EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli6. 10. 2023
COM(2023) 553 final
2023/0336(NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o finančných príspevkoch, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu na financovanie tohto fondu, ktorým sa určuje strop na rok 2025, ročná suma na rok 2024, suma prvej splátky na rok 2024 a orientačná a nezáväzná prognóza očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2026 a 2027
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
Návrh sa týka:
– stropu príspevkov na rok 2025,
– ročnej sumy príspevkov na rok 2024,
– sumy prvej splátky príspevku na rok 2024,
– nezáväznej prognózy očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2026 a 2027.
11. Európsky rozvojový fond a iné fondy ERF, ktoré sú ešte otvorené (t. j. 9. a 10. ERF), sa spravujú podľa tohto súboru predpisov:
a)súčasná Dohoda o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (ďalej len „dohoda o partnerstve AKT – EÚ“), v znení posledných zmien 1 ;
b)vnútorná dohoda medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie 2 (ďalej len „vnútorná dohoda“ o 11. ERF);
c)nariadenie Rady (EÚ) 2018/1877 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond 3 (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“);
d)rozhodnutie Výboru veľvyslancov AKT – EÚ č. 1/2022 4 z 21. júna 2022, ktorým sa mení rozhodnutie Výboru veľvyslancov AKT – EÚ č. 3/2019 5 o prijatí prechodných opatrení podľa článku 95 ods. 4 dohody o partnerstve AKT – EÚ, aby sa uplatňovanie ustanovení dohody o partnerstve AKT – EÚ ďalej predĺžilo do 30. júna 2023 alebo do nadobudnutia platnosti novej dohody, alebo do začatia predbežného vykonávania novej partnerskej dohody medzi Úniou a krajinami AKT, podľa toho, čo nastane skôr;
e)rozhodnutie Rady (EÚ) 2020/2233 o viazaní finančných prostriedkov pochádzajúcich zo spätných tokov v rámci investičného nástroja AKT z operácií v rámci 9., 10. a 11. Európskeho rozvojového fondu 6 ;
f)rozhodnutie Rady (EÚ) 2022/1223 7 o pridelení finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola v rámci projektov realizovaných z 10. a 11. Európskeho rozvojového fondu zrušená, na účely financovania opatrení na riešenie krízy v oblasti potravinovej bezpečnosti a hospodárskeho otrasu v afrických, karibských a tichomorských krajinách (AKT) po ruskej útočnej vojne voči Ukrajine.
Dokumenty uvedené v písmenách a) až f) obsahujú viacročné záväzky zmluvných strán finančne prispievať do pokladnice ERF. V nariadení o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovujú pravidelné príspevky, ktoré majú zmluvné strany uhrádzať do pokladnice ERF na základe vopred stanovených finančných záväzkov. Výzvy na úhradu pravidelných príspevkov sa uskutočňujú na základe technických rozhodnutí Rady, ktoré zohľadňujú plnenie vopred dohodnutých finančných záväzkov.
Niektoré časti dôvodovej správy sa preto nevzťahujú na výzvy týkajúce sa pravidelných príspevkov, akou je táto.
2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právny základ
V súlade s článkom 19 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF musí Rada o tomto návrhu rozhodnúť najneskôr do 15. novembra 2023.
2023/0336 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o finančných príspevkoch, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu na financovanie tohto fondu, ktorým sa určuje strop na rok 2025, ročná suma na rok 2024, suma prvej splátky na rok 2024 a orientačná a nezáväzná prognóza očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2026 a 2027
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie 8 , a najmä na jej článok 7 ods. 2 v spojení s jej článkom 14 ods. 3,
so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2018/1877 9 z 26. novembra 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond, a o zrušení nariadenia (EÚ) 2015/323 10 , a najmä na jeho článok 19 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)V súlade s článkom 46 nariadenia Rady (EÚ) 2018/1877 má Európska investičná banka (EIB) zaslať Komisii svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb týkajúce sa nástrojov, ktoré spravuje.
(2)V súlade s postupom stanoveným v článku 19 ods. 2 nariadenia Rady (EÚ) 2018/1877 má Komisia do 15. októbra 2023 predložiť návrh, v ktorom sa stanoví strop sumy príspevku na rok 2025, ročná sumu príspevku na rok 2024, suma prvej splátky príspevku na rok 2024 a orientačná nezáväzná prognóza očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2026 a 2027.
