EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli27. 6. 2024
COM(2024) 277 final
2024/0151(NLE)
Návrh
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka
{SWD(2024) 164 final}
2024/0151 (NLE)
Návrh
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, a najmä na jeho článok 20 ods. 1,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)Po tom, ako Nemecko 28. apríla 2021 predložilo národný plán obnovy a odolnosti, Komisia navrhla Rade jeho kladné posúdenie. Rada kladné posúdenie schválila vykonávacím rozhodnutím Rady z 13. júla 2021. Vykonávacie rozhodnutie Rady bolo zmenené 14. februára 2023 a 8. decembra 2023.
(2)V súlade s článkom 21c nariadenia (EÚ) 2021/241 Nemecko 30. apríla 2024 predložilo Komisii svoj upravený národný plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPower EU.
(3)Nemecko 30. apríla 2024 predložilo Komisii aj odôvodnenú žiadosť o predloženie návrhu na zmenu vykonávacieho rozhodnutia Rady z 13. júla 2021 v súlade s článkom 21 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241, pretože z dôvodu objektívnych okolností už plán obnovy a odolnosti sčasti nie je možné zrealizovať. Vzhľadom na to Nemecko predložilo upravený plán obnovy a odolnosti. Predloženiu upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU predchádzal proces konzultácií so zapojením miestnych a regionálnych orgánov, sociálnych partnerov, organizácií občianskej spoločnosti, mládežníckych organizácií a ďalších príslušných zainteresovaných strán, ktorý prebiehal v súlade s vnútroštátnym právnym rámcom. Zhrnutie konzultácií bolo predložené spolu s upraveným národným plánom obnovy a odolnosti. V zmysle článku 19 nariadenia (EÚ) 2021/241 Komisia posúdila relevantnosť, efektívnosť, účinnosť a koherentnosť upraveného plánu obnovy a odolnosti v súlade s usmerneniami pre posudzovanie uvedenými v prílohe V k danému nariadeniu.
Zmeny na základe článku 21 nariadenia 2021/241
(4)Zmeny plánu obnovy a odolnosti, ktoré Nemecko predložilo z dôvodu objektívnych okolností, sa týkajú ôsmich opatrení.
(5)Nemecko vysvetlilo, že dve opatrenia už v danom harmonograme realizácie sčasti nemožno dosiahnuť z dôvodu nedostatku kvalifikovaných zamestnancov v oblasti IT. Nedostatok odborníkov v oblasti IT sa výrazne zvýšil po pandémii COVID-19 ku koncu roka 2022. Zvýšený dopyt po odborníkoch v oblasti IT v rôznych odvetviach viedol k zvýšeniu konkurencie medzi zamestnávateľmi a spôsoboval poskytovateľom IT problémy pri rozširovaní služieb. Týka sa to cieľa 102 investície 5.1.2 (Program pre nadčasové nemocnice) v rámci komponentu 5.1 (Posilnenie systému zdravotnej starostlivosti odolného voči pandémii) a cieľa 113 reformy 6.1.2 (Digitalizácia administratívneho vykonávania zákona o online prístupe) v rámci komponentu 6.1 (Moderná verejná správa). Vzhľadom na to Nemecko požiadalo o predĺženie harmonogramu realizácie cieľa 102, zmenu cieľa 113 a doplnenie cieľa 113A v snahe odložiť realizáciu tej časti, ktorú už v stanovenej lehote nemožno dosiahnuť, na neskôr. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(6)Nemecko vysvetlilo, že jeden cieľ už v rámci daného harmonogramu realizácie nemožno dosiahnuť z dôvodu zvýšených požiadaviek na bezpečnosť IT súvisiacich s ruskou útočnou vojnou na Ukrajine. Týka sa to cieľa 85 investície 3.1.4 (Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení spolkových ozbrojených síl) v rámci komponentu 3.1 (Digitalizácia vzdelávania). Nemecko preto požiadalo o predĺženie harmonogramu realizácie cieľa 85. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(7)Nemecko vysvetlilo, že jedno opatrenie už čiastočne nie je možné realizovať z dôvodu nižšieho dopytu po podpore, než sa očakávalo, keďže situácia na trhu učňovskej prípravy sa zlepšila a učňovskú prípravu neočakávane podporil samotný súkromný sektor. Týka sa to cieľa 91 investície 4.1.3 (Podpora učňovskej prípravy) v rámci komponentu 4.1 (Posilnenie sociálneho začlenenia). Vzhľadom na to Nemecko požiadalo o zníženie cieľa vyplácania 91, ako aj nákladov na opatrenie. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(8)Nemecko vysvetlilo, že jedno opatrenie už čiastočne nie je možné realizovať z dôvodu oneskoreného uverejnenia vykonávacieho nariadenia v súlade s článkom 14 nariadenia EÚ o jednotnej digitálnej bráne, v ktorom sa určujú potrebné technické špecifikácie jednotnej vnútroštátnej technickej architektúry. Na rozvoj primeranej IT infraštruktúry bolo potrebné vytvoriť aj novú celoštátnu IT architektúru. Týka sa to cieľa 115 a cieľa 116 reformy 6.1.3 (Digitalizácia administratívy – modernizácia registrov) v rámci komponentu 6.1 (Moderná verejná správa). Na základe toho Nemecko požiadalo o predĺženie harmonogramu realizácie cieľa 115 a o predĺženie harmonogramu realizácie, ako aj o úpravu cieľa 116. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(9)Nemecko vysvetlilo, že v prípade dvoch opatrení existujú lepšie alternatívy ich vykonávania, ak sa má dosiahnuť pôvodná ambícia opatrenia. Ciele 48A a 48B sú doplnené k investícii 1.3.3 (Renovácia budov: federálne financovanie energeticky hospodárnych budov) v rámci komponentu 1.3 (Obnova a výstavba šetrná ku klíme). Oneskorenie súvisiace s vykonávaním lepších alternatív sa týka cieľov 109 a 110 reformy 6.1.1 Ekosystém európskej totožnosti v rámci komponentu 6.1. (Moderná verejná správa). Na základe toho Nemecko požiadalo o doplnenie cieľov 48A a 48B, ako aj o predĺženie harmonogramu realizácie cieľov 109 a 110. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(10) Nemecko vysvetlilo, že jedno opatrenie už čiastočne nie je možné realizovať, pretože niektorí dodávatelia si nečakane nedokázali plniť svoje povinnosti. Týka sa to cieľa 43 investície 1.3.1 (Program na podporu rozvoja odvetvia drevospracujúceho priemyslu šetrného ku klíme). Nemecko preto požiadalo o zníženie cieľa 43. Vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(11)Komisia sa domnieva, že dôvody, ktoré uviedlo Nemecko, opodstatňujú zmenu podľa článku 21 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 a vykonávacie rozhodnutie Rady z 13. júla 2021 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(12)Rozdelenie míľnikov a cieľov v splátkach by sa malo upraviť tak, aby sa zohľadnilo nové pridelenie prostriedkov podľa REPowerEU, zmeny plánu a orientačný harmonogram, ktoré predložilo Nemecko.
Opravy administratívnych chýb
(13)Vo vykonávacom rozhodnutí Rady z júla 2021 sa zistilo 21 administratívnych chýb, ktoré sa týkajú 30 míľnikov/cieľov a 21 opatrení v rámci 9 komponentov. Vykonávacie rozhodnutie Rady by sa malo zmeniť s cieľom opraviť tieto administratívne chyby, ktoré nezodpovedajú obsahu plánu obnovy a odolnosti predloženému Komisii 28. apríla 2021, a to podľa dohody medzi Komisiou a Nemeckom. Uvedené administratívne chyby sa týkajú: cieľa 2 investície 1.1.1 (Vodíkové projekty v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu); cieľa 8, cieľa 9 a cieľa 10 investície 1.1.2 (Podporný program na dekarbonizáciu priemyslu); cieľa 11, ako aj 13 investície 1.1.3 (Pilotný program pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy založený na zásade rozdielových zmlúv v oblasti uhlíka); cieľa 15 investície 1.1.4 (Projektový výskum v oblasti ochrany klímy); cieľa 17, cieľa 18 a 20 investície 1.1.5 (Hlavné projekty v oblasti výskumu a inovácií v kontexte národnej vodíkovej stratégie), ako aj cieľa 21c investície 1.1.6 (Spolková podpora pre efektívne tepelné siete) v rámci komponentu 1.1 (Dekarbonizácia najmä pomocou čistého vodíka); cieľa 23 investície 1.2.1 (Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry) cieľ 29, cieľa 30 a 30A investície 1.2.3 (Podpora výmeny súkromného vozového parku), ako aj v rámci komponentu 1.2. (Mobilita šetrná ku klíme); míľnika 56 investície 2.1.3 [Dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu týkajúci sa cloudovej infraštruktúry a služieb novej generácie „CIS“ (IPCEI CIS)] v rámci komponentu 2.1 (Údaje ako surovina budúcnosti); cieľov 66 a 69 investície 2.2.3 (Výskumné centrum digitalizácie a technológií Spolkových ozbrojených síl) v rámci komponentu 2.2 (Digitalizácia hospodárstva), ako aj míľnikov 70, 71, 72 a 72A investície 2.2.4 (Podpora digitalizácie železníc nahradením klasických zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie iniciatívy „Digitálna železnica Nemecko“ v rámci komponentu 2.2 (Digitalizácia hospodárstva); cieľa 77 investície 3.1.2 (Platforma vzdelávania), ako aj cieľa 80 investície 3.1.3 (Vzdelávacie centrá excelentnosti) v rámci komponentu 3.1 Digitalizácia vzdelávania; cieľov 87 a 88 investície 4.1.1 (Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti 2020/21) a míľnika 97 reformy 4.1.5 (Prehľad digitálnych dôchodkov) komponentu 4.1 Posilnenie sociálneho začlenenia; cieľa 106 investície 5.1.3 (Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2) v rámci komponentu 5.1 (Posilnenie systému zdravotnej starostlivosti odolného voči pandémii), ako aj cieľa 117 reformy 6.2.1 (Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov) v rámci komponentu 6.2 (Zníženie prekážok brániacich investíciám). Okrem toho sa administratívne chyby týkajú opisu investície 1.1.1 (Projekty v oblasti vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu) a opisu investície 1.1.3 (Pilotný program pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy založený na zásade rozdielových zmlúv v oblasti uhlíka) v rámci komponentu 1.1. Dekarbonizácia najmä pomocou čistého vodíka; opis investície 1.2.3 (Podpora výmeny súkromného vozového parku) komponentu 1.2 (Mobilita šetrná ku klíme); opis investície 1.3.1 (Program na podporu rozvoja odvetvia drevospracujúceho priemyslu šetrného ku klíme ) v rámci komponentu 1.3 (Obnova a výstavba šetrná ku klíme); opis investície 2.1.2 (Dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu zameraný na mikroelektroniku a komunikačné technológie), ako aj opis investície 2.1.3 [Dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu zameraný na infraštruktúru a služby cloud computingu novej generácie (IPCEI CIS)] v rámci komponentu 2.1 (Údaje ako surovina budúcnosti); opis investície 2.2.4 (Podpora digitalizácie železníc nahradením klasických zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie iniciatívy „Digitálna železnica Nemecko“ (SLP) v rámci komponentu 2.2 (Digitalizácia hospodárstva) a opis investície 3.1.1 (Investičný program zameraný na zariadenia pre učiteľov) v rámci komponentu 3.1 (Digitalizácia vzdelávania); opis reformy 4.1.4 (Vzdelávacia podpora pre študentov s oneskoreným vzdelávaním) komponentu 4.1 (Posilnenie sociálneho začlenenia). Tieto opravy nemajú vplyv na vykonávanie príslušných opatrení.
Kapitola REPowerEU na základe článku 21c nariadenia (EÚ) 2021/241
(14)Kapitola REPowerEU obsahuje dve nové reformy a dve nové investície. Reformy zákona o veternej energii na pevnine a zákona o veternej energii na mori prispievajú k rozšíreniu kapacity energie z obnoviteľných zdrojov zlepšením a zjednodušením regulačných postupov. Investícia do podporného programu pre ľahké a ťažké úžitkové dopravné vozidlá s nulovými emisiami a súvisiacej infraštruktúry podporuje obstarávanie úžitkových vozidiel šetrných ku klíme a rozvoj potrebnej infraštruktúry na dopĺňanie paliva a nabíjanie. Napokon investície do digitálnej platformy na urýchlenie plánovania a schvaľovania sú zamerané na zdynamizovanie procesov plánovania a schvaľovania projektov vodíkovej infraštruktúry, pričom sa na zefektívnenie administratívnych postupov využijú digitálne platformy. Všetky tieto opatrenia z kapitoly REPowerEU majú za cieľ posilniť energetickú infraštruktúru a uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti alebo dodávok. Investície do veternej a vodíkovej infraštruktúry nielen podporujú diverzifikáciu zdrojov energie, ale aj posilňujú odolnosť a spoľahlivosť nemeckého energetického systému. Vytvorenie rôznorodých, spoľahlivých a obnoviteľných zdrojov energie povedie k stabilizácii nákladov na energiu, z čoho vyplynú výhody tak pre spotrebiteľov, ako aj výrobcov v celom hospodárstve. Vzhľadom na to, že zraniteľné skupiny majú tendenciu dávať väčší podiel svojho príjmu na základné komodity, ako je energia, akékoľvek zvýšenie cien má na tieto skupiny neúmerný dopad. Tieto reformy a investície preto môžu pomôcť zmierniť výkyvy cien energie, čo by bolo pre najzraniteľnejšie komunity značne prínosné. Kapitola REPowerEU zahŕňa aj rozšírené opatrenia, ktoré majú vplyv na opatrenie 1.3.3 „Renovácia budov: federálne financovanie energeticky hospodárnych budov) v rámci komponentu 1.3 Obnova a výstavba šetrná ku klíme.
Posúdenie Komisie
(15)Komisia upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU posúdila podľa kritérií posudzovania stanovených v článku 19 ods. 3 nariadenia 2021/241.
Vyvážená reakcia prispievajúca k šiestim pilierom
(16)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.1 prílohy V k nemu upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU do značnej miery (hodnotenie A) predstavuje komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu, čím primerane prispieva ku všetkým šiestim pilierom uvedeným v článku 3 daného nariadenia, pričom zohľadňuje osobitné výzvy dotknutého členského štátu a jemu pridelené finančné prostriedky.
(17)Pôvodný plán obnovy a odolnosti predstavoval komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu, čím prispieval ku všetkým šiestim pilierom uvedeným v článku 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, pričom zohľadňoval osobitné výzvy a finančné prostriedky pridelené Nemecku.
(18)Komisia sa domnieva, že úprava plánu obnovy a odolnosti spolu s kapitolou REPowerEU majú významný vplyv na posúdenie prínosu daného plánu k prvému pilieru týkajúcemu sa zelenej transformácie, kde tento prínos významne vzrastie. Vďaka navrhovaným reformám sa predovšetkým zvyšuje podiel obnoviteľných zdrojov energie na nemeckom energetickom mixe, pričom dané investície zvyšujú energetickú efektívnosť budov, prispievajú k dekarbonizácii nákladnej cestnej dopravy a uľahčujú schvaľovacie postupy pre základnú vodíkovú sieť. Výška pridelených prostriedkov na výdavky na digitálne technológie sa nepatrne znižuje. V prípade ďalších pilierov nemá povaha ani rozsah navrhovaných úprav plánu obnovy a odolnosti vplyv na predchádzajúce posúdenie plánu, ktorý do značnej miery predstavuje komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu, ani na jeho primeraný príspevok ku všetkým šiestim pilierom uvedeným v článku 3 nariadenia (EÚ) 2021/241.
Riešenie všetkých výziev identifikovaných v odporúčaniach pre danú krajinu alebo významnej podskupiny týchto výziev
(19)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.2 prílohy V k nemu sa očakáva, že upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU prispeje k účinnému riešeniu všetkých výziev alebo významnej podskupiny výziev (hodnotenie A) identifikovaných v príslušných odporúčaniach pre danú krajinu adresovaných Nemecku vrátane ich fiškálnych aspektov alebo výziev identifikovaných v iných relevantných dokumentoch, ktoré Komisia oficiálne prijala v kontexte európskeho semestra. V upravenom pláne obnovy a odolnosti sa zohľadňuje najmä odporúčanie pre danú krajinu z rokov 2022 a 2023, ktoré sa týka energie.
(20)V upravenom pláne obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU sa zohľadňuje celkové posúdenie uvedené v odporúčaniach pre danú krajinu súvisiacich s energetikou z rokov 2022 a 2023, ktoré Rada formálne prijala pred posúdením upraveného plánu Komisiou.
(21)V čase predloženia upraveného národného plánu obnovy a odolnosti Komisia dospela na základe posúdenia pokroku pri plnení všetkých príslušných odporúčaní pre danú krajinu k záveru, že bol dosiahnutý podstatný pokrok, pokiaľ ide o odporúčanie 2.5 z roku 2019 týkajúce sa upevnenia podmienok na podporu zvýšenia rastu miezd.
(22)Upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU zahŕňa rozsiahly súbor vzájomne sa posilňujúcich reforiem a investícií, ktoré prispievajú k účinnému riešeniu všetkých výziev alebo významnej podskupiny hospodárskych a sociálnych výziev uvedených v odporúčaniach pre danú krajinu, ktoré Rada adresovala Nemecku v kontexte európskeho semestra, najmä s cieľom odstrániť prekážky investícií do verejnej správy a jej modernizácie, ako aj investícií do zrýchlenia zelenej a digitálnej transformácie. Prispieva aj k riešeniu výziev súvisiacich so vzdelávaním, s účasťou na trhu práce, so zdaňovaním práce a sociálnou politikou. Očakáva sa, že upravený plán obnovy a odolnosti prispeje riešením uvedených výziev aj k náprave nerovnováh, ako sa uvádza v odporúčaniach vydaných podľa článku 6 nariadenia (EÚ) č. 1176/2011 v rokoch 2019, 2020, 2022 a 2023, ktoré Nemecko zažíva, najmä pokiaľ ide o pretrvávajúci veľký prebytok bežného účtu, ktorý zároveň v porovnaní s úsporami odzrkadľuje utlmenie investícií.
Zásada „výrazne nenarušiť“
(23)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.4 prílohy V k nemu sa očakáva, že upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU zabezpečí, že žiadne opatrenie (hodnotenie A) na vykonávanie reforiem a investičných projektov zahrnutých do uvedeného plánu obnovy a odolnosti výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (zásada „výrazne nenarušiť“).
(24)Zmeny zavedené revíziou plánu obnovy a odolnosti, ktoré spočívali v úprave existujúcich opatrení alebo zavedení nových opatrení, nemajú vplyv na kladné posúdenie vykonané pre pôvodný plán obnovy a odolnosti v súvislosti s týmto kritériom posudzovania. Pokiaľ ide o nové reformy a investície zavedené v kapitole REPowerEU, Nemecko poskytlo systematické posúdenie každého opatrenia z hľadiska zásady „výrazne nenarušiť“ v súlade s technickým usmernením k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Na základe poskytnutých informácií možno konštatovať, že upravený plán by mal zabezpečiť, aby žiadne opatrenie nespôsobilo významnú škodu.
Príspevok k cieľom plánu REPowerEU
(25)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. da) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.12 prílohy V k nemu sa očakáva, že kapitola REPowerEU bude do značnej miery (hodnotenie A) účinne prispievať k energetickej bezpečnosti, diverzifikácii dodávok energie v Únii, zvýšeniu využívania obnoviteľných zdrojov energie a energetickej efektívnosti, zvýšeniu kapacít na uskladňovanie energie alebo potrebnému zníženiu závislosti od fosílnych palív pred rokom 2030.
(26)Kapitola REPowerEU účinne prispieva k zvýšeniu energetickej efektívnosti budov, zvýšeniu využívania vodíka z obnoviteľných zdrojov alebo bezfosílneho vodíka a urýchleniu zavádzania energie z obnoviteľných zdrojov v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/241.
(27)Kapitola REPowerEU okrem toho prispieva k stimulovaniu znižovania dopytu po energii zlepšením energetickej efektívnosti pomocou plánovaného zvýšenia investícií do renovácie budov (federálne financovanie energeticky hospodárnych budov, opatrenie 7.1.1) v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241.
(28)Kapitola REPowerEU prispieva aj k riešeniu vnútorných a cezhraničných prekážok pri prenose a distribúcii energie, k urýchleniu integrácie obnoviteľných zdrojov energie a k podpore dopravy s nulovými emisiami a jej infraštruktúry. Na tento účel sú naplánované reformy v oblasti veternej energie na pevnine a na mori (opatrenia 7.1.4 a 7.1.5) a investície do podporného programu na prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami (opatrenie 7.1.2) v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241.
(29)Kapitola REPowerEU prispieva k podpore uvedených cieľov aj odstraňovaním prekážok v plánovaní a povoľovaní projektov energetickej infraštruktúry, najmä vodíkovej, a to pomocou plánovaných investícií do digitálnej platformy na udeľovanie povolení (opatrenie 7.1.3) v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. f) nariadenia (EÚ) 2021/241.
(30)Opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU sú preto v súlade s úsilím Nemecka dosiahnuť ciele stanovené v článku 21c ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241. Významné sú najmä príspevky k riešeniu vnútorného a cezhraničného prenosu energie, zvýšeniu energetickej efektívnosti budov, podpore využívania vodíka z obnoviteľných zdrojov a inej výroby a využívania energie z obnoviteľných zdrojov a dopravy s nulovými emisiami.
(31)Opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU sú takisto v súlade s pôvodným plánom obnovy a odolnosti, keďže opatrenia REPowerEU nadväzujú na investície uvedené v pôvodnom pláne obnovy a odolnosti, najmä do vodíkovej infraštruktúry a udržateľnej dopravy.
Opatrenia, ktoré majú cezhraničný rozmer či účinok alebo rozmer či účinok zahŕňajúci viac krajín
(32)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. db) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.13 prílohy V k nemu sa očakáva, že opatrenia obsiahnuté v kapitole REPowerEU budú mať do značnej miery (hodnotenie A) cezhraničný rozmer či účinok alebo rozmer či účinok zahŕňajúci viac krajín.
(33)V zmysle zmeneného nariadenia (EÚ) 2021/241 majú opatrenia 7.1.1 (Rozšírenie) renovácia budov: federálne financovanie energeticky hospodárnych budov a opatrenie 7.1.3 Digitálna platforma na urýchlenie plánovania a schvaľovania, a teda 100 % ich odhadovaných nákladov, cezhraničný alebo viacnárodný rozmer alebo účinok. Priamy cezhraničný vplyv sa predpokladá aj v prípade reformy zákona o veternej energii na pevnine (7.1.4) a zákona o veternej energii na mori (7.1.5). Tieto opatrenia z kapitoly REPowerEU prispejú k zníženiu závislosti od fosílnych palív a k zníženiu dopytu po energii (7.1.1). Preto sa tieto opatrenia a tým pádom aj celá kapitola REPowerEU považujú za opatrenia s pozitívnym cezhraničným účinkom, ako sa uvádza v usmernení Komisie v kontexte plánu REPowerEU. Takmer všetky opatrenia prispievajú k zníženiu dopytu po fosílnych palivách a závislosti od nich. Odhadované náklady na opatrenia zahrnuté v kapitole REPowerEU s cezhraničným rozmerom či účinkom alebo rozmerom či účinkom zahŕňajúcim viac krajín predstavujú 89,6 % celkových odhadovaných nákladov na kapitolu REPowerEU.
