|
11.5.2023 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 167/54 |
P9_TA(2022)0419
Nútené vysídľovanie obyvateľstva v dôsledku vyhroteného konfliktu vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky (KDR)
Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. novembra 2022 o nútenom vysídľovaní obyvateľstva v dôsledku vyhroteného konfliktu vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky (KDR) (2022/2957(RSP))
(2023/C 167/08)
Európsky parlament,
|
— |
so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Konžskej demokratickej republike (KDR), |
|
— |
so zreteľom na správu generálneho tajomníka Organizácie Spojených národov z 10. októbra 2022 o deťoch a ozbrojenom konflikte v Konžskej demokratickej republike, |
|
— |
so zreteľom na Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) z 18. decembra 1979, |
|
— |
so zreteľom na štvrtý Ženevský dohovor z roku 1949 o ochrane civilných osôb počas vojny a na jeho dodatkové protokoly z rokov 1977 a 2005, |
|
— |
so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z 10. decembra 1948, |
|
— |
so zreteľom na Dohovor Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa (UNCRC) z 20. novembra 1989, |
|
— |
so zreteľom na správu OHCHR-MONUSCO z júla 2020 s názvom Správa o porušovaní ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva ozbrojenou skupinou Spojené demokratické sily a členmi obranných a bezpečnostných síl na území Beni, v provincii Severné Kivu a na územiach Irumu a Mambasa v provincii Ituri od 1. januára 2019 do 31. januára 2020, |
|
— |
so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella zo 4. júla 2022 o situácii vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky, |
|
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (1), |
|
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/947 z 9. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa (2), |
|
— |
so zreteľom na Dohodu z Cotonou, |
|
— |
so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
|
A. |
keďže bezpečnostná situácia v Konžskej demokratickej republike (ďalej len „KDR“) sa naďalej zhoršuje, najmä v severovýchodnej časti krajiny, v dôsledku ozbrojených zahraničných a domácich skupín vrátane hnutia M23 s väzbami na Rwandu; keďže niektoré povstalecké skupiny majú väzby na Ugandu a Burundi a vyhlásili oznámili vernosť ISIS a sú zapojené do početných masakrov, ktoré viedli k vysídleniu tisícov civilistov, a existujú správy, že ozbrojené skupiny verbujú deti a páchajú rozšírené sexuálne a rodovo motivované násilie; |
|
B. |
keďže od 20. októbra 2022 postup hnutia M23 viedol k vysídleniu tisícov ľudí z Rutshuru do Kanyaruchinye a Kibati, severne od mesta Goma, a na územie Lubero, čím sa k šiestim miliónom osôb, ktoré už boli vysídlené v rámci krajiny, pripočítali ďalší; |
|
C. |
keďže od 20. októbra 2022 bolo vysídlených približne 183 000 ľudí, najmä žien a detí, čo celkovo predstavuje viac ako 232 000 civilistov vo východnej časti krajiny; keďže 2,4 milióna konžských detí mladších ako päť rokov trpí celkovou akútnou podvýživou; keďže mnohé deti sú oddelené od svojich rodičov a opatrovníkov, pretože ľudia utekajú pred útokmi povstalcov; keďže podľa odhadov 7,5 milióna ľudí v súčasnosti potrebuje pomoc a nemá prístup k vode a sanitačným zariadeniam; |
|
D. |
keďže východné provincie KDR Ituri a Kivu trpia dvoma desaťročiami cyklického konfliktu charakterizovaného masakrami civilistov a násilím ozbrojených skupín, zatiaľ čo vládnym orgánom sa nepodarilo vyvodiť zodpovednosť voči neštátnym skupinám za minulé zločiny; |
|
E. |
keďže v októbri 2022 bolo oznámené, že v nedávnom konflikte s povstaleckými silami M23 sú jednotky konžskej armády a jej spojenci zodpovední za rozsiahle porušovanie ľudských práv; keďže boli hlásené aj závažné prípady porušovania práv, ako napríklad detská práca; |
|
F. |
keďže novinári zaoberajúci sa konfliktom čelia rastúcemu obťažovaniu, hrozbám a zatýkaniu; |
|
G. |
keďže cieľom Luandského procesu, ktorý sprostredkovala Angola, je sprostredkovať medzi KDR a Rwandou v otázke konfliktu vo východnej časti KDR; keďže Východoafrické spoločenstvo (EAC), ktorého členom sa stala Konžská demokratická republika v marci 2022, iniciovalo dvojúrovňový proces zameraný na ukončenie nestability vo východnom Kongu: politické diskusie so skupinami povstalcov, ktoré vyjadrili ochotu zastaviť boje a odzbrojiť, spolu s nasadením východoafrických vojenských síl; |
|
1. |
vyjadruje hlboké znepokojenie nad eskaláciou násilia a alarmujúcou a zhoršujúcou sa humanitárnou situáciou v KDR, najmä v dôsledku ozbrojených konfliktov vo východných provinciách; vyjadruje ľútosť nad stratou životov a súcit s obyvateľmi KDR; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v dôsledku konfliktu približne 27 miliónov obyvateľov Konga potrebuje humanitárnu pomoc a počet vnútorne vysídlených osôb v KDR rastie, pričom sa odhaduje, že doteraz bolo vysídlených až šesť miliónov vrátane 515 000 utečencov; |
|
2. |
vyzýva EÚ a ďalších medzinárodných partnerov, aby tomuto regiónu poskytli humanitárnu pomoc; trvá na tom, že humanitárna pomoc financovaná z prostriedkov EÚ by sa mala zameriavať na pomoc zraniteