DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.Nariadením (EÚ) 2022/263 o reštriktívnych opatreniach v reakcii na uznanie častí Doneckej a Luhanskej oblasti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, a na nariadenie nasadenia ruských ozbrojených síl do týchto častí sa vykonávajú reštriktívne opatrenia stanovené v rozhodnutí (SZBP) 2022/266.

2.Ruská federácia sa 21. septembra 2022 rozhodla ďalej eskalovať svoju agresiu voči Ukrajine tým, že podporila usporiadanie nezákonných „referend“ v častiach Doneckej, Chersonskej, Luhanskej a Záporožskej oblasti v súčasnosti okupovaných Ruskom, ktorých cieľom je anexia týchto ukrajinských území Ruskou federáciou, ako aj tým, že oznámila čiastočnú mobilizáciu v Rusku a znovu sa vyhrážala použitím zbraní hromadného ničenia.

3.Rada XX. YY. 2022 prijala rozhodnutie (SZBP) XXX/XXX, ktorým sa mení názov rozhodnutia (SZBP) 2022/266 a rozširuje sa geografický rozsah obmedzení, ktoré sa v ňom uvádzajú, tak, aby sa vzťahovali na všetky časti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, v Doneckej, Luhanskej, Záporožskej a Chersonskej oblasti.

4.Na vykonanie týchto opatrení v práve Únie je potrebná ďalšia činnosť Únie.

5.Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európska komisia navrhujú, aby sa nariadenie (EÚ) 2022/263 zodpovedajúcim spôsobom zmenilo.

2022/0316 (NLE)

Spoločný návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/263 o reštriktívnych opatreniach v reakcii na uznanie častí Doneckej a Luhanskej oblasti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, a na nariadenie nasadenia ruských ozbrojených síl do týchto častí

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 215,

so zreteľom na rozhodnutie (SZBP) 2022/266 o reštriktívnych opatreniach v reakcii na uznanie častí Doneckej a Luhanskej oblasti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, a na nariadenie nasadenia ruských ozbrojených síl do týchto častí 1 ,

so zreteľom na spoločný návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie,

keďže:

(1)Nariadením Rady (EÚ) 2022/263 o reštriktívnych opatreniach v reakcii na uznanie častí Doneckej a Luhanskej oblasti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, a na nariadenie nasadenia ruských ozbrojených síl do týchto častí sa vykonávajú reštriktívne opatrenia stanovené v rozhodnutí (SZBP) 2022/266.

(2)Rada XX. YY. 2022 prijala rozhodnutie (SZBP) XXX/XXX, ktorým sa mení názov rozhodnutia (SZBP) 2022/266 a rozširuje sa geografický rozsah obmedzení, ktoré sa v ňom uvádzajú, tak, aby sa vzťahovali na všetky časti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, v Doneckej, Luhanskej, Záporožskej a Chersonskej oblasti. Politický kontext a politické dôvody rozšírenia rozsahu pôsobnosti reštriktívnych opatrení sú uvedené v odôvodneniach rozhodnutia (SZBP) XXX/XXX.

(3)Tieto zmeny patria do rozsahu pôsobnosti zmluvy a na ich vykonanie je teda potrebné regulačné opatrenie na úrovni Únie, najmä s cieľom zabezpečiť ich jednotné uplatňovanie vo všetkých členských štátoch.

(4)Nariadenie Rady (EÚ) 2022/263 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie Rady (EÚ) 2022/263 sa mení takto:

1.Názov sa nahrádza takto:

„Nariadenie Rady (EÚ) 2022/263 z 23. februára 2022 o reštriktívnych opatreniach v reakcii na protiprávne uznanie, okupáciu alebo anexiu určitých častí Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, Ruskou federáciou“.

2.V článku 1 sa písmeno d) nahrádza takto:

„d) „určené územia“ sú časti Ukrajiny, ktoré nie sú kontrolované vládou, v Doneckej, Luhanskej, Záporožskej a Chersonskej oblasti;“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

Za Radu

predseda