Príspevok k zelenej transformácii vrátane biodiverzity
(34)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.5 prílohy V k nemu upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU obsahuje opatrenia, ktoré do značnej miery (hodnotenie A) prispievajú k zelenej transformácii vrátane biodiverzity alebo k riešeniu výziev, ktoré z nej vyplývajú. Na opatrenia na podporu cieľov v oblasti klímy pripadá suma, ktorá predstavuje 49,5 % celkových prostriedkov pridelených na plán obnovy a odolnosti (vrátane plánu REPowerEU). Celkové odhadované náklady na opatrenia na podporu cieľov v oblasti klímy predstavujú 48,7 % kapitoly REPowerEU. Tieto podiely boli vypočítané v súlade s metodikou stanovenou v prílohe VI k uvedenému nariadeniu. V súlade s článkom 17 nariadenia (EÚ) 2021/241 je upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU v súlade s informáciami uvedenými v národnom energetickom a klimatickom pláne na roky 2021 – 2030.
(35)Upravený plán obnovy a odolnosti celkovo zvyšuje ambície pôvodného plánu obnovy a odolnosti, pokiaľ ide o zelenú transformáciu. Zahrnutie dodatočnej zložky financovania do opatrenia 1.3.3. Renovácia budov: federálne financovanie energeticky hospodárnych budov a jeho rozšírenie v kapitole REPowerEU spolu s doplnením dvoch nových reforiem 7.1.4 Zákon o veternej energii na pevnine a 7.1.5 Zákon o veternej energii na mori výrazne posilňujú ambície Nemecka, pokiaľ ide o rozmer dekarbonizácie budov a rozmer zavádzania energie z obnoviteľných zdrojov. Okrem toho k úsiliu Nemecka o udržateľnú dopravu a jej infraštruktúru prispievajú aj ďalšie aspekty, ako je podpora cestnej dopravy s nulovými emisiami (investícia 7.1.2 Program podpory pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami a súvisiacu infraštruktúru) a uľahčenie plánovaných projektov vodíkovej infraštruktúry na dosiahnutie čistej neutrality skleníkových plynov prostredníctvom digitálnej platformy na udeľovanie povolení (investícia Konečná digitálna platforma na urýchlenie plánovania a schvaľovania), ktorá zároveň urýchli schvaľovanie projektov vodíkovej infraštruktúry. Opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU posilňujú prvky zelenej transformácie pôvodného plánu obnovy a odolnosti. Prostredníctvom digitálnej platformy na udeľovanie povolení, ktorá bola doplnená v kapitole REPowerEU, by sa mohli urýchliť napríklad projekty vodíkovej infraštruktúry v rámci pôvodného plánu obnovy a odolnosti (komponent 1.1).
(36)Opatreniami uvedenými v kapitole REPowerEU sa výrazne zvyšuje príspevok plánu obnovy a odolnosti k zelenej transformácii vrátane biodiverzity. Očakáva sa, že podporovanými opatreniami sa znížia emisie skleníkových plynov a znečisťujúce látky v odvetviach energetiky, dopravy a stavebníctva. V odvetví energetiky prispieva zjednodušenie uplatňovania a schvaľovania projektov vodíkovej infraštruktúry, ako aj legislatívne reformy, ktorými sa odstraňujú prekážky brániace transformácii tohto odvetvia zjednodušením povoľovacích procesov podľa zákona o veternej energii na mori a zákona o veternej energii na pevnine, k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy a energetiky do roku 2030 a cieľa v oblasti klímy do roku 2050. Rýchlejšie zavádzanie vodíkovej infraštruktúry umožňuje zelenú transformáciu v odvetví dopravy a priemyslu. V odvetví dopravy prispieva kapitola REPowerEU k dekarbonizácii komerčného vozového parku. Napokon v sektore budov umožnia opatrenia na renováciu obytných budov a inštaláciu vykurovacích systémov využívajúcich obnoviteľné zdroje energie diverzifikovať zdroje energie smerom k tým udržateľnejším a znížiť spotrebu energie. Predpokladá sa, že väčšina opatrení bude mať vedľajšie prínosy pre biodiverzitu vďaka ich očakávanému vplyvu na zníženie emisií látok znečisťujúcich ovzdušie, ako aj pre zmiernenie zmeny klímy.
(37)Opatrenia týkajúce sa udržateľného vodíka dokazujú, že reformy a investície, ktoré prispievajú k zelenej transformácii, sa vo veľkej miere dopĺňajú a mali by fungovať v spojení s dôležitými reformami, ktoré v Nemecku prebiehajú na vnútroštátnej úrovni, akou je napríklad národná vodíková stratégia. Medzi ďalšie príklady patrí diverzifikácia dodávok energie zameraná na posilnenie energetickej bezpečnosti, zvýšenie dodávok veternej energie s cieľom pomôcť znížiť ceny elektrickej energie a program pre efektívne budovy s cieľom prispieť k environmentálnej spoľahlivosti, ktoré sú v súlade so všeobecnými politickými cieľmi vymedzenými v národnom energetickom a klimatickom pláne (NEKP). Rozšírené opatrenie na obnovu budov prispieva aj k dlhodobej stratégii Nemecka v oblasti obnovy.
Príspevok k digitálnej transformácii
(38)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. f) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.6 prílohy V k nemu upravený plán obnovy a odolnosti zahŕňa opatrenia, ktoré do značnej miery prispievajú k digitálnej transformácii alebo k riešeniu výziev, ktoré z nej vyplývajú. Na opatrenia na podporu digitálnych cieľov pripadá suma, ktorá predstavuje 47,6 % celkových prostriedkov pridelených na upravený plán obnovy a odolnosti, vypočítaná v súlade s metodikou uvedenou v prílohe VII k uvedenému nariadeniu.
(39)Navrhované úpravy pôvodného plánu obnovy a odolnosti viedli k miernemu zníženiu percentuálneho podielu celkových prostriedkov pridelených na plán obnovy a odolnosti na podporu digitálnych cieľov, a to zo 48,1 % na 47,5 % vzhľadom na zníženie celkových prostriedkov pridelených na podporu učňovskej prípravy (opatrenie 4.1.3). Revidovaný plán obnovy a odolnosti sa naďalej zaoberá digitalizáciou verejnej správy a vzdelávania, digitálnou transformáciou zdravotníckych služieb a nemocníc, dvoma dôležitými projektmi spoločného európskeho záujmu týkajúcimi sa cloudovej infraštruktúry a mikročipov a digitálnou transformáciou automobilového priemyslu.
(40)Očakáva sa, že kapitola REPowerEU prispeje k digitálnej transformácii a riešeniu z nej vyplývajúcich výziev tým, že bude mať prínos k digitalizácii verejnej správy v oblasti plánovania a schvaľovania infraštruktúry. V súlade s článkom 21c ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa reformy a investície v kapitole REPowerEU nemajú zohľadňovať pri výpočte celkových prostriedkov pridelených na plán na účely uplatňovania požiadavky digitálneho cieľa stanovenej v uvedenom nariadení.
Trvalý vplyv
(41)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. g) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.7 prílohy V k nemu sa očakáva, že upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU bude mať na Nemecko do značnej miery (hodnotenie A) trvalý vplyv.
(42)Upravený plán obnovy a odolnosti neznižuje ambície pôvodného plánu ako celku. Zohľadňuje hospodársku situáciu počas krízy spôsobenej pandémiou COVID-19, narušenia dodávateľského reťazca, vplyv útočnej vojny Ruska proti Ukrajine, ako aj niektoré neočakávané právne a technické ťažkosti a dostupnosť lepších alternatív na vykonanie niektorých opatrení. Okrem toho plán obnovy a odolnosti zahŕňa dodatočné opatrenie a novú kapitolu REPowerEU, ktorá by popri existujúcich opatreniach mala mať aj trvalé pozitívne účinky na nemecké hospodárstvo a ďalej podporiť jeho zelenú transformáciu. Očakáva sa najmä, že dodatočné opatrenia budú mať trvalý vplyv na zelenú transformáciu, pričom sa bude neustále zvyšovať energetická hospodárnosť fondu budov, fond vozidiel bude šetrnejší voči klíme a uľahčí sa zavádzanie výroby energie z obnoviteľných zdrojov na pevnine aj na mori.
Monitorovanie a realizácia
(43)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. h) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.8 prílohy V k nemu sú opatrenia navrhované v upravenom pláne obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU primerané (hodnotenie A) na zabezpečenie účinného monitorovania a realizácie plánu obnovy a odolnosti vrátane predpokladaného harmonogramu, míľnikov a cieľov a súvisiacich ukazovateľov.
(44)Opatrenia navrhnuté pre pôvodný plán obnovy a odolnosti zostávajú v platnosti a nie je ovplyvnené predchádzajúce kladné posúdenie. Za účinné vykonávanie plánu obnovy a odolnosti je zodpovedný koordinačný orgán spolkového ministerstva financií a príslušné ministerstvá. Z hľadiska právneho mandátu a administratívnej kapacity sú jednotlivé mechanizmy zriadené na vypracovanie plánu obnovy a odolnosti, rokovanie o ňom a zaistenie jeho účinnej a riadnej realizácie dôveryhodné. Míľniky a ciele nemeckého plánu predstavujú vhodný systém na monitorovanie realizácie plánu. Míľniky a ciele sú jasné a realistické a ukazovatele pre tieto míľniky a ciele sú relevantné, prijateľné a spoľahlivé. Míľniky a ciele sú relevantné aj pre už dokončené opatrenia, ktoré sú oprávnené podľa článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241. Zdá sa, že mechanizmy overovania, zber údajov a povinnosti opísané nemeckými orgánmi sú dostatočne spoľahlivé na účely primeraného odôvodnenia žiadostí o platby na základe uspokojivého plnenia míľnikov a cieľov.
Výpočet nákladov
(45)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. i) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.9 prílohy V k nemu je odôvodnenie uvedené v upravenom pláne obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU týkajúce sa výšky odhadovaných celkových nákladov na plán do strednej miery (hodnotenie B) primerané a realistické, je v súlade so zásadou nákladovej efektívnosti a zodpovedá očakávanému vnútroštátnemu hospodárskemu a sociálnemu vplyvu.
(46)Informácie o nákladoch, ktoré Nemecko predložilo v prípade opatrení v prospech energetickej hospodárnosti (1.3.3) a učňovskej prípravy (4.1.3), ako aj opatrení uvedených v kapitole REPowerEU, nemajú vplyv na hodnotenie pôvodného plánu obnovy a odolnosti na úrovni B. Nemecko poskytlo podrobné informácie o rozšírenej investícii a o opatrení so zníženými nákladmi, ako aj o troch investíciách uvedených v kapitole REPowerEU. Odhadované náklady na dané investície sú v súlade s ich povahou a typom a sú sprevádzané príslušnými dôkazmi o nákladoch a analýzou. Náklady na rozšírené opatrenie súvisiace s obnovou v záujme energetickej hospodárnosti, na opatrenie týkajúce sa vodíkovej platformy založenej na umelej inteligencii a na opatrenie týkajúce sa ťažkých úžitkových vozidiel sú riadne odôvodnené, primerané, realistické a nezahŕňajú náklady kryté z iných existujúcich alebo plánovaných finančných prostriedkov EÚ. Na záver možno konštatovať, že odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti sú v súlade so zásadou nákladovej efektívnosti a zodpovedajú očakávanému vnútroštátnemu hospodárskemu a sociálnemu vplyvu.
Koherentnosť plánu obnovy a odolnosti
(47)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. k) nariadenia (EÚ) 2021/241 a kritériom 2.11 prílohy V k nemu upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU zahŕňa do značnej miery (hodnotenie A) opatrenia na vykonávanie reforiem a verejných investičných projektov, ktoré predstavujú koherentné kroky.
(48)Úpravou sa menia tri komponenty a pridáva sa nový komponent (7.1), komponent REPowerEU. Úpravy existujúcich komponentov nemenia celkovú koherentnosť plánu obnovy a odolnosti, pričom sa v nich zohľadňuje spôsob, akým sa jednotlivé komponenty navzájom posilňujú a dopĺňajú. Dodatočný komponent týkajúci sa cieľov plánu REPowerEU dodáva plánu celkovú koherentnosť, keďže zahŕňa opatrenia zamerané na ďalšie posilnenie znižovania emisií skleníkových plynov a na podporu využívania energie z obnoviteľných zdrojov, čo je obzvlášť dôležité v kontexte znižovania závislosti od fosílnych palív. Úpravy sa navzájom posilňujú a dopĺňajú.
Prípadné ďalšie kritériá posudzovania
(49)Komisia sa domnieva, že zmeny, ktoré predložilo Nemecko, nemajú vplyv na kladné posúdenie plánu obnovy a odolnosti uvedené vo vykonávacom rozhodnutí Rady z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka, pokiaľ ide o relevantnosť, efektívnosť, účinnosť a koherentnosť plánu obnovy a odolnosti na základe kritérií posudzovania stanovených v článku 19 ods. 3 písm. c) a f).
Proces konzultácií
(50)Nemecké orgány uvádzajú, že pri príprave kapitoly REPowerEU sa uskutočnili konzultácie so spolkovými krajinami, sociálnymi partnermi, sociálnymi organizáciami a environmentálnymi združeniami, a to aj počas spoločnej diskusie so sociálnymi partnermi a environmentálnymi združeniami. Orgány následne spätnú väzbu z konzultačného procesu zapracovali do návrhu kapitoly REPowerEU. Do realizácie investícií a reforiem zahrnutých do upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU je nevyhnutné zapojiť všetky miestne orgány a zainteresované strany vrátane sociálnych partnerov, aby príslušní aktéri prijali zodpovednosť za plán.
Kladné posúdenie
(51)V nadväznosti na kladné posúdenie Komisie týkajúce sa upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU obsahujúce konštatovanie, že plán uspokojivo spĺňa kritériá posudzovania stanovené v nariadení (EÚ) 2021/241, by sa v mali v súlade s článkom 20 ods. 2 uvedeného nariadenia a prílohou V k nemu stanoviť reformy a investičné projekty potrebné na realizáciu upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU, príslušné míľniky, ciele a ukazovatele, ako aj suma, ktorú Únia poskytne na realizáciu upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU vo forme nenávratnej finančnej podpory.
Finančný príspevok
(52)Odhadované celkové náklady na upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU Nemecka predstavujú 32 344 275 666 EUR. Keďže suma odhadovaných celkových nákladov na upravený plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU prevyšuje aktualizovaný maximálny finančný príspevok, ktorý má Nemecko k dispozícii, finančný príspevok vypočítaný v súlade s článkom 11 pridelený na upravený nemecký plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU by sa mal rovnať celkovej výške finančného príspevku, ktorý je k dispozícii na upravený nemecký plán obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU. Táto suma predstavuje 28 018 501 973 EUR.
(53)V zmysle článku 21a ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/241 Nemecko 30. apríla 2024 predložilo žiadosť o pridelenie príjmov, na ktoré sa odkazuje v článku 21a ods. 1 daného nariadenia a ktoré sa prerozdeľujú medzi členské štáty na základe ukazovateľov stanovených v metodike podľa prílohy IVa k nariadeniu (EÚ) 2021/241. Odhadované celkové náklady na opatrenia uvádzané v článku 21c ods. 3 písm. b) až f), ktoré sú zahrnuté v kapitole REPowerEU, predstavujú 2 444 838 075 EUR. Keďže táto suma prevyšuje alokovaný podiel, ktorý je k dispozícii pre Nemecko, dodatočná nenávratná finančná podpora dostupná pre Nemecko by sa mala rovnať alokovanému podielu. Táto suma predstavuje 2 086 423 922 EUR.
(54)Okrem toho Nemecko 27. februára 2023 predložilo odôvodnenú žiadosť o prevod časti svojich zvyšných predbežne pridelených prostriedkov zo zdrojov pobrexitovej adaptačnej rezervy do mechanizmu v súlade s článkom 4a nariadenia (EÚ) 2021/1755, čo predstavuje sumu 219 739 187 EUR. Táto suma by sa mala sprístupniť na podporu reforiem a investícií z kapitoly REPowerEU vo forme dodatočnej nenávratnej finančnej podpory.
(55)Celkový finančný príspevok, ktorý má Nemecko k dispozícii, by mal predstavovať 30 324 665 082 EUR.
(56)Vykonávacie rozhodnutie Rady ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. V záujme jasnosti by sa príloha k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu mala úplne nahradiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka sa mení takto:
1. Článok 1 sa nahrádza takto:
„Článok 1
Schválenie posúdenia plánu obnovy a odolnosti
Posúdenie upraveného plánu obnovy a odolnosti Nemecka na základe kritérií stanovených v článku 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa schvaľuje. Reformy a investičné projekty v rámci plánu obnovy a odolnosti, podrobnosti a harmonogram monitorovania a realizácie plánu obnovy a odolnosti vrátane príslušných míľnikov a cieľov, príslušné ukazovatele týkajúce sa plnenia plánovaných míľnikov a cieľov, ako aj opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým relevantným údajom Komisii sú stanovené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.“
2. V článku 2 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:
„1. Únia sprístupňuje Nemecku finančný príspevok vo forme nenávratnej podpory vo výške 30 324 665 082 EUR. Tento príspevok zahŕňa:
a)sumu 16 291 323 631 EUR, ktorá je k dispozícii na uzavretie právneho záväzku do 31. decembra 2022;
b)sumu 11 727 178 342 EUR, ktorá je k dispozícii na uzavretie právneho záväzku od 1. januára 2023 do 31. decembra 2023;“
c)sumu 2 086 423 922 EUR v súlade s článkom 21a ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/241 vyhradenú na opatrenia, na ktoré sa odkazuje v článku 21c uvedeného nariadenia, s výnimkou opatrení uvedených v článku 21c ods. 3 písm. a);
d)sumu 219 739 187 EUR prevedenú do mechanizmu z pobrexitovej adaptačnej rezervy.
2. Komisia Nemecku poskytuje finančný príspevok Únie v splátkach v súlade s prílohou k tomuto rozhodnutiu. Suma 2 250 000 000 EUR sa sprístupňuje v rámci predbežného financovania v súlade s článkom 13 nariadenia (EÚ) 2021/241.
Predbežné financovanie a splátky môže Komisia vyplatiť v jednej alebo vo viacerých tranžiach. Výška tranží závisí od dostupnosti finančných prostriedkov.“
3. Príloha sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu:
Článok 2
Adresát
Toto rozhodnutie je určené Nemecku.
V Bruseli
Za Radu
predseda/predsedníčka
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli27. 6. 2024
COM(2024) 277 final
PRÍLOHA
k
Návrhu VYKONÁVACIEHO ROZHODNUTIA RADY,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z 13. júla 2021 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Nemecka
{SWD(2024) 164 final}
PRÍLOHA
ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI
Opis reforiem a investícií
A. ZLOŽKA 1.1: Dekarbonizácia využívajúca najmä obnoviteľný vodík
Zložka nemeckého plánu obnovy a odolnosti sa zaoberá výzvou zmiernenia zmeny klímy tým, že sa zameriava na zníženie emisií skleníkových plynov v hospodárstve. Cieľom komponentu je podporiť využívanie vodíka vyrobeného z energie z obnoviteľných zdrojov a ako hlavný cieľ prispieť k zníženiu emisií skleníkových plynov, ako sa vymedzuje v nemeckom NEKP, so zameraním na priemysel. Cieľom tejto zložky je tiež prispieť k priemyselnej inovácii a politike zamestnanosti.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu týkajúceho sa investícií do zelenej transformácie a predstavuje jeden stavebný prvok návrhu čistého, efektívneho a integrovaného energetického systému (odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2019 a odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
A.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
1.1.1 Investície: Projekty v oblasti vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
Cieľom plánovaných projektov spoločného európskeho záujmu dôležitých pre vodík je urýchliť potrebné zavádzanie vodíka a jeho derivátov na trh s cieľom dekarbonizovať procesy náročné na emisie a vyvinúť nové oblasti uplatňovania v Nemecku a v Európe.
Opatrenie pozostáva z finančnej podpory, ktorá sa poskytne integrovaným projektom v celom hodnotovom reťazci prostredníctvom plánovaných dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu v oblasti vodíka. Pokiaľ ide o výrobu, plánované dôležité projekty spoločného európskeho záujmu sa zamerajú na budovanie veľkej elektrolýzy na výrobu vodíka z obnoviteľných zdrojov na miestach, kde je k dispozícii dostatok elektriny z obnoviteľných zdrojov. V tomto rámci sa má vybudovať kapacita elektrolýzy do 500 MW. Pokiaľ ide o infraštruktúru, ich cieľom je prispieť k budovaniu nemeckej a európskej infraštruktúry na prepravu a skladovanie vodíka.
Realizácia investície sa ukončí do 31. augusta 2026.
1.1.2 Investícia: Program financovania dekarbonizácie v priemysle
Cieľom opatrenia je pomôcť priemyslu prejsť od výrobných procesov s vysokými emisiami k procesom s nízkymi emisiami skleníkových plynov. Presnejšie, jeho cieľom je pomôcť podnikom riešiť výzvy spojené s transformáciou, ktoré spočívajú najmä v vysokých nákladoch a hospodárskom riziku vývoja klimaticky neutrálnych technológií.
Podpora sa poskytuje na výskum a vývoj, testovanie v experimentálnych alebo pilotných zariadeniach a na investície do zariadení na účely uplatňovania a vykonávania opatrení v priemyselnom rozsahu. Podpora sa poskytuje vo forme čiastočného investičného grantu. Opatrenie sa zameriava na podniky v energeticky náročných priemyselných odvetviach, ktorých emisie skleníkových plynov pochádzajú z výrobného procesu, na ktorý sa vzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami (najmä oceľ, cement, vápno, chemické látky, neželezné kovy, sklo a keramika). Iba projekty, ktorých výsledkom sú emisie podstatne nižšie ako referenčné hodnoty systému EÚ na obchodovanie s emisiami, sú oprávnené na podporu v rámci opatrenia.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026. Nemecko okrem toho plánuje predĺžiť platnosť opatrenia na obdobie po roku 2026 prostredníctvom financovania zo svojho štátneho rozpočtu.
1.1.3 Investície: Pilotný program pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
Cieľom opatrenia je, podobne ako v prípade opatrenia 1.1.2, zavedenie nových, čistejších výrobných technológií pre energeticky náročné priemyselné odvetvia. Osobitným cieľom opatrenia je poskytnúť podnikom finančnú istotu, keď uskutočňujú významné investície do klimaticky neutrálnych technológií, a trvalo znižovať emisie skleníkových plynov súvisiace s procesmi, ktorým sa za súčasného stavu technológií ťažko vyhnúť.
