V Bruseli15. 10. 2024

COM(2024) 454 final

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

o vykonávaní právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia, a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve, smernice 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov, smernice 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti, nariadenia (ES) č. 1013/2006 o preprave odpadu, smernice 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch a smernice 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade


SPRÁVA KOMISIE

EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

o vykonávaní právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia, a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve, smernice 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov, smernice 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti, nariadenia (ES) č. 1013/2006 o preprave odpadu, smernice 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch a smernice 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade

1.Úvod

Komisii bola udelená právomoc prijímať delegované akty na obdobie piatich rokov od 4. júla 2018 podľa:

a)článku 15a ods. 2 prvej vety smernice Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia, a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve 1 ;

b)článku 21a ods. 2 prvej vety smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov 2 ;

c)článku 9a ods. 2 prvej vety smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti 3 ;

d)článku 38a ods. 2 prvej vety smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc 4 .

Podľa článku 58a ods. 2 prvej vety nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu 5 a podľa článku 23a ods. 2 prvej vety smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch 6  bola Komisii udelená právomoc prijímať delegované akty na obdobie piatich rokov od 17. júla 2014 a od 30. decembra 2013 v uvedenom poradí.

Komisia je povinná vypracovať správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.

Správy o vykonávaní právomocí podľa nariadenia (ES) č. 1013/2006 a smernice 2006/66/ES boli prijaté 22. novembra 2018 7 a 14. mája 2018 8 v uvedenom poradí. Keďže ani Európsky parlament, ani Rada nevzniesli námietku voči predĺženiu právomocí Komisie, delegovanie právomoci na Komisiu sa automaticky predĺžilo na rovnako dlhé obdobie od 17. júla 2019 a od 30. decembra 2018.

Táto správa opisuje činnosť Komisie v období od 4. júla 2018, 17. júla 2019 a 30. decembra 2018.

2.Smernica 86/278/EHS

Smernicou 86/278/EHS sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty uvedené v článku 15a s cieľom zmeniť prílohy a prispôsobiť ich technickému a vedeckému pokroku okrem ukazovateľov a hodnôt uvedených v prílohách I A, I B a I C a akýchkoľvek faktorov, ktoré môžu ovplyvniť posudzovanie uvedených hodnôt a ukazovateľov pre analýzy uvedené v prílohách II A a II B.

2.1.Vykonávanie delegovania právomocí

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia nevyužila žiadne delegované právomoci, ktoré jej boli udelené podľa smernice 86/278/EHS. Žiadne z predtým uvedených príloh neboli prispôsobené vedeckému a technickému pokroku. V hodnotení smernice v roku 2023 9 sa konštatovalo, že bude potrebné prispôsobiť smernicu najnovšiemu vedeckému a technickému pokroku (najmä pokiaľ ide o súbor znečisťujúcich látok, ktoré sa majú zahrnúť, a ich vhodné limitné hodnoty). Prekračuje to však rámec súčasného splnomocnenia obsiahnutého v článku 15a.

3.Smernica 94/62/ES

Smernicou 94/62/ES sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty, ako sa uvádza v článku 21a, s cieľom:

·určiť podmienky, za ktorých sa suma hladín koncentrácie olova, kadmia, ortuti a šesťmocného chrómu prítomných v obaloch uvedených v článku 11 ods. 1 nevzťahujú na recyklované materiály a reťazce výrobkov, ktoré sa vyrábajú v uzatvorenom a kontrolovanom okruhu, ako aj s cieľom určiť druhy obalov, na ktoré sa vzťahuje výnimka z požiadavky týkajúcej sa obsahu týchto ťažkých kovov v obaloch a zložkách obalov uvedenej v článku 11 ods. 1 tretej zarážke v zmysle článku 11 ods. 3,

·zmeniť názorné príklady definície obalov uvedené v prílohe I v zmysle článku 19 ods. 2,

·doplniť túto smernicu, ak je to potrebné na riešenie všetkých prípadných ťažkostí, ktoré sa vyskytnú pri uplatňovaní jej ustanovení, najmä pokiaľ ide o inertné obalové materiály uvedené na trh EÚ vo veľmi malých množstvách (t. j. približne 0,1 % hmotnosti), primárne obaly pre zdravotnícke pomôcky a farmaceutické výrobky, malé obaly a luxusné obaly v zmysle článku 20.

