EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli8. 9. 2025

COM(2025) 468 final

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

Nástroj technickej podpory – výročná správa za rok 2024

Predslov

Mám veľkú radosť, že môžem predložiť túto správu týkajúcu sa cyklu Nástroja technickej podpory (ďalej aj ako „nástroj“) na rok 2024. Popri podrobnostiach o činnostiach Nástroja technickej podpory v roku 2024 sa v správe potvrdzuje úspech nástroja, pokiaľ ide o podporu členských štátov pri zlepšovaní ich administratívnych kapacít na koncipovanie, vypracúvanie a vykonávanie reforiem, a to na základe dôkazov v hodnotení nástroja v polovici trvania, ktoré sa uskutočnilo prevažne v roku 2024. Nástroj technickej podpory uvedeným spôsobom prispieva k udržateľnému rastu a k zelenej a digitálnej transformácii, ako aj k ďalším prebiehajúcim reformám v členských štátoch.

Po ďalšom výberovom konaní s intenzívnou konkurenciou tvorilo 25 % zo 170 projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 viacnárodné projekty a 48 % súviselo s hlavnými projektmi. Z toho vyplýva, že v roku 2024, keď sa nástroj dostal do polovice svojho trvania v rámci VFR, sa prostredníctvom hlavných, ako aj viacnárodných projektov začal viac zameriavať na podporu reforiem členských štátov, ktorými sa riešia priority EÚ. Ak to bolo relevantné, t. j. najmä v prípadoch, keď členské štáty čelili spoločným výzvam v súlade s prioritami EÚ, takéto projekty zvýšili pridanú hodnotu podpory z nástroja.

Nástroj technickej podpory podobne ako v predchádzajúcich rokoch poskytoval technickú podporu prijímajúcim orgánom zo všetkých členských štátov a vzťahoval sa na mnohé oblasti politiky. Medzi ne patrila verejná správa a riadenie, zelená a digitálna transformácia a konkurencieschopnosť. Viacero projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 takisto naďalej podporovalo vykonávanie národných plánov obnovy a odolnosti.

V roku 2024 bola v rámci Nástroja technickej podpory zároveň spustená cielená výzva s cieľom poskytnúť členským štátom prispôsobené odborné znalosti v technickej oblasti na prípravu ich národných implementačných plánov v rámci Paktu o migrácii a azyle. Podporu dostalo deväť členských štátov.

Nepretržitá podpora členských štátov zo strany GR REFORM pri vykonávaní projektov v rámci Nástroja technickej podpory bola opäť pozitívne ohodnotená členskými štátmi. Na základe spätnej väzby získanej od príjemcov, ako aj koordinačných orgánov členské štáty veľmi ocenili podporu z nástroja.

Vzhľadom na zameranie pozornosti SG REFORM na úspešné dokončenie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v roku 2026 som presvedčená, že Nástroj technickej podpory bude aj naďalej podporovať koncipovanie a vykonávanie reforiem zo strany členských štátov v súlade s hlavnými politikami a prioritami EÚ, riešiť národné a nadnárodné výzvy, a vďaka tomu v nasledujúcich rokoch jednoznačne pozitívne ovplyvňovať celú EÚ.

Céline Gauer

Generálna riaditeľka SG REFORM

Obsah

Predslov    

Nástroj technickej podpory    

Nástroj technickej podpory v roku 2024    

I.    Hlavné body    

II.    Cyklus Nástroja technickej podpory na rok 2024 – fakty a čísla    

Spustenie cyklu Nástroja technickej podpory na rok 2024    

Žiadosti o podporu v rámci Nástroja technickej podpory 2024    

Projekty Nástroja technickej podpory na rok 2024    

Hlavné projekty    

Podpora plánov obnovy a odolnosti    

Pilotný projekt pre krajiny zapojené do procesu rozširovania ako pozorovatelia    

Projekty v rámci cielenej výzvy v roku 2024    

III.    Realizácia projektov    

IV.    Plány spolupráce a podpory    

V.    Informovanie o Nástroji technickej podpory    

VI.    Hodnotenie Nástroja technickej podpory    

VII.    Medziinštitucionálne aktivity    

Záver        

Príloha 1 – Ročný cyklus Nástroja technickej podpory    

Príloha 2 – Všeobecná výzva Nástroja technickej podpory na rok 2024:
žiadosti podľa členských štátov    

Nástroj technickej podpory

Nástroj technickej podpory 1 je programom EÚ, ktorý poskytuje členským štátom prispôsobené odborné znalosti v technickej oblasti s cieľom zlepšiť ich kapacitu na koncipovanie a vykonávanie reforiem, a to aj prostredníctvom ich národných plánov obnovy a odolnosti. Jeho všeobecným cieľom je presadzovať hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť EÚ podporou úsilia členských štátov pri vykonávaní reforiem potrebných na dosiahnutie hospodárskeho a sociálneho zotavenia, odolnosti a vzostupnej hospodárskej a sociálnej konvergencie.

Nástroj technickej podpory aktuálne riadi pracovná skupina Európskej komisie pre reformy a investície (SG REFORM) 2 . Je k dispozícii všetkým členským štátom, ktoré čelia výzvam pri koncipovaní a vykonávaní reforiem. Ide aj o reformy, ktorými sa riešia výzvy identifikované v rámci procesu európskeho semestra pre koordináciu hospodárskych politík, politické priority EÚ alebo reformy z vlastnej iniciatívy členského štátu. Nástroj technickej podpory nevyčleňuje finančné prostriedky vopred podľa členských štátov ani oblastí politiky.

Rozpočtové prostriedky požadované na účely Nástroja technickej podpory v roku 2026 a jeho finančný plán na rok 2027 boli znížené s cieľom zachovať vysokokvalitnú prispôsobenú podporu pre členské štáty. V dôsledku týchto zmien sa celkový rozpočtový plán nástroja na obdobie 2021 – 2027 znížil z 864,4 milióna EUR na 827,4 milióna EUR. Členské štáty môžu takisto požiadať o dodatočnú technickú podporu prostredníctvom priameho príspevku alebo v rámci svojich plánov obnovy a odolnosti.

2021	2022	2024	2024	2025	2026	2027	Spolu
116,4	118,7	121,1	123,5	126,0	109,5	112,2	827,4

Obrázok 1 – Rozpočtový plán Nástroja technickej podpory na roky 2021 – 2027 (v miliónoch EUR)

Nástroj technickej podpory ponúka prijímajúcim orgánom v členských štátoch jedinečný prístup k technickým odborným znalostiam a príležitostiam partnerského učenia založený na projektoch na pomoc pri zvládaní výzev spojených s reformami. Ide o nástroj vychádzajúci z požiadaviek členských štátov, ktorý sa organizuje v ročných cykloch (ako je opísané v prílohe 1). Podpora z Nástroja technickej podpory zahŕňa poskytovanie odborných znalostí a expertov v súvislosti s politickým poradenstvom, zmenou politiky, formulovaním stratégií a plánov reforiem a podporou legislatívnych, inštitucionálnych, štrukturálnych a administratívnych reforiem. Týka sa aj budovania inštitucionálnych, administratívnych alebo sektorových kapacít; organizovania seminárov, konferencií a workshopov; výmeny najlepších postupov a vzdelávacích podujatí; rozvoja spoločných metodík; budovania kapacít v oblasti IT a vypracúvania štúdií. Nástroj si nevyžaduje spolufinancovanie zo strany členských štátov.

S cieľom posilniť administratívne kapacity členských štátov každý projekt v rámci Nástroja technickej podpory poskytuje jedinečné odborné znalosti od interných expertov Komisie, expertov pôsobiacich vo vnútroštátnych správnych orgánoch členských štátov EÚ (napr. prostredníctvom nástroja Komisie pre technickú pomoc a výmenu informácií, tzv. TAIEX 3 ), v medzinárodných organizáciách alebo v súkromnom sektore. Podľa potreby sa odborné znalosti obstarajú externe prostredníctvom priameho riadenia (najmä súkromného sektora) alebo nepriameho riadenia 4 . Zamestnanci SG REFORM sa v plnej miere zapájajú do celého procesu vykonávania jednotlivých projektov.

Nástroj technickej podpory v roku 2024

I.Hlavné body

V roku 2024, keď sa Nástroj technickej podpory dostal do polovice svojho trvania v rámci VFR, sa prostredníctvom hlavných projektov začal viac zameriavať na podporu reforiem členských štátov, ktorými sa riešia priority EÚ. V relevantných prípadoch viacnárodné projekty ešte viac zvýšili pridanú hodnotu poskytnutej podpory.

Až 25 % zo 170 projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 tvorili viacnárodné projekty a 48 % z nich súviselo s hlavnými projektmi. Oba tieto percentuálne podiely boli vyššie ako pri predchádzajúcich cykloch. Tento nepretržitý rast zavádzania viacnárodných a hlavných projektov preukázal schopnosť Nástroja technickej podpory priniesť ďalšiu pridanú hodnotu EÚ a uľahčiť výmenu osvedčených postupov a príležitostí na vzájomné učenie medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi pri súčasnom zachovaní silného zamerania na priority EÚ. Zdôraznil aj povahu nástroja vychádzajúcu z individuálnych požiadaviek.

Podobne ako v predchádzajúcich rokoch Nástroj technickej podpory poskytoval technickú podporu prijímajúcim orgánom zo všetkých členských štátov a vzťahoval sa na mnohé oblasti politiky v reakcii na žiadosti vnútroštátnych orgánov vybrané v rámci všeobecnej výzvy nástroja na rok 2024. Medzi tieto oblasti patrila verejná správa a riadenie, zelená a digitálna transformácia a konkurencieschopnosť (pozri obrázok 2). Viacero projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 takisto naďalej podporovalo vykonávanie národných plánov obnovy a odolnosti 5 .

Obrázok 2 – Nástroj technickej podpory v roku 2024: príspevok k hlavným politickým prioritám

Po nadobudnutí účinnosti  Paktu o migrácii a azyle a prijatí oznámenia o  spoločnom implementačnom pláne pre Pakt o migrácii a azyle  GR REFORM 12. júna 2024 spustilo cielenú výzvu v rámci Nástroja technickej podpory. Jej účelom bolo poskytnúť členským štátom prispôsobené odborné znalosti v technickej oblasti na prípravu ich národných implementačných plánov v rámci Paktu o migrácii a azyle. Podporu v rámci tejto cielenej výzvy dostalo deväť členských štátov.

II.Cyklus Nástroja technickej podpory na rok 2024 – fakty a čísla

Spustenie cyklu Nástroja technickej podpory na rok 2024

Cyklus Nástroja technickej podpory na rok 2024 bol spustený počas výročnej konferencie Nástroja technickej podpory na tému Verejná správa pripravená na budúcnosť a schopná prispôsobiť sa zmenám dňa 12. mája 2023. Jeho prístup bol podobný prístupu v predchádzajúcich cykloch. Na konferencii bolo predstavených 13 tematických hlavných projektov technickej podpory v rámci nástroja na rok 2024 (pozri ďalej). Medzi kľúčové priority patrilo:

·zameranie podpory na vybrané priority EÚ prostredníctvom hlavných projektov technickej podpory v rámci nástroja, ktoré Komisia aktívne navrhuje členským štátom,

·podpora koncipovania a vykonávania viacnárodných a multiregionálnych projektov a

·poskytovanie nepretržitej podpory pri vykonávaní plánov obnovy a odolnosti.

Následne boli zorganizované dialógy s členskými štátmi s cieľom podporiť príslušné vnútroštátne správne orgány pri vypracúvaní vysokokvalitných žiadostí o podporu a pomôcť identifikovať oblasti spoločných potrieb, pre ktoré by bola vhodná podpora pre viaceré krajiny.

Žiadosti o podporu v rámci Nástroja technickej podpory 2024

Všeobecná výzva

Do 31. októbra 2023 predložilo všetkých 27 členských štátov 604 žiadostí o technickú podporu v reakcii na všeobecnú výzvu Nástroja technickej podpory na rok 2024 v celkovej výške 240 miliónov EUR (približne dvojnásobok dostupného finančného krytia nástroja v roku 2024) 6 . Predložené žiadosti sa týkali širokej škály oblastí, ktoré majú vplyv na životy ľudí v EÚ. Tieto oblasti zahŕňali uplatňovanie umelej inteligencie v podnikoch a vo verejných správach; vykonávanie Priemyselného plánu Zelenej dohody a ďalších reforiem potrebných na prechod na emisne neutrálne hospodárstvo; podporu rodovej rovnosti a boj proti úniku mozgov, ako aj poskytovanie služieb starostlivosti o duševné zdravie mládeži a deťom. Všetky predložené žiadosti sa považovali za oprávnené 7 a 604 žiadostí bolo posúdených na účely výberu v rámci všeobecnej výzvy.