Zmluvy o opatreniach v oblasti klímy sa podpíšu medzi štátom a energeticky náročnými priemyselnými odvetviami s cieľom zmierniť vyššie prevádzkové náklady na inovačné technológie. Tieto zmluvy zaručia pevnú cenu CO2 na pevne stanovené obdobie pre spoločnosti investujúce do technológií na znižovanie emisií CO2. Program je zameraný predovšetkým na podniky v oceliarskom, chemickom a stavebnom priemysle, kde je mimoriadne ťažké vyhnúť sa emisiám z procesov. Iba projekty, ktorých výsledkom sú emisie podstatne nižšie ako referenčné hodnoty ETS, sú oprávnené na podporu v rámci opatrenia.
Očakáva sa, že realizácia investície sa začne do 31. decembra 2021 a dokončí sa do 31. augusta 2026. Nemecko okrem toho plánuje predĺžiť platnosť opatrenia na obdobie po roku 2026 prostredníctvom financovania zo svojho štátneho rozpočtu.
1.1.4 Investície: Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
Podobne ako ostatné opatrenia v rámci tohto komponentu je cieľom tohto opatrenia prispieť k všeobecnému cieľu dekarbonizácie hospodárstva v súlade s cieľmi do roku 2050, ale so silnejším zameraním na MSP a základné priemyselné odvetvia.
Projekty spolupráce sa podporujú v týchto troch oblastiach: I) ochrana klímy v priemysle, ii) inovácie MSP a iii) odolnosť proti zmene klímy. Prvá oblasť sa zameria na ochranu klímy v odvetví základných materiálov s cieľom podporiť priemyselný výskum a vývoj nových procesov, ktoré zabraňujú emisiám skleníkových plynov. Druhá oblasť zamerania pozostáva z opatrení na podporu inovácií MSP, ktoré prispievajú k zmierňovaniu zmeny klímy a energetickej efektívnosti. Tretia oblasť sa napokon zameria na podporné opatrenia pre projekty zamerané na odolnosť proti zmene klímy zo strany obcí a miestnych podnikov spojených s výskumnými partnermi (univerzity a neuniverzitné výskumné ústavy).
Realizácia investície sa ukončí do 31. decembra 2025.
1.1.5 Investície: Hlavné projekty v oblasti výskumu a inovácií v kontexte národnej vodíkovej stratégie
Toto opatrenie prispieva k všeobecnému cieľu dekarbonizácie hospodárstva a zameriava sa osobitne na riešenie kľúčových otázok súvisiacich s poskytovaním ekologického vodíka v budúcom energetickom systéme.
Pokiaľ ide o výskum, prvá hlavná iniciatíva sa bude zaoberať výzvami sériovej výroby vodných elektrolyzérov. Druhá hlavná iniciatíva sa zameria na integrovanú priamu výrobu vodíka na mori a jeho derivátov na mori s využitím veternej energie na mori. V rámci tretej hlavnej iniciatívy sa preskúma a posúdi potenciál technológií prepravy vodíka.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
1.1.6 Investície: Spolková podpora pre efektívne tepelné siete
Opatrenie pozostáva z finančnej podpory investičných projektov na dekarbonizáciu existujúcich systémov diaľkového vykurovania, ako aj investičných projektov na výstavbu nových sietí diaľkového vykurovania, čím sa zvýši podiel tepla z obnoviteľných zdrojov a odpadového tepla.
Podpora nových sietí diaľkového vykurovania pozostáva aspoň zo 75 % z energie z obnoviteľných zdrojov a odpadového tepla. Financovať sa nebudú žiadne fosílne palivá. Podpora v rámci tohto systému sa poskytuje len na výrobu tepla z obnoviteľných zdrojov energie vrátane udržateľnej biomasy a odpadového tepla.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
A.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie nenávratnej finančnej podpory
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
1
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Ukončenie postupu vyjadrenia záujmu
|
Spoločnosti predložili návrhy projektov
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Postup vyjadrenia záujmu bol ukončený. Identifikovali sa potenciálne projekty a účastníci projektov v Nemecku.
|
|
2
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Vydanie prvých rozhodnutí o grante
|
Vydané rozhodnutia o grante
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2022
|
Rozhodnutia o udelení grantu vydali príjemcom/žiadateľom spolkové ministerstvo hospodárstva a opatrení v oblasti klímy (BMWK) a spolkové ministerstvo pre digitalizáciu a dopravu (BMDV), čím sa umožnilo začatie realizácie vybraných projektov.
|
|
3
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Záväzok vo výške najmenej 500 000 000 EUR
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
500
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Najmenej 500 000 000 EUR bolo vyčlenených na vodíkové projekty v súlade s vydanými rozhodnutiami o grante.
|
|
4
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Hodnotenie podporného programu
|
Uverejnenie prvej hodnotiacej správy (priebežná správa)
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Hodnotitelia predložili prvú hodnotiacu správu, ktorá obsahuje počiatočné posúdenie priamych a nepriamych účinkov pomoci a posúdenie vhodnosti a proporcionality podporného opatrenia. V hodnotiacej správe sa posúdi najmä úspech smerom k rozvoju elektrolytických spôsobilostí, ich systémová integrácia do energetického systému (predchádzanie úzkym miestam v sieti), rozvoj infraštruktúry založenej na dopyte a zavádzanie technológií dekarbonizácie vodíka. Hodnotitelia posúdia aj úspech zavádzania vodíkovej technológie na trhu a do akej miery je relevantná pre energetický systém a potreby. Hodnotenie sa zadáva externým a nezávislým hodnotiteľom.
|
|
5
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Záväzok vo výške 1 500 000 000 EUR
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
1 500
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 1 500 000 000 EUR bolo vyčlenených na vodíkové projekty v súlade s vydanými rozhodnutiami o grante.
|
|
6
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Vytvorenie kapacity elektrolýzy najmenej 300 MW
|
|
Megawatt
|
0
|
300
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Vytvorí sa kapacita elektrolýzy najmenej 300 MW.
|
|
7
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernenia o financovaní (Förderrichtlinie) pre dekarbonizáciu priemyslu
|
Nadobudnutie účinnosti usmernenia o financovaní
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Usmernenie nadobudlo účinnosť, čo spoločnostiam umožňuje predkladať žiadosti.
|
|
8
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Vydávanie rozhodnutí o grante
|
—
|
Počet
|
0
|
20
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Príjemcom/žiadateľom boli vydané rozhodnutia o grante, čo umožnilo začatie realizácie vybraných projektov.
|
|
9
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
426.823
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Z 449 288 000 EUR pridelených na opatrenie sa príjemcom vyplatilo aspoň 426 823 000 EUR z finančných prostriedkov viazaných na vybrané projekty.
|
|
10
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Zníženie emisií skleníkových plynov v priemysle
|
—
|
Milión ton ekvivalentu CO2 (ročné vyhýbanie sa)
|
0
|
1
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Opatrenie viedlo k zabráneniu aspoň 1 milióna ton ekvivalentu CO2 v 12 po sebe nasledujúcich mesiacoch v roku 2025/2026, o čom svedčia priebežné/záverečné správy, ktoré príjemcovia zaslali predkladateľovi projektu. V správach sa uvedie, koľko emisií skleníkových plynov sa v rámci realizovaných projektov zabránilo v porovnaní s emisiami skleníkových plynov, ku ktorým by došlo bez intervencie. Celkové zníženie emisií skleníkových plynov dosiahnuté opatrením sa zhrnie v samostatnej správe.
|
|
11
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Míľnik
|
Ukončenie postupu vyjadrenia záujmu v prípade zmlúv o zmene klímy
|
Spoločnosti predkladajú vyjadrenia záujmu o zmluvy v oblasti zmeny klímy spolkovému ministerstvu pre hospodárske záležitosti a opatrenia v oblasti klímy (BMWK).
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Ukončil sa postup vyjadrenia záujmu, pričom spoločnosti vyjadrili záujem o získanie podpory pre svoje projekty prostredníctvom zmlúv a projektov v oblasti zmeny klímy.
|
|
12
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Míľnik
|
Usmernenie o financovaní (Förderrichtlinie) pre pilotný program týkajúci sa zmlúv o zmene klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Nadobudnutie účinnosti usmernenia o financovaní
|
—
|
-
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Usmernenie pre pilotný program týkajúci sa zmlúv o zmene klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku, ktoré spoločnostiam umožňuje predkladať žiadosti.
|
|
13
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
522, 5
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Z 550 000 000 EUR pridelených na opatrenie sa príjemcom vyplatilo aspoň 522 500 000 EUR z finančných prostriedkov viazaných na vybrané projekty.
|
|
14
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí o podporu výskumných projektov súvisiacich s klímou
|
—
|
Počet schválených žiadostí
|
0
|
45
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Výskumné projekty súvisiace s klímou vybrané v rámci výzvy na predkladanie ponúk boli schválené na financovanie.
|
|
15
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
57
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Z 60 000 000 EUR pridelených na opatrenie sa príjemcom vyplatilo aspoň 57 000 000 EUR z finančných prostriedkov viazaných na vybrané projekty.
|
|
16
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Dokončenie podporovaných výskumných projektov súvisiacich s klímou
|
—
|
Počet
|
0
|
45
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Projekty boli dokončené, o čom svedčí predloženie záverečnej správy.
|
|
17
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Míľnik
|
Uverejnenie súťaže „Idea Competition ‚Hydrogen Republic Germany‘“ (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb „Wasserstoffrepublik Deutschland“)
|
Uverejnenie súťaže na domovskej stránke spolkového ministerstva školstva a výskumu
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Výberové konanie vrátane podmienok oprávnenosti bolo uverejnené na domovskej stránke spolkového ministerstva školstva a výskumu a bolo otvorené pre podávanie prihlášok.
|
|
18
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Vydávanie rozhodnutí o grante
|
—
|
Počet vydaných rozhodnutí o grante
|
0
|
150
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Príjemcom/žiadateľom boli vydané rozhodnutia o grante, čo umožnilo začatie realizácie vybraných projektov.
|
|
19
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Dokončenie podporovaných projektov
|
—
|
Počet
|
0
|
150
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Projekty boli dokončené, čo dokazuje dostupnosť oficiálnej záverečnej správy. V týchto správach sa podrobne opisujú dosiahnuté výsledky a porovnávajú sa so stanovenými cieľmi.
|
|
20
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
560
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Z 700 000 000 EUR pridelených na hlavné projekty bolo príjemcom vyplatených najmenej 560 000 000 EUR. Výpočet založený na skutočne vykonaných platbách.
|
|
21
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Záväzok pre hlavné výskumné a inovačné projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
665
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zo sumy 700 000 000 EUR pridelenej na hlavné projekty bolo viazaných najmenej 665 000 000 EUR.
|
|
21A
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Podpísanie rozhodnutí o grantoch
|
—
|
Rozhodnutia o grantoch
|
0
|
200
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Implementačný orgán BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle) podpísal 200 rozhodnutí o grante na projekty v súlade s opisom opatrenia.
|
|
21B
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Dokončenie štúdií uskutočniteľnosti a/alebo plánov transformácie
|
—
|
Štúdie uskutočniteľnosti a/alebo plány transformácie
|
0
|
50
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Od 1. augusta 2022 bolo dokončených najmenej 50 štúdií uskutočniteľnosti a/alebo plánov transformácie v súlade s usmerneniami o financovaní účinného diaľkového vykurovania, ktoré boli predložené vykonávaciemu orgánu (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle) BAFA.
|
|
21C
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
—
|
Vyplatených miliónov EUR
|
0
|
541.5
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Z 570 000 000 EUR pridelených na opatrenie bolo najmenej 541 500 000 EUR vyplatených na podporované projekty v súlade s opisom opatrenia.
|
B. ZLOŽKA 1.2: Mobilita šetrná ku klíme
Zložka nemeckého plánu obnovy a odolnosti sa zaoberá výzvou zmiernenia zmeny klímy so zameraním na odvetvie dopravy.
Cieľom komponentu je prispieť k podstatnému zníženiu emisiíCO2 v odvetví dopravy. Jeho cieľom je najmä zaviesť alternatívne technológie v odvetví dopravy udržateľným spôsobom, aby boli energeticky účinnejšie, šetrnejšie ku klíme a životnému prostrediu, a tým ďalej podporovať energetickú transformáciu v doprave.
Podpora rozvoja trhu s elektromobilitou a doplnkové investície do technológií udržateľnej mobility sú určené aj na podporu prechodu na klimaticky neutrálny automobilový a dodávateľský priemysel a na pomoc Nemecku posilniť jeho hospodárstvo v strednodobom a dlhodobom horizonte.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre jednotlivé krajiny „zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na udržateľnú dopravu, (...) výskum a inovácie“ (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
B.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
1.2.1 Investície: Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
Všeobecnou výzvou, ktorou sa opatrenie zaoberá, je potreba vyvinúť riešenia v oblasti čistej mobility s cieľom dekarbonizovať odvetvie dopravy. Konkrétne sa týmto opatrením rieši potreba vytvoriť všadeprítomnú sieť nabíjacej infraštruktúry pre elektronické vozidlá. Je to jedna z kľúčových podmienok úspechu elektromobility, keďže súčasný nedostatok nabíjacej infraštruktúry brzdí nákup elektronických vozidiel.
Opatrenie pozostáva z pomoci na nabíjacie body v budovách vrátane potrebného pripojenia nabíjacieho miesta do elektrizačnej sústavy a inštalácie samotného nabíjacieho bodu. Podpora má formu projektového financovania grantovej schémy, ktorú má prevádzkovať spolkové ministerstvo pre digitalizáciu a dopravu (BMDV). Vzťahuje sa na verejne prístupnú aj neverejne prístupnú nabíjaciu infraštruktúru.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2025.
1.2.2 Investície: Financovanie rozvoja elektromobility
Všeobecnou výzvou, ktorou sa toto opatrenie zaoberá, je aj potreba vyvinúť riešenia v oblasti čistej mobility s cieľom dekarbonizovať odvetvie dopravy. Zameriava sa najmä na ďalší rozvoj trhu s elektromobilitou, a najmä na rozvoj mestských a komerčných vozových parkov.
Opatrenie pozostáva z finančnej podpory poskytnutej na nákup elektrických vozidiel v obecných a komerčných vozových parkoch a potrebnej nabíjacej infraštruktúry na prevádzku týchto vozidiel. Okrem toho sa podporujú projekty výskumu a vývoja zamerané na aplikácie, vývoj projektov elektrickej mobility (komunálnej a komerčnej) a koncepcie elektromobility. Podpora má formu financovania grantovej schémy, ktorú má prevádzkovať spolkové ministerstvo pre digitalizáciu a dopravu.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. júna 2024.
1.2.3 Investície: Podpora výmeny súkromného vozového parku
Všeobecná výzva, ktorou sa toto opatrenie zaoberá, je rovnaká ako v prípade opatrenia 1.2.2. Podpora elektromobility je nevyhnutnou súčasťou dosiahnutia cieľov Parížskej dohody v oblasti klímy v odvetví dopravy. Opatrenie sa zameriava na výzvu, ktorú predstavuje veľmi nízky podiel čistých elektrických automobilov na celkovom vozovom parku (1,2 % v roku 2020), najmä v porovnaní so 7 až 10 miliónmi elektrických vozidiel plánovanými v programe zmeny klímy do roku 2030.
Opatrením sa znížia nákupné ceny elektrických vozidiel, ktoré sú zvyčajne vyššie v porovnaní s cenami spaľovacích motorov, čím sa stimuluje trh. Podpora sa poskytuje výlučne na propagáciu vozidiel s nulovými emisiami a plug-in hybridov, ktoré emitujú menej ako 50 g CO2/km.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. marca 2025.
1.2.4 Reforma: Predĺženie počiatočnej registračnej lehoty na priznanie desaťročného oslobodenia od dane pre čisto elektrické vozidlá
Všeobecná výzva, ktorou sa toto opatrenie zaoberá, je rovnaká ako v prípade opatrenia 1.2.2. Podpora elektromobility je nevyhnutnou súčasťou dosiahnutia cieľov Parížskej dohody v oblasti klímy v odvetví dopravy.
Opatrenie pozostáva z desaťročného oslobodenia od dane začínajúceho sa registráciou elektrického vozidla. Obmedzuje sa na čisto elektrické vozidlá. Výnimka sa vzťahuje na všetky fyzické a právnické osoby.
Vykonávanie reformy sa ukončí do 31. marca 2026.
1.2.5 Investície: Podpora nákupu autobusov s alternatívnym pohonom
Všeobecná výzva, ktorou sa toto opatrenie zaoberá, je rovnaká ako v prípade opatrenia 1.2.2. Cieľom opatrenia je podporiť trhový pohyb autobusov s pohonom na alternatívne palivá v osobnej doprave. V súčasnosti sa naftové autobusy stále takmer výlučne používajú v autobusovej doprave. Prechod na nízkoemisné autobusy prispeje k nižšiemu vplyvu na klímu a menšiemu znečisteniu ovzdušia.
Opatrenie pozostáva z grantov pridelených na základe výziev na predkladanie ponúk. Finančné prostriedky sa použijú najmä na elektrické autobusy poháňané batériami, trolejbusy na batérie, autobusy s palivovými článkami a na autobusy so 100 % biometánom. Podporiť možno aj prevádzkovo potrebnú infraštruktúru, ako aj štúdie uskutočniteľnosti alternatívnych pohonov vo verejnej doprave. Očakáva sa, že financovanie autobusov, ktoré majú byť poháňané biometánom, zostane obmedzené (podiel autobusov na plyn v Nemecku sa v posledných rokoch neustále znižoval a v súčasnosti predstavuje približne 2 % všetkých používaných mestských autobusov).
Očakáva sa, že vykonávanie opatrenia sa začne v treťom štvrťroku 2021 a dokončí sa do 30. septembra 2026.
1.2.6 Investície: Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
Výzvou, ktorou sa toto opatrenie zaoberá, je aj dekarbonizácia odvetvia dopravy, ale zameriava sa na železničnú dopravu. V železničnej nákladnej doprave sa v súčasnosti používa približne 3200 dieselových lokomotív; 60 % možno klasifikovať ako veľmi staré vozidlá s vysokýmiemisiami CO2. Cieľom tohto opatrenia je nahradiť tieto obzvlášť staré vozidlá s cieľom dosiahnuť výrazné zníženie emisií CO2 a látok znečisťujúcich ovzdušie (ako sú oxidy dusíka a čierne uhlie).
Opatrenie pozostáva z finančnej podpory obstarávania inovačných železničných vozidiel (z hľadiska hnacej sústavy) alebo z konverzie na alternatívne motory s významnými úsporamiCO2 na neelektrifikovaných tratiach v porovnaní s konvenčnými naftovými vozidlami. Žiadosti sa uprednostnia na základe prínosov pre životné prostredie.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2024.
1.2.7 Investície: Podpora priemyselných odvetví zapojených do používania vodíka a palivových článkov v doprave
Cieľom tohto opatrenia je prispieť k dekarbonizácii odvetvia dopravy v spojení s komponentom 1.1 Dekarbonizácia najmä s využitím vodíka z obnoviteľných zdrojov. Cieľom je podporiť konkurencieschopné dodávateľské odvetvie vodíkovej technológie a technológie palivových článkov. To zahŕňa umožnenie výroby komponentov palivových článkov a sériové skúšky vodíkových komponentov a vozidiel v Nemecku.
Nové centrum vodíkových technológií a inovácií sa zameriava na hodnotový reťazec technológií vodíka a palivových článkov pre aplikácie mobility. Poskytuje aj vývojové, certifikačné a normalizačné zariadenie, ktoré nie je možné realizovať bez verejnej podpory z dôvodu počiatočného štádia trhu a vysokých nákladov, ktoré s tým súvisia. Opatrením sa poskytnú aj dodatočné možnosti financovania pre automobilový a dodávateľský priemysel prostredníctvom existujúcich usmernení o financovaní v národnom inovačnom programe pre technológie vodíka a palivových článkov.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
B.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
22
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
Dve usmernenia o financovaní uverejnené v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Tieto dve usmernenia o financovaní sú uverejnené v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a umožňujú oprávneným organizáciám/domácnostiam predkladať žiadosti: 1. „nabíjacia infraštruktúra pre bytové budovy“ a 2. „verejne prístupná nabíjacia infraštruktúra pre elektrické vozidlá“.
|
|
23
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozšírenie verejnej nabíjacej siete pre elektrické vozidlá
|
—
|
Počet verejne prístupných nabíjacích bodov
|
0
|
50 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Z grantovej schémy, ktorú prevádzkuje spolkové ministerstvo pre digitalizáciu a dopravu (BMDV), bolo financovaných najmenej 50000 verejne prístupných nabíjacích staníc.
|
|
24
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozšírenie nabíjacích staníc v obytných budovách
|
—
|
Tisíc nabíjacích staníc v obytných budovách
|
0
|
689
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Najmenej 689000 nabíjacích staníc bolo financovaných prostredníctvom vyplatenia finančnej podpory z grantovej schémy, ktorú prevádzkuje spolkové ministerstvo pre digitalizáciu a dopravu (BMDV).
|
|
25
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní uverejnených v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
V Spolkovom vestníku ( Bundesanzeiger) boli uverejnené usmernenia o financovaní rozvoja mestských a komerčných vozových parkov a nabíjacej infraštruktúry, ako aj súvisiace uplatňované koncepcie/koncepcie elektromobility (koncepcie/dizajny elektronickej mobility) a koncepcie elektromobility, čo oprávneným organizáciám/domácnostiam umožňuje predkladať žiadosti.
|
|
26
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Viazanie finančných prostriedkov
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
71.25
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zo sumy 75 000 000 EUR pridelenej na opatrenie bolo viazaných najmenej 71 250 000 EUR.
|
|
27
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Rozšírenie komunálneho a komerčného vozového parku elektromobility
|
—
|
Počet e-vozidiel
|
0
|
4 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Obce, spoločnosti a iné oprávnené organizácie dostali finančné záväzky na najmenej 4000 elektronických vozidiel s podporou grantovej schémy.
|
|
28
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Dokončenie predbežných návrhov elektromobility
|
—
|
Počet dokončených predbežných návrhov elektromobility
|
0
|
80
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Pre obce, spoločnosti alebo iné oprávnené organizácie bolo dokončených najmenej 80 predbežných návrhov elektromobility.
|
|
29
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup 240000 elektrických vozidiel
|
—
|
Počet zakúpených elektronických vozidiel
|
0
|
240 000
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Príjemcovia dostali grantovú podporu na nákup celkovo 240000 elektrických vozidiel na základe zmenených usmernení o financovaní, ktoré nadobudli účinnosť 8. júla 2020.
|
|
30
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup ďalších 320000 elektrických vozidiel
|
—
|
Počet zakúpených elektronických vozidiel
|
240 000
|
560 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Príjemcovia dostali grantovú podporu na nákup (kumulatívneho) celkového počtu 560000 elektrických vozidiel na základe zmenených usmernení o financovaní, ktoré nadobudli účinnosť 8. júla 2020.
|
|
30A
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup 399450 elektrických vozidiel
|
—
|
Počet zakúpených elektronických vozidiel
|
0
|
399 450
|
OTÁZKA Č. 1
|
2025
|
Okrem nákupov podporovaných v rámci cieľov 29 a 30 bola príjemcom vyplatená grantová podpora na nákup 399450 elektrických vozidiel (PHEV, BEV a FCEV) na základe smerníc o financovaní (BAnz 7.7.2020 B2), ktoré nadobudli účinnosť 8. júla 2020, ako aj na základe všetkých následných usmernení a zmien týchto smerníc.
|
|
31
|
Predĺženie počiatočnej registračnej lehoty na poskytnutie desaťročného oslobodenia od dane pre čisto elektrické vozidlá
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti siedmeho novely zákona o dani z motorových vozidiel
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti siedmeho novely zákona o dani z motorových vozidiel
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Nadobudla účinnosť novela zákona o dani z motorových vozidiel, ktorou sa predĺžilo počiatočné obdobie registrácie pre elektronické vozidlá s cieľom získať desaťročné oslobodenie od dane.
|
|
32
|
Predĺženie počiatočnej registračnej lehoty na poskytnutie desaťročného oslobodenia od dane pre čisto elektrické vozidlá
|
Míľnik
|
Hodnotenie opatrenia
|
Opatrenie sa vyhodnotí päť rokov po nadobudnutí jeho účinnosti v rámci stanovenom v siedmom novele zákona o dani z motorových vozidiel.