Dňa 4. marca 2023 bola dosiahnutá dohoda o návrhu nového nariadenia o obaloch a odpadoch z obalov 10 a spoluzákonodarcovia ju predbežne schválili. Súčasné splnomocnenia obsiahnuté v smernici 94/62/ES sú naďalej relevantné a mali by sa zachovať až do nadobudnutia účinnosti tohto nového nariadenia, čo sa očakáva v roku 2025.

3.1.Vykonávanie delegovania právomocí

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia nevyužila žiadne delegované právomoci, ktoré jej boli udelené podľa smernice 94/62/ES. Akty Komisie však boli prijaté v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje delegovanie právomocí pred obdobím, na ktoré sa vzťahuje táto správa, na základe predchádzajúcich splnomocnení pred revíziou tejto smernice v roku 2018 11 , ako sa uvádza ďalej v texte.

3.1.1.Výnimky z obmedzení týkajúce sa ťažkých kovov v obaloch

Podľa článku 11 ods. 1 smernice 94/62/ES členské štáty zabezpečia, aby suma hladín koncentrácie olova, kadmia, ortuti a šesťmocných zlúčenín chrómu v obaloch a zložkách obalov neprekročila 100 ppm váhy.

Podľa predchádzajúceho článku 11 ods. 3 smernice 94/62/ES Komisia určí podmienky, za ktorých sa hladiny koncentrácie uvedené v článku 11 ods. 1 nevzťahujú na recyklované materiály a reťazce výrobkov, ktoré sa vyrábajú v uzatvorenom a kontrolovanom okruhu, ako aj druhy obalov, na ktoré sa vzťahuje výnimka z požiadavky uvedenej v tretej zarážke predchádzajúceho článku 11 ods. 3.

Rozhodnutia Komisie prijaté na základe predchádzajúceho článku 11 ods. 3 zahŕňajú:

1.rozhodnutie Komisie 2001/171/ES z 19. februára 2001, ktorým sa stanovujú podmienky pre výnimku na sklené obaly vo vzťahu k úrovniam koncentrácie ťažkých kovov ustanoveným v smernici 94/62/ES 12 ,

2.rozhodnutie Komisie 2006/340/ES z 8. mája 2006 ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2001/171/ES s cieľom predĺžiť platnosť podmienok pre výnimku na sklené obaly vo vzťahu k úrovniam koncentrácie ťažkých kovov ustanoveným v smernici 94/62/ES 13 ,

3.rozhodnutie Komisie 2009/292/ES z 24. marca 2009, ktorým sa ustanovuje výnimka v prípade plastových prepraviek a plastových paliet v súvislosti s úrovňou koncentrácie ťažkých kovov ustanovenou v smernici 94/62/ES 14 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť uvedené rozhodnutia, ani prijať nové akty v tejto oblasti.

3.1.2.Zmena názorných príkladov definície obalov

V prílohe I k smernici 94/62/ES sa uvádzajú názorné príklady uplatňovania kritérií stanovených v článku 3 bodoch i) – iii), ktorými sa dopĺňa definícia obalov stanovená v článku 3 ods. 1 tejto smernice. Článok 19 ods. 2 splnomocňuje Komisiu zmeniť zoznam názorných príkladov uvedených v prílohe I.

Komisia uplatnila túto právomoc prijatím smernice Komisie 2013/2/EÚ zo 7. februára 2013, ktorou sa mení a dopĺňa príloha I k smernici 94/62/ES 15 .

