OZNÁMENIE KOMISIE
EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o podnikovej štatistike trhu práce Európskej únie, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 530/1999 a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 a (ES) č. 453/2008

(Text s významom pre EHP)

1.Chronológia

Dátum predloženia návrhu Európskemu parlamentu a Rade [dokument COM(2023) 459 final – 2023/0288 COD]:	28. júla 2023
Dátum stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru:	neuplatňuje sa
Dátum pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní:	24. apríla 2024
Dátum predloženia zmeneného návrhu:	21. októbra 2024
Dátum prijatia pozície Rady:	24. marca 2025

2.Cieľ návrhu Komisie

Cieľom návrhu je modernizovať existujúci právny rámec pre európsku podnikovú štatistiku trhu práce. Jeho kľúčovými cieľmi je prispôsobiť regulačný rámec tak, aby umožňoval väčšiu flexibilitu pri zohľadňovaní nových potrieb údajov, zlepšiť včasnosť a rozšíriť pokrytie štatistiky na celú ekonomiku, podporovať využívanie inovačných zdrojov údajov a metód a zabezpečiť, aby údaje o rodovom rozdiele v odmeňovaní poskytovali všetky členské štáty.

Uvedené ciele sa dosiahnu prostredníctvom týchto kľúčových prvkov v návrhu: i) Komisia je splnomocnená prostredníctvom delegovaných a vykonávacích aktov upraviť zoznam čiastkových tém a charakteristiky poskytovania údajov, ako aj vymedziť ad hoc údaje; ii) pokrytie zberov údajov o štruktúre miezd a o štruktúre nákladov práce sa rozširuje na časť „Verejná správa a obrana; povinné sociálne zabezpečenie“ štatistickej klasifikácie ekonomických činností (NACE) a pokrytie zberov údajov o voľných pracovných miestach sa rozširuje tak, že pokrýva celú ekonomiku vo všetkých krajinách (mikropodniky sú však oslobodené od zberu údajov o štruktúre nákladov práce, aby sa obmedzilo spravodajské zaťaženie); iii) zlepšuje sa včasnosť v prípade štvrťročného indexu nákladov práce a štvorročných údajov o štruktúre miezd a zavádzajú sa predbežné rýchle odhady indexu nákladov práce. Súčasťou návrhu je aj zavedenie povinného zberu údajov o rodovom rozdiele v odmeňovaní.

3.Pripomienky k pozícii Rady

V pozícii Rady prijatej v prvom čítaní sa plne odráža politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 12. decembra 2024. Komisia prijíma dohodu v celom rozsahu. Hlavné prvky dohody sú tieto:

V revidovanom nariadení (ES) č. 223/2009 o európskej štatistike, konkrétne v článku 17c, sa stanovuje, že v odvetvových právnych predpisoch sa vymedzujú kategórie osobných údajov, ktoré možno získať od súkromných držiteľov údajov. S cieľom uľahčiť prístup k osobným údajom na účely štatistiky trhu práce sa do článku 3 „Zdroje a metódy“ zaradilo dodatočné ustanovenie.

Doplnili sa záruky založené na zásadách v súvislosti s delegovanými a vykonávacími aktmi uvedenými v článku 4. V uvedených zárukách sa zdôrazňuje, že je dôležité minimalizovať zaťaženie respondentov a že pred navrhnutím akýchkoľvek delegovaných alebo vykonávacích aktov je dôležité vykonať štúdie uskutočniteľnosti alebo pilotné štúdie financované EÚ. Delegovaným aktom sa nebude meniť periodicita, referenčné obdobia ani lehoty na prenos čiastkových tém, ktoré sú už zahrnuté v prílohe. V delegovaných aktoch sa uvedené parametre smú stanoviť len pri nových čiastkových témach.

Dohodou sa nahrádzajú ustanovenia návrhu Komisie o požiadavkách na ad hoc údaje novými pravidlami o tvorbe dočasných údajov. Zaviedli sa obmedzenia týkajúce sa periodicity, roku zavedenia a trvania poskytovania údajov.

Trvanie možných výnimiek z nariadenia a jeho vykonávacích a delegovaných aktov bolo naviazané na periodicitu zberu údajov. Štvorročná výnimka sa bude uplatňovať na zbery viacročných údajov, dvojročná výnimka na údaje s ročnou periodicitou, zatiaľ čo jednoročná výnimka sa bude uplatňovať na zbery štvrťročných údajov. V odôvodnených prípadoch môže Komisia bez ohľadu na periodicitu udeliť ďalšiu výnimku v trvaní jedného roka.

Keďže toto nariadenie sa prijme neskôr, ako sa pôvodne predpokladalo, niekoľko prvých referenčných období sa zmenilo z roku 2026 na rok 2027.