GR REFORM posudzovalo predložené žiadosti na základe kritérií posudzovania stanovených v článku 9 ods. 5 nariadenia o Nástroji technickej podpory. Tie zahŕňajú naliehavosť, šírku a hĺbku identifikovaných výziev; potreby v oblasti podpory, pokiaľ ide o príslušné oblasti politiky; analýzu sociálno-ekonomických ukazovateľov a inštitucionálnu a všeobecnú administratívnu kapacitu dotknutých členských štátov.

SG REFORM sa radila s ostatnými útvarmi/generálnymi riaditeľstvami Komisie s cieľom zabezpečiť, aby technická podpora poskytovaná v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 bola v súlade s politikami EÚ a aby sa zabránilo duplicite s inými opatreniami EÚ a financovaním z jej prostriedkov, pričom by dopĺňala ďalšie programy EÚ a vychádzala by z nich.

V žiadostiach sa riešili potreby v oblasti podpory reforiem členských štátov identifikované za rôznych okolností, ako sa stanovuje v  nariadení o Nástroji technickej podpory 8 . Medzi ne patrili reformy na riešenie výziev identifikovaných pri procese správy hospodárskych záležitostí EÚ, ako aj reformy spojené s vykonávaním priorít EÚ a vlastných reformných priorít členských štátov.

Obrázok 3 – Nástroj technickej podpory v roku 2024: okolnosti žiadostí členských štátov

Na základe postupu posudzovania a výberu uvedeného v prílohe 1 bolo v rámci všeobecnej výzvy Nástroja technickej podpory na rok 2024 vybraných 307 žiadostí týkajúcich sa reforiem súvisiacich s kľúčovými prioritami EÚ v celkovej výške 120 miliónov EUR. Štyri dodatočné žiadosti (dve predložené v rámci všeobecnej výzvy Nástroja technickej podpory na rok 2024 a dve predložené v rámci všeobecnej výzvy Nástroja technickej podpory na rok 2023) boli vybrané neskôr v roku 2024, keďže bolo k dispozícii dodatočné financovanie. Tým sa celkový počet žiadostí vybraných v rámci všeobecnej výzvy Nástroja technickej podpory na rok 2024 dostal na 309, čo zahŕňa 9 :

·167 žiadostí súvisiacich s vykonávaním národných plánov obnovy a odolnosti 10 ,

·85 žiadostí týkajúcich sa digitálnej transformácie,

·96 žiadostí týkajúcich sa Európskej zelenej dohody,

·61 žiadostí týkajúcich sa rovnosti: podpora žien, osôb so zdravotným postihnutím, rómskej komunity, migrantov, starších ľudí a LGBTQIA+ komunity,

·31 žiadostí týkajúcich sa Kooperačnej výmeny vo verejnej správe (public administration cooperation exchange, PACE), ktorá je viacnárodným hlavným projektom zameraným na podporu spolupráce a cezhraničných výmen medzi členskými štátmi.

V roku 2024 boli vybrané žiadosti v prípade všetkých členských štátov. Neboli prijaté žiadne osobitné opatrenia 11 .

Cielená výzva

GR REFORM spustilo 12. júna 2024 v rámci Nástroja technickej podpory cielenú výzvu 12 na poskytnutie prispôsobených odborných znalostí v technickej oblasti členským štátom na prípravu ich národných implementačných plánov v rámci Paktu o migrácii a azyle. V reakcii na cielenú výzvu bolo doručených deväť žiadostí od členských štátov. Vybraných bolo všetkých deväť v celkovej hodnote 1,95 milióna EUR po posúdení na základe kritérií posudzovania v rámci Nástroja technickej podpory.

Projekty Nástroja technickej podpory na rok 2024

Rozhodnutie o financovaní a jeho ročný pracovný program boli prijaté 26. marca 2024. Stanovujú sa v nich opatrenia potrebné na vykonávanie Nástroja technickej podpory na rok 2024 13 . Celkovo 307 vybraných žiadostí sa v záujme efektívnosti zredukovalo na 170 projektov 14 , keďže viaceré žiadosti boli v niekoľkých prípadoch zlúčené do jedného projektu s cieľom využiť úspory z rozsahu, podporiť synergie a uľahčiť príležitosti partnerského učenia. Týchto 170 projektov podporilo všetkých 27 členských štátov v rámci 309 reformných iniciatív 15 .

Obrázok 4 – Nástroj technickej podpory v roku 2024: počet podporovaných reforiem v jednotlivých členských štátoch

Záujem členských štátov o účasť na viacnárodných projektoch v roku 2024 ďalej rástol. Výsledkom toho bol nárast počtu takýchto projektov z 34 v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2023 (zo 151) na 43 v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 [zo 170, pričom hlavný projekt PACE (pozri ďalej) predstavuje jeden projekt, rovnako ako v rámci nástroja na rok 2023]. Členské štáty takisto prejavili záujem o posilnenie spolupráce na regionálnej úrovni prostredníctvom 38 multiregionálnych projektov, čo predstavuje nárast v porovnaní s 32 projektmi v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2023.

Obrázok 5 – Nástroj technickej podpory v rokoch 2021 – 2024: zmena počtu viacnárodných projektov a projektov PACE

Napríklad projekty v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 zahŕňali viacnárodné projekty s cieľom pomôcť členským štátom preskúmať, i) ako dokáže umelá inteligencia pomôcť pri bezpečnom a účinnom spracúvaní údajov v oblastiach sociálneho zabezpečenia, blahobytu a zamestnanosti a ii) ako členské štáty môžu zabezpečiť, aby orgány verejnej správy presadzovali rodovú rovnosť s využitím funkcií umelej inteligencie. Ďalšie spoločné potreby reforiem, ktoré dostali podporu, siahali od podpory systémov rozvoja zručností až po zvýšenie kvality verejných financií.

Hlavné projekty

V cykle Nástroja technickej podpory na rok 2024 možno pozorovať intenzívnejšie využívanie hlavných projektov technickej podpory ako v predchádzajúcich cykloch. Zo 170 projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 bolo 82 projektov spojených s 13 hlavnými projektmi, a to aj v oblasti zelenej a digitálnej transformácie, energetiky, verejnej správy, verejných financií, integrácie migrantov a zdravotnej starostlivosti. Týchto 48 % predstavovalo značné zvýšenie oproti 33 % v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2023 (50 zo 151 projektov) a potvrdilo to relevantnosť 13 hlavných projektov, ktoré predložilo GR REFORM na riešenie potrieb reforiem vo viacerých členských štátoch a ktoré sú spojené s hlavnými prioritami EÚ.