3.1.3.Doplnenie smernice na riešenie všetkých prípadných ťažkostí, ktoré sa vyskytnú pri uplatňovaní ustanovení tejto smernice 

Komisia nezistila potrebu využiť delegovanú právomoc podľa tohto ustanovenia. Avšak potreba doplniť smernicu 94/62/ES a riešiť tak praktické ťažkosti súvisiace s inertnými obalovými materiálmi uvádzanými na trh vo veľmi malých množstvách, primárnymi obalmi pre zdravotnícke pomôcky a farmaceutické výrobky, malými obalmi a luxusnými obalmi by sa mohla objaviť v budúcnosti, a preto by sa právomoc mala zachovať, kým účinnosť nenadobudne nové nariadenie.

4.Smernica 2000/53/ES

Smernicou 2000/53/ES sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom:

·zmeniť prílohu II vzhľadom na vedecký a technický pokrok v zmysle článku 4 ods. 2 písm. b) bodov i) – iv), ako sa stanovuje v článku 4 ods. 2 písm. b),

·stanoviť minimálne požiadavky pre osvedčenie o zničení v zmysle článku 5 ods. 5,

·zmeniť prílohu I, aby sa prispôsobila technickému a vedeckému pokroku v zmysle článku 6 ods. 6,

·zaviesť normy pre kódovanie súčiastok a materiálov, aby sa najmä uľahčila identifikácia tých súčiastok a materiálov, ktoré sú vhodné na opätovné používanie a spätné získavanie, ktoré budú používať výrobcovia spolu s výrobcami materiálov a zariadení v zmysle článku 8 ods. 2.

Návrh nového nariadenia o vozidlách po dobe životnosti 16 bol prijatý 13. júla 2023 a v súčasnosti je predmetom diskusií v rámci riadneho legislatívneho postupu. Súčasné splnomocnenia obsiahnuté v smernici 2000/53/ES sú naďalej relevantné a mali by sa zachovať až do nadobudnutia účinnosti tohto nového nariadenia.

4.1.Vykonávanie delegovania právomocí

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia prijala tri delegované akty, ktorými sa mení príloha II k smernici 2000/53/ES, pričom obsahuje zoznam výnimiek z rozsahu jej uplatňovania.

4.1.1.Zmeny prílohy II

V súlade s článkom 4 ods. 2 písm. a) smernice 2000/53/ES členské štáty zabezpečia, aby materiály a súčiastky vo vozidlách, ktoré sa dodali na trh po 1. júli 2003, neobsahovali iné olovo, ortuť, kadmium alebo hexavalentný chróm ako v prípadoch uvedených v prílohe II podľa podmienok špecifikovaných v danej prílohe.

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa 17 , Komisia prijala tri delegované akty, ktorými sa mení príloha II:

1)delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2020/362 zo 17. decembra 2019, ktorou sa mení príloha II k smernici 2000/53/ES, pokiaľ ide o výnimku pre šesťmocný chróm ako protikorózne činidlo v chladiarenských systémoch z uhlíkovej ocele v absorpčných chladničkách v motorových karavanoch 18 ,

2)delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2020/363 zo 17. decembra 2019, ktorou sa mení príloha II k smernici 2000/53/ES, pokiaľ ide o určité výnimky pre olovo a zlúčeniny olova v súčiastkach 19 a

3)delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2023/544 zo 16. decembra 2022, ktorou sa mení smernica 2000/53/ES, pokiaľ ide o výnimky na používanie olova v hliníkových zliatinách na účely obrábania, v zliatinách medi a v určitých batériách 20 .

4.1.2.Stanovenie minimálnych požiadaviek pre osvedčenie o zničení

Podľa článku 5 ods. 3 smernice 2000/53/ES členské štáty vytvoria systém, podľa ktorého predloženie osvedčenia o zničení je podmienkou na zrušenie registrácie vozidiel po dobe životnosti.

V období predchádzajúcom tejto správe Komisia na základe predchádzajúceho článku 5 ods. 5 smernice 2000/53/ES prijala rozhodnutie Komisie 2002/151/ES z 19. februára 2002 o minimálnych požiadavkách pre osvedčenie o zničení vydané v súlade s článkom 5 ods. 3 smernice 2000/53/ES 21 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

4.1.3.Zmena prílohy I

V prílohe I k smernici 2000/53/ES sa stanovujú minimálne technické požiadavky pre spracovanie vozidiel po dobe životnosti.