(3)Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1877 sa v rámci výziev na úhradu príspevkov najskôr využijú sumy stanovené pre predchádzajúce Európske rozvojové fondy (ďalej len „ERF“). Mala by sa preto uskutočniť výzva na úhradu finančných príspevkov podľa nariadenia (EÚ) 2018/1877 pre EIB a Komisiu.
(4)V zmysle článku 152 Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (ďalej len „dohoda o vystúpení“) má Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“) zostať zmluvnou stranou ERF až do uzavretia 11. ERF a všetkých predchádzajúcich neuzavretých ERF. Podľa článku 153 dohody o vystúpení sa však podiel Spojeného kráľovstva na finančných prostriedkoch, ktorých viazanosť sa zrušila či už v rámci projektov 11. ERF, ak bola viazanosť týchto finančných prostriedkov zrušená po 31. decembri 2020, alebo v rámci predchádzajúcich ERF, nemá opätovne použiť.
(5)V rozhodnutí Rady (EÚ) 2022/2242 11 sa stanovuje strop ročnej sumy príspevkov, ktoré majú uhradiť zmluvné strany ERF na rok 2024, a to vo výške 1 300 000 000 EUR 12 pre Európsku komisiu a vo výške 300 000 000 EUR pre Európsku investičnú banku.
(6)V záujme rýchleho uplatňovania opatrení stanovených v tomto rozhodnutí by toto rozhodnutie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Strop ročnej sumy príspevkov, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu na rok 2025, sa týmto stanovuje na 809 000 000 EUR. Táto suma je prerozdelená na 800 000 000 EUR pre Komisiu a 9 000 000 EUR pre EIB.
Článok 2
Ročná suma príspevkov, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu na rok 2024, sa týmto stanovuje na 1 500 000 000 EUR 13 . Táto suma je prerozdelená na 1 200 000 000 EUR pre Komisiu a 300 000 000 EUR pre EIB.
Článok 3
Suma príspevkov, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu ako prvú splátku na rok 2024, sa týmto stanovuje na 650 000 000 EUR. Táto suma je prerozdelená na 550 000 000 EUR pre Komisiu a 100 000 000 EUR pre EIB.
Článok 4
Suma 7 800 000 EUR z neviazaných finančných prostriedkov alebo finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, v rámci projektov 9. ERF sa vráti znížením platby prvej splátky na rok 2024 uvedenej v článku 3.
Článok 5
Orientačná nezáväzná prognóza očakávanej ročnej sumy príspevkov na rok 2026 sa týmto stanovuje na 600 000 000 EUR pre Komisiu a 0 EUR pre EIB. Orientačná nezáväzná prognóza očakávanej ročnej sumy príspevkov na rok 2027 sa týmto stanovuje na 500 000 000 EUR pre Komisiu a 0 EUR pre EIB.
Článok 6
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli
Za Radu
predseda/predsedníčka
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli6. 10. 2023
COM(2023) 553 final
PRÍLOHA
k
návrhu
ROZHODNUTIA RADY
o finančných príspevkoch, ktoré majú uhradiť zmluvné strany Európskeho rozvojového fondu na financovanie tohto fondu, ktorým sa určuje strop na rok 2025, ročná suma na rok 2024, suma prvej splátky na rok 2024 a orientačná a nezáväzná prognóza očakávaných ročných súm príspevkov na roky 2026 a 2027
PRÍLOHA
Prvá splátka na rok 2024 (v EUR), ktorá sa má vyplatiť Komisii a EIB
|
ČLENSKÉ ŠTÁTY A SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO |
Kľúč pre 9. ERF (%) |