Cieľom viacnárodného hlavného projektu PACE je podporiť spoluprácu a cezhraničné výmeny medzi členskými štátmi v záujme vybudovania administratívnych kapacít a pripravenia ďalšej generácie tvorcov politík v EÚ. Projekt využíva nástroj TAIEX. PACE opäť zaznamenal výrazné uplatnenie s cieľom realizovať 70 výmen v 12 členských štátoch 16 pre 200 účastníkov.

Podpora plánov obnovy a odolnosti

V rámci Nástroja technickej podpory sa naďalej podporovali reformy a investície zahrnuté do plánov obnovy a odolnosti naprieč oblasťami politiky riadenia a verejnej správy, digitálnej transformácie, udržateľného rastu a podnikateľského prostredia, trhu práce, zdravotníckych, vzdelávacích a sociálnych služieb, správy príjmov a riadenia verejných financií a finančného sektora.

Šesť projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 bolo priamo prepojených s národnými plánmi obnovy a odolnosti, čo Grécku, Chorvátsku, Taliansku, Cypru, Malte, Portugalsku a Slovensku pomohlo zvýšiť ich kapacitu na vykonávanie ich plánov obnovy a odolnosti.

Pilotný projekt pre krajiny zapojené do procesu rozširovania ako pozorovatelia

GR REFORM a GR NEAR pokračovali v pilotnom projekte s cieľom umožniť krajinám zapojeným do procesu rozširovania, aby boli v roku 2024 „pozorovateľmi“ vybraných projektov v rámci Nástroja technickej podpory. Bolo to v súlade s politickou prioritou Komisie urýchliť integráciu a prístupový proces krajín zapojených do procesu rozširovania 18 a vychádzalo to z pozitívnej spätnej väzby od členských štátov aj krajín zapojených do procesu rozširovania k pilotnému projektu, ktorý bol spustený v roku 2023. Realizovalo sa to so súhlasom príslušných prijímajúcich orgánov v členských štátoch a s účasťou krajín zapojených do procesu rozširovania (bez financovania z Nástroja technickej podpory).

V súlade s prístupom, ktorý sa uplatnil v prípade prvého pilotného projektu Nástroja technickej podpory, bol druhý pilotný projekt v roku 2024 ponúknutý všetkým desiatim krajinám zapojeným do procesu rozširovania. Záujem o účasť vyjadrilo deväť krajín zapojených do procesu rozširovania (všetky okrem Ukrajiny), pričom sledovali deväť projektov (tri z nich sledovala viac ako jedna krajina zapojená do procesu rozširovania). Napríklad Bosna a Hercegovina, Kosovo 19 * a Moldavsko sa ako pozorovatelia zúčastňujú na projekte v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 s celkovými cieľmi zlepšiť regionálny prístup k iniciatívam a fondom EÚ a ich výkonnosť.

Projekty v rámci cielenej výzvy v roku 2024

Deväť projektov, ktoré boli spustené v rámci cielenej výzvy na podporu členských štátov pri príprave ich národných implementačných plánov v rámci Paktu o migrácii a azyle, získalo praktickú podporu od expertov so znalosťami o vnútroštátnych právnych rámcoch a systémoch, ako aj od medzinárodných expertov so znalosťami o príslušných postupoch v iných krajinách.

III.Realizácia projektov

Experti GR REFORM boli úzko zapojení do všetkých fáz projektov spustených v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024: koncepcia projektov, vykonávanie projektov, monitorovanie a hodnotenie pokroku a dosiahnutých výsledkov.

V prvotných fázach identifikácie a koncepcie projektov sa GR REFORM opieralo o dôležitú spoluprácu s ostatnými kľúčovými aktérmi. GR REFORM vypracovalo projektové nápady pomocou prístupu Nástroja technickej podpory vychádzajúceho z individuálnych požiadaviek. Tento prístup zahŕňal rozsiahlu interakciu s vnútroštátnymi orgánmi (prostredníctvom oslovovania a stretnutí na vysokej úrovni medzi vrcholovým manažmentom GR REFORM a zástupcami vnútroštátnych orgánov) s cieľom diskutovať o potrebách a zamýšľaných výsledkoch projektov. Významnú úlohu pri týchto interakciách zohrali koordinátori v jednotlivých krajinách (referenti GR REFORM, ktorí pôsobia ako hlavné kontaktné miesta pre koordinačné orgány členských štátov).

Po výbere 307 žiadostí v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 GR REFORM rozhodlo o metódach vykonávania príslušných 170 projektov, ktoré mali byť spustené v rámci nástroja na rok 2024. Odborní referenti (zapojení ako projektoví manažéri) stanovili výstupy, ktoré sa mali dosiahnuť v rámci projektov, s cieľom zaistiť významný vplyv na reformné iniciatívy členských štátov. Dohodli sa aj na pracovnom pláne a konkrétnych činnostiach, ktoré sa majú vykonávať s vnútroštátnymi orgánmi.

Ako sa uvádza v pracovnom programe Nástroja technickej podpory na rok 2024 podľa nariadenia o Nástroji technickej podpory, verejné obstarávanie predstavovalo 26 % rozpočtu nástroja počas cyklu 2024 (pokles zo 43 % v rokoch 2023 a 2022).

Žiadosti členských štátov o vysoko špecializovanú (a niekedy citlivú) technickú podporu viedli v posledných rokoch k vyššej miere spolupráce so subjektmi posudzovanými v rámci piliera pri nepriamom riadení Nástroja technickej podpory. Spolupráca v rámci nepriameho riadenia predstavovala 66 % rozpočtu na cyklus nástroja na rok 2024 (nárast zo 47 % rozpočtu na cyklus nástroja na rok 2023).

Nepriame riadenie sa jednoznačne stalo hlavnou metódou vykonávania projektov v rámci Nástroja technickej podpory počas cyklu 2024 s medziročným nárastom počtu subjektov posudzovaných v rámci piliera, ktoré poskytujú odborné znalosti na účely projektov v rámci nástroja. Napríklad GR REFORM intenzívne spolupracovalo so subjektmi posudzovanými v rámci piliera, ako sú medzinárodné organizácie (napr. Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, Rada Európy, Svetová banka, Organizácia Spojených národov); subjekty ako Detský fond OSN, Medzinárodná organizácia práce, Medzinárodná organizácia pre migráciu; súkromné subjekty s poslaním verejnej služby (napr. Expertise France) a subjekty EÚ (napr. Železničná agentúra Európskej únie).