Komisia nezistila potrebu využiť delegovanú právomoc podľa tohto ustanovenia. Potreba zmeniť prílohu I by sa však mohla objaviť v budúcnosti, a preto by sa právomoc mala zachovať, kým účinnosť nenadobudne nové nariadenie.

4.1.4.Zavedenie noriem pre kódovanie súčiastok a materiálov

Podľa článku 8 ods. 1 smernice 2000/53/ES členské štáty podniknú potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že výrobcovia spolu s výrobcami materiálov a zariadení používajú normy pre kódovanie súčiastok a materiálov, aby sa najmä uľahčila identifikácia tých súčiastok a materiálov, ktoré sú vhodné na opätovné používanie a spätné získavanie.

Podľa článku 8 ods. 2 smernice 2000/53/ES je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu zavedením týchto noriem.

V období predchádzajúcom tejto správe Komisia na základe predchádzajúceho článku 8 ods. 2 smernice 2000/53/ES prijala rozhodnutie Komisie 2003/138/ES z 27. februára 2003, ktorým sa ustanovujú normy kódovania súčiastok a materiálov podľa smernice 2000/53/ES 22 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

5.Nariadenie (ES) č. 1013/2006

Únia je stranou Bazilejského dohovoru o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní z 22. marca 1989, ktorý slúži na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia pred nepriaznivými účinkami nebezpečných odpadov. Nariadením (ES) č. 1013/2006 sa tento dohovor transponuje do práva Únie. Nariadením sa Komisii udeľuje právomoc prijímať delegované akty, ako sa uvádza v článku 58, s cieľom zmeniť:

·prílohy IA, IB, IC, II, III, IIIA, IIIB, IV, V, VI a VII, aby sa zohľadnili zmeny dohodnuté v rámci Bazilejského dohovoru a rozhodnutia OECD 23 ,

·prílohu V tak, aby odrážala dohodnuté zmeny v zozname odpadov prijaté v súlade s článkom 7 smernice 2008/98/ES,

·prílohu VIII tak, aby odrážala rozhodnutia prijaté podľa príslušných medzinárodných dohovorov a dohôd.

Dňa 11. apríla 2024 bolo prijaté nové nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1157 o preprave odpadu 24 . Súčasné splnomocnenia obsiahnuté v nariadení (ES) č. 1013/2006 sú naďalej relevantné a mali by sa zachovať, pokiaľ sa toto nariadenie uplatňuje.

5.1.Vykonávanie delegovania právomoci

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/2174 z 19. októbra 2020, ktorým sa menia prílohy IC, III, IIIA, IV, V, VII a VIII k nariadeniu (ES) č. 1013/2006 25 s cieľom zohľadniť zmeny v položkách týkajúcich sa plastového odpadu v prílohách k Bazilejskému dohovoru.

6.Smernica 2006/66/ES

Smernicou 2006/66/ES sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty, ako sa uvádza v článku 23a ods. 2, s cieľom:

·stanoviť kritériá posudzovania zhodných podmienok recyklácie použitých batérií a akumulátorov vykonávanej mimo EÚ v zmysle článku 15 ods. 3, s cieľom doplniť pravidlá uvedené v článku 15 ods. 2,

·stanoviť podrobné pravidlá dopĺňajúce požiadavku, aby kapacita prenosných a automobilových batérií a akumulátorov na nich bola viditeľne, čitateľne a neodstrániteľne uvedená v zmysle článku 21 ods. 2,

·udeliť výnimky z požiadaviek označovania stanovených v článku 21 v zmysle článku 21 ods. 7.

Smernica 2006/66/ES bola zrušená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1542 z 12. júla 2023 o batériách a odpadových batériách 26 s účinnosťou od 18. augusta 2025. Komisia teda v budúcnosti pravdepodobne nebude vykonávať žiadne právomoci vyplývajúce z tejto smernice.