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2026
|
V hodnotení sa preskúma, či sa očakáva, že základy dane z vozidiel budú v budúcnosti naďalej poskytovať stimuly pre mobilitu šetrnú k životnému prostrediu a klíme. Na tento účel sa použijú najmä údaje od colnej správy a Spolkového úradu pre motorovú dopravu (pozri BT-Drs.19/20978 s. 16). Hodnotenie sa uverejní.
|
|
33
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Míľnik
|
Uverejnenie usmernení o financovaní
|
Uverejnenie v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Usmernenia o financovaní systému podpory na nákup autobusov a autokarov na prepravu osôb s alternatívnym pohonom boli uverejnené v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger).
|
|
34
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
1 031
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zo sumy 1 085 000 000 EUR pridelenej na opatrenie boli schválené projekty nákupu autobusov vo výške najmenej 1 031 000 000 EUR, čo umožnilo objednávky príslušných autobusov.
|
|
35
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Cieľ
|
Objednávky autobusov s alternatívnym pohonom
|
—
|
Počet objednaných autobusov
|
0
|
2 800
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
S podporou programu bolo objednaných najmenej 2800 autobusov s alternatívnym pohonom.
|
|
36
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
Nadobudnutie účinnosti
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Usmernenia o financovaní grantovej schémy na podporu pohonu alternatívnych železníc nadobudli účinnosť a umožňujú oprávneným organizáciám predkladať žiadosti.
|
|
37
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
215.65
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Zo sumy 227 000 000 EUR pridelenej na opatrenie bolo schválených najmenej 215 650 000 EUR projektov nákupu železníc, čo umožnilo objednávky príslušných železničných vozidiel.
|
|
38
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Cieľ
|
Poradie koľajových vozidiel s alternatívnym pohonom
|
—
|
Počet objednaných železničných vozidiel
|
0
|
280
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
S podporou systému bolo objednaných najmenej 280 železničných vozidiel (lokomotív) s alternatívnym pohonom (k konvenčnej motorovej nafte), čoho dôkazom je záväzné zadanie zmlúv o dodávke vozidiel s výrobcami.
|
|
39
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmeny, ktorou sa rozširujú existujúce podporné usmernenia(Förderrichtlinien) národného inovačného programu pre technológie vodíka a palivových článkov (NIP) (alebo ak nie sú dostatočne pokryté existujúcimi podpornými usmerneniami, nadobudnutie účinnosti nových podporných usmernení).
|
Uverejnenie v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Príslušné usmernenia o financovaní v Národnom programe inovácií v oblasti technológií vodíka a palivových článkov (NIP), ktorý je v súčasnosti obmedzený do 30. júna 2021, boli predĺžené a toto predĺženie nadobudlo účinnosť. Ak sa na plánované projekty v rámci opatrenia dostatočne nevzťahujú existujúce podporné usmernenia, prijmú sa samostatné podporné usmernenia.
|
|
40
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Cieľ
|
Schválenie projektov pre automobilový a dodávateľský priemysel pre aplikácie vodíka a palivových článkov v doprave
|
—
|
Počet schválených projektov
|
0
|
170
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Schválených bolo najmenej 170 projektov v oblasti výskumu a vývoja a aktivácie trhu pre aplikácie vodíkových a palivových článkov v doprave, čo umožnilo začatie vykonávania financovaných projektov.
|
|
41
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Míľnik
|
Zriadenie technologického a inovačného centra pre vodíkovú technológiu
|
Aspoň čiastočné začatie prevádzky strediska
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Technologické a inovačné centrum musí byť aspoň čiastočne funkčné, pričom napríklad stavebné práce nemusia byť dokončené. Čiastočná prevádzka centra zaručuje, že sa podnikom a zainteresovaným stranám môžu poskytovať skutočné podporné služby.
|
C. ZLOŽKA 1.3: Renovácia a výstavba šetrná ku klíme
Zložka nemeckého plánu obnovy a odolnosti sa zaoberá výzvou zmiernenia zmeny klímy a energetickej transformácie so zameraním na energeticky efektívnu obnovu.
V sektore stavebníctva chce Nemecko do roku 2030 znížiť emisie CO2 približne o 40 % v porovnaní so súčasnými úrovňami (120 miliónov ton ekvivalentu CO2 v roku 2020). Cieľom Nemecka je dosiahnuť do roku 2050 nulovú bilanciu emisií skleníkových plynov, a to aj v prípade fondu budov v Nemecku. Zároveň sa musí zabezpečiť, aby výstavba a bývanie zostali cenovo dostupné.
Cieľom komponentu výstavby a obnovy šetrného ku klíme je prispieť k dosiahnutiu týchto cieľov zvýšením energetickej efektívnosti a podielu energie z obnoviteľných zdrojov na konečnej spotrebe energie na vykurovanie a chladenie budov. Sprievodné opatrenia pre odvetvie výstavby z dreva zamerané na digitalizáciu, obehovosť a postupy šetrné ku klíme sa takisto prijmú, keďže sa zistilo, že drevo má potenciál predstavovať stavebný materiál, ktorý je šetrný ku klíme a efektívne využíva zdroje, a vedie k nákladovo efektívnym a časovo efektívnym metódam výstavby a obnovy.
Komponent podporuje riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa zelenej transformácie, najmä čistých, efektívnych a integrovaných energetických systémov, a nepriamo zvýšenia cenovej dostupnosti bývania (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2019 a odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
C.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
1.3.1 Investície: Program na podporu rozvoja výstavby z dreva šetrnej ku klíme
Cieľom tejto investície je urýchliť vývoj, zavádzanie a šírenie inovačných technológií, procesov, výrobkov a služieb (digitálna transformácia) s cieľom zvýšiť využívanie dreva ako stavebného materiálu šetrného ku klíme. Cieľom opatrenia je tiež pomôcť prekonať štrukturálne nevýhody a prekážky, aby bolo možné vybudovať výstavbu s drevom na rovnakom základe vo veľkoplošných, viacpodlažných stavbách. S cieľom prekonať problém prenosu znalostí, inovácií a technológií medzi výskumom a praxou sa opatrenie ďalej zameriava na zlepšenie vytvárania sietí medzi podnikmi, akademickou obcou a výskumnými inštitúciami v súvislosti so stavbou šetrnou ku klíme s drevom.
Na tento účel sa opatrenie zameria na poradenské služby (analýzy, hodnotenia a odporúčania) zamerané na zvýšenie využívania dreva (ihličnatého/deziduálneho) a súvisiace s digitalizáciou, inováciou služieb a podnikov, optimalizáciou podnikania a recyklovateľnosťou stavebných výrobkov. Opatrenie sa zameria aj na rozvoj inovačných zoskupení súvisiacich s inováciami a rozvojom drevených stavieb šetrných ku klíme. Vzhľadom na štruktúru sektora sa MSP zameriavajú na to, aby boli hlavnými príjemcami podpory.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2021. To zodpovedá obdobiu, počas ktorého môžu vlastníci projektov požiadať o podporu.
1.3.2 Investície: Komunálne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu
Miestne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu skúmajú a demonštrujú inovatívne riešenia pre efektívne a udržateľné dodávky energie do mestských štvrtí. Technologické a netechnické inovácie sa testujú v reálnych podmienkach, čím prispievajú k technologickému vývoju a prenikaniu na trh a zároveň slúžia ako plán následného rozsiahleho zavádzania integrovaných riešení.
Živé laboratóriá (vrátane tohto opatrenia) sú jedným z odvetvových opatrení nemeckého národného energetického a klimatického plánu (NEKP).
Realizujú sa aspoň štyri spoločné projekty živých laboratórií, ktoré pokrývajú najmenej 10 mestských štvrtí.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. marca 2026.
1.3.3 Investície: Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
Toto investičné opatrenie sa zameriava na podporu energeticky efektívnej obnovy obytných budov. Pozostáva z dvoch línií zameraných na i) programy úplnej obnovy a ii) individuálne opatrenia.
Prvou zložkou opatrenia sa dosiahne v priemere aspoň stredná hĺbková obnova, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie (EÚ) 2019/786 o obnove budov. Konkrétnejšie, vzhľadom na súčasný stav bytového fondu a minimálnu požiadavku na získanie podpory v rámci opatrenia (obnovená budova musí dosiahnuť minimálnu energetickú triedu 100) je jeho cieľom dosiahnuť v priemere minimálne 45 % úspor primárnej energie a potenciálne výrazne vyššiu (70 % úspory) prostredníctvom bonusov za energiu z obnoviteľných zdrojov a lepších tried energetickej účinnosti.
V rámci druhej zložky sa podporujú individuálne opatrenia. Táto oblasť sa zameriava na podporu energeticky efektívnej obnovy obytných budov pre tieto individuálne opatrenia: plášť budovy, systémová technológia (bez vykurovania), solárne kolektory, vykurovacie systémy na biomasu, elektrické tepelné čerpadlá a kombinácia týchto kategórií. Okrem toho sa podpora rozšíri na 10 % finančný bonus za výmenu fungujúcich vykurovacích a plynových kotlov na báze ropy/uhlia, ktoré sú staršie ako 20 rokov, v prípade uvedených vykurovacích zariadení. Intervenciami, ktoré nie sú podporované v rámci opatrenia, je nahradenie vykurovania na báze uhlia/ropy hybridnými plynovými alebo plynovými kondenzačnými kotlami a pripojenie k sieťam diaľkového vykurovania.
Očakáva sa, že vykonávanie opatrenia v rámci nemeckého plánu obnovy a odolnosti sa začne do 1. januára 2021 a dokončí sa do 31. augusta 2026. Nemecko okrem toho plánuje predĺžiť platnosť opatrenia na obdobie po roku 2026 prostredníctvom financovania zo svojho štátneho rozpočtu.
C.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
42
|
1.3.1 Program na podporu rozvoja odvetvia výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
Míľnik
|
Usmernenia o financovaní podpory výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
Uverejnenie v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Usmernenia boli uverejnené v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a umožňujú spoločnostiam a oprávneným organizáciám uchádzať sa o financovanie.
|
|
43
|
1.3.1 Program na podporu rozvoja odvetvia výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov týkajúcich sa rozvoja drevených stavieb šetrných ku klíme
|
—
|
Počet schválených projektov
|
0
|
17
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Schválených bolo najmenej 17 projektov, ktoré príjemcom umožnili začať ich realizáciu.
|
|
44
|
1.3.2 Miestne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov „živých laboratórií“
|
—
|
Počet schválených projektov
|
0
|
4
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Najmenej štyri spoločné projekty živých laboratórií boli schválené prostredníctvom rozhodnutia o grante, čo umožnilo začatie ich realizácie.
|
|
45
|
1.3.2 Miestne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu
|
Cieľ
|
Dokončenie projektov mestských štvrtí
|
—
|
Počet
|
0
|
10
|
OTÁZKA Č. 1
|
2026
|
Otestovali sa inovačné zariadenia na efektívne a udržateľné dodávky energie, ktoré sú v prevádzke v 10 mestských štvrtiach. Desiatimi realizovanými susedskými projektmi sa preukázateľne dosiahne zníženie dopytu po primárnej energii v porovnaní s konvenčnými dodávkami energie pre budovy, čím sa prispeje k dekarbonizácii v sektore budov.
|
|
46
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Míľnik
|
Usmernenia o financovaní podpory energeticky efektívnej obnovy budov
|
Uverejnenie usmernení o financovaní v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Usmernenia boli uverejnené, čo domácnostiam a oprávneným organizáciám umožňuje uchádzať sa o financovanie.
|
|
47
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Dokončenie energeticky efektívnych renovácií 10000 bytových jednotiek.
|
—
|
Počet zrenovovaných bytových jednotiek
|
0
|
10 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
V rámci schémy podpory sa zrenovovalo najmenej 10000 bytových jednotiek; príslušné práce boli v plnej miere vykonané a príslušné granty boli vyplatené.
|
|
48
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Dokončenie energeticky efektívnych renovácií ďalších 30000 bytových jednotiek
|
—
|
Počet
|
10 000
|
40 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
V rámci schémy podpory sa zrenovovalo najmenej 40000 bytových jednotiek; príslušné práce boli v plnej miere vykonané a príslušné granty boli vyplatené.
|
|
48 A
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Priebežný cieľ dokončených individuálnych opatrení na obnovu energeticky efektívnych budov
|
|
Dokončené individuálne renovačné opatrenia
|
0
|
55 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dokončilo sa aspoň 55000 individuálnych opatrení obnovy.
|
|
48 B
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Konečný cieľ dokončených individuálnych opatrení obnovy energeticky účinných budov
|
|
Dokončené individuálne renovačné opatrenia
|
55 000
|
145 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Celkovo bolo dokončených najmenej 145000 individuálnych opatrení obnovy.
|
D. KOMPONENT 2.1: Dáta ako surovina budúcnosti
Cieľom tohto komponentu nemeckého plánu obnovy a odolnosti je podporiť prechod na bezpečné a dynamické dátové hospodárstvo prostredníctvom podpory inovácií založených na údajoch v kontexte dátovej stratégie, ktorú prijala nemecká spolková vláda 27. januára 2021, ako aj prostredníctvom investícií do výskumu, vývoja, inovácií a prvého priemyselného zavádzania v strategických technologických oblastiach súvisiacich so spracúvaním údajov (mikroelektronika a cloudové infraštruktúry a služby novej generácie) v kontexte veľkých iniciatív pre viaceré krajiny.
Komponent podporuje riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa investícií do digitálnej transformácie (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2019 a odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
D.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
2.1.1 Reforma: Inovatívna dátová politika pre Nemecko
Cieľom opatrenia je podporiť výmenu a inovatívne využívanie údajov. Zameriava sa najmä na riešenie nedostatku infraštruktúr, dátovej gramotnosti, stimulov na výmenu údajov a stimulov na investovanie do dátového hospodárstva.
Investícia pozostáva z podpory projektov vybraných najmä prostredníctvom výziev na predkladanie návrhov, ktoré sa týkajú týchto činností:
-siete a výskum a vývoj softvéru pre vysokovýkonnú výpočtovú techniku;
-pilotné projekty/prípady použitia/reálne laboratóriá („experimentálne regulačné dátové prostredia“) na testovanie a vedecké monitorovanie modelov šírenia údajov;
-výskumná sieť šiestich živých laboratórií, ktorá vyšetruje depersonalizáciu údajov v určitých oblastiach použitia, ako je zdravotná starostlivosť, automobilový priemysel, maloobchod a výroba;
-výskumné projekty v oblasti technológií na anonymizáciu údajov;
-akcie zamerané na rozvoj dátovej gramotnosti v rôznych oblastiach vedy (vrátane tých, ktoré sú menej náročné na údaje);
-laboratóriá pre vedu o údajoch prepojené s vnútroštátnou infraštruktúrou výskumných údajov;
-podpora mladých výskumných pracovníkov v oblasti dátovej vedy;
-podpora univerzít pri opakovanom použití, výmene a správe výskumných údajov;
-monitorovanie zručností nemeckého obyvateľstva v oblasti údajov,
-kurzy dátovej gramotnosti pre študentov a iných študentov;
-výskum a inovácie v oblasti architektúry, inštitúcií a priestorov pre dátovú spoločnosť;
-vytvorenie voľne dostupného súboru nástrojov na zvýšenie dátovej gramotnosti; a zároveň
-pilotný projekt spolupráce v oblasti údajov v potravinovom hodnotovom reťazci.
Podporuje sa aj osobitný súbor opatrení zameraných na zlepšenie dátovej gramotnosti a využívania údajov vo federálnej správe. Tieto zahŕňajú:
-hodnotenie a analýzu opatrení, ktoré sa už prijali na zvýšenie dátovej gramotnosti;
-mapovanie kompetencií v oblasti údajov vo všetkých službách verejnej správy;
-vytvorenie hlavných vedcov v oblasti dát alebo podobných úloh na federálnych ministerstvách;
-zriadenie a posilnenie interných dátových laboratórií a dátových kompetenčných centier na spolkových ministerstvách a agentúrach, najmä v rámci ministerstva zahraničných vecí, spolkového ministerstva školstva a výskumu, Spolkovej agentúry životného prostredia, spolkového ministerstva obrany, spolkového ministerstva pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, Spolkového inštitútu pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Nemeckej korporácie pre medzinárodnú spoluprácu; a zároveň
-vytvorenie digitálnej akadémie na Federálnej akadémii pre verejnú správu, ktorá spája všetky možnosti odbornej prípravy na podporu digitalizácie.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.
2.1.2 Investície: IPCEI Mikroelektronika a komunikačné technológie
Cieľom opatrenia je prispieť k cezhraničnej iniciatíve zameranej na to, aby Európska únia získala kapacity v oblasti navrhovania elektroniky a zavádzania ďalšej generácie nízkoenergetických dôveryhodných procesorov a iných elektronických komponentov.
Iniciatíva sa vykonáva prostredníctvom plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu.
Investícia pozostáva z poskytovania podpory nemeckým účastníkom projektov, ktoré sa majú realizovať v rámci plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu.
Realizácia investície sa ukončí do 31. augusta 2026.
2.1.3 Investície: Dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu pre infraštruktúru a služby cloud computingu novej generácie (IPCEI CIS)
Cieľom opatrenia je prispieť k rozsiahlej cezhraničnej iniciatíve zameranej na podporu vývoja a prvého priemyselného zavádzania inteligentných cloudových a edgeových riešení, ktoré sú vysoko inovačné, plne interoperabilné, vysoko bezpečné, energeticky účinné a plne v súlade s ochranou údajov.
Iniciatíva sa vykonáva prostredníctvom plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu.
Investícia pozostáva z poskytnutia finančnej podpory nemeckým účastníkom projektov, ktoré sa majú realizovať v rámci plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu.
Výberovými kritériami sa zabezpečí, aby sa viac ako 50 % týchto projektov zaoberalo energetickou efektívnosťou ako jednou zo svojich kľúčových priorít a aby bolo v súlade s Európskym kódexom správania pre energetickú efektívnosť dátového centra.
Realizácia investície sa ukončí do 31. augusta 2026.
D.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
49
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Míľnik
|
Začiatok projektov
|
Začiatok všetkých projektov
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Všetky projekty a činnosti v rámci opatrenia sa začali realizovať. V relevantných prípadoch boli ukončené výberové konania a vybrané projekty sa začali realizovať.
|
|
50
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Cieľ
|
Rozvoj ľudských zdrojov a spôsobilostí na federálnych ministerstvách
|
—
|
Percentuálny podiel federálnych ministerstiev s dátovými jednotkami a laboratóriami pre interné údaje
|
0
|
95
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 95 % spolkových ministerstiev zriadilo hlavný dátový vedecký útvar alebo jej ekvivalent a interné dátové laboratórium.
|
|
51
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 464 400 000 EUR na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
464.4
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Z 516 000 000 EUR pridelených na opatrenie bolo najmenej 464 400 000 EUR vyplatených na plánované projekty a činnosti.
|
|
52
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Míľnik
|
Návrh obsahu plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu
|
Dokončenie procesu národnej výzvy na vyjadrenie záujmu s cieľom identifikovať projekty v Nemecku
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Postup vyjadrenia záujmu bol ukončený. Identifikovali sa potenciálne projekty a účastníci projektov v Nemecku.
|
|
53
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Cieľ
|
Spustenie prvých projektov
|
—
|
Počet projektov
|
0
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Podpísalo sa desať rozhodnutí o grante.
|
|
54
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 1 275 000 000 EUR na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
1 275
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zo sumy 1 500 000 000 EUR pridelenej na opatrenie bolo viazaných aspoň 1 425 000 000 EUR (prostredníctvom podpisov rozhodnutí o grante) a najmenej 1 275 000 000 EUR bolo vyplatených na projekty.
|
|
55
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Míľnik
|
Spustenie projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií
|
Podpis rozhodnutí o grante na projekty v oblasti výskumu, vývoja a inovácií
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Rozhodnutia o grante boli podpísané pre všetky projekty v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie o štátnej pomoci dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu. Výberovými kritériami sa zabezpečilo, že viac ako 50 % týchto projektov sa energetická efektívnosť bude považovať za jednu zo svojich kľúčových priorít a bude v súlade s Európskym kódexom správania pre energetickú efektívnosť dátového centra.
|
|
56
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Míľnik
|
Začatie pilotnej fázy prípadov použitia
|
Uverejnenie správy o súčasnom stave projektov
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Správa o súčasnom stave iniciatívy bola uverejnená.
|
|
57
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Cieľ
|
Prvé priemyselné využitie riešení vyvinutých v rámci opatrenia.
|
—
|
Počet prípadov použitia riešených v rámci rozsiahlych pilotných projektov, ktoré sa nakoniec riešia pri prvom priemyselnom zavádzaní
|
0
|
1
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Aspoň jeden z prípadov použitia riešených v rámci rozsiahlej pilotnej fázy musí byť predmetom prvého priemyselného využitia.
|
|
58
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 637 500 000 EUR na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
637.5
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Zo sumy 750 000 000 EUR pridelenej na opatrenie bolo viazaných aspoň 712 500 000 EUR (prostredníctvom podpisov rozhodnutí o grante) a najmenej 637 500 000 EUR bolo vyplatených na projekty. Viac ako 50 % financovaných projektov sa energetická efektívnosť týkala ako jednej zo svojich kľúčových priorít a bola v súlade s Európskym kódexom správania pre energetickú efektívnosť dátového centra.
|
E. KOMPONENT 2.2: Digitalizácia hospodárstva
Cieľom komponentu nemeckého plánu obnovy a odolnosti je podporiť digitálnu transformáciu nemeckého hospodárstva a výzvy, ktoré z nej vyplývajú. Komponent sa zaoberá základnými aspektmi, ako je výskum a inovácie v oblasti digitálnych technológií a zručností. Zameriava sa aj na poskytovanie osobitnej podpory automobilovému a železničnému odvetviu.