Podiel grantov v rámci rozpočtu Nástroja technickej podpory počas cyklu 2024 klesol na 4 % (zo 7 % počas cyklu 2023).

GR REFORM sa aktívne zapájalo do riadiacich výborov projektov spolu so zástupcami vnútroštátnych orgánov s cieľom zabezpečiť koordináciu opatrení a súlad s vnútroštátnymi prioritami. To slúžilo na účely i) zaistenia úspešnosti projektov monitorovaním ich pokroku; ii) nasmerovania činností na osobitné potreby zúčastnených členských štátov a iii) zvýšenia viditeľnosti Nástroja technickej podpory. Táto koordinácia, ktorú viedli odborní referenti, sa ukázala o to zásadnejšia v prípade projektov, do ktorých boli zapojené viaceré krajiny s väčším počtom zainteresovaných strán, ktorých kroky bolo potrebné zladiť. Pre viacnárodné projekty bol typický spoločný cieľ zúčastnených členských štátov. Vďaka účasti na tomto type projektu profitovali z lepšej spolupráce na úrovni EÚ, pričom táto spolupráca priniesla pridanú hodnotu EÚ pri plnení vnútroštátnych priorít a prípadne vo vzťahu k národným plánom obnovy a odolnosti.

Ostatné generálne riaditeľstvá Komisie a decentralizované agentúry EÚ (napr. Európsky orgán pre cenné papiere a trhy a Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) boli pravidelne zapojené do Nástroja technickej podpory poskytovaním odborných znalostí o tematických oblastiach politiky (rovnako ako pri minulých cykloch). Zriadená sieť zástupcov z iných generálnych riaditeľstiev zabezpečila, aby projekty boli v súlade s politikami EÚ a vytvárali pridanú hodnotu, čím sa predchádzalo prekrývaniu s inými prebiehajúcimi iniciatívami na úrovni EÚ.

IV.Plány spolupráce a podpory

Plány spolupráce a podpory 20 boli podpísané v roku 2024 s každým členským štátom. V týchto plánoch spolupráce a podpory sa stanovujú hlavné zásady, ktorými sa riadi poskytovanie podpory z Nástroja technickej podpory členským štátom, plánované pracovné metódy, okolnosti žiadostí, zamýšľaný rozsah podporných opatrení a orientačné financovanie podpory v súlade s nariadením o Nástroji technickej podpory. V plánoch spolupráce a podpory sa uvádza spoločná dohoda medzi GR REFORM a členskými štátmi o poskytovaní technickej podpory. Spustené a podpísané boli po prijatí ročného pracovného programu Nástroja technickej podpory. Následne po schválení členskými štátmi boli postúpené Európskemu parlamentu a Rade.

V roku 2024 (rovnako ako v predchádzajúcich rokoch) plány spolupráce a podpory obsahovali opis navrhovaného mandátu vnútroštátnych koordinačných orgánov Nástroja technickej podpory, pričom znázorňovali ich úlohu v každom kroku cyklu nástroja.

Sieť koordinačných orgánov, ktorej vtedy predsedalo GR REFORM, sa v roku 2024 stretla päťkrát (trikrát online a dvakrát osobne, a to 25. apríla v Bruseli a 10. septembra v Budapešti).

V.Informovanie o Nástroji technickej podpory

Nástroj technickej podpory sa vyznačuje jeho inovatívnou koncepciou a prispôsobivosťou. Spolupracuje s vnútroštátnymi správnymi orgánmi s cieľom podporiť koncipovanie a vykonávanie ich reforiem v prospech občanov a podnikov. S cieľom zabezpečiť viditeľnosť financovania z prostriedkov EÚ GR REFORM v roku 2024 aktívne propagovalo Nástroj technickej podpory (vrátane jeho projektov a výsledkov), pričom spolupracovalo s prijímajúcimi orgánmi, poskytovateľmi podpory a zastúpeniami Komisie v každom členskom štáte. Komunikačné úsilie prostredníctvom kanálov, ako sú tlačové správy, webové sídlo venované podpore reforiem, sociálne médiá, publikácie a rôzne podujatia, poskytlo cielené informácie rôznym skupinám adresátov vrátane médií a širokej verejnosti.

V roku 2024 bolo komunikačné úsilie v súvislosti s Nástrojom technickej podpory a podporou reforiem naďalej zamerané na prezentáciu kľúčových priorít, výsledkov a míľnikov v programovom cykle.

GR REFORM usporiadalo 26. marca 2024 výročnú tlačovú konferenciu o Nástroji technickej podpory na rok 2024 . Ohlásilo na nej prijatie pracovného programu Nástroja technickej podpory na rok 2024 a rozhodnutie o financovaní. Takisto vyzdvihlo, že nové kolo reformných projektov by prispelo k zlepšeniu verejných služieb, posilneniu konkurencieschopnosti smerom k emisne neutrálnemu hospodárstvu a k zabezpečeniu miestneho a regionálneho rozvoja.

S cieľom spustiť cyklus Nástroja technickej podpory na rok 2025 GR REFORM 24. a 25. apríla 2024 zorganizovalo výročnú konferenciu Nástroja technickej podpory na tému Reformy s vplyvom: Spolu sme silnejší!. Komisári a významní rečníci z 13 členských štátov EÚ diskutovali o tom, ako EÚ podporuje reformné procesy členských štátov a ako ich môže Komisia v budúcnosti čo najlepšie podporiť. Na podujatí sa zúčastnilo viac ako 3 000 účastníkov v Bruseli a online, čo je rekord pre toto podujatie, ktoré sa začalo v roku 2021.

GR REFORM zorganizovalo 27. júna 2024 konferenciu na vysokej úrovni ComPAct na tému Priestor verejnej správy posilňujúci rast, ktorá sa zamerala na to, ako by verejná správa v celej EÚ mohla efektívnejšie reagovať na potreby verejnosti. Na konferencii v Bruseli a online sa zúčastnilo 500 účastníkov.

GR REFORM takisto spoluorganizovalo rôzne verejné podujatia na miestnej úrovni a online, resp. sa zúčastnilo na takýchto podujatiach, kde prezentovalo úspešné príbehy a propagovalo dosiahnuté výsledky Nástroja technickej podpory. Išlo o tieto verejné podujatia:

·niekoľko panelových diskusií na IX. výročnom zasadnutí Hospodárskeho fóra v meste Delfy, 10. – 13. apríla 2024,

·konferencia na tému Budovanie silnej miestnej a regionálnej kapacity pomocou technickej podpory EÚ , 10. októbra 2024,

·kampaň na sociálnych médiách ako súčasť konferencie COP16 v meste Cali v Kolumbii, 21. októbra – 1. novembra 2024.

V roku 2024 sa informovanie o Nástroji technickej podpory ďalej odkláňalo od projektovo orientovaného prístupu prijatého v počiatočných rokoch nástroja k zdôrazňovaniu reforiem a ich širšieho vplyvu. GR REFORM predovšetkým poukázalo na koniec funkčného obdobia Komisie a päťročné výročie Nástroja technickej podpory uverejnením brožúry s názvom Delivering on reforms (Uskutočňovanie reforiem) 8. júla 2024. Zdôrazňujú sa v nej kľúčové úspechy nástroja pri reformách v rokoch 2020 až 2024.

Webové sídlo venované podpore reforiem má ľahko použiteľné rozhranie a poskytuje informácie o reformách štruktúrované podľa oblastí politiky a  členských štátov. V roku 2024 ho navštívilo viac ako 190 000 jedinečných návštevníkov. Ku koncu decembra 2024 bolo viac ako 550 opisov projektov v rámci Nástroja technickej podpory dostupných online, pričom sa v nich dalo ľahko vyhľadávať pomocou interaktívnej mapy Nástroja technickej podpory .

V súlade s požiadavkou na transparentnosť stanovenou v článku 17 nariadenia o Nástroji technickej podpory je webové sídlo venované podpore reforiem zároveň aj jednotným online archívom záverečných štúdií alebo správ vypracovaných na základe projektov v rámci nástroja. V tomto archíve možno vyhľadávať podľa rokov, tém a členských štátov, čo pomáha šíriť tieto dokumenty. K decembru 2024 malo 49 % dokončených projektov v rámci nástroja svoje záverečné štúdie alebo správy dostupné online.

GR REFORM bolo naďalej aktívne na sociálnych médiách s viac ako 3 900 sledovateľmi na svojom účte X (predtým Twitter) @EU_reforms . Čoraz väčšia interná kapacita GR REFORM na tvorbu videí mu umožnila aktualizovať svoj YouTube kanál doplnením nového a originálneho obsahu. V roku 2024 bolo vytvorených osem videí na témy ako ochrana biodiverzity , zelené politiky, podpora z Nástroja technickej podpory pri reforme záchranných služieb a  digitálna transformácia.

Celoúnijné komunikačné kampane a správy (ako je súhrnná správa EÚ za rok 2024 ) často zdôrazňujú úlohu Nástroja technickej podpory pri poskytovaní pomoci členským štátom pri plnení ich reformných cieľov v súlade s cieľmi EÚ.

VI.Hodnotenie Nástroja technickej podpory

SG REFORM (a predtým GR REFORM) neustále posudzuje technickú podporu, ktorú poskytuje členským štátom prostredníctvom Nástroja technickej podpory, a to tak na celkovej úrovni programu, ako aj na úrovni jednotlivých projektov, s cieľom získať dôkazy o dosiahnutých výsledkoch programu.

Na celkovej úrovni programu sa v hodnotení Nástroja technickej podpory v polovici trvania 21 , ktoré Komisia prijala 12. mája 2025, analyzovalo počiatočné vykonávanie nástroja podľa piatich povinných hodnotiacich kritérií lepšej právnej regulácie (účinnosť, efektívnosť, relevantnosť, súdržnosť a pridaná hodnota EÚ) v súlade s článkom 16 nariadenia o Nástroji technickej podpory. Rozsah tohto hodnotenia v polovici trvania pokryl všetky projekty financované v rámci cyklov nástroja na roky 2021, 2022 a 2023 vo všetkých 27 členských štátoch EÚ. Celkovo to predstavuje 611 projektov technickej podpory s celkovým rozpočtom 359 miliónov EUR. Skutočnosť, že v čase hodnotenia bola ukončená približne iba polovica projektov z cyklov 2021 – 2023, obmedzila schopnosť hodnotenia analyzovať dlhodobé výsledky Nástroja technickej podpory a jeho prínos k zavádzaniu a vykonávaniu reforiem v členských štátoch. Pri hodnotení vyšli najavo aj určité obmedzenia koncepcie nariadenia o Nástroji technickej podpory, ktoré majú dosah na sledovanie výsledkov nástroja. Upozornilo sa najmä na i) neexistujúce explicitné zmienky o konkrétnych dosiahnutých výsledkoch reforiem pri formulovaní cieľov Nástroja technickej podpory a na ii) chýbajúce špecifické povinnosti členských štátov podávať správy o stave podporovaných reforiem.

S cieľom získať spoľahlivé a nezávislé informácie na účely hodnotenia Nástroja technickej podpory v polovici trvania bola 21. decembra 2023 zadaná externá podporná štúdia, ktorá bola dokončená 1. decembra 2024. GR REFORM okrem toho uskutočnilo osobitnú otvorenú verejnú konzultáciu o Nástroji technickej podpory, ktorá prebiehala od 18. marca do 10. júna 2024 na portáli Vyjadrite svoj názor . V hodnotení Nástroja technickej podpory v polovici trvania uverejnenom 12. mája 2025 22 sa zistilo, že ide o veľmi relevantný nástroj, ktorý je dobre prispôsobený potrebám členských štátov, a to najmä z dôvodu jeho koncepcie a povahy vychádzajúcej z individuálnych požiadaviek. Viacnárodné projekty sú vnímané ako prostriedok na riešenie širších výziev naprieč EÚ a zároveň na zintenzívnenie spolupráce a výmeny osvedčených postupov medzi zúčastnenými krajinami. Počet takýchto projektov v rámci cyklov postupne narastá. Projekty v rámci Nástroja technickej podpory významne prispeli k vykonávaniu politík a priorít EÚ a k podpore dvojakej digitálnej a zelenej transformácie. Hlavné projekty v rámci nástroja prinášajú pridanú hodnotu zosúladením s prioritami EÚ, presadzovaním regulačného súladu a podporou uplatňovania práva EÚ.

