—

so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 3 a článok 6 Zmluvy o Európskej únii,

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 9, 10, 12, 14, 16, 19, 26, 36, článok 67 ods. 4, článok 114 ods. 3, články 153, 165, článok 169 ods. 1 a článok 174,

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej články 3, 8, 11, 21, 26, 34, 38 a 52,

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach, a najmä na jeho článok 14,

—

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv, a najmä na jeho zásady 3, 17 a 20,

—

so zreteľom na vymedzenie pojmu „digitálna priepasť“ Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), ktoré sa týka rozdielov medzi jednotlivcami, domácnosťami, podnikmi a geografickými oblasťami na rôznych sociálno-ekonomických úrovniach, pokiaľ ide o ich možnosti prístupu k informačným a komunikačným technológiám (IKT), ako aj o ich využívanie internetu na rôzne činnosti (1),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 27. novembra 2014 o podpore práv spotrebiteľa na jednotnom digitálnom trhu (2),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2366 z 25. novembra 2015 o platobných službách na vnútornom trhu (3),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora (4),

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/389 z 27. novembra 2017, ktorým sa dopĺňa smernica (EÚ) 2015/2366, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy pre silnú autentifikáciu zákazníka a spoločné a bezpečné otvorené komunikačné normy (5),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 zo 17. apríla 2019 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb (6),

—

so zreteľom na štúdiu Európskej centrálnej banky (ECB) z roku 2020 o platobných postojoch spotrebiteľov v eurozóne (SPACE),

—

so zreteľom na článok v čísle 5 Ekonomického bulletinu ECB z roku 2022 s názvom Guaranteeing freedom of payment choice: access to cash in the euro area (Zaručenie slobody výberu platieb: prístup k hotovosti v eurozóne),

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. marca 2021 s názvom Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob (COM(2021)0118),

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady z 15. septembra 2021, ktorým sa zriaďuje politický program Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030 (COM(2021)0574),

—

so zreteľom na správu z mája 2022 o konečnom výsledku Konferencie o budúcnosti Európy,

—

so zreteľom na rokovania o petícii č. 1123/2021 počas schôdze Výboru pre petície 17. mája 2022,

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2021 o ochrane osôb so zdravotným postihnutím prostredníctvom petícií: získané poznatky (7),

—

so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, ktorých dosiahnutie bude znamenať zmenšenie digitálnej priepasti,

—

so zreteľom na článok 227 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.

keďže Výbor pre petície prijal petíciu, v ktorej je vyjadrené oprávnené znepokojenie nad nemožnosťou prístupu k základným bankovým službám, ako je potvrdenie platby alebo prístup k osobnému bankovému účtu, bez toho, aby bol k dispozícii mobilný telefón, hoci neexistuje žiadna zákonná povinnosť vlastniť takéto zariadenie; keďže existuje priepasť medzi ľuďmi, ktorí čoraz viac používajú digitálne platobné prostriedky, a ostatnými, ktorí ich nemôžu alebo nechcú používať; keďže v tejto petícii sa nastoľuje širšia otázka vplyvu digitalizácie na občanov, zákazníkov a používateľov verejných a súkromných služieb;

B.

keďže hotovosť je platobným nástrojom, ktorý sa v eurozóne používa najčastejšie; keďže podľa posledných údajov ECB sa celkový počet bankomatov v eurozóne v roku 2021 znížil o 4,2 % na 0,28 milióna (8); keďže v celej eurozóne došlo k súbežnému poklesu počtu bankových pobočiek na obyvateľa; keďže v národných plánoch obnovy a odolnosti bolo na reformy a investície súvisiace s digitálnymi technológiami vyčlenených 127 miliárd EUR (9); keďže členské štáty počas pandémie ochorenia COVID-19 dosiahli pokrok v úsilí o digitalizáciu, ale stále sa snažia zmenšiť rozdiely v digitálnych zručnostiach a v digitálnej transformácii malých a stredných podnikov;

C.

keďže Výbor pre petície prijal petíciu, v ktorej sa vyjadruje obava, že väčšina poskytovateľov služieb sprístupňuje informácie len online a často len prostredníctvom kanálov kompatibilných so smartfónmi, čo znevýhodňuje staršie osoby, osoby so zdravotným postihnutím, osoby s nízkymi mzdami, osoby, ktorým chýbajú digitálne zručnosti, a osoby s obmedzeným prístupom na internet;

D.

keďže digitalizácia a vhodné využívanie digitálnych nástrojov síce priniesli mnohé hospodárske a spoločenské výhody a príležitosti, ale zároveň sa objavilo niekoľko etických, právnych a pracovnoprávnych problémov, ktoré môžu priniesť vážne nevýhody alebo škody jednotlivcom a spoločnosti ako celku; keďže potenciál nových technológií je ambivalentný, pretože v závislosti od spôsobu ich používania a regulácie môžu buď pomôcť vytvoriť inkluzívnejšiu spoločnosť a znížiť nerovnosti, alebo môžu posilniť existujúce nerovnosti a vytvoriť nové formy diskriminácie;

