZFEÚ je právnym základom spoločnej obchodnej politiky Únie. Najmä v článku 207 ods. 4 prvom pododseku ZFEÚ sa stanovuje právny základ obchodu so službami (s výnimkou dopravných služieb) vo vzťahu ku krajinám mimo EÚ vrátane ustanovení o podmienkach regulačného rámca pre poskytovanie takýchto služieb.

Hlavný cieľ a obsah pripravovaného aktu sa týkajú spoločnej obchodnej politiky Únie, pretože akt sa týka obchodu s telekomunikačnými službami s Ukrajinou. Hmotnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia Rady je preto článok 207 ZFEÚ.

4.3.Záver

Právnym základom navrhovaného rozhodnutia Rady by mal byť článok 207 ZFEÚ v spojení s článkom 218 ods. 9 ZFEÚ.

5.Uverejnenie pripravovaného aktu

Rozhodnutie Výboru pre obchod o recipročnom priznaní režimu vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach, prinesie práva a povinnosti v Únii a na Ukrajine. Je preto vhodné, aby sa po jeho prijatí uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.

2025/0178 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať vo Výbore pre pridruženie v zložení pre obchod zriadenom Dohodou o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o vzájomné priznanie režimu vnútorného trhu medzi Európskou úniou a Ukrajinou v súvislosti s odvetvím roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Dohoda o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej 5 (ďalej len „dohoda“) nadobudla platnosť 1. septembra 2017.

(2)Podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode môže Výbor pre pridruženie v zložení pre obchod (ďalej len „Výbor pre obchod“) rozhodnúť, že si zmluvné strany navzájom priznajú režim vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvia služieb dotknuté aproximáciou regulačného rámca.

(3)V priebehu roka 2025 by mal Výbor pre obchod prijať návrh rozhodnutia o vzájomnom priznaní režimu vnútorného trhu medzi Európskou úniou a Ukrajinou v súvislosti s odvetvím roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(4)Ako sa uvádza v preambule dohody a v súlade s článkom 124 dohody, zmluvné strany dohody uznávajú dôležitosť aproximácie existujúcich právnych predpisov Ukrajiny s právnymi predpismi Európskej únie, čo znamená, že Ukrajina má zabezpečiť, aby sa existujúce a budúce právne predpisy postupne stali zlučiteľnými s acquis Únie.

(5)Ukrajina požiadala o ďalšiu integráciu, pokiaľ ide o roamingové odvetvie v Únii, najmä prostredníctvom režimu vnútorného trhu na účely roamingových služieb.

(6)Rozhodnutím Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre obchod č. 1/2023 6 sa dodatok XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k dohode doplnil o príslušné akty Únie týkajúce sa roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(8)Ukrajina 6. júna 2025 doplnila svoje pôvodné oznámenie po prijatí posledného zostávajúceho transpozičného opatrenia v podobe zákona.

(9)Rozhodnutím Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre obchod č. 1/2025 7 sa zaviedli určité dodatočné osobitné úpravy časti A dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode.

(10)Podľa článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode Únia vykonala komplexné posúdenie a na jeho základe stanovila, že Ukrajina spĺňa podmienky na začlenenie a vykonávanie acquis Únie v odvetví roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(11)Podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode Únia informovala Výbor pre obchod o pozitívnom výsledku svojho komplexného posúdenia.

(12)V tomto kontexte by si Únia a Ukrajina mali v súlade s článkom 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode navzájom priznať režim vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(13)Je preto vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať vo Výbore pre obchod, keďže rozhodnutie o vzájomnom priznaní režimu vnútorného trhu medzi Európskou úniou a Ukrajinou v súvislosti s odvetvím roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach bude pre Úniu záväzné,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má počas roka 2025 v mene Únie zaujať vo Výbore pre pridruženie v zložení pre obchod (ďalej len „Výbor pre obchod“), zriadenom Dohodou o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o vzájomné priznanie režimu vnútorného trhu medzi Európskou úniou a Ukrajinou v súvislosti s odvetvím roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach, je založená na návrhu rozhodnutia uvedeného výboru pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli

Za Radu

predseda/predsedníčka

(1) Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj

(2) Rozhodnutie Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu č. 1/2023 z 24. apríla 2023, ktorým sa mení dodatok XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej [2023/930] (Ú. v. EÚ L 123, 8.5.2023, s. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/930/oj ).

(3) Rozhodnutie Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu č. 1/2025 z 13. marca 2025, ktorým sa mení časť A dodatku XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej.

(4) Rozsudok Súdneho dvora zo 7. októbra 2014, Nemecko/Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

(5) Ú. v. EÚ L 161, 29.5.2014, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj .

(6) Rozhodnutie Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu č. 1/2023 z 24. apríla 2023, ktorým sa mení dodatok XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej [2023/930] (Ú. v. EÚ L 123, 8.5.2023, s. 38, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2023/930/oj ).

(7) Rozhodnutie Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu č. 1/2025 z 13. marca 2025, ktorým sa mení časť A dodatku XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej.

PRÍLOHA

Návrh

ROZHODNUTIE č. …/2025
VÝBORU PRE PRIDRUŽENIE EÚ – UKRAJINA
V ZLOŽENÍ PRE OBCHOD

z ...

o vzájomnom priznaní režimu vnútorného trhu medzi Európskou úniou a Ukrajinou, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach

VÝBOR PRE PRIDRUŽENIE V ZLOŽENÍ PRE OBCHOD (ďalej len „Výbor pre obchod“),

so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, a najmä na jej článok 465 ods. 3 a článok 4 ods. 3 prílohy XVII,

keďže:

(1)Dohoda o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej 1 (ďalej len „dohoda“) nadobudla platnosť 1. septembra 2017.