V hodnotení sa potvrdilo, že Nástroj technickej podpory úspešne dosahuje svoj osobitný cieľ, ktorým je zlepšenie všetkých typov administratívnych kapacít členských štátov v celej EÚ, a to najmä vnútorných administratívnych mechanizmov, ktoré sú základom reforiem. Zdôraznila sa aj skutočnosť, že úspech technickej podpory a dosiahnutie dlhodobo udržateľných výsledkov závisia od toho, či členské štáty dôsledne a systematicky prijímajú opatrenia nadväzujúce na projekty technickej podpory. Z hodnotenia vyplynulo, že pokračujúce prijímanie zodpovednosti vnútroštátnych orgánov bolo rozhodujúcim faktorom na zabezpečenie toho, že prijmú nadväzujúce opatrenia a využijú výstupy projektov technickej podpory. V hodnotení sa dospelo k záveru, že toto prijímanie nadväzujúcich opatrení závisí aj od ďalších vnútroštátnych faktorov, ako je dostupnosť finančných zdrojov, stabilita ľudských zdrojov a politická a administratívna kontinuita.

Na základe zistení a poznatkov získaných z tohto hodnotenia sa SG REFORM pustila do úvah a práce v súvislosti s novou stratégiou hodnotenia s cieľom posilniť monitorovanie a hodnotenie technickej podpory v rámci Nástroja technickej podpory a lepšie sledovať dlhodobé výsledky dosiahnuté po ukončení projektov v rámci nástroja.

Na úrovni jednotlivých projektov GR REFORM zaviedlo dvojstupňový „mechanizmus spätnej väzby“ na monitorovanie a posudzovanie jednotlivých projektov v rámci Nástroja technickej podpory. V prvom kroku, krátko po ukončení projektu, sa posudzuje úroveň spokojnosti hlavných zainteresovaných strán zapojených do prípravy a realizácie projektu. V druhom kroku, najmenej jeden rok po ukončení projektu, sa posudzuje, nakoľko projekt dosiahol očakávané výsledky.

V roku 2024 GR REFORM zaslalo prijímajúcim orgánom 181 dotazníkov spokojnosti. Doručené mu boli vyplnené dotazníky spokojnosti v prípade 111 projektov v rámci Nástroja technickej podpory (miera odpovedí bola 61 %). Spätná väzba od prijímajúcich orgánov poukazovala na priemernú spokojnosť s podporou poskytovanou GR REFORM na úrovni 9,3 z 10 a s úspešnosťou projektov na úrovni 8,8 z 10. Obe tieto hodnotenia boli veľmi pozitívne. Priemerná spokojnosť prijímajúcich orgánov s ich projektovým poskytovateľom (t. j. so subjektom poskytujúcim odborné znalosti ako súčasť projektu v rámci nástroja) bola 84 %, čo je takisto pozitívny ukazovateľ. V rámci SG REFORM sa v minulosti aj súčasnosti vyvíja úsilie o zvýšenie miery odpovedí v snahe lepšie sledovať dlhodobé výsledky dosiahnuté po ukončení projektov v rámci nástroja.

VII.Medziinštitucionálne aktivity

Na medziinštitucionálnej úrovni sa vtedajšia komisárka pre súdržnosť a reformy Elisa Ferreirová 21. októbra 2024 stretla s Výborom pre rozpočet a Výborom pre hospodárske a menové veci Európskeho parlamentu, aby si vymenili názory na vykonávanie nástroja v súlade s článkom 15 ods. 3 nariadenia o Nástroji technickej podpory. Bolo to v nadväznosti na informačné stretnutie, ktoré 18. októbra 2024 zorganizovalo GR REFORM v Európskom parlamente pre sekretariáty Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci.

Pokiaľ ide o Radu, na výzvu predsedníctva Rady bola 21. októbra 2024 predložená výročná správa o Nástroji technickej podpory za rok 2023 pracovnej skupine finančných radcov Rady (FICO), ako aj 5. decembra 2024 pracovnej skupine pre konkurencieschopnosť a rast (vnútorný trh). Projekty a činnosti v rámci nástroja boli počas celého roka 2024 rozoberané aj vo viacerých iných prezentáciách pre Radu.

Záver

V roku 2024, keď sa Nástroj technickej podpory dostal do polovice svojho trvania v rámci VFR, sa prostredníctvom hlavných projektov a v relevantných prípadoch prostredníctvom viacnárodných projektov začal viac zameriavať na podporu reforiem členských štátov, ktorými sa riešia priority EÚ, s cieľom maximalizovať pridanú hodnotu poskytovanej podpory.

V rámci všeobecnej výzvy Nástroja technickej podpory na rok 2024 bolo od členských štátov doručených 604 vysokokvalitných žiadostí o podporu, čím boli opäť prekročené kapacity programu. Po prísnom procese hodnotenia a výberu bolo vybraných 307 žiadostí (popri dvoch ďalších žiadostiach vybraných neskôr) v hodnote 120 miliónov EUR, čo viedlo k vypracovaniu 170 projektov na podporu 309 reformných iniciatív vo všetkých členských štátoch. Deväť členských štátov neskôr dostalo podporu aj prostredníctvom cielenej výzvy Nástroja technickej podpory pri príprave ich národných implementačných plánov v rámci Paktu o migrácii a azyle.

Viacnárodné projekty predstavovali 25 % z projektov v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024, pričom 48 % súviselo s hlavnými projektmi. Nepretržitý rast počtu viacnárodných projektov preukázal schopnosť Nástroja technickej podpory priniesť ďalšiu pridanú hodnotu EÚ a uľahčiť výmenu osvedčených postupov a príležitostí na vzájomné učenie medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi. Podobne intenzívnejšie využívanie navrhovaných hlavných projektov v rámci Nástroja technickej podpory v porovnaní s predchádzajúcimi cyklami potvrdilo tento prístup a zabezpečilo silné zameranie na priority EÚ v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024, pričom sa zachovala jeho povaha vychádzajúca z individuálnych požiadaviek.

Nepretržitá podpora členských štátov zo strany GR REFORM pri vykonávaní projektov v rámci Nástroja technickej podpory, a to aj projektov z predchádzajúcich cyklov (z dôvodu viacročného trvania mnohých projektov v rámci nástroja) zaistila, že ich výstupy boli aj naďalej v súlade s cieľmi členských štátov, a bola opäť pozitívne ohodnotená členskými štátmi. Na základe spätnej väzby získanej od prijímajúcich orgánov na projektovej úrovni a od koordinačných orgánov na vnútroštátnej úrovni členské štáty veľmi ocenili podporu poskytovanú prostredníctvom Nástroja technickej podpory. Členské štáty pozitívne vyzdvihli aktívnu úlohu, ktorú môžu zohrávať pri koncipovaní a vykonávaní projektov, ako aj účinnú komunikáciu zo strany GR REFORM. Členským štátom naďalej vyhovovalo široké spektrum oblastí politiky zahrnutých v rámci nástroja v súlade s požiadavkami vnútroštátnych orgánov.