Komponent podporuje riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa investícií do digitálnej transformácie (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2019 a odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
E.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
2.2.1 Investície: Investičný program výrobcu vozidiel/dodávateľského priemyslu
Cieľom opatrenia je poskytnúť podporu digitálnej a ekologickej transformácii automobilového priemyslu v kontexte programu zameraného na podporu investícií výrobcov vozidiel a dodávateľského priemyslu orientovaných na budúcnosť.
Investícia pozostáva z financovania projektov, ktoré sa majú vybrať prostredníctvom štyroch výziev na predkladanie návrhov zodpovedajúcich trom modulom, ktoré sa zameriavajú na:
-modul a):
oinvestície do automobilového sektora, ktoré podporujú najmä investičné projekty malých a stredných podnikov v automobilovom priemysle zamerané na budúcnosť, s cieľom zvýšiť energetickú účinnosť a digitalizáciu výrobných procesov; a zároveň
opodpora výskumných a vývojových projektov v oblasti digitalizácie výrobných procesov a priemyslu 4.0 v automobilovom priemysle.
-modul b):
opodpora výskumných a vývojových projektov v oblasti automatizovanej jazdy, inovačných hnacích sústav a ľahkých stavieb v automobilových technológiách.
-modul c):
opodpora regionálnych inovačných zoskupení na transformáciu automobilového priemyslu, ktorá sa zameriava najmä na dodávateľský priemysel a zameriava sa na transfer technológií medzi podnikmi z regiónov, ktoré sú obzvlášť postihnuté štrukturálnou zmenou, prechodom na klimaticky neutrálny pohon a digitalizáciou a modernizáciou výrobných procesov v priemysle.
Podporujú sa len budúce investície, ktoré významne prispievajú k cieľom digitalizácie a klímy programu, ktorý Nemecko spustilo na podporu investícií výrobcov vozidiel a dodávateľského priemyslu orientovaných na budúcnosť. Preto sa v rámci opatrenia neposkytuje žiadna cielená podpora pre technológie spaľovacích motorov na fosílne palivá v sektore vozidiel.
Realizácia investície sa ukončí do 31. augusta 2026.
2.2.2 Reforma: Federálny program „Budovanie sietí ďalšieho vzdelávania a odbornej prípravy (siete CET)“
Cieľom opatrenia je podporovať tzv. siete CET, ktoré podporujú organizáciu vzdelávacích činností, najmä pre zamestnancov MSP. Konkrétnejšie, cieľom je podporiť vytváranie alebo rozvoj sietí profesijného rozvoja, aby sa spoločnostiam okrem iného umožnilo využívať skúsenosti iných spoločností, vzdelávacích a poradenských centier a inštitúcií, a tým rozvíjať vlastný strategický rozvoj zamestnancov a plánovanie odbornej prípravy. Tieto „aliancie pre zručnosti“ takisto umožnia zúčastneným poskytovateľom odbornej prípravy prispôsobiť ich ponuku.
Investícia pozostáva z podpory približne 40 pilotných projektov vybraných prostredníctvom jednej z výziev na predkladanie návrhov organizovaných v rámci federálnych programov Budovanie sietí CET.
Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2024.
2.2.3 Investície: Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr (dtec.bw)
Cieľom opatrenia je podporiť výskumné a inovačné činnosti v strategických technologických oblastiach do budúcnosti s cieľom prispieť k posilneniu nemeckej a európskej digitálnej a technologickej suverenity.
Investícia pozostáva z podpory výskumných, vývojových a inovačných činností pod vedením Výskumného centra pre digitalizáciu a technológie Bundeswehr (dtec.bw).
Príslušné výskumné projekty sa zamerajú na digitálne oblasti a kľúčové technológie do budúcnosti v súlade s prioritami stratégie federálnej vlády v oblasti špičkových technológií („Udržateľnosť“, „Ochrana klímy a energetika“, „Mobilita“, „Bezpečnosť“ a „Ekonomika a práca 4.0“):
-Vesmírny výskum, letecké inžinierstvo a vesmírna komunikácia;
-Snímacia technológia a integrované systémy snímačov;
-Inovačná, prepojená mobilita;
-Kybernetická bezpečnosť vrátane kvantovej komunikácie;
-Výskum rizík, kritických infraštruktúr, bezpečnosti a konfliktov;
-Technológie, metódy a vplyvy digitalizácie (napr. aditívna výroba);
-Digitalizácia energetických a výrobných odvetví, udržateľný rozvoj infraštruktúry;
-Umelá inteligencia, robotika a inteligentné fyzické systémy; a zároveň
-Zručnosti pre digitálny svet práce a modely vedenia budúcnosti.
Realizácia investície sa ukončí do 31. augusta 2026.
2.2.4 Investície: Podpora digitalizácie železníc nahradením tradičných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“ (SLP)
Cieľom opatrenia je podporiť digitalizáciu železníc v kontexte iniciatívy „Digitálna železničná doprava Nemecko“ a „zrýchleného programu“ zameraného na jej urýchlenie. Táto iniciatíva združuje verejné a súkromné zainteresované strany (okrem iného vrátane Spolkového železničného úradu (EBA), výskumných a technických organizácií a priemyslu) s cieľom vyvinúť štandardizované, interoperabilné a modulárne komponenty pre digitalizáciu železničnej prevádzky.
Investícia pozostáva z financovania siedmich pilotných projektov programu zameraných na vývoj riešení na nahradenie starých signalizačných skriniek a systémov ochrany priecestí bezpečnostnými systémami najnovšej digitálnej generácie.
Štyri z týchto projektov umožnia etablovaným firmám certifikovať nové riešenia v prevádzkovom kontexte, zatiaľ čo ostatné tri umožnia ďalším poskytovateľom validovať ich riešenia v laboratórnych testoch. Nové riešenia vyvinuté v rámci týchto projektov musia byť zlučiteľné s technickými špecifikáciami programu Digitálna železničná doprava Nemecko. Ich cieľom je aj ich modernizácia a kompatibilita s následnou modernizáciou ETCS (Európsky systém riadenia vlakov) prostredníctvom jednotných systémových rozhraní.
Implementácia investície sa dokončí do 31. marca 2023.
E.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
59
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Míľnik
|
Uverejnenie všetkých usmernení o financovaní
|
Uverejnenie usmernení o financovaní v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Všetky usmernenia o financovaní štyroch druhov podporných opatrení v rámci programu boli uverejnené v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a stali sa právne záväznými.
|
|
60
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov
|
—
|
Počet schválených projektov
|
0
|
401
|
OTÁZKA Č. 1
|
2023
|
Bolo schválených najmenej 401 projektov financovania (pre tri moduly), ktoré dostali rozhodnutie o podpore realizácie.
|
|
61
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie projektov
|
—
|
Počet úspešne dokončených projektov
|
0
|
531
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Úspešne bolo dokončených najmenej 531 projektov financovania schválených v rokoch 2021 až 2026.
|
|
62
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Míľnik
|
Uverejnenie usmernení o financovaní
|
Uverejnenie usmernení o financovaní v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Usmernenia o financovaní boli uverejnené v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a stali sa právne záväznými.
|
|
63
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Cieľ
|
Aktívna účasť ďalších podnikov v sieťach CET
|
—
|
Počet ďalších podnikov zapojených do sietí CET
|
0
|
200
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Do sietí CET sa zapojí najmenej 200 ďalších podnikov. Tieto spoločnosti sa podieľajú na zhromažďovaní potrieb v oblasti odbornej prípravy, navrhovaní nových vzdelávacích opatrení alebo modulov a používaní navrhovaných vzdelávacích opatrení alebo modulov spolu s inými spoločnosťami (len využívanie informácií a účasť na podujatiach sa nepovažujú za aktívnu účasť). Pri tomto cieli sa zohľadnia len spoločnosti, ktoré ešte neboli určené za spolupracujúcich partnerov na začiatku príslušnej aliancie pre zručnosti.
|
|
64
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Cieľ
|
Revízia alebo prepracovanie opatrení alebo podmodulov odbornej prípravy v dôsledku práce sietí CET
|
—
|
Počet revidovaných alebo prepracovaných opatrení odbornej prípravy
|
0
|
60
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Bolo prepracovaných alebo revidovaných najmenej 60 opatrení alebo podmodulov odbornej prípravy, pričom sa zohľadnili digitálne zručnosti, ktoré boli iniciované alebo podporované sieťami CET alebo ktoré zohľadňujú výsledky posúdení potrieb vykonaných koordinačnými orgánmi sietí CET.
|
|
65
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Začatie výskumných projektov
|
—
|
Počet projektov
|
0
|
68
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Bolo podpísaných najmenej 68 grantov na financovanie a príslušných 68 projektov získalo finančné prostriedky a môžu začať svoju výskumnú činnosť.
|
|
66
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Míľnik
|
Správa o výsledkoch výskumu a transferu
|
Uverejnenie správy pre spolkové ministerstvo obrany potvrdzujúce úspešný pokrok projektov
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Bola uverejnená správa pre spolkové ministerstvo obrany, v ktorej sa potvrdzuje pokrok financovaných projektov, pokiaľ ide o výstupy výskumu, spoluprácu, prenos znalostí a transfer technológií, a to aspoň (celkovo):
-200 publikácií;
-70 začatých spolupráce s inými výskumnými ústavmi;
-30 začatých spolupráce s priemyselnými spoločnosťami a startupmi;
-15 spolupráce začatých s agentúrami federálnych ozbrojených síl a verejnou správou;
-10 prototypov vyspelých technológií; a zároveň
-10 patentových prihlášok.
Okrem toho bolo uverejnené aj externé hodnotenie opatrenia nemeckou vedeckou radou.
|
|
67
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Pokračovanie projektov
|
—
|
Počet projektov hodnotených ako uspokojivo napredujúcich
|
0
|
40
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Na základe priebežného hodnotenia sa za uspokojivý pokrok považuje najmenej 40 projektov, ktoré môžu pokračovať vo svojej činnosti.
|
|
68
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie podpory vo výške 700 000 000 EUR
|
—
|
Finančné prostriedky vyplatené na projekty
|
0
|
700
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 700 000 000 EUR bolo vyplatených na projekty podporované prostredníctvom opatrenia.
|
|
69
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Míľnik
|
Správa o výsledkoch výskumu a transferu
|
Uverejnenie správy pre spolkové ministerstvo obrany potvrdzujúce úspešný pokrok projektov
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Bola uverejnená správa pre spolkové ministerstvo obrany, v ktorej sa potvrdzuje celkový úspech financovaných projektov, pokiaľ ide o výstupy výskumu, spoluprácu, prenos znalostí a prenos technológií, a to aspoň (celkovo):
-400 publikácií;
-60 ukončených doktorandov;
-100 začatých prípadov spolupráce s inými výskumnými ústavmi;
-70 začatých spolupráce s priemyselnými spoločnosťami a startupmi,
-30 spolupráce začatých s agentúrami federálnych ozbrojených síl a verejnou správou;
-20 prototypov vyspelých technológií;
-20 patentových prihlášok; a zároveň
-10 začínajúcich projektov.
|
|
70
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní „zrýchleného“ programu medzi spolkovou vládou a spoločnosťou Deutsche Bahn AG
|
Podpísaná dohoda o financovaní medzi spolkovou vládou a spoločnosťou Deutsche Bahn AG
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Dohoda o financovaní medzi spolkovou vládou a spoločnosťou Deutsche Bahn AG bola podpísaná.
|
|
71
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Míľnik
|
Priebežná správa o vykonávaní
|
Priebežná správa, ktorú predložila DB Netz AG spolkovému ministerstvu pre digitalizáciu a dopravu (BMDV) a Spolkovému železničnému úradu (EBA) o vykonávaní programu.
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Spoločnosť DB Netz AG predložila Spolkovému ministerstvu pre digitalizáciu a dopravu (BMDV) a Spolkovému železničnému úradu (EBA) správu o vykonávaní programu.
|
|
72
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie pilotných projektov
|
—
|
Počet ukončených pilotných projektov
|
0
|
6
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Úspešne sa dokončilo šesť pilotných projektov programu, ktorých cieľom je vyvinúť riešenia na nahradenie starých stavadiel a systémov ochrany úrovňových priecestí bezpečnostnými systémami najnovšej digitálnej generácie, pričom v prevádzkových podmienkach sa validujú aspoň tri z nich a ostatné sa validujú v laboratórnych podmienkach.
|
|
72A
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie konečného pilotného projektu
|
—
|
Počet ukončených pilotných projektov
|
6
|
7
|
OTÁZKA Č. 1
|
2023
|
Finálny pilotný projekt programu bol úspešne dokončený a validovaný v prevádzkových podmienkach.
|
F. ZLOŽKA 3.1: Digitalizácia vzdelávania
Komponent nemeckého plánu obnovy a odolnosti sa zameriava na poskytovanie finančnej podpory na investície do digitálnej transformácie vo vzdelávaní. Celkovým cieľom je umožniť väčšiu a lepšiu digitálnu výučbu a učenie sa v rámci rôznych systémov vzdelávania a odbornej prípravy v Nemecku.
Komponent sa zaoberá výzvou digitálneho vzdelávania v Nemecku. Dlho identifikovanú výzvu ešte zhoršila pandémia COVID-19, keďže súvisiace obmedzenie pohybu spôsobilo zatvorenie vzdelávacích lokalít, ako sú školy, inštitúcie odbornej prípravy a univerzity. Prechodom na online vzdelávanie prerušujú vzdelávacie procesy suboptimálna infraštruktúra a základné digitálne zručnosti.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre Španielsko zameraného na zameranie investícií na digitálnu transformáciu, najmä na vzdelávanie (odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2020 a 1 v roku 2019) a zlepšenie výsledkov vzdelávania a úrovne zručností znevýhodnených skupín (odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
F.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
3.1.1: Investície: Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
Cieľom tejto investície je zabezpečiť uskutočniteľnosť digitálnej výučby a vzdelávania vo všetkých školách v Nemecku. Spočíva v vybavení učiteľov mobilnými digitálnymi zariadeniami na základe požičiavania. Opatrenie je súčasťou väčšieho rámca na podporu digitálneho vzdelávania, ktorý je podporený nemeckým plánom obnovy a odolnosti len čiastočne. Poskytovanie digitálnych zariadení zabezpečujú školy.
Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2021.
3.1.2 Reforma: Vzdelávacia platforma
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť a vytvoriť prvú vnútroštátnu vzdelávaciu platformu pre oblasť vzdelávania, ktorá digitálnymi prostriedkami podporuje rozvoj kompetencií učiacich sa počas ich individuálnych vzdelávacích dráh. Platforma prepojí existujúce a nové vzdelávacie ponuky a vzdelávacie materiály a umožní široký a otvorený prístup.
Očakáva sa, že vykonávanie opatrenia sa začne do 31. marca 2022 a dokončí sa do 31. decembra 2025.
3.1.3 Reforma: Vzdelávacie centrá excelentnosti
Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť a inštitucionalizovať digitálne vzdelávanie ako súčasť zavedeného rámca vzdelávania učiteľov a ďalšieho vzdelávania. Opatrením sa poskytuje vedecký obsah na podporu rozvoja a zriaďovania kompetenčných centier pre digitálne vzdelávanie založených na systéme spolupráce medzi inštitúciami vzdelávania učiteľov a inštitúciami odbornej prípravy popri zamestnaní, univerzitami a výskumnými inštitútmi.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
3.1.4 Investície: Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
Cieľom tejto investície je vybaviť až 60 rôznych vzdelávacích inštitúcií federálnych ozbrojených síl (Bundeswehr) aktuálnymi informačnými technológiami. Opatrenie zahŕňa dôkladnú analýzu súčasného stavu a potrieb modernizácie v rôznych inštitúciách a následné zavedenie potrebného vybavenia a systémov.
Implementácia investície sa dokončí do 31. marca 2026.
F.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
73
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Míľnik
|
Administratívna dohoda
|
Uzavretie správnej dohody medzi spolkovou vládou Nemecka a riadiacimi orgánmi na úrovni spolkových krajín
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Uverejnenie správnej dohody medzi spolkovou vládou Nemecka a riadiacimi orgánmi na úrovni spolkových krajín o realizácii tejto investície v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger).
|
|
74
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Cieľ
|
Vyplatenie najmenej 475 000 000 EUR na podporované projekty
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
475
|
OTÁZKA Č. 1
|
2022
|
Z 500 000 000 EUR vyčlenených na opatrenie bolo vyplatených najmenej 475 000 000 EUR na poskytovanie digitálneho vybavenia pre učiteľov.
|
|
75
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Míľnik
|
Hodnotenie zmien digitálnej infraštruktúry a využívania digitálnych médií v školách
|
Záverečná hodnotiaca správa
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Hodnotiaca správa programu potvrdzuje, že učitelia zaznamenali zlepšenie dostupnej digitálnej infraštruktúry a využívania digitálnych médií v školách.
|
|
76
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní prototypov vzdelávacích platforiem a začatého verejného obstarávania
|
Uverejnenie usmernení o financovaní a výzvy na predkladanie ponúk v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2022
|
Usmernenia o financovaní nadobudli účinnosť pre vývoj troch samostatných prototypov metaplatformy pre vzdelávanie, ako aj pre vzájomne kompatibilné výskumné projekty, ktoré sú prístupné študentom a učiteľom. V závislosti od výsledku týchto projektov sa objasnia kľúčové rozmery špecifikácií projektu a začne sa postup verejného obstarávania.
|
|
77
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Spustenie beta-verzie vzdelávacej platformy
|
Spustenie beta verzie platformy na webovom sídle spolkového ministerstva školstva a výskumu (BMBF)
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Beta verzia platformy vzdelávania je online so všetkými službami a funkciami, ktoré vo funkčnom opise označilo spolkové ministerstvo školstva a výskumu (BMBF) za vysokú prioritu. Tieto funkcie zahŕňajú prístup k informáciám, používateľský profil, spoluprácu, správu identity a prístupu, pracovné postupy, inbox. Spustenie je sprevádzané dodatočnými auditmi bezpečnosti a ochrany údajov a úspešnými záťažovými testami.
|
|
78
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Záverečná hodnotiaca správa s rozhodnutím o budúcnosti vzdelávacej platformy
|
Uverejnenie záverečnej hodnotiacej správy v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Záverečná hodnotiaca správa vzdelávacej platformy bola uverejnená s posúdením potvrdzujúcim, že projekt bol úspešný podľa kritérií monitorovania projektu. Projekt je úspešný, ak sa odporúča pokračovanie vzdelávacej platformy alebo ak sa zistí, že služby a funkcie prototypov prevezmú a budú v nich pokračovať iné zainteresované strany na základe výsledkov projektu.
|
|
79
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti prvých usmernení o financovaní a výzvy na predkladanie ponúk pre agentúru vykonávajúcu projekty pre celkový program
|
Uverejnenie prvých usmernení o financovaní v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a uverejnenie výzvy na predkladanie ponúk na platforme na vyhodnotenie ponúk.
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Pod vedením spolkového ministerstva školstva a výskumu (BMBF) nadobudli účinnosť prvé usmernenia o financovaní, ktoré boli uverejnené. Agentúra vykonávajúca projekty bola vybraná na základe žiadostí prijatých prostredníctvom verejnej výzvy na predkladanie ponúk na platforme na vyhodnotenie ponúk.
|
|
80
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Cieľ
|
Schválenie najmenej 45 výskumných projektov
|
—
|
Počet schválených a prebiehajúcich výskumných projektov
|
0
|
45
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Agentúra vykonávajúca projekt schválila najmenej 45 výskumných projektov, ktoré prebiehajú. Výsledky boli uverejnené prostredníctvom spolkového katalógu fondov (Förderkatalog)a webového sídla BMBF.
|
|
81
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti troch dodatočných usmernení o financovaní
|
Uverejnenie dodatočných usmernení o financovaní v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger)
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Pod vedením spolkového ministerstva školstva a výskumu (BMBF) nadobudli účinnosť a boli uverejnené tri dodatočné usmernenia o financovaní, z ktorých každé má osobitnú tematickú orientáciu.
|
|
82
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Cieľ
|
Dokončenie výskumných projektov
|
—
|
Počet dokončených výskumných projektov
|
0
|
45
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončilo sa najmenej 45 výskumných projektov, o čom svedčí záverečná hodnotiaca správa, v ktorej sa uvedú výsledky podporovaných výskumných projektov a preukáže sa pridaná hodnota pre odbornú prípravu učiteľov v oblasti digitálnej a digitálne podporovanej výučby v každej zo spolkových krajín. Výsledky boli prezentované na záverečnom podujatí a na webovom sídle BMBF.
|
|
83
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Míľnik
|
Podpísaná zmluva o projekte
|
Projektová zmluva podpísaná s poskytovateľom IT služieb
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Zmluva o projekte počiatočnej fázy posudzovania informačných systémov vzdelávacích a školiacich zariadení spolkových ozbrojených síl (Bundeswehr) bola podpísaná medzi Federálnym úradom pre vybavenie, informačné technológie a podporu služieb (BBAAINBw), civilným vyšším federálnym orgánom, ktorý je priamo podriadený spolkovému ministerstvu obrany (BMVg) a poskytovateľom IT, pričom sa stanovili kľúčové kroky v budúcej hodnotiacej práci.
|
|
84
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Cieľ
|
Analýza vzdelávacích inštitúcií a identifikácia ich potrieb v oblasti IT
|
—
|
Počet plne analyzovaných vzdelávacích inštitúcií
|
0
|
60
|
OTÁZKA Č. 1
|
2022
|
Spolkové ministerstvo obrany (BMVg) prijalo hodnotiacu správu. V tejto správe sa preukáže, že sa analyzovali IT prostredia a potreby 60 pôvodne určených vzdelávacích inštitúcií a identifikovali sa potreby a možnosti vykonávania.
|
|
85
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Cieľ
|
Dokončenie modernizácie 60 vzdelávacích inštitúcií
|
—
|
Počet vzdelávacích inštitúcií, pre ktoré bola dokončená modernizácia
|
0
|
60
|
OTÁZKA Č. 1
|
2026
|
Záverečnú hodnotiacu správu prijalo spolkové ministerstvo obrany (BMVg). Táto správa potvrdí, že na základe výsledkov analýz vykonaných v 60 inštitúciách boli v rámci dostupného času a rozpočtov dokončené potrebné vykonávacie opatrenia. Preukáže sa výsledok procesu, pokrok, ktorý sa už dosiahol v oblasti odbornej prípravy a vzdelávania, a zmapuje sa ďalší postup na nasledujúce roky.
|
G. ZLOŽKA 4.1: Posilnenie sociálneho začlenenia
Tento komponent nemeckého plánu obnovy a odolnosti mobilizuje zdroje na zlepšenie rôznych aspektov sociálneho začlenenia: I) začlenenie žien a rodičov do trhu práce vo všeobecnosti; ii) zlepšenie výsledkov vzdelávania a zručností študentov s nedokončeným vzdelávaním, často zo znevýhodneného prostredia, iii) zabezpečenie učňovskej prípravy, čím sa podporí vstup mladých ľudí na trh práce, iv) ochrana mzdy a pracovných miest tým, že sa zabráni zvýšeniu daňovo-odvodového zaťaženia, a v) zlepšenie transparentnosti vo všetkých troch pilieroch dôchodkového systému, a tým aj prístup k sociálnej ochrane.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúceho sa zamerania hospodárskej politiky súvisiacej s investíciami na vzdelávanie a presunutia daňového zaťaženia z práce (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2019), zníženia faktorov, ktoré odrádzajú od práce dlhšieho pracovného času, prijatia opatrení na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému pri súčasnom zachovaní primeranosti úrovne dôchodkov a zlepšenia výsledkov vzdelávania a úrovne zručností znevýhodnených skupín (odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2019) a zamerania investícií na vzdelávanie (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1 v roku 2019 a 2 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
G.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
4.1.1 Investície: Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
Cieľom opatrenia je podporiť vytvorenie nových zariadení starostlivosti o deti a renováciu existujúcich zariadení, čím sa vytvorí ďalších 90000 miest.