(2)V preambule dohody sa uznáva záväzok Ukrajiny postupne aproximovať svoje právne predpisy s predpismi Únie, a to na základe pravidiel stanovených v dohode, ako aj účinne tieto predpisy vykonávať, čo prispeje k postupnej hospodárskej integrácii a prehĺbeniu politického pridruženia Ukrajiny k Únii.

(3)V článku 1 ods. 2 písm. d) dohody sa stanovuje, že medzi ciele dohody patrí podpora úsilia Ukrajiny o zavŕšenie procesu transformácie a dobudovanie fungujúceho trhového hospodárstva, a to aj prostredníctvom postupnej aproximácie právnych predpisov Ukrajiny s právnymi predpismi Únie.

(4)Podľa článku 124 dohody zmluvné strany uznávajú dôležitosť aproximácie existujúcich ukrajinských právnych predpisov s právnymi predpismi Únie v odvetví telekomunikačných služieb. Ukrajina sa zaviazala, že zabezpečí, aby sa jej existujúce a budúce právne predpisy stali zlučiteľnými s acquis Únie. Očakáva sa, že Ukrajina postupne rozšíri aproximáciu svojich právnych predpisov na všetky prvky acquis Únie uvedené v dodatkoch XVII-2 až XVII-5 k prílohe XVII k dohode. Keď budú na to splnené podmienky, malo by to viesť k postupnej integrácii Ukrajiny do vnútorného trhu Únie, najmä prostredníctvom recipročného priznania režimu vnútorného trhu v súlade s článkom 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode.

(5)Ukrajina požiadala o ďalšiu integráciu, pokiaľ ide o roaming vo verejných mobilných komunikačných sieťach v Únii. Ukrajina požiadala konkrétne o režim vnútorného trhu na účely roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(6)S cieľom umožniť postupný prechod Ukrajiny k plnému začleneniu a úplnému vykonaniu uplatniteľných ustanovení pre telekomunikačný sektor, najmä ustanovení o roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach, sa rozhodnutím č. 1/2023 Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu 2 doplnil dodatok XVII-3 (Pravidlá uplatniteľné na telekomunikačné služby) k prílohe XVII k dohode o príslušné akty Únie týkajúce sa roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(7)Podľa článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode Ukrajina 7. novembra 2024 oznámila Únii, že sa domnieva, že sú splnené podmienky na začlenenie a vykonávanie acquis Únie v odvetví roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach, a požiadala Úniu, aby vykonala komplexné posúdenie. Ukrajina 6. júna 2025 doplnila svoje pôvodné oznámenie po prijatí posledného zostávajúceho transpozičného opatrenia v podobe zákona.

(8)Na základe pravidelných posúdení a monitorovania podľa dodatku XVII-6 k prílohe XVII k dohode a článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode, ako aj s prihliadnutím na vplyv prebiehajúcej ruskej útočnej vojny proti Ukrajine sa rozhodnutím č. 1/2025 Výboru pre pridruženie EÚ – Ukrajina v zložení pre otázky obchodu 3 zaviedli určité dodatočné osobitné úpravy časti A dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode. Týmto rozhodnutím sa Ukrajine najmä poskytol dodatočný čas na úplné vykonanie určitých ustanovení smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 4 , ktorá je súčasťou acquis Únie v odvetví roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach, bez odkladu prípadného rozhodnutia Výboru pre obchod o priznaní režimu vnútorného trhu pre roaming podľa článku 4 ods. 3 prílohy XVII k dohode.

(9)Podľa článku 4 ods. 2 prílohy XVII k dohode Európska únia vykonala komplexné posúdenie, na jeho základe stanovila, že podmienky sú splnené, zodpovedajúcim spôsobom informovala Výbor pre obchod a navrhla, aby Výbor pre obchod rozhodol, že zmluvné strany si navzájom priznajú režim vnútorného trhu, pokiaľ ide o odvetvie roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach.

(10)Keď sa toto rozhodnutie stane uplatniteľným, dotknuté acquis v oblasti roamingu, ako sa uvádza v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode, sa bude musieť uplatňovať v súlade s bodmi 1 až 6 dodatku XVII-1 k prílohe XVII k dohode, pokiaľ nie je v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode stanovené inak. To znamená, že acquis Únie v oblasti roamingu vymedzené v dodatku XVII-3 k prílohe XVII k dohode by sa malo vykladať v súlade s úpravami zahrnutými v dodatku XVII-1 k prílohe XVII k dohode, a preto všetky práva a povinnosti, ktoré poskytovatelia roamingových služieb a prevádzkovatelia v Únii musia voči sebe uplatňovať, sa budú musieť rozšíriť vo vzťahu k poskytovateľom roamingových služieb a prevádzkovateľom na Ukrajine. Podobne budú poskytovatelia roamingových služieb a prevádzkovatelia na Ukrajine musieť uplatňovať rovnaké práva a povinnosti vo vzťahu k poskytovateľom roamingových služieb a prevádzkovateľom v Únii. Koncoví používatelia na Ukrajine a v Únii budú odteraz tiež môcť s výhradou určitých výnimočných obmedzení využívať regulované roamingové služby za domáce maloobchodné ceny.

(11)S cieľom poskytnúť podnikom poskytujúcim roaming vo verejných komunikačných sieťach v Únii a na Ukrajine potrebný čas na splnenie všetkých technických a právnych požiadaviek, ktoré z rozhodnutia Výboru pre obchod vyplývajú, sa stanovuje dátum začatia uplatňovania,