6.1.Vykonávanie delegovania právomocí

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia nevyužila žiadne delegované právomoci, ktoré jej boli udelené podľa smernice 2006/66/ES. Akty Komisie však boli prijaté v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje delegovanie právomocí pred obdobím, na ktoré sa vzťahuje táto správa.

6.1.1.Kritériá posudzovania zhodných podmienok recyklácie použitých batérií a akumulátorov vykonávanej mimo EÚ

Podľa článku 15 ods. 1 smernice2006/66/ES spracovanie sa môže vykonávať mimo dotknutého členského štátu alebo mimo EÚ za predpokladu, že preprava použitých batérií a akumulátorov je v súlade s nariadením (ES) č. 1013/2006. Podľa článku 15 ods. 2 prispieva vývoz použitých batérií a akumulátorov z EÚ v súlade s príslušnými právnymi predpismi k plneniu povinností a efektívnosti stanovených v prílohe III k tejto smernici len vtedy, ak existuje riadny dôkaz, že sa recyklácia uskutočnila za podmienok zhodných s požiadavkami tejto smernice. Komisia je oprávnená stanoviť podrobné pravidlá doplňujúce pravidlá uvedené v článku 15 ods. 2, najmä kritériá posudzovania zhodných podmienok uvedené v tomto článku.

Keďže v novoprijatom nariadení (EÚ) 2024/1157 sa stanovujú pravidlá týkajúce sa kritérií pre posúdenie zhodných podmienok na spracovanie odpadu mimo EÚ, delegovaný akt podľa smernice 2006/66/ES nebol prijatý.

6.1.2.Podrobné pravidlá dopĺňajúce požiadavku, aby na prenosných a automobilových batériách a akumulátoroch bola uvedená ich kapacita

Podľa článku 21 ods. 2 smernice 2006/66/ES členské štáty zabezpečia, aby kapacita všetkých prenosných a automobilových batérií a akumulátorov na nich bola viditeľne, čitateľne a neodstrániteľne uvedená do 26. septembra 2009. Komisia je oprávnená prijímať delegované akty stanovujúce podrobné pravidlá dopĺňajúce túto požiadavku.

V období predchádzajúcom tejto správe Komisia na základe predchádzajúceho článku 21 ods. 2 prijala nariadenie Komisie (EÚ) č. 1103/2010 29. novembra 2010, ktorým sa podľa smernice 2006/66/ES určujú pravidlá týkajúce sa označovania kapacity prenosných sekundárnych (dobíjateľných) a automobilových batérií a akumulátorov 27 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

6.1.3.Udelenie výnimiek z požiadaviek označovania

Podľa článku 21 ods. 7 smernice 2006/66/ES je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom udeliť výnimky z požiadaviek označovania stanovených v článku 21.

V období predchádzajúcom tejto správe Komisia na základe predchádzajúceho článku 21 ods. 7 tejto smernice prijala nariadenie Komisie (EÚ) č. 1103/2010.

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

7.Smernica 2008/98/ES

Smernicou 2008/98/ES sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty, ako sa uvádza v článku 38a, s cieľom:

·zaviesť a preskúmať zoznam odpadov v súlade s článkom 7 ods. 2 a 3 v zmysle článku 7 ods. 1,

·stanoviť spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu pre jednotné meranie úrovní potravinového odpadu v zmysle článku 9 ods. 8,

·stanoviť pravidlá pre výpočet, overovanie a nahlasovanie hmotnosti materiálov alebo látok, ktoré sa odstraňujú po triedení a ktoré sa následne nerecyklujú, a to na základe priemernej miery strát pri triedenom odpade v zmysle článku 11a ods. 10,

·stanoviť minimálne technické normy pre činnosti spracovania vrátane triedenia a recyklácie odpadu, ktoré si vyžadujú povolenie podľa článku 23, ak existujú dôkazy, že by takéto minimálne normy boli prínosom z hľadiska ochrany zdravia ľudí a životného prostredia v zmysle článku 27 ods. 1,