V hodnotení Nástroja technickej podpory v polovici trvania, ktoré sa uskutočnilo prevažne v roku 2024 a bolo uverejnené 12. mája 2025, sa zistilo, že nástroj je veľmi relevantný a dobre prispôsobený potrebám členských štátov. Takisto sa v ňom zistilo, že úspešne prispel k dosahovaniu svojho osobitného cieľa, ktorým je zlepšenie všetkých typov administratívnych kapacít členských štátov v celej EÚ, a to najmä vnútorných administratívnych mechanizmov, ktoré sú základom reforiem. Zdôraznila sa aj skutočnosť, že úspech technickej podpory a dosiahnutie dlhodobo udržateľných výsledkov závisia od toho, či členské štáty dôsledne a systematicky prijímajú opatrenia nadväzujúce na projekty v rámci nástroja. V tejto súvislosti sa pokračujúce prijímanie zodpovednosti vnútroštátnych orgánov ukázalo ako rozhodujúci faktor na zabezpečenie toho, že tieto orgány prijmú nadväzujúce opatrenia a využijú výstupy projektov technickej podpory. V hodnotení sa dospelo k záveru, že takéto prijímanie nadväzujúcich opatrení závisí aj od ďalších vnútroštátnych faktorov, ako je dostupnosť finančných zdrojov, stabilita ľudských zdrojov a politická a administratívna kontinuita.

Príloha 1 – Ročný cyklus Nástroja technickej podpory

Príloha 2 – Všeobecná výzva Nástroja technickej podpory na rok 2024: žiadosti podľa členských štátov 23

Krajina	Predložené	Nevybrané	Vybrané
Rakúsko	12	5	7
Belgicko	22	10	12
Bulharsko	30	19	11
Chorvátsko	30	17	13
Cyprus	27	15	12
Česko	20	11	9
Dánsko	5	1	4
Estónsko	15	4	11
Fínsko	11	2	9
Francúzsko	18	8	10
Nemecko	34	10	24
Grécko	40	17	23
Maďarsko	13	7	6
Írsko	17	7	10
Taliansko	39	23	16
Lotyšsko	18	8	10
Litva	16	3	13
Luxembursko	4	1	3
Malta	17	6	11
Holandsko	14	5	9
Poľsko	34	17	17
Portugalsko	44	28	16
Rumunsko	45	28	17
Slovensko	27	17	10
Slovinsko	17	7	10
Španielsko	27	14	13
Švédsko	8	5	3
Spolu	604	295	309

(1)

  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/240 z 10. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Nástroj technickej podpory (Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021, s. 1) (ďalej len „nariadenie o Nástroji technickej podpory“).

(2)

Nástroj technickej podpory riadilo GR REFORM, kým nebolo 1. februára 2025 zlúčené s pracovnou skupinou pre obnovu a odolnosť. V tejto správe sa označenie GR REFORM používa v kontexte udalostí a činností, ktoré sa uskutočnili pred zlúčením, a SG REFORM v kontexte udalostí a činností, ktoré sa uskutočnili po zlúčení alebo ktoré stále prebiehajú.

(3)

  https://enlargement.ec.europa.eu/funding-technical-assistance/taiex_en .

(4)

Zoznam subjektov Nástroja technickej podpory implementujúcich finančné prostriedky EÚ v rámci nepriameho riadenia je uvedený na webovom sídle Nástroja technickej podpory .

(5)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021, s. 17) (ďalej len „nariadenie o  Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti “).

(6)

Výška finančného krytia dostupného na všeobecnú výzvu Nástroja technickej podpory na rok 2024 bola 123 229 347 EUR (ako sa uvádza v rozhodnutí o financovaní nástroja na rok 2024).

(7)

Oprávnenosť žiadostí sa overuje na základe kritérií stanovených v nariadení o Nástroji technickej podpory, konkrétne v článkoch 8 a 9. Aj oprávnenosť potenciálnych príjemcov sa overuje na základe kritérií stanovených v nariadení o Nástroji technickej podpory, konkrétne v článku 2.

(8)

Jedna žiadosť o technickú podporu môže súvisieť s viacerými okolnosťami.

(9)

Jedna žiadosť o technickú podporu môže prispievať k viacerým prioritám EÚ.

(10)

Na základe počtu žiadostí, ktoré GR REFORM posúdilo ako priamo alebo nepriamo súvisiace s národnými plánmi obnovy a odolnosti.

(11)

Osobitné opatrenia možno prijať v zmysle článku 12 ods. 7 nariadenia o Nástroji technickej podpory v prípade naliehavých potrieb.

(12)

Cielená výzva bola financovaná na základe rozhodnutia o financovaní Nástroja technickej podpory na rok 2023 vzhľadom na dostupnosť jeho zostatkových finančných prostriedkov.

(13)

Vykonávacie rozhodnutie Komisie C(2024) 1817 z 26. marca 2024 o financovaní Nástroja technickej podpory a prijatí pracovného programu na rok 2024.

(14)

Jeden projekt s názvom Modernizácia procesov účtovníctva a plnenia štátneho rozpočtu v Chorvátsku bol zlúčený s existujúcim projektom v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2023.

(15)

Celkový počet reforiem podporených v rámci Nástroja technickej podpory na rok 2024 je vyšší ako celkový počet projektov, keďže viacnárodné projekty zodpovedali viacerým reformám v rôznych členských štátoch v rámci nástroja na rok 2024.

(16)

Česko, Nemecko, Estónsko, Grécko, Malta, Holandsko, Rakúsko, Poľsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko a Fínsko.

(17)

Tento projekt bol zároveň viacnárodným projektom v prípade Malty, kde však prepojenie s plánom obnovy a odolnosti bolo nepriame.

(18)

Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Moldavsko, Severné Macedónsko, Albánsko, Srbsko, Turecko, Ukrajina, Gruzínsko a Kosovo22*.

(19)

* Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1244(1999) a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.

(20)

Ako sa uvádza v článku 9 ods. 5 nariadenia o Nástroji technickej podpory.

(21)

Správa Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Hodnotenie Nástroja technickej podpory v polovici trvania (2021 – 2027), COM(2025) 198 final: EUR-Lex - 52025DC0198 - SK - EUR-Lex .

(22)

Správa Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Hodnotenie Nástroja technickej podpory v polovici trvania (2021 – 2027), COM(2025) 198 final: EUR-Lex - 52025DC0198 - SK - EUR-Lex .

(23)

Vrátane dvoch žiadostí z neskorého výberu.