V Bruseli17. 11. 2023

COM(2023) 709 final

SPRÁVA KOMISIE RADE A EURÓPSKEMU PARLAMENTU

o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice 2002/49/ES, ktorá sa týka posudzovania a riadenia enviromentálneho hluku



   SPRÁVA KOMISIE    

RADE A EURÓPSKEMU PARLAMENTU

o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice 2002/49/ES, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku

1. ÚVOD

V smernici 2002/49/ES, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku 1 (ďalej len „smernica o environmentálnom hluku“), sa stanovujú pravidlá na zavedenie spoločného prístupu, ktorého cieľom je na základe stanovených priorít zabrániť alebo predchádzať škodlivým účinkom vrátane obťažovania a rušenia spánku spôsobených vystavením environmentálnemu hluku alebo ich obmedziť.

Na tento účel sa v smernici stanovuje požiadavka, aby sa vystavenie hluku posudzovalo rovnakou metodikou v celej EÚ. Tieto metódy sú definované v prílohe II k smernici. Táto príloha sa preto musí aktualizovať so zreteľom na technický vývoj vrátane úprav na opravu chýb existujúcej metódy zistených koncovými používateľmi.

Článkom 12 smernice o environmentálnom hluku sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 12a s cieľom prispôsobiť určité prílohy vrátane prílohy II technickému a vedeckému pokroku.

V článku 6 ods. 2 sa stanovuje, že „ Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 12a prijímať delegované akty, ktorými sa mení príloha II, s cieľom stanoviť spoločné metódy posudzovania na určenie hlukových indikátorov Lden a Lnight.

2. PRÁVNY ZÁKLAD

Táto správa sa vyžaduje na základe článku 12a smernice o environmentálnom hluku. Podľa tohto článku má Komisia právomoc prijímať delegované akty na obdobie piatich rokov od 26. júla 2019. Komisia je tiež povinná vypracovať správu o delegovaných právomociach najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím päťročného obdobia.

V súlade s článkom 12a ods. 2 sa delegovanie právomoci bude automaticky predlžovať o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada – najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia – nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku.

3. VYKONÁVANIE DELEGOVANEJ PRÁVOMOCI

Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje táto správa, Komisia prijala jeden delegovaný akt, delegovanú smernicu Komisie (EÚ) 2021/1226 z 21. decembra 2020 2 .

Touto delegovanou smernicou sa zmenila príloha II k smernici o environmentálnom hluku s cieľom prispôsobiť ju vedeckému a technickému pokroku. Konkrétne zmenou prílohy II sa aktualizovala metóda výpočtu hladín hluku, ktorá poskytuje technické podrobnosti o postupoch, stanovuje vzorce a vstupné hodnoty potrebné na výpočet hladín hluku, ktoré sú škodlivé pre ľudské zdravie a životné prostredie.

Pri príprave delegovanej smernice Komisia spolupracovala s technickými a vedeckými odborníkmi z členských štátov s cieľom posúdiť, ktoré úpravy sú potrebné vzhľadom na technický a vedecký pokrok vo výpočte environmentálneho hluku. Tento proces sa uskutočnil v úzkej spolupráci s expertnou skupinou pre hluk zloženou z členských štátov, zainteresovaných strán z príslušných odvetví, verejných orgánov členských štátov, mimovládnych organizácií, občanov a akademickej obce 3 . 

(1)

     Ú. v. ES L 189, 18.7.2002, s. 12., zmenené nariadením (ES) č. 1137/2008 z 22. októbra 2008, smernicou Komisie (EÚ) 2015/996 z 19. mája 2015, nariadením (EÚ) 2019/1010 z 5. júna 2019, nariadením (EÚ) 2019/1243 z 20. júna 2019, smernicou Komisie (EÚ) 2020/367 zo 4. marca 2020 a delegovanou smernicou Komisie (EÚ) 2021/1226 z 21. decembra 2020.

(2)

     Ú. v. EÚ L 269, 28.7.2021, s. 65 – 142.

(3)

     Pozri najmä 12. a 13. zasadnutie expertnej skupiny pre hluk: https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/meetings/consult?lang=sk&meetingId=22455&fromExpertGroups=2809 , https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/meetings/consult?lang=sk&meetingId=22455&fromExpertGroups=2809 .