Kľúč pre 11. ERF (%) |
Komisia |
EIB |
Komisia + EIB |
||||||
|
11. ERF |
Vrátená suma z 9. ERF |
11. ERF mínus vrátená suma z 9. ERF |
11. ERF |
Celková suma na
|
|||||||
|
BELGICKO |
3,92 |
3,24927 |
17 870 985 |
305 760 |
17 565 225 |
3 249 270 |
20 814 495 |
||||
|
BULHARSKO |
|
0,21853 |
1 201 915 |
0 |
1 201 915 |
218 530 |
1 420 445 |
||||
|
ČESKO |
|
0,79745 |
4 385 975 |
0 |
4 385 975 |
797 450 |
5 183 425 |
||||
|
DÁNSKO |
2,14 |
1,98045 |
10 892 475 |
166 920 |
10 725 555 |
1 980 450 |
12 706 005 |
||||
|
NEMECKO |
23,36 |
20,57980 |
113 188 900 |
1 822 080 |
111 366 820 |
20 579 800 |
131 946 620 |
||||
|
ESTÓNSKO |
|
0,08635 |
474 925 |
0 |
474 925 |
86 350 |
561 275 |
||||
|
ÍRSKO |
0,62 |
0,94006 |
5 170 330 |
48 360 |
5 121 970 |
940 060 |
6 062 030 |
||||
|
GRÉCKO |
1,25 |
1,50735 |
8 290 425 |
97 500 |
8 192 925 |
1 507 350 |
9 700 275 |
||||
|
ŠPANIELSKO |
5,84 |
7,93248 |
43 628 640 |
455 520 |
43 173 120 |
7 932 480 |
51 105 600 |
||||
|
FRANCÚZSKO |
24,30 |
17,81269 |
97 969 795 |
1 895 400 |
96 074 395 |
17 812 690 |
113 887 085 |
||||
|
CHORVÁTSKO |
|
0,22518 |
1 238 490 |
0 |
1 238 490 |
225 180 |
1 463 670 |
||||
|
TALIANSKO |
12,54 |
12,53009 |
68 915 495 |
978 120 |
67 937 375 |
12 530 090 |
80 467 465 |
||||
|
CYPRUS |
|
0,11162 |
613 910 |
0 |
613 910 |
111 620 |
725 530 |
||||
|
LOTYŠSKO |
|
0,11612 |
638 660 |
0 |
638 660 |
116 120 |
754 780 |
||||
|
LITVA |
|
0,18077 |
994 235 |
0 |
994 235 |
180 770 |
1 175 005 |
||||
|
LUXEMBURSKO |
0,29 |
0,25509 |
1 402 995 |
22 620 |
1 380 375 |
255 090 |
1 635 465 |
||||
|
MAĎARSKO |
|
0,61456 |
3 380 080 |
0 |
3 380 080 |
614 560 |
3 994 640 |
||||
|
MALTA |
|
0,03801 |
209 055 |
0 |
209 055 |
38 010 |
247 065 |
||||
|
HOLANDSKO |
5,22 |
4,77678 |
26 272 290 |
407 160 |
25 865 130 |
4 776 780 |
30 641 910 |
||||
|
RAKÚSKO |
2,65 |
2,39757 |
13 186 635 |
206 700 |
12 979 935 |
2 397 570 |
15 377 505 |
||||
|
POĽSKO |
|
2,00734 |
11 040 370 |
0 |
11 040 370 |
2 007 340 |
13 047 710 |
||||
|
PORTUGALSKO |
0,97 |
1,19679 |
6 582 345 |
75 660 |
6 506 685 |
1 196 790 |
7 703 475 |
||||
|
RUMUNSKO |
|
0,71815 |
3 949 825 |
0 |
3 949 825 |
718 150 |
4 667 975 |
||||
|
SLOVINSKO |
|
0,22452 |
1 234 860 |
0 |
1 234 860 |
224 520 |
1 459 380 |
||||
|
SLOVENSKO |
|
0,37616 |
2 068 880 |
0 |
2 068 880 |
376 160 |
2 445 040 |
||||
|
FÍNSKO |
1,48 |
1,50909 |
8 299 995 |
115 440 |
8 184 555 |
1 509 090 |
9 693 645 |
||||
|
ŠVÉDSKO |
2,73 |
2,93911 |
16 165 105 |
212 940 |
15 952 165 |
2 939 110 |
18 891 275 |
||||
|
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO* |
12,69 |
14,67862 |
|
80 732 410 |
989 820 |
79 742 590 |
|
14 678 620 |
|
94 421 210 |
|
|
EÚ27 A SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO SPOLU |
100,00 |
100,00 |
550 000 000 |
7 800 000 |
542 200 000 |
100 000 000 |
642 200 000 |
||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
* V zhode s článkom 153 dohody o vystúpení Spojené kráľovstvo v marci 2023 formálne požiadalo Komisiu, aby v roku 2023 uhradila nesplatený podiel na rezervách 10. a 11. ERF započítaním jeho nesplateného príspevku do ERF. Toto započítanie sa zohľadní v príslušných platobných pokynoch. |
|||||||||||