E.

keďže digitalizácia má hlboký vplyv na každodenný sociálny, hospodársky, politický a kultúrny život občanov, pracovníkov a spotrebiteľov a ovplyvňuje všetky oblasti spoločnosti; keďže digitalizácia je základom mnohých sociálnych rozdielov, pričom vzniká nová digitálna priepasť, a to nielen medzi dobre pripojenými mestskými oblasťami a vidieckymi a odľahlými oblasťami, ale aj medzi ľuďmi, ktorí môžu plne využívať obohatený, prístupný a bezpečný digitálny priestor so širokou škálou služieb, a tými, ktorí nemôžu; keďže čoraz rozšírenejšie používanie digitálnych platieb vrátane kariet, digitálnych peňaženiek alebo mobilných aplikácií vedie k tomu, že niektorí maloobchodníci prestávajú prijímať hotovosť;

F.

keďže klesajúce používanie hotovostných transakcií môže viesť k zhoršeniu hotovostnej infraštruktúry, a tým k obmedzeniu prístupu ľudí k hotovosti; keďže je potrebné bezodkladne riešiť nedostatky v prístupe k hotovosti a zabezpečiť slobodu výberu spôsobu platby;

G.

keďže nadmerné používanie technologických zariadení môže zhoršiť psychické a fyzické zdravotné javy, ako je izolácia, problémy so závislosťou od technológií, nedostatok spánku, emocionálne vyčerpanie, úzkosť a vyhorenie;

H.

keďže digitalizácia môže mať nepriaznivý vplyv na ľudí, ktorí nemajú dostatočné digitálne zručnosti alebo nemajú prístup k internetovému pripojeniu či digitálnym zariadeniam; keďže môže zvýrazniť sociálne rozdiely tým, že obmedzuje možnosti niektorých pracovníkov získať kvalitné zamestnanie; keďže je potrebné nastoliť otázku negatívneho vplyvu digitalizácie verejných a súkromných služieb na pracovníkov a ľudí, ako sú staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím, občania s nízkymi mzdami, sociálne znevýhodnení alebo nezamestnaní občania, migranti a utečenci alebo ľudia vo vidieckych a v odľahlých oblastiach;

I.

keďže indikátor digitálnych zručností v EÚ v súčasnosti dosahuje len 56 %; keďže digitálne ciele EÚ sú zamerané na to, aby sa tento ukazovateľ zručností do roku 2030 zvýšil na 80 % (10); keďže pandémia ešte viac prehĺbila existujúce nerovnosti vrátane digitálnej priepasti, a preto je nevyhnutné zabezpečiť, aby všetci európski občania a podniky mohli využívať výhody digitálnej transformácie na lepší, bezpečnejší a prosperujúcejší život; keďže pandémia ukázala dôsledky digitálnej priepasti vo vzdelávaní, keď sa niektorí učitelia a študenti ocitli mimo hry, pretože nemajú dostatočné technologické a digitálne zručnosti a prístup k vybaveniu;

J.

keďže sa odhaduje, že 87 miliónov osôb v EÚ má nejakú formu zdravotného postihnutia (11); keďže prístupnosť online formulárov sa často zanedbáva, takže používatelia odkázaní na čítač obrazovky nemusia byť schopní rozpoznať ani tlačidlo „odoslať“; keďže prístupnosť webových sídel by mala byť zabezpečená tak, aby umožnila každému vrátane osôb so zdravotným postihnutím vnímať, chápať a prehliadať internet a interagovať s ním;

K.

keďže účinná ochrana osobných údajov, súkromia a majetku, bezpečnosť sietí a elektroniky, ako aj vnímanie občanov, že ich údaje, súkromie a majetok sú chránené a bezpečné, sú základom na to, aby sa zabezpečila dôvera občanov a umožnilo sa im prekonať neochotu používať digitálne služby;

L.

keďže v návrhu Európskeho vyhlásenia o digitálnych právach a zásadách z 26. januára 2022 (COM(2022)0027) sa zdôrazňuje, že každý by mal mať možnosť účinne si vybrať, ktoré digitálne služby bude využívať, a to na základe objektívnych, transparentných a spoľahlivých informácií;

M.

keďže Konferencia o budúcnosti Európy sa zaoberala digitálnym vzdelávaním a odporučila, aby EÚ vyvinula úsilie na sprístupnenie technológií staršej generácii prostredníctvom podpory programov a iniciatív, napríklad vo forme kurzov prispôsobených ich potrebám; keďže EÚ by mala zaručiť právo využívať digitalizáciu tým, ktorí si to želajú, a navrhnúť alternatívy pre tých, ktorí si to neželajú;

N.

keďže 5,3 % detí v školskom veku v Európe trpí digitálnou depriváciou, pričom medzi jednotlivými krajinami EÚ sú veľké rozdiely (12), a najviac postihnuté sú deti, ktorých rodiny žijú v chudobe alebo vo veľkej hmotnej núdzi a nemôžu si dovoliť počítač a/alebo pripojenie na internet;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.