·stanoviť minimálne normy pre činnosti zariadení alebo podnikov, ktoré zbierajú alebo prepravujú odpad v rámci náplne svojej profesionálnej činnosti, ako aj obchodníkov a sprostredkovateľov, pre ktorých je potrebná registrácia, ak existujú dôkazy, že by takéto minimálne normy boli prínosom z hľadiska ochrany zdravia ľudí a životného prostredia, alebo by slúžili na predchádzanie narušeniu vnútorného trhu v zmysle článku 27 ods. 4,

·zmeniť bod R1 prílohy II špecifikáciou uplatňovania vzorca pre spaľovne uvedeného v tejto prílohe v zmysle článku 38 ods. 2,

·zmeniť prílohy IV a V vzhľadom na vedecký a technický pokrok v zmysle článku 38 ods. 3.

7.1.Vykonávanie delegovania právomocí

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia prijala jeden delegovaný akt týkajúci sa spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu.

7.1.1.Zavedenie a preskúmanie zoznamu odpadov

Podľa článku 7 ods. 1 smernice 2008/98/ES je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty, ktorými sa v súlade s odsekmi 2 a 3 tohto článku zavádza a posudzuje zoznam odpadov.

Pred obdobím, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia na základe predchádzajúceho článku 7 ods. 1 smernice 2008/98/ES prijala rozhodnutie Komisie 2014/955/EÚ z 18. decembra 2014, ktorým sa mení rozhodnutie 2000/532/ES o zozname odpadov podľa smernice 2008/98 28 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

7.1.2.Stanovenie spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu pre jednotné meranie úrovní potravinového odpadu

Podľa článku 9 ods. 8 smernice 2008/98/ES Komisia prijme delegovaný akt stanovujúci spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu. Komisia 3. mája 2019 prijala delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1597, ktorým sa dopĺňa smernica 2008/98/ES, pokiaľ ide o spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu 29 .

7.1.3.Stanovenie pravidiel pre výpočet, overovanie a nahlasovanie hmotnosti materiálov alebo látok, ktoré sa odstraňujú po triedení a ktoré sa následne nerecyklujú, a to na základe priemernej miery strát pri triedenom odpade

Podľa článku 11a ods. 10 smernice 2008/98/ES Komisia do 31. marca 2019 prijme delegovaný akt stanovujúci pravidlá výpočtu, overovania a nahlasovania hmotnosti materiálov alebo látok, ktoré sa odstraňujú po triedení a ktoré sa následne nerecyklujú, a to na základe priemernej miery strát pri triedenom odpade.

Komisia 31. augusta 2021 prijala delegované rozhodnutie Komisie, ale Rada voči nemu 13. decembra 2021 vzniesla námietku 30 .

7.1.4.Stanovenie minimálnych technických noriem pre činnosti spracovania

Podľa článku 27 ods. 1 smernice 2008/98/ES Komisia prijme delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu stanovením minimálnych technických noriem pre činnosti spracovania vrátane triedenia a recyklácie odpadu, ktoré si vyžadujú povolenie, ak existujú dôkazy, že by takéto minimálne normy boli prínosom z hľadiska ochrany zdravia ľudí a životného prostredia.

Komisia nezistila potrebu využiť delegovanú právomoc podľa tohto ustanovenia.

7.1.5.Stanovenie minimálnych noriem pre činnosti súvisiace s profesionálnym zberom a prepravou odpadu, ako aj pre činnosti obchodníkov alebo sprostredkovateľov

Podľa článku 27 ods. 4 smernice 2008/98/ES Komisia prijme delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu stanovením minimálnych noriem pre činnosti zariadení alebo podnikov, ktoré zbierajú alebo prepravujú odpad v rámci náplne svojej profesionálnej činnosti, ako aj pre obchodníkov a sprostredkovateľov, ak existujú dôkazy, že by takéto minimálne normy boli prínosom z hľadiska ochrany zdravia ľudí a životného prostredia, alebo by slúžili na predchádzanie narušeniu vnútorného trhu.

Komisia nezistila potrebu využiť delegovanú právomoc podľa tohto ustanovenia.