Na tento účel spolková vláda poskytuje podporu spolkovým krajinám a miestnym orgánom, aby investovali do nových budov, rozšírení, prestavby, renovácií, renovácií a zariadení.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2022.
4.1.2 Reforma: Sociálna záruka 2021
Cieľom opatrenia je zabrániť tomu, aby finančný vplyv pandémie COVID-19 viedol k rozsiahlemu nárastu príspevkov na sociálne zabezpečenie, utlmeniu platu v domácnosti a zvýšeniu nákladov práce.
Na tento účel spolková vláda zabezpečí fiškálne prevody pre fondy sociálneho zabezpečenia na vyplnenie ich medzery vo financovaní, čím sa zabráni tomu, aby sadzba príspevkov na sociálne zabezpečenie v roku 2021 presiahla 40 %.
Implementácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.
4.1.3 Investície: Podpora učňovskej prípravy
Cieľom opatrenia je zabrániť zníženiu počtu učňovskej prípravy v súvislosti s pandémiou COVID-19.
Na tento účel vláda poskytne finančnú podporu MSP, ktoré prijímajú učňov a ktoré si zachovávajú súčasnú úroveň odbornej prípravy, vytvárajú dodatočnú učňovskú prípravu, vyhýbajú sa skrátenému pracovnému času (Krzarbeit)preučňov alebo prijímajú učňov zo spoločností, ktoré sa dostali do platobnej neschopnosti.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2022.
4.1.4 Reforma: Podpora vzdelávania pre študentov s neuzavretým vzdelávaním
Cieľom opatrenia je zabrániť tomu, aby sa v dôsledku narušenia súvisiaceho s ochorením COVID-19 zakorenilo dočasné oneskorenie vzdelávania.
Na tento účel spolková vláda poskytne spolkovým krajinám finančnú podporu, aby žiakom poskytovali dodatočné kurzy a mentorstvo so zameraním na hlavné predmety a základné kompetencie, napríklad nemecký jazyk, matematiku a vedu.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. septembra 2022.
4.1.5 Reforma: Prehľad digitálnych dôchodkov
Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť prehľad digitálnych dôchodkov, portál, ktorý občanom poskytne informácie o ich individuálnom dôchodkovom zabezpečení zo všetkých troch dôchodkových pilierov (štatutárne, podnikové a súkromné dôchodky).
Nemecký dôchodkový fond (Deutsche Rentenversicherung Bund) na tento účel zriadi informačný portál o dôchodkoch, do ktorého sa zapoja rôzne zainteresované strany, aby sa zabezpečilo zhromažďovanie relevantných informácií o dôchodkoch, a prostredníctvom testovania a vývoja zabezpečí, aby bol portál používateľsky ústretový.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
G.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
86
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o financovaní starostlivosti o deti a spolkového zákona o finančnej pomoci a vykonávacích predpisov na úrovni spolkových krajín
|
Ustanovenie zákona o nadobudnutí účinnosti zákona o financovaní starostlivosti o deti a spolkového zákona o finančnej pomoci, ako aj vykonávacích nariadení špecifických pre spolkové krajiny
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Nadobudli účinnosť zmeny zákona o financovaní starostlivosti o deti a spolkového zákona o finančnej pomoci (KitaFinHG) na predĺženie dennej starostlivosti o deti. Spolkové krajiny prijali spolkové pravidlá a spresnili ich vo svojich nariadeniach spolkových krajín.
|
|
87
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Míľnik
|
Uverejnenie predbežnej správy v súlade s KitaFinHG
|
Uverejňovanie priebežných správ o výške finančných prostriedkov, počte miest starostlivosti o deti, druhu a príslušného počtu investícií do vybavenia v súlade s právnymi predpismi a príslušnými koordinačnými diskusiami medzi spolkovou vládou a spolkovými krajinami.
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Bola uverejnená predbežná správa o schválených a vytvorených miestach starostlivosti o deti a investíciách do vybavenia (§ 30 ods. 2 a 3 KitaFinHG). Príslušné spolkové krajiny informovali spolkovú vládu o stave vykonávania vrátane financovania, počtu miest starostlivosti o deti, druhu a príslušného počtu investícií do vybavenia v súlade s povinnosťami týkajúcimi sa monitorovania a usmernení.
|
|
88
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Cieľ
|
Záverečná správa o celkovom počte novo financovaných miest starostlivosti o deti v súlade s KitaFinHG
|
—
|
Dodatočné miesta starostlivosti o deti
|
0
|
90 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Spolkové krajiny predložili svoju záverečnú správu o implementácii po ukončení kontroly využívania finančných prostriedkov. V správe sa potvrdzuje, že v celom Nemecku bolo vytvorených 90000 novo financovaných miest starostlivosti o deti pred nástupom do školy v zariadeniach starostlivosti o deti(Kindertageseinrichtungen) a v službách dennej starostlivosti o deti(Kindertagespflege).
|
|
89
|
4.1.2 Sociálna záruka 2021
|
Míľnik
|
Overenie priemernej sadzby príspevku na sociálne zabezpečenie za rok 2021
|
Celková vypočítaná sadzba príspevkov na sociálne zabezpečenie a zistilo sa, že nepresiahla 40 %
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Celková sadzba príspevku na sociálne zabezpečenie sa vypočíta za rok 2021 a zistí sa, že sa nezvýšila nad 40 %. Celková sadzba príspevku na sociálne zabezpečenie sa vypočíta ako súčet sadzieb príspevkov na dôchodky, nezamestnanosť, dlhodobú starostlivosť (bez príplatku) a zdravotné poistenie vrátane priemernej sadzby dodatočného príspevku podľa § 242a Sociálneho zákonníka V (SGB V).
|
|
90
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti revidovaných usmernení o financovaní federálneho programu Ausbildungsplätze sichern
|
Uverejnenie revidovaných usmernení o financovaní
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Revidované usmernenia o financovaní, ktoré sa vzťahujú na celý federálny program Ausbildungsplätze sichern, boli uverejnené v spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a odrážajú rozhodnutie vlády prijaté 17. marca 2021.
|
|
91
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Cieľ
|
Odlev podpory pre federálny program Ausbildungsplätze sichern
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
282
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Príjemcom v rámci programu bolo vyplatených najmenej 282 000 000 EUR.
|
|
92
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Cieľ
|
Rozhodnutia o udelení grantu na federálny program Ausbildungsplätze sichern
|
—
|
Počet oprávnených žiadostí, ktorým boli udelené finančné prostriedky
|
0
|
70 000
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V rámci programu bolo pridelených najmenej 70000 oprávnených žiadostí.
|
|
93
|
4.1.4 Vzdelávacia podpora pre študentov s neuzavretým vzdelávaním
|
Míľnik
|
Dohoda medzi spolkovou vládou a spolkovými krajinami o poskytovaní podpory vzdelávania vzdelávajúcim sa osobám s nahromadením pandemického vzdelávania.
|
Spolkové krajiny a spolková vláda prijímajú dohodu o financovaní
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Spolková vláda a spolkové krajiny prijali dohodu o financovaní, v ktorej sa stanovujú podmienky financovania podpory vzdelávania.
|
|
94
|
4.1.4 Vzdelávacia podpora pre študentov s neuzavretým vzdelávaním
|
Cieľ
|
1000000 študentov dostalo podporu na vzdelávanie
|
—
|
Počet žiakov, ktorí dostávajú podporu v rámci programu
|
0
|
1 000 000
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Ako vyplýva z monitorovacej správy, v rámci programu získalo podporu na vzdelávanie najmenej 1000000 žiakov.
|
|
95
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti aktu o digitálnom prehľade dôchodkov
|
Ustanovenie v zákone o nadobudnutí účinnosti zákona o digitálnom dôchodkovom prehľade.
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Zákon o digitálnom prehľade dôchodkov (RentÜG) bol uverejnený v Spolkovom vestníku (Bundesanzeiger) a nadobudol účinnosť.
|
|
96
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Dokončenie vývojovej a prvej prevádzkovej fázy.
|
Portál je k dispozícii a testoval sa v prvej prevádzkovej fáze. ZfDR predložil hodnotiacu správu o prvej operačnej fáze riadiacemu výboru na ďalšiu diskusiu.
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Koordinačný orgán zodpovedný za prehľad digitálnych dôchodkov (ZfDR, Zentrale Stelle für die DigitaleRentenübersicht) poskytol hodnotiacu správu podľa § 6 ods. 3 RentÜG z prvej prevádzkovej fázy, v ktorej posúdil dosiahnutú úroveň použiteľnosti a vykonateľnosti pre poskytovateľov dôchodkov. V správe sa jasne určia možné opatrenia na zlepšenie a nové funkcie, o ktorých sa bude ďalej diskutovať v riadiacom výbore.
|
|
97
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Dokončenie realizácie zlepšení vyplývajúcich z praktických skúseností počas prvej prevádzkovej fázy.
|
V nadväznosti na hodnotiacu správu a konzultácie s riadiacim výborom sa vykonali zlepšenia a prípadne nové funkcie. Prehľad digitálneho dôchodkového zabezpečenia sa vzťahuje na väčšinu existujúcich nárokov na dôchodok týkajúcich sa tých poskytovateľov dôchodkov, ktorí sú vo všeobecnosti povinní zúčastňovať sa podľa zákona.
|
—
|
—
|
—
|
OTÁZKA Č. 1
|
2026
|
Po predložení hodnotiacej správy sa stanovia konkrétne ciele týkajúce sa frekvencie využívania a pokrytia nárokov na dôchodok. Cieľ týkajúci sa frekvencie využívania a cieľ pokrytia nárokov na dôchodok sa buď dosiahne do 1. štvrťroka 2026, alebo sa prijmú ďalšie opatrenia na zlepšenie akceptácie zo strany používateľov, napríklad prijatím nariadenia, ktorým sa stanoví referenčný dátum pre povinnosť poskytovateľov dôchodkov zúčastňovať sa na prehľade digitálneho dôchodkového zabezpečenia, ktorý sa vzťahuje na poskytovateľov dôchodkov, od ktorých sa vyžaduje, aby svojim zákazníkom poskytovali ročné výkazy dávok.
|
H. KOMPONENT 5.1: Posilnenie systému zdravotnej starostlivosti odolného voči pandémii
Cieľom tohto komponentu nemeckého plánu obnovy a odolnosti je zvýšiť odolnosť sektora zdravotnej starostlivosti, a to aj voči otrasom spôsobeným pandémiami. Špecifickými cieľmi opatrení v rámci tejto zložky sú digitalizácia úradov verejného zdravotníctva, ktoré zohrávajú dôležitú úlohu pri riadení pandémie v Nemecku, digitalizácii nemocníc s cieľom zvýšiť ich efektívnosť a odolnosť a vo výskume a vývoji vakcín proti vírusu SARS-CoV-2.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre jednotlivé krajiny s cieľom mobilizovať primerané zdroje a posilniť odolnosť systému zdravotnej starostlivosti, a to aj zavádzaním služieb elektronického zdravotníctva (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 1 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
H.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
5.1.1 Reforma: Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
Cieľom opatrenia je modernizovať úrady verejného zdravotníctva, najmä zvýšením úrovne ich digitalizácie a interoperability informačných systémov s cieľom prepojiť úrady verejného zdravotníctva s inými aktérmi v systéme verejnej zdravotnej starostlivosti. Opatrenie spočíva v celonárodnom zavedení informačného systému na sledovanie vývoja pandémie a v zvýšení celkovej úrovne digitálnej vyspelosti na úradoch verejného zdravotníctva v nasledujúcich rokoch.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
5.1.2 Investície: Program pre nadčasové nemocnice
Cieľom opatrenia je umožniť nemocniciam, aby v krátkom čase investovali do ich modernizácie, a to aj prostredníctvom digitalizácie. Opatrenie pozostáva zo zriadenia fondu, z ktorého môžu nemocnice získať finančnú podporu na niekoľko modernizačných projektov, napríklad na zlepšenie ich digitálnej infraštruktúry, núdzových kapacít, telemedicíny, robotiky alebo IT a kybernetickej bezpečnosti.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
5.1.3 Investície: Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
Cieľom opatrenia je podporiť výskum a vývoj vakcín proti vírusu SARS-CoV-2 s cieľom znížiť závažnosť a trvanie pandémie. Investícia pozostáva z finančnej podpory pre nemeckých výrobcov vakcín s cieľom zvýšiť ich vývoj a výrobnú kapacitu a zvýšiť počet pacientov vo fázach klinického skúšania. Cieľom je posilniť farmaceutický/biotechnologický sektor v Nemecku z dlhodobého hľadiska a poskytnúť širšiu základňu a flexibilitu s cieľom reagovať na súčasné a budúce pandémie.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2022.
H.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
98
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Komplexné celoštátne využívanie nemeckého systému elektronického podávania správ a informácií na ochranu infekcií (Deuts Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS)
|
—
|
Percentuálny podiel úradov verejného zdravotníctva používajúcich DEMIS
|
0
|
100
|
OTÁZKA Č. 1
|
2021
|
Príslušné orgány spolkových krajín využívajú systém DEMIS na registráciu osôb v súvislosti s vírusom SARS-CoV-2 a na plnenie požiadaviek na podávanie správ podľa § 8 ods. 1 bodu 2 zákona o ochrane pred infekciami.
|
|
99
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Pokrok úradov verejného zdravotníctva smerom k digitálnej vyspelosti
|
—
|
Percentuálny podiel
|
0
|
35
|
OTÁZKA Č. 1
|
2024
|
Aspoň 35 % úradov verejného zdravotníctva zlepšilo svoju digitálnu vyspelosť do konca druhého štvrťroka 2023 aspoň o dve úrovne v najmenej dvoch kategóriách používaného systému digitálnej vyspelosti v porovnaní s ich úrovňou digitálnej vyspelosti v roku 2021.
|
|
100
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Pokrok úradov verejného zdravotníctva smerom k digitálnej vyspelosti
|
—
|
Percentuálny podiel
|
35
|
70
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Aspoň 70 % úradov verejného zdravotníctva zlepšilo svoju digitálnu zrelosť aspoň o dve úrovne do 3. štvrťroka 26 v najmenej troch kategóriách používaného systému digitálnej vyspelosti v porovnaní s úrovňou ich digitálnej vyspelosti v roku 2021.
|
|
101
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Žiadosti predložené Spolkovému úradu pre sociálne zabezpečenie vo výške najmenej 2 700 000 000 EUR
|
—
|
Objem finančných prostriedkov (v mil. EUR) na žiadosti predložené Spolkovému úradu pre sociálne zabezpečenie
|
0
|
2 700
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Zo sumy 3 000 000 000 EUR pridelenej na opatrenie boli Spolkový úrad sociálneho zabezpečenia v rámci programu do 31. decembra 2021 predložené žiadosti v objeme najmenej 2 700 000 000 EUR na projekty nemocníc, ktoré sú odolné voči budúcim zmenám. Spolkový úrad pre sociálne zabezpečenie zverejní do 31. marca 2022 požadovaný objem financovania.
|
|
102
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Zvýšenie digitálnej vyspelosti najmenej 35 % nemocníc
|
—
|
Percentuálny podiel nemocníc so zvýšenou digitálnou vyspelosťou
|
0
|
35
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 35 % nemocníc, ktorých žiadosť o financovanie v rámci programu pre nadčasové nemocnice bola schválená, zvýšilo svoju digitálnu vyspelosť aspoň v dvoch kategóriách súvisiacich s programom na nadčasové nemocnice aspoň o dve úrovne digitálnej vyspelosti v používanom systéme digitálnej vyspelosti v porovnaní s hodnotením z 30. júna 2021.
|
|
103
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Realizácia aspoň 75 % príslušných projektov digitalizácie
|
—
|
Percentuálny podiel dokončených projektov digitalizácie
|
0
|
75
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Aspoň 75 % projektov digitalizácie, ktoré získali finančné prostriedky v rámci programu pre nadčasové nemocnice a ktoré by v prípade neúplnej realizácie do 31. decembra 2024 viedli k zníženiu finančných prostriedkov stanovenému v zákone o budúcnosti nemocníc (Krankenhauszukunftsgesetz), bolo plne vykonaných do 31. augusta 2026.
|
|
104
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Míľnik
|
Schválenie prvej vakcíny proti vírusu SARS-CoV-2 regulačným orgánom
|
Odporúčanie, aby Európska agentúra pre lieky povolila vakcínu proti vírusu SARS-CoV-2 vyvinutú jednou z troch podporovaných spoločností
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Schválenie vakcíny proti vírusu SARS-CoV-2, ktorú vyvinula jedna z troch spoločností podporovaných prostredníctvom opatrenia 5.1.3.
|
|
106
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Cieľ
|
Vyplatenie aspoň
561 450 000 EUR na výskum vakcín podporovaný týmto osobitným programom
|
—
|
Milióny EUR
|
0
|
561.45
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Z 591 000 000 EUR pridelených na opatrenie bolo príjemcom vyplatených najmenej 561 450 000 EUR (95 % celkových finančných prostriedkov) na výskum vakcín.
|
|
107
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Míľnik
|
Koniec programu
|
Dokončenie a presvedčivý audit správ o využívaní a všetkých záverečných správ
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Všetky záverečné správy o využívaní finančných prostriedkov boli predložené a podrobené auditu.
|
I. KOMPONENT 6.1: Moderná verejná správa
Komponent nemeckého plánu obnovy a odolnosti rieši výzvy spojené s modernizáciou verejnej správy Nemecka. Cieľom komponentu je rozhodne pokročiť v digitalizácii verejnej správy a znížiť administratívnu záťaž pre spoločnosti a občanov pri interakcii s vládou.
Komponent podporuje riešenie odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúceho sa zlepšenia digitálnych verejných služieb na všetkých úrovniach (odporúčanie pre Španielsko č. 2 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
I.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
6.1.1 Reforma: Ekosystém európskej identity
Cieľom opatrenia je vytvoriť digitálny, otvorený a bezpečný ekosystém, ktorý zavádza a overuje totožnosť a osobné doklady online bez toho, aby sa spoliehal na hlavné súkromné platformy, čo zahŕňa osobné preukazy totožnosti a doklady, ako sú diplomy. Okrem toho je cieľom opatrenia vytvoriť systém s cieľom byť otvorený aj iným typom aplikácií, ako aj overiť totožnosť spoločností a zariadení v rámci internetu vecí. Cieľom opatrenia je napokon zabezpečiť, aby bol ekosystém otvorený pre správne orgány a súkromný sektor v EÚ aj mimo nej.
Opatrenie pozostáva z vývoja technických komponentov a noriem, podpory úsilia o interoperabilitu iných iniciatív, poskytovania suverénnej identifikácie a urýchľovania ekosystému prostredníctvom vývoja počiatočných prípadov použitia. Prvé aplikácie, ktoré sa majú vyvinúť, sú dotované a riadené vládou, ale s postupným vývojom ekosystému je cieľom, aby súkromný sektor vyvíjal aplikácie nezávisle.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026. Očakáva sa, že ekosystém sa bude aj po tomto bode naďalej zavádzať.
6.1.2 Reforma: Digitalizácia administratívy – vykonávanie zákona o online prístupe
Cieľom opatrenia je do roku 2022 digitálne sprístupniť verejné služby v súlade s aktom o online prístupe. Vzhľadom na spolkový systém Nemecka poskytujú služby vo verejnom záujme spolková úroveň, ako aj štátne vlády a miestne orgány, čo podstatne zvyšuje úroveň požadovanej koordinácie.
Opatrenie spočíva v digitalizácii 100 balíkov služieb, ktoré patria do vykonávacej právomoci spolkových krajín, a 115 balíkov služieb v pôsobnosti spolkovej vlády.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. júna 2025.
6.1.3 Reforma: Digitalizácia administratívy – modernizácia registrov
Cieľom opatrenia je umožniť jednoduchú, bezpečnú a digitálnu výmenu údajov uložených v rôznych nemeckých registroch. To občanom a spoločnostiam umožní predložiť svoje údaje len raz namiesto toho, aby museli predkladať rovnaké údaje rôznym orgánom viackrát.
Opatrenie pozostáva z vývoja potrebnej technickej architektúry a prepojenia aspoň 6 najdôležitejších registrov a ďalších 12 registrov, ktoré patria do najdôležitejších registrov, je pripravených na pripojenie k jednotnej infraštruktúre prostredníctvom zavedenia národného technického systému „jedenkrát a dosť“ (Noots). Na dosiahnutie týchto cieľov a riadenie projektu sazriadi úrad pre modernizáciu registra(Registrmodernisierungs behörde).
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. júna 2026.
