EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli31. 10. 2023
COM(2023) 686 final
SPRÁVA KOMISIE
Správa Európskej únie o dodatočnej lehote na splnenie záväzkov podľa Kjótskeho protokolu [vyžadovaná podľa článku 22 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013 z 21. mája 2013 o mechanizme monitorovania a nahlasovania emisií skleníkových plynov a nahlasovania ďalších informácií na úrovni členských štátov a Únie relevantných z hľadiska zmeny klímy a o zrušení rozhodnutia č. 280/2004/ES a rozhodnutia 13/CMP.1 konferencie strán Kjótskeho protokolu]
{SWD(2023) 348 final}
Správa o dodatočnej lehote na splnenie záväzkov podľa Kjótskeho protokolu
Táto správa a sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie tvoria správu Európskej únie o dodatočnej lehote na splnenie záväzkov podľa článku 3 ods. 1 Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (ďalej len „Kjótsky protokol“) za druhé záväzné obdobie (2013 – 2020) Kjótskeho protokolu (ďalej len „lehota na nápravu“), ako sa vyžaduje v článku 22 nariadenia (EÚ) č. 525/2013, v súlade s príslušnými rozhodnutiami konferencie strán slúžiacej ako stretnutie strán Kjótskeho protokolu.
Správa a sprievodný dokument sa predložia sekretariátu Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC) do 24. októbra 2023.
Informácie uvedené v správe uľahčia posúdenie toho, či Európska únia (EÚ) plní svoje záväzky podľa článku 3 ods. 1 Kjótskeho protokolu za druhé záväzné obdobie. Toto posúdenie bude vychádzať z porovnania množstva jednotiek platných pre druhé záväzné obdobie vyradených do konca lehoty na nápravu so súhrnným množstvom emisií pre druhé záväzné obdobie. Dodatočná lehota na splnenie záväzkov uplynula 9. septembra 2023.
EÚ, jej členské štáty a Island sa spoločne dohodli na plnení svojich kvantifikovaných záväzkov na obmedzenie a zníženie emisií podľa článku 3 Kjótskeho protokolu na druhé záväzné obdobie Kjótskeho protokolu v súlade s ustanoveniami jeho článku 4
. EÚ, jej členské štáty a Island odsúhlasili kvantifikované záväzky na zníženie emisií, ktorými sa obmedzujú ich priemerné ročné emisie skleníkových plynov v druhom záväznom období na 80 % súhrnu ich emisií v základnom roku, čo sa odráža v dodatku z Dauhy.
V rozhodnutí Rady (EÚ) 2015/1339 sa stanovujú podmienky dohody o spoločnom plnení, ako aj jednotlivé úrovne emisií každej zmluvnej strany uvedenej dohody. Úrovne emisií určujú pridelené množstvá členských štátov a Islandu v druhom záväznom období. Tieto úrovne emisií boli stanovené na základe existujúcich právnych predpisov Únie na obdobie 2013 – 2020 v rámci „klimaticko-energetického balíka“.
Spoločné množstvo pridelené EÚ, jej členských štátom a Islandu v druhom záväznom období Kjótskeho protokolu sa rovná osemnásobku percentuálneho podielu emisií pripísaného Únii, jej členským štátom a Islandu v treťom stĺpci prílohy B ku Kjótskemu protokolu v znení dodatku z Dauhy (80 %)v základom roku.
V súlade s článkom 4 ods. 4 Kjótskeho protokolu vystúpenie Spojeného kráľovstva z EÚ 1. februára 2020 nemá vplyv na záväzky v rámci druhého záväzného obdobia.
Spoločné pridelené množstvo vyplývajúce z tohto výpočtu je 37 604 433 280 ton ekvivalentu CO2. Pridelené množstvo EÚ je stanovené v súlade s podmienkami dohody o spoločnom plnení a rovná sa 15 813 089 338 ton ekvivalentu CO2. Súhrnné pridelené množstvo členských štátov a Islandu je 21 791 343 942 ton ekvivalentu CO2.
Vyradenie kjótskych jednotiek
Kjótsky protokol ratifikovala EÚ, v čase ratifikácie Európske spoločenstvo, a jej členské štáty 31. mája 2002. Strany Kjótskeho protokolu na konferencii o zmene klímy v Dauhe v decembri 2012 prijali dodatok z Dauhy, ktorým sa stanovuje druhé záväzné obdobie Kjótskeho protokolu začínajúce sa 1. januára 2013 a končiace sa 31. decembra 2020 (ďalej len „dodatok z Dauhy“). V súlade s ustanoveniami článku 4 Kjótskeho protokolu Únia, jej členské štáty a Island oznámili podmienky dohody s cieľom spoločne plniť záväzky EÚ, jej členských štátov a Islandu podľa článku 3 Kjótskeho protokolu v druhom záväznom období
. Členskými štátmi v čase dohody bolo týchto 28 krajín: Belgické kráľovstvo, Bulharská republika, Česká republika, Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Írsko, Helénska republika, Španielske kráľovstvo, Francúzska republika, Chorvátska republika, Talianska republika, Cyperská republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Maďarsko, Maltská republika, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Poľská republika, Portugalská republika, Rumunsko, Slovinská republika, Slovenská republika, Fínska republika, Švédske kráľovstvo a Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska.
Celkové kumulované množstvo ton ekvivalentu CO2, ktoré sa má vyradiť podľa spoločného plnenia, sa vypočíta ako súčet množstva ton ekvivalentu CO2 vo vyraďovacích účtoch v registroch EÚ, 27 členských štátov, Spojeného kráľovstva a Islandu a rovná sa 33 731 035 055 ton ekvivalentu CO2.
Prenos kjótskych jednotiek
Keďže v Kjótskom protokole sa nestanovuje tretie záväzné obdobie, EÚ nepožiada o prenos jednotiek.
Celkové množstvo jednotiek na holdingových účtoch členských štátov, ktoré majú preniesť členské štáty, sa uvedie v správach členských štátov o dodatočnej lehote na splnenie záväzkov podľa Kjótskeho protokolu.