7.1.6.Zmena bodu R1 prílohy II

Podľa článku 38 ods. 2 smernice 2008/98/ES je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom zmeniť túto smernicu špecifikáciou uplatňovania vzorca pre spaľovne uvedeného v bode R1 prílohy II. Príloha II obsahuje zoznam činností zhodnocovania, z ktorých jednou je činnosť R1, opísaná ako „Využitie najmä ako palivo alebo na získavanie energie iným spôsobom“.

V období predchádzajúcom tejto správe Komisia na základe predchádzajúceho článku 38 ods. 1 smernice 2008/98/ES prijala smernicu Komisie (EÚ) 2015/1127 z 10. júla 2015, ktorou sa mení príloha II k smernici 2008/98/ES 31 .

Komisia nezistila potrebu zmeniť tento akt ani prijať nový.

7.1.7.Zmena príloh IV a V

Podľa článku 38 ods. 3 smernice 2008/98/ES je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom zmeniť prílohy IV a V vzhľadom na vedecký a technický pokrok. Príloha IV obsahuje príklady opatrení na predchádzanie vzniku odpadu a príloha V je tabuľka zhody.

Komisia nezistila potrebu využiť delegovanú právomoc podľa tohto ustanovenia.

8.Závery

V období, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia vykonala delegované právomoci, ktoré jej boli udelené podľa smerníc 2000/53/ES a 2008/98/ES a podľa nariadenia (ES) č. 1013/2006. Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby túto správu vzali na vedomie.

(1)

         Ú. v. ES L 181, 4.7.1986, s. 6. 

(2)

          Ú. v. ES L 365, 31.12.1994, s. 10.

(3)

         Ú. v. ES L 269, 21.10.2000, s. 34.

(4)

         Ú. v. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3.

(5)

         Ú. v. EÚ L 190, 12.7.2006, s. 1.

(6)

         Ú. v. EÚ L 266, 26.9.2006, s. 1.

 

(7)

       COM(2018) 762 final.

(8)

         COM(2018) 266 final.

(9)

     SWD/2023/0157 final.

(10)

       COM(2022) 677.

(11)

       Smernica Európskeho parlamentuRady (EÚ) 2018/85230. mája 2018, ktorou sa mení smernica 94/62/ESobalochodpadochobalov (Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 141).

(12)

       Ú. v. ES L 62, 2.3.2001, s. 20. 

(13)

       Ú. v. EÚ L 125, 12.5.2006, s. 43.

 

(14)

         Ú. v. EÚ L 79, 25.3.2009, s. 44.

(15)

         Ú. v. EÚ L 37, 8.2.2013, s. 10.

(16)

       COM(2023) 451.

(17)

       Komisia pred začiatkom obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, niekoľkokrát využila právomoci, ktoré jej bolitejto súvislosti udelené.

(18)

          Ú. v. EÚ L 67, 5.3.2020, s. 116.

(19)

          Ú. v. EÚ L 67, 5.3.2020, s. 119.

(20)

          Ú. v. EÚ L 73, 10.3.2023, s. 5.

(21)

         Ú. v. ES L 50, 21.2.2002, s. 94.

(22)

         Ú. v. EÚ L 53, 28.2.2003, s. 58.

(23)

         Rozhodnutie Rady OECD C(2001)107/Final.

(24)

       Ú. v. EÚ L, 2024/1157, 30.4.2024, ELI:     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202401157.

(25)

         Ú. v. EÚ L 433, 22.12.2020, s. 11.

(26)

         Ú. v. EÚ L 191, 28.7.2023, s. 1.

(27)

         Ú. v. EÚ L 313, 30.11.2010, s. 3.

(28)

         Ú. v. EÚ L 370, 30.12.2014, s. 44.

(29)

         Ú. v. EÚ L 248, 27.9.2019, s. 77.

(30)

          Podrobnosti delegovaných aktoch – register delegovaných aktov (europa.eu) .

(31)

         Ú. v. EÚ L 184, 11.7.2015, s. 13.