I.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
108
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Spustenie jedného pilotného projektu digitálnej registrácie hotela
|
—
|
Počet hotelov s digitálnym odletom
|
0
|
100
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Bol spustený pilotný projekt, ktorý zamestnancom štyroch veľkých nemeckých spoločností umožňuje digitálne sa zaregistrovať do troch veľkých nemeckých hotelových reťazcov, na ktorých sa zúčastňuje najmenej 100 hotelov. Pilotný projekt poskytuje prvé technické prvky, ako aj poznatky pre ďalší rozvoj ekosystému.
|
|
109
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Dokončenie ďalších prípadov žiadostí podporovaných vládou okrem odbavenia v hoteli pilota.
|
—
|
Počet prípadov žiadostí
|
1
|
5
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Po prvom prípade pilotnej aplikácie sa dokončilo zavedenie najmenej štyroch ďalších prípadov žiadostí (napríklad otvorenie bankových účtov online, správa prístupu, online uzatváranie telefonických zmlúv alebo otvorenie zákazníckych účtov v elektronickom obchode), pričom každý z nich má aspoň 10000 používateľov. Funkcia elektronickej identifikácie na identifikáciu a autentifikáciu bola začlenená do prípadov aplikácií a v prípade potreby sa zaviedli nové rozhrania.
|
|
110
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Poskytovanie ďalších prípadov uplatňovania nad rámec pilotných projektov s malou alebo žiadnou vládnou podporou na ich vykonávanie
|
—
|
Počet prípadov žiadostí
|
5
|
10
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Systém sa ďalej rozšíril zavedením čoraz menšieho počtu prípadov aplikácií podporovaných vládou a existuje aspoň desať prípadov uplatňovania s najmenej 10000 používateľmi. S týmto systémom sú interoperabilné aspoň dve iniciatívy alebo chránené decentralizované riešenia v oblasti identity (napríklad dôkaz o očkovaní).
|
|
111
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Dokončenie jednotlivých dohôd medzi vedúcim oddelením a vedúcou spolkovou krajinou
|
—
|
Počet jednotlivých dohôd
|
0
|
14
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Medzi vedúcim oddelením a vedúcim spolkovým štátom, v ktorom sú vymedzené operačné opatrenia, bolo uzavretých najmenej 14 individuálnych dohôd o vykonávaní zákona o online prístupe. Vykonávanie musí byť v súlade so zásadou „ jeden za všetkých“. Jednotlivé dohody poskytujú právny základ pre spoluprácu a vykonávanie na základe práce.
|
|
112
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
„Going-Lives of online access Act“ (Op-Lives of online access Act – balíky služieb online prístupu) (Onlinezugangsgesetz – Leistungen)
|
—
|
Počet sprevádzkovaných balíkov služieb
|
0
|
70
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Naživo je najmenej 70 balíkov služieb vo verejnom záujme (dostupných online širokej verejnosti).
|
|
113
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Rozsiahla digitalizácia administratívnych služieb
|
—
|
Počet realizovaných balíkov služieb
|
0
|
215
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Najmenej 100 najdôležitejších administratívnych služieb spolkových krajín sa realizuje ako univerzálne služby, ako aj ďalších 115 služieb spolkovej vlády.
|
|
113A
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Rozšírenie služieb spolkových krajín na celoštátne pokrytie
|
|
Počet balíkov služieb dostupných v celej krajine
|
0
|
100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Najmenej 100 najdôležitejších administratívnych služieb spolkových krajín sa realizuje na celoštátnej úrovni (aspoň v 50 % spolkových krajín) ako univerzálne služby.
|
|
114
|
6.1.3 Digitalizácia administratívy – modernizácia registrov
|
Míľnik
|
Dokončenie pilotných projektov na testovanie pilotných registrov
|
Koniec pilotného a hodnotiaceho dokumentu zostaveného
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2023
|
Dokončenie pilotného projektu na testovanie pilotných registrov v súlade s implementáciou zákona o identifikačných číslach (Identifikationsnummerngesetz)azákona o modernizácii registra (registermodernisierungsgesetz).
|
|
115
|
6.1.3 Digitalizácia správy – modernizácia registrov
|
Míľnik
|
Dokončenie implementácie jednotnej architektúry na dosiahnutie pokroku v uplatňovaní zásady „jedenkrát a dosť“
|
Centrálne architektonické zložky sú pripravené na pripojenie k chráneným registrom
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Štandardizovaná technická architektúra je pripravená na prepojenie s prioritnými registrami na účely uplatňovania zásady „jedenkrát a dosť“. Musia sa zaviesť právne základy na prepojenie registrov priorít. Musí sa zaviesť správa (riadenie viacerých projektov) na kontrolu prepojenia medzi registrami.
|
|
116
|
6.1.3 Digitalizácia správy – modernizácia registrov
|
Cieľ
|
Prioritné pripojenie používateľských registrov k cieľovej architektúre „jedenkrát a dosť“
|
—
|
Počet registrov priorít
|
0
|
18
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Najmenej 6 z prioritných registrov je napojených na jednu infraštruktúru (Noots) s cieľom uplatňovať zásadu „jedenkrát a dosť“ a ďalších 12 registrov priorít je pripravených na pripojenie k zriadenej jednotnej infraštruktúre, z ktorých každý je schopný uchovávať a spracúvať identifikačné číslo.
|
J. ZLOŽKA 6.2: Odstraňovanie prekážok brániacich investíciám
Tento komponent nemeckého plánu obnovy a odolnosti rieši prekážky brániace investíciám, ktoré spomaľujú verejné a súkromné investície v Nemecku. Odstraňovanie prekážok brániacich investíciám umožňuje včasné vynakladanie finančných prostriedkov a uľahčuje investície do zelenej a digitálnej transformácie. Okrem toho zvyšuje odolnosť Nemecka voči hospodárskym otrasom a prispieva k stimulácii domáceho dopytu s potenciálom znížiť prebytok bežného účtu, ktorý bol opakovane identifikovaný ako makroekonomická nerovnováha Nemecka.
Komponent podporuje riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa dosiahnutia udržateľného vzostupného trendu súkromných a verejných investícií a zvýšenia investícií (odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2019 a odporúčanie pre Španielsko č. 1 v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).
J.1.
Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
6.2.1 Reforma: Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
Cieľom opatrenia je zefektívniť administratívu, ktorá bude viac orientovaná na budúcnosť a inovovať. Jeho cieľom je okrem iného urýchliť postupy plánovania a schvaľovania, ďalej štandardizovať požiadavky, ktorým čelia nižšie úrovne verejnej správy, pokiaľ ide o žiadosti o finančné dotácie, s cieľom zabezpečiť rýchlejší odlev finančných prostriedkov, urýchliť bytovú výstavbu a zvýšiť počet úspešných prevodov vlastníctva podnikov na ďalšiu generáciu.
Opatrenie spočíva v zriadení pracovnej skupiny zloženej z spolkovej úrovne a spolkových krajín, ktorá vypracuje návrhy na zlepšenie efektívnosti verejnej správy v 11 oblastiach (ako sa podrobne uvádza v míľnikoch), ktoré sa vykonajú do roku 2025.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. marca 2025.
6.2.2 Reforma: Rozšírenie poradenských služieb spoločnosti PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH
Cieľom opatrenia je zvýšiť činnosť verejných investícií, najmä na komunálnej úrovni, tým, že sa obciam a iným verejným subjektom umožní lepšie začleniť programy verejného financovania do ich investičných projektov, ako aj zlepšením realizácie investícií do IT v školách.
Opatrenie pozostáva z dvoch čiastkových opatrení, ktoré má vykonať spoločnosť PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH (PD), verejná poradenská spoločnosť vo vlastníctve prevažne spolkového štátu a spolkových krajín. Prvé čiastkové opatrenie je zamerané na podporu obcí a iných verejných subjektov pri orientácii v oblasti programov financovania, ako aj na zlepšenie kalibrácie programov verejného financovania podľa potrieb obcí a iných verejných subjektov. Druhé čiastkové opatrenie sa týka digitalizácie škôl, pre ktoré PD vypracuje konzultačné koncepcie a poskytne poradenstvo školským orgánom.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
6.2.3 Reforma: Urýchlenie postupov plánovania a schvaľovania v odvetví dopravy
Cieľom opatrenia je podstatne urýchliť postupy plánovania a schvaľovania v odvetví dopravy. Cieľom je zvýšiť kapacitu dopravných trás, ako aj uľahčiť rozširovanie druhov dopravy šetrných ku klíme, aby sa dosiahli ciele Nemecka v oblasti klímy.
Opatrenie spočíva vo vykonávaní a hodnotení troch zákonov, zákona o urýchlení investícií(Investitionsbeschleunigungsgesetz), najnovšieho zákona o zrýchlení plánovania(Planungsbeschleunigungsgesetz III) a zákona o príprave opatrení (Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz).
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. augusta 2026.
J.2.
Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
117
|
6.2.1
Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Míľnik
|
Prvá správa o pokroku Konferencie predsedov ministrov (MPK)
|
Uverejnenie prvej správy o pokroku
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2021
|
Prvá správa určená predsedom vlád spolkovej vlády a spolkových krajín bola uverejnená a obsahuje zoznam týchto opatrení z programu opatrení spolkových krajín, ktoré sa ďalej preskúmajú a spracujú. Východiskovým bodom správy je týchto jedenásť oblastí činnosti:
—Urýchlenie odlevu grantov,
—Identifikáciou prekážok odlivu grantov a ich oznamovaním spolkovému ministerstvu financií,
—Zlepšenie finančnej podpory obcí,
—Zjednotenie a čo najviac zjednotenie dotácií spolkovej vlády spolkovým krajinám a obciam,
—Zlepšenie prevodu vlastníctva podniku prostredníctvom osobitnej pracovnej skupiny,
—Revízia vzorového stavebného zákona(Musterbauordnung)
—Posilnenie plánovacích a schvaľovacích orgánov,
—Zlepšenie náboru kvalifikovaných pracovníkov a zabezpečenie lepšej personálnej situácie,
—Urýchlenie plánovania, najmä železničnej, miestnej verejnej a súkromnej dopravy,
— Zefektívnenie konzultačného procesu a postupov účasti verejnosti a zjednodušenie účasti prostredníctvom digitalizácie,
—Ďalšie urýchlenie procesov plánovania a schvaľovania.
|
|
118
|
6.2.1 Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Míľnik
|
Druhá správa o pokroku Konferencie predsedov ministrov
|
Uverejnenie druhej správy o pokroku
|
—
|
—
|
—
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
V uverejnenej správe o pokroku sa určia opatrenia, ktoré sa vykonajú pod vedením spolkovej vlády a/alebo spolkových krajín. Správa o pokroku obsahuje tieto prvky: Názov opatrenia; stav (začiatok, dokončený, zatiaľ nezačal); ďalší míľnik; očakávaný dátum ukončenia.
|
|
119
|
6.2.1 Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Cieľ
|
Ukončenie opatrení v správe o pokroku
|
—
|
Percentuálny podiel dokončených opatrení
|
0
|
80
|
OTÁZKA Č. 1
|
2025
|
Dokončenie vykonávania aspoň 80 % opatrení identifikovaných v druhej správe o pokroku.
|
|
120
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Míľnik
|
Začiatok konzultačných služieb PD pre vybrané programy financovania
|
Dohoda s spolkovými ministerstvami o výbere programov financovania
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Vhodné programy financovania určila PD spoločne s príslušnými spolkovými ministerstvami a začal sa konzultačný projekt na zlepšenie kalibrácie týchto programov financovania podľa potrieb príjemcov.
|
|
121
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Uskutočnené konzultácie
|
—
|
Počet uskutočnených konzultácií
|
0
|
100
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Dokončilo sa alebo sa práve vykonáva 100 konzultácií s príjemcami programu financovania, ktoré môžu byť aj súčasťou komplexnejšej služby investičného poradenstva.
|
|
122
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Vypracované koncepcie revízie programov financovania
|
—
|
Počet konceptov revízie
|
0
|
4
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Pre štyri programy financovania boli vypracované koncepcie revízie, ktoré obsahujú aj náhľad na vypracovanie iných programov.
|
|
123
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Míľnik
|
Šírenie informácií o získaných skúsenostiach
|
Príručka o financovaní spolkového ministerstva financií uverejnená
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Uverejnenie príručky financovania spolkového ministerstva financií o tom, ako navrhnúť programy verejného financovania pre opatrenia v oblasti verejnej infraštruktúry s cieľom umožniť lepší odlev finančných prostriedkov.
|
|
124
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Uskutočnené konzultácie
|
—
|
Počet uskutočnených konzultácií
|
100
|
400
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Dokončilo sa alebo sa práve vykonáva najmenej 400 konzultácií s príjemcami programu financovania, ktoré môžu byť tiež súčasťou rozsiahlejšieho investičného konzultačného projektu (cieľ zahŕňa ukončené konzultácie, ako sa uvádza v cieli 121).
|
|
125
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Cieľ
|
Zavádzanie a pilotné konzultačné projekty v oblasti školských IT
|
—
|
Počet realizovaných konzultačných projektov
|
0
|
5
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2022
|
Začalo sa najmenej päť konzultačných projektov pre školské orgány v oblasti školských IT.
|
|
126
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Míľnik
|
Vývoj modelových koncepcií
|
Vzorová koncepcia IT
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Model IT koncepcie a implementačného programu bol vypracovaný tak, ako to dokazujú príslušné výstupy projektu PD.
|
|
127
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Cieľ
|
Školské informačné konzultačné projekty
|
—
|
Počet realizovaných konzultačných projektov
|
5
|
50
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2024
|
Celkovo 50 konzultácií školských orgánov o školských IT, ktoré môžu byť súčasťou rozsiahlejšieho investičného konzultačného projektu, boli ukončené alebo sa práve vykonávajú (cieľ zahŕňa predchádzajúci cieľ).
|
|
128
|
6.2.3.1 Zrýchlenie postupov plánovania a schvaľovania v sektore dopravy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o urýchlení investícií, zákona III o urýchlení plánovania a aktu prípravy opatrení
|
Ustanovenie v zákone, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti zákona o urýchlení investícií, zákona III o urýchlení plánovania a aktu o príprave opatrení.
|
—
|
—
|
—
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2020
|
Zákon o urýchlení investícií, zákon III o urýchlení plánovania a príprava opatrení (Investitionsbeschleunigungsgesetz,
Planungsbeschleunigungsgesetz III,
Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz) nadobudli účinnosť.
|
|
129
|
6.2.3.1 Zrýchlenie postupov plánovania a schvaľovania v sektore dopravy
|
Míľnik
|
Hodnotenie legislatívnych zmien
|
Hodnotenie troch zákonov
|
—
|
—
|
—
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Začalo sa rozsiahle hodnotenie prijatých legislatívnych opatrení (pozri míľnik 128) na základe koncepcie hodnotenia, ktorá bola vypracovaná, a začal sa zber údajov. Hodnotenie okrem iných rozmerov hodnotenia zahŕňa porovnanie dĺžky plánovacích a schvaľovacích postupov v odvetví dopravy pred prijatím opatrení a po ňom a zohľadňuje iné kvalitatívne a kvantitatívne ukazovatele.
|
K. KOMPONENT 7.1: REPowerEU
Cieľom komponentu REPowerEU nemeckého plánu obnovy a odolnosti je podporiť energetickú transformáciu integráciou bezpečnosti dodávok, cenovej dostupnosti, ochrany zdrojov a kompatibility so životným prostredím s inovatívnou a inteligentnou ochranou klímy. Cieľom komponentu je riešiť prínos odvetvia vykurovania a chladenia k emisiám skleníkových plynov podporou dekarbonizácie budov prostredníctvom opatrení energetickej účinnosti. . Komponent sa zameriava aj na podporu nákladnej dopravy šetrnej ku klíme, pričom sa zameriava na podstatné zníženie emisií stimulovaním zavádzania elektrických vozidiel a podporou rozvoja potrebnej infraštruktúry. Uľahčenie plánovaných projektov vodíkovej infraštruktúry sa okrem toho považuje za kľúčové na splnenie cieľov v oblasti dekarbonizácie. Ďalej sa zavádza rozšírenie veternej energie na mori aj na pevnine s cieľom znížiť závislosť od dovozu fosílnych palív a urýchliť pokrok smerom ku klimatickej neutralite. Navrhujú sa legislatívne reformy s cieľom zefektívniť postupy udeľovania povolení a zabezpečiť udržateľné a zodpovedné využívanie obnoviteľných zdrojov energie.
Komponent REPowerEU prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny, najmä odporúčania pre jednotlivé krajiny č. 2022.4 a 2023.4.
Očakáva sa, že niekoľko opatrení bude mať nepriamy cezhraničný vplyv vrátane rozšírenia federálneho financovania energeticky účinných budov, ktorého cieľom je znížiť závislosť od fosílnych palív. Okrem toho by digitálna platforma na urýchlenie postupov podávania žiadostí a schvaľovania mohla v konečnom dôsledku uľahčiť prístup iných spoločností EÚ na nemecký trh zjednodušením administratívnych postupov, a tým znížiť závislosť od fosílnych palív, keďže cieľom platformy je urýchliť vytvorenie základnej vodíkovej siete. Priame cezhraničné vplyvy sa očakávajú aj v prípade reformy veternej energie na pevnine a zákona o veternej energii na mori, keďže dodatočná elektrina získavaná z veternej energie môže mať vplyv na rovnováhu medzi dopytom a ponukou v Nemecku a vo viacerých krajinách a ovplyvniť cezhraničné toky.
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
K.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
7.1.1 Rozšírené investície: Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť investíciu 1.3.3 „Rekonštrukcia budov: federálne financovanie energeticky účinných budov v rámci komponentu 1.3. Z rozšírenej časti opatrenia sa okrem opatrení financovaných z nenávratnej podpory v rámci investície 1.3.3. podporuje 190000 individuálnych opatrení obnovy.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. augusta 2026.
7.1.2 Investície: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
Cieľom tohto opatrenia je urýchliť prenikanie cestnej dopravy s nulovými emisiami. Opatrenie pozostáva z podpory nákupu úžitkových vozidiel s nulovými emisiami tried vozidiel ES N1, N2 a N3 s elektrickými pohonmi podľa § 2 bodov 2 a 4 zákona o elektrickej mobilite (Elektromobilitätsgesetz, ďalej len „EmoG“), t. j. len elektrické vozidlá na batérie a palivové články. Hybridné elektrické vozidlá („plug-in“) sa v rámci opatrenia nepodporujú. Opatrením sa podporuje aj doplňovacia a nabíjacia infraštruktúra potrebná na prevádzku kategórie podporovaných vozidiel v maximálnej výške 80 % oprávnených nákladov.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 30. augusta 2026.
7.1.3 Investície: Digitálna platforma medzi koncovými bodmi na urýchlenie plánovania a schvaľovania
Cieľom tohto opatrenia je urýchliť plánovanie a schvaľovanie projektov energetickej infraštruktúry prostredníctvom digitálnej platformy medzi koncovými bodmi. Cieľom opatrenia je najmä urýchliť budovanie základnej vodíkovej siete Nemecka prostredníctvom tejto platformy, keďže po prvýkrát umožňuje spoločnostiam podávať žiadosti o povolenia pre základnú vodíkovú sieť digitálne. Platforma centralizuje, štandardizuje a urýchľuje proces pre žiadateľov a schvaľovací orgán. Okrem toho sa opatrením riešia prekážky back-office prostredníctvom systému pracovných postupov na spracovanie žiadostí.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. decembra 2025.
7.1.4 Reforma: Zákon o veternej energii na pôde
Cieľom tohto opatrenia je urýchliť zavádzanie veterných elektrární na pevnine.
V zákone sa vymedzí cieľ každého spolkovéhoštátu(krajiny) týkajúci sa využívania veternej energie. Zákon obsahuje aj ustanovenia na zmenu stavebného zákonníka s cieľom umožniť spolkovým štátom (Länder) určiť ďalšie oblasti vhodné na výrobu veternej energie na pevnine. Vykonávanie reformy monitoruje spoločný výbor spolkovej úrovne a spolkových krajín (Länder) (EEG-Bund-Länder Kooperationsausschuss).
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. marca 2023.
7.1.5 Reforma: Zákon o veternej energii na mori
Cieľom tohto opatrenia je urýchliť zavádzanie veterných elektrární na mori.
Reformou sa zvýšia ciele rozšírenia veternej energie na mori v Nemecku z 20 GW na aspoň 30 GW do roku 2030 a dosiahnuť 40 GW do roku 2035 a 70 GW do roku 2045 (v predchádzajúcom roku: 40 GW do roku 2040). Obsahuje aj ustanovenia na zefektívnenie postupov plánovania a schvaľovania a spája preskúmanie žiadostí.
Vykonávanie opatrenia sa ukončí do 31. marca 2023.
K.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
Kvalitatívne ukazovatele
(pre míľniky)
|
Kvantitatívne ukazovatele
(pre ciele)
|
Orientačný harmonogram dokončenia
|
Opis každého míľnika a cieľa
|
|
|
|
|
|
|
Merná jednotka
|
Základná
|
Cieľ
|
Štvrťrok
|
Rok
|
|
|
130
|
Investícia 7.1.1 (rozširovanie): Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Rozšírený konečný cieľ dokončených individuálnych opatrení obnovy energeticky účinných budov
|
|
Dokončené individuálne renovačné opatrenia
|
145 000
|
335 000
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Celkovo bolo dokončených najmenej 335000 individuálnych opatrení obnovy.
|
|
131
|
Investícia 7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Priebežná cieľová hodnota pre evidenciu vozidiel s nulovými emisiami
|
|
Úžitkové vozidlá s nulovými emisiami
|
0
|
670
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2024
|
670 úžitkových vozidiel s nulovými emisiami vrátane najmenej 190 vozidiel triedy N3 bolo zaevidovaných.
|
|
132
|
Investícia 7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Konečná cieľová hodnota pre registrované vozidlá s nulovými emisiami
|
|
Úžitkové vozidlá s nulovými emisiami
|
670
|
1100
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Eviduje sa 1100 vozidiel s nulovými emisiami vrátane najmenej 490 vozidiel triedy N3.
|
|
133
|
Investícia 7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Uvedenie nabíjacích a čerpacích staníc do prevádzky
|
|
Nabíjacie a čerpacie stanice
|
0
|
1357
|
DRUHÝ ŠTVRŤROK
|
2026
|
Do prevádzky bolo uvedených 1352 elektrických nabíjacích staníc a 5 vodíkových čerpacích staníc.
|
|
134
|
Investícia 7.1.3: Digitálna platforma medzi koncovými bodmi na urýchlenie plánovania a schvaľovania
|
Míľnik
|
Podpisovanie zmlúv
|
Viazanie finančných prostriedkov podpísaním zmlúv o projekte
|
|
|
|
TRETÍ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Zmluvy na vývoj platformy boli podpísané a nadobudli platnosť, pričom sa vyčlenilo aspoň 95 % celkového finančného krytia na toto opatrenie (94 500 000 EUR) vrátane 95 % nákladov určených na vývoj umelej inteligencie.
(38 285 000 EUR).
|
|
135
|
Investícia 7.1.3: Digitálna platforma medzi koncovými bodmi na urýchlenie plánovania a schvaľovania
|
Míľnik
|
Spustenie platformy na udeľovanie povolení „jedenkrát a dosť“
|
Spustenie webového sídla, ktoré obsahuje systém pracovných postupov a funguje podľa normy „jedenkrát a dosť“
|
|
|
|
ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK
|
2025
|
Platforma umožňuje spoločnostiam podávať žiadosti o povolenia pre základnú vodíkovú sieť digitálne. Pokiaľ ide o túto službu, platforma spĺňa normu „jedenkrát a dosť“ (národná úroveň vyspelosti 4 podľa rozhodnutia Rady pre plánovanie IT 2020/20). Okrem toho je zavedený systém pracovných postupov na spracovanie žiadostí a sú zavedené automatizované kontroly úplnosti žiadostí a návrhy odôvodnení rozhodnutia o schválení s použitím veľkého jazykového(-ých) modelu(-ov).
|
|
136
|
Reforma 7.1.4: Zákon o veternej energii na pôde
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o veternej energii na pôde (Wind-an-Land -Gesetz)
|
Ustanovenie v právnom akte, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti právneho aktu
|
|
|
|
OTÁZKA Č. 1
|
2023
|
Zákon o veternej energii na pôde (Wind-an-Land -Gesetz) nadobudol účinnosť.
|
|
137
|
Reforma 7.1.5: Zákon o veternej energii na mori
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o veternej energii na mori (Wind-auf-See-Gesetz)
|
Ustanovenie v právnom akte, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti právneho aktu
|
|
|
|
OTÁZKA Č. 1
|
2023
|
Zákon o veternej energii na mori (Wind-auf-See-Gesetz) nadobudol účinnosť.
|
Odhadované celkové náklady na plán podpory obnovy a odolnosti
Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Nemecka vrátane kapitoly REPowerEU predstavujú 32 344 275 666 EUR. Odhadované celkové náklady Nemecka na kapitolu REPowerEU predstavujú 2 444 838 075 EUR.
ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA
1.Finančného príspevku
Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:
1.1Prvá splátka (nevratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie
(Reforma alebo investície)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
1
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Ukončenie postupu vyjadrenia záujmu
|
|
7
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernenia o financovaní (Förderrichtlinie) pre dekarbonizáciu priemyslu
|
|
11
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Míľnik
|
Ukončenie postupu vyjadrenia záujmu v prípade zmlúv o zmene klímy
|
|
14
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí o podporu výskumných projektov súvisiacich s klímou
|
|
17
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Míľnik
|
Uverejnenie súťaže „Idea Competition ‚Hydrogen Republic Germany‘“ (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb „Wasserstoffrepublik Deutschland“)
|
|
22
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
|
25
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
|
29
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup 240000 elektrických vozidiel
|
|
31
|
Predĺženie počiatočnej registračnej lehoty na poskytnutie desaťročného oslobodenia od dane pre čisto elektrické vozidlá
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti siedmeho novely zákona o dani z motorových vozidiel
|
|
33
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Míľnik
|
Uverejnenie usmernení o financovaní
|
|
36
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní
|
|
39
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zmeny, ktorou sa rozširujú existujúce podporné usmernenia(Förderrichtlinien) národného inovačného programu pre technológie vodíka a palivových článkov (NIP) (alebo ak nie sú dostatočne pokryté existujúcimi podpornými usmerneniami, nadobudnutie účinnosti nových podporných usmernení).
|
|
42
|
1.3.1 Program na podporu rozvoja odvetvia výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
Míľnik
|
Usmernenia o financovaní podpory výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
|
46
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Míľnik
|
Usmernenia o financovaní podpory energeticky efektívnej obnovy budov
|
|
52
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Míľnik
|
Návrh obsahu plánovaného dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu
|
|
59
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Míľnik
|
Uverejnenie všetkých usmernení o financovaní
|
|
62
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Míľnik
|
Uverejnenie usmernení o financovaní
|
|
65
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Začatie výskumných projektov
|
|
70
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Míľnik
|
Podpísanie dohody o financovaní „zrýchleného“ programu medzi spolkovou vládou a spoločnosťou Deutsche Bahn
|
|
71
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Míľnik
|
Priebežná správa o vykonávaní
|
|
72
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie pilotných projektov
|
|
73
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Míľnik
|
Administratívna dohoda
|
|
79
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti prvých usmernení o financovaní a výzvy na predkladanie ponúk pre agentúru vykonávajúcu projekty pre celkový program
|
|
83
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Míľnik
|
Podpísaná zmluva o projekte
|
|
86
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o financovaní starostlivosti o deti a spolkového zákona o finančnej pomoci a vykonávacích predpisov na úrovni spolkových krajín
|
|
89
|
4.1.2 Sociálna záruka 2021
|
Míľnik
|
Overenie priemernej sadzby príspevku na sociálne zabezpečenie za rok 2021
|
|
90
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti revidovaných usmernení o financovaní federálneho programu Ausbildungsplätze sichern
|
|
93
|
4.1.4 Vzdelávacia podpora pre študentov s neuzavretým vzdelávaním
|
Míľnik
|
Dohoda medzi spolkovou vládou a spolkovými krajinami o poskytovaní podpory vzdelávania vzdelávajúcim sa osobám s nahromadením pandemického vzdelávania.
|
|
95
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti aktu o digitálnom prehľade dôchodkov
|
|
98
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Komplexné celoštátne využívanie nemeckého systému elektronického podávania správ a informácií na ochranu infekcií (Deutsches Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS)
|
|
104
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Míľnik
|
Schválenie prvej vakcíny proti vírusu SARS-CoV-2 regulačným orgánom
|
|
108
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Spustenie jedného pilotného projektu digitálnej registrácie hotela
|
|
111
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Dokončenie individuálnych dohôd medzi vedúcim oddelením a vedúcim spolkovým štátom (Bundesland)
|
|
112
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
„Going-Lives of online access Act“ (Op-Lives of online access Act – balíky služieb online prístupu) (Onlinezugangsgesetz – Leistungen)
|
|
117
|
6.2.1 Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Míľnik
|
Prvá správa o pokroku Konferencie predsedov ministrov (MPK)
|
|
128
|
6.2.3.1 Zrýchlenie postupov plánovania a schvaľovania v sektore dopravy
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o urýchlení investícií, zákona III o urýchlení plánovania a aktu prípravy opatrení
|
|
Výška splátky
|
4 344 763 676 EUR
|
1.2Druhá splátka (nevratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie
(Reforma alebo investície)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
2
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Vydanie prvých rozhodnutí o grante
|
|
12
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Míľnik
|
Usmernenie o financovaní (Förderrichtlinie) pre pilotný program týkajúci sa zmlúv o zmene klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
|
18
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Vydávanie rozhodnutí o grante
|
|
26
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Viazanie finančných prostriedkov
|
|
30
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup ďalších 320000 elektrických vozidiel
|
|
43
|
1.3.1 Program na podporu rozvoja odvetvia výstavby z dreva šetrného ku klíme
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov týkajúcich sa rozvoja drevených stavieb šetrných ku klíme
|
|
49
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Míľnik
|
Začiatok projektov
|
|
53
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Cieľ
|
Spustenie prvých projektov
|
|
55
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Míľnik
|
Spustenie projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií
|
|
63
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Cieľ
|
Aktívna účasť ďalších podnikov v sieťach CET
|
|
72A
|
2.2.4 Podpora digitalizácie železníc nahradením konvenčných zabezpečovacích/zrýchlených programov s cieľom urýchliť zavádzanie „digitálnej železničnej dopravy Nemecko“
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie finálneho projektu
|
|
74
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Cieľ
|
Vyplatenie najmenej 475 000 000 EUR na podporované projekty
|
|
76
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti usmernení o financovaní prototypov vzdelávacích platforiem a začatého verejného obstarávania
|
|
80
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Cieľ
|
Schválenie najmenej 45 výskumných projektov
|
|
81
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti troch dodatočných usmernení o financovaní
|
|
84
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Cieľ
|
Analýza vzdelávacích inštitúcií a identifikácia ich potrieb v oblasti IT
|
|
91
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Cieľ
|
Odlev podpory pre federálny program Ausbildungsplätze sichern
|
|
92
|
4.1.3 Podpora učňovskej prípravy
|
Cieľ
|
Rozhodnutia o udelení grantu na federálny program Ausbildungsplätze sichern
|
|
94
|
4.1.4 Vzdelávacia podpora pre študentov s neuzavretým vzdelávaním
|
Cieľ
|
1000000 študentov dostalo podporu na vzdelávanie
|
|
101
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Žiadosti predložené Spolkovému úradu pre sociálne zabezpečenie vo výške najmenej 2 700 000 000 EUR
|
|
106
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Cieľ
|
Vyplatenie najmenej 561 450 000 EUR na výskum vakcín podporovaný týmto osobitným programom
|
|
107
|
Osobitný program na urýchlenie výskumu a vývoja naliehavo potrebných vakcín proti vírusu SARS-CoV-2
|
Míľnik
|
Koniec programu
|
|
113
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Rozsiahla digitalizácia administratívnych služieb
|
|
118
|
6.2.1 Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Míľnik
|
Druhá správa o pokroku Konferencie predsedov ministrov
|
|
120
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Míľnik
|
Začiatok konzultačných služieb PD pre vybrané programy financovania
|
|
125
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Cieľ
|
Zavádzanie a pilotné konzultačné projekty v oblasti školských IT
|
|
Výška splátky
|
7 522 077 413 EUR
|
1.3Tretia splátka (nevratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie
(Reforma alebo investície)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
3
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Záväzok vo výške najmenej 500 000 000 EUR
|
|
21A
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Podpísanie rozhodnutí o grantoch
|
|
24
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozšírenie nabíjacích staníc v obytných budovách
|
|
27
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Rozšírenie komunálneho a komerčného vozového parku elektromobility
|
|
28
|
1.2.2 Financovanie rozvoja elektromobility
|
Cieľ
|
Dokončenie predbežných návrhov elektromobility
|
|
44
|
1.3.2 Miestne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov „živých laboratórií“
|
|
60
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Cieľ
|
Schvaľovanie projektov
|
|
66
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Míľnik
|
Správa o výsledkoch výskumu a transferu
|
|
67
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Pokračovanie projektov
|
|
77
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Spustenie beta-verzie vzdelávacej platformy
|
|
87
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Míľnik
|
Uverejnenie predbežnej správy v súlade s KitaFinHG
|
|
96
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Dokončenie vývojovej a prvej prevádzkovej fázy.
|
|
99
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Pokrok úradov verejného zdravotníctva smerom k digitálnej vyspelosti
|
|
114
|
6.1.3 Digitalizácia administratívy – modernizácia registrov
|
Míľnik
|
Dokončenie pilotných projektov na testovanie pilotných registrov
|
|
136
|
7.1.4: Zákon o veternej energii na pôde
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o veternej energii na pôde.
|
|
137
|
7.1.5: Zákon o veternej energii na mori
|
Míľnik
|
Nadobudnutie účinnosti zákona o veternej energii na mori.
|
|
Výška splátky
|
7 059 109 790 EUR
|
1.4Štvrtá splátka (nevratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie
(Reforma alebo investície)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
8
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Vydávanie rozhodnutí o grante
|
|
21B
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Dokončenie štúdií uskutočniteľnosti a plánov transformácie
|
|
30A
|
1.2.3 Podpora výmeny súkromného vozového parku
|
Cieľ
|
Podpora na nákup 399450 elektrických vozidiel
|
|
37
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí
|
|
38
|
1.2.6 Podpora na podporu pohonu alternatívnych železníc
|
Cieľ
|
Poradie koľajových vozidiel s alternatívnym pohonom
|
|
47
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Dokončenie energeticky efektívnych renovácií 10000 bytových jednotiek.
|
|
48A
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Priebežný cieľ dokončených individuálnych opatrení obnovy
|
|
56
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Míľnik
|
Dokončenie projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií a začatie rozsiahleho pilotného testovania prípadov použitia
|
|
64
|
2.2.2 Federálny program „Budovanie ďalších sietí CET“
|
Cieľ
|
Revízia alebo prepracovanie opatrení alebo podmodulov odbornej prípravy v dôsledku práce sietí CET
|
|
78
|
3.1.2 Platforma vzdelávania
|
Míľnik
|
Záverečná hodnotiaca správa s rozhodnutím o budúcnosti vzdelávacej platformy
|
|
109
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Dokončenie ďalších prípadov žiadostí podporovaných vládou okrem odbavenia v hoteli pilota.
|
|
113A
|
6.1.2 Digitalizácia administratívy – Vykonávanie zákona o online prístupe (OZG)
|
Cieľ
|
Rozšírenie služieb spolkových krajín na celoštátne pokrytie
|
|
119
|
6.2.1 Spoločný program spolkovej vlády a spolkových krajín pre efektívnu správu v prospech občanov a podnikov
|
Cieľ
|
Ukončenie opatrení v správe o pokroku
|
|
121
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Uskutočnené konzultácie
|
|
122
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Vypracované koncepcie revízie programov financovania
|
|
126
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Míľnik
|
Vývoj modelových koncepcií
|
|
127
|
6.2.2.2 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Školské IT poradenstvo
|
Cieľ
|
Školské informačné konzultačné projekty
|
|
131
|
7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Priebežný cieľ evidencie vozidiel s nulovými emisiami
|
|
Výška splátky
|
4 953 033 425 EUR
|
1.5Piata splátka (nevratná podpora):
|
Poradové číslo
|
Súvisiace opatrenie
(Reforma alebo investície)
|
Míľnik/cieľ
|
Názov
|
|
4
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Míľnik
|
Hodnotenie podporného programu
|
|
5
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Záväzok vo výške 1 500 000 000 EUR
|
|
6
|
1.1.1. Projekty vodíka v rámci dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu
|
Cieľ
|
Vytvorenie kapacity elektrolýzy najmenej 300 MW
|
|
9
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
|
10
|
1.1.2 Program na podporu dekarbonizácie v priemysle
|
Cieľ
|
Zníženie emisií skleníkových plynov v priemysle
|
|
13
|
1.1.3 Pilotná schéma pre zmluvy o opatreniach v oblasti klímy na základe zásady rozdielových zmlúv o uhlíku
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
|
15
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
|
16
|
1.1.4 Výskum ochrany klímy súvisiaci s projektom
|
Cieľ
|
Dokončenie podporovaných výskumných projektov súvisiacich s klímou
|
|
19
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Dokončenie podporovaných projektov
|
|
20
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
|
21
|
1.1.5 Hlavné projekty pre výskum a inovácie v kontexte národnej vodíkovej stratégie
|
Cieľ
|
Záväzok pre hlavné výskumné a inovačné projekty
|
|
21C
|
1.1.6 Federálna podpora efektívnych tepelných sietí
|
Cieľ
|
Vyplatenie na podporované projekty
|
|
23
|
1.2.1 Podpora výstavby nabíjacej infraštruktúry
|
Cieľ
|
Rozšírenie verejnej nabíjacej siete pre elektrické vozidlá
|
|
32
|
Predĺženie počiatočnej registračnej lehoty na poskytnutie desaťročného oslobodenia od dane pre čisto elektrické vozidlá
|
Míľnik
|
Hodnotenie opatrenia
|
|
34
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Cieľ
|
Schvaľovanie žiadostí
|
|
35
|
1.2.5 Podpora pri nákupe autobusov s alternatívnym pohonom
|
Cieľ
|
Objednávky autobusov s alternatívnym pohonom
|
|
40
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Cieľ
|
Schválenie projektov pre automobilový a dodávateľský priemysel pre aplikácie vodíka a palivových článkov v doprave
|
|
41
|
1.2.7 Podpora priemyselných odvetví zapojených do aplikácií vodíka a palivových článkov v doprave
|
Míľnik
|
Zriadenie technologického a inovačného centra pre vodíkovú technológiu
|
|
45
|
1.3.2 Miestne živé laboratóriá pre energetickú transformáciu
|
Cieľ
|
Dokončenie projektov mestských štvrtí
|
|
48
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Dokončenie energeticky efektívnych renovácií ďalších 30000 bytových jednotiek
|
|
48B
|
1.3.3 Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Konečný cieľ dokončených individuálnych opatrení obnovy
|
|
50
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Cieľ
|
Rozvoj ľudských zdrojov a spôsobilostí na federálnych ministerstvách
|
|
51
|
2.1.1 Inovačná dátová politika Nemecka
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 464 400 000 EUR na podporované projekty
|
|
54
|
2.1.2 Mikroelektronika a pripojiteľnosť IPCEI
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 1 275 000 000 EUR na podporované projekty
|
|
57
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Cieľ
|
Prvé priemyselné využitie riešení vyvinutých v rámci opatrenia.
|
|
58
|
IPCEI novej generácie cloudová infraštruktúra a služby (IPCEI CIS)
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie najmenej 637 500 000 EUR na podporované projekty
|
|
61
|
2.2.1 Investičný program pre výrobcov/dodávateľov vozidiel
|
Cieľ
|
Úspešné dokončenie projektov
|
|
68
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Cieľ
|
Plnenie rozpočtu – vyplatenie podpory vo výške 700 000 000 EUR
|
|
69
|
2.2.3 Centrum výskumu digitalizácie a technológií Bundeswehr
|
Míľnik
|
Správa o výsledkoch výskumu a transferu
|
|
75
|
3.1.1 Investičný program pre zariadenia pre učiteľov
|
Míľnik
|
Hodnotenie zmien digitálnej infraštruktúry a využívania digitálnych médií v školách
|
|
82
|
3.1.3 Vzdelávacie centrá excelentnosti
|
Cieľ
|
Dokončenie výskumných projektov
|
|
85
|
3.1.4 Modernizácia vzdelávacích a výcvikových zariadení federálnych ozbrojených síl
|
Cieľ
|
Dokončenie modernizácie 60 vzdelávacích inštitúcií
|
|
88
|
4.1.1 Investičný program „Financovanie starostlivosti o deti“ 2020/21: osobitný fond „Rozšírenie dennej starostlivosti o deti“
|
Cieľ
|
Ukončenie všetkých opatrení
|
|
97
|
4.1.5 Prehľad digitálnych dôchodkov
|
Míľnik
|
Dokončenie realizácie zlepšení vyplývajúcich z praktických skúseností počas prvej prevádzkovej fázy.
|
|
100
|
5.1.1 Posilnenie digitálnych a technických zdrojov služby verejného zdravotníctva
|
Cieľ
|
Pokrok úradov verejného zdravotníctva smerom k digitálnej vyspelosti
|
|
102
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Zvýšenie digitálnej vyspelosti najmenej 35 % nemocníc
|
|
103
|
5.1.2 Program pre nadčasové nemocnice
|
Cieľ
|
Realizácia aspoň 75 % príslušných projektov digitalizácie
|
|
110
|
6.1.1 Ekosystém európskej identity
|
Cieľ
|
Poskytovanie ďalších prípadov uplatňovania nad rámec pilotných projektov s malou alebo žiadnou vládnou podporou na ich vykonávanie
|
|
115
|
6.1.3 Digitalizácia administratívy – modernizácia registrov
|
Míľnik
|
Dokončenie implementácie jednotnej architektúry na dosiahnutie pokroku v uplatňovaní zásady „jedenkrát a dosť“
|
|
116
|
6.1.3 Digitalizácia správy – modernizácia registrov
|
Cieľ
|
Prioritné pripojenie používateľských registrov k cieľovej architektúre „jedenkrát a dosť“
|
|
123
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Míľnik
|
Šírenie informácií o získaných skúsenostiach
|
|
124
|
6.2.2.1 Rozšírenie konzultačných služieb PD: Účinné riadenie podpory financovania
|
Cieľ
|
Uskutočnené konzultácie
|
|
129
|
6.2.3.1 Zrýchlenie postupov plánovania a schvaľovania v sektore dopravy
|
Míľnik
|
Hodnotenie legislatívnych zmien
|
|
130
|
7.1.1 (rozširovanie): Obnova budov: federálne financovanie energeticky účinných budov
|
Cieľ
|
Rozšírenie konečného cieľa pre dokončené individuálne opatrenia obnovy
|
|
132
|
7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Konečná cieľová hodnota evidencie vozidiel s nulovými emisiami
|
|
133
|
7.1.2: Podporný program pre prepravu ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel s nulovými emisiami
|
Cieľ
|
Uvedenie nabíjacích a čerpacích staníc do prevádzky
|
|
134
|
7.1.3: Digitálna platforma medzi koncovými bodmi na urýchlenie plánovania a schvaľovania
|
Míľnik
|
Spustenie projektu
|
|
135
|
7.1.3: Digitálna platforma medzi koncovými bodmi na urýchlenie plánovania a schvaľovania
|
Míľnik
|
Spustenie platformy na udeľovanie povolení „jedenkrát a dosť“
|
|
Výška splátky
|
6 445 680 778 EUR
|
ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA
1.Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti
Monitorovanie a vykonávanie plánu obnovy a odolnosti Nemecka sa uskutočňuje v súlade s týmito opatreniami:
-Vykonávanie plánu obnovy a odolnosti Nemecka monitoruje koordinačná jednotka na spolkovom ministerstve financií. Oddelenie koordinuje monitorovanie a podávanie správ o pokroku pri plnení čiastkových cieľov a cieľových hodnôt a príslušných ukazovateľov, vykonáva kvalitatívne kontroly všetkých finančných údajov a predkladá žiadosti o platbu. Koordinačná jednotka je ďalej zodpovedná za včasnú identifikáciu a nápravu akéhokoľvek možného nežiaduceho vývoja. Slúži ako koordinačný orgán aj na monitorovanie a vykonávanie opatrení auditu a kontroly.
-Koordinačná funkcia útvaru vychádza zo zavedených vnútroštátnych mechanizmov a predpisov; Uplatňujú sa príslušné vnútroštátne právne predpisy a vnútroštátny mechanizmus monitorovania a kontroly vrátane zodpovedajúcich oznamovacích povinností. Vyplácanie finančných prostriedkov na opatrenia uvedené v pláne podpory obnovy a odolnosti konečným prijímateľom sa vykonáva v súlade s právnym základom všeobecných usmernení o financovaní (Förderrichtlinie) pre príslušné opatrenie v súlade so všeobecnými administratívnymi predpismi a na základe individuálnych rozhodnutí o financovaní (administratívne akty) v prospech konečných prijímateľov.
-Koordinačná jednotka pozostáva z tímu ekonómov a rozpočtových a kontrolných odborníkov s príslušnými skúsenosťami a odbornými znalosťami. V prípade potreby sa prizvú odborné znalosti z iných útvarov spolkového ministerstva financií alebo iných príslušných ministerstiev. Mandát koordinačnej jednotky je stanovený v pláne distribúcie podnikov spolkového ministerstva financií.
2.Opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým údajom Komisii
Spolkové ministerstvo financií ako ústredný koordinačný orgán pre plán obnovy a odolnosti Nemecka a jeho vykonávanie je zodpovedné za celkovú koordináciu a monitorovanie plánu. Pôsobí najmä ako koordinačný orgán na monitorovanie pokroku pri dosahovaní míľnikov a cieľov, na monitorovanie a v prípade potreby na vykonávanie kontrolných a audítorských činností a na poskytovanie správ a žiadostí o platby. Koordinuje podávanie správ o míľnikoch a cieľoch, príslušných ukazovateľoch, ale aj kvalitatívnych finančných informáciách a iných údajoch, napríklad o konečných príjemcoch. Kódovanie údajov prebieha v decentralizovaných informačných systémoch na rôznych ministerstvách, ktoré sú povinné oznamovať požadované údaje spolkovému ministerstvu financií.
V súlade s článkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 po splnení príslušných dohodnutých míľnikov a cieľov uvedených v oddiele 2.1 tejto prílohy Nemecko predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť o platbu finančného príspevku. Nemecko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie úplný prístup k príslušným podkladovým údajom, ktoré podporujú riadne odôvodnenie žiadosti o platbu, a to na účely posúdenia žiadosti o platbu v súlade s článkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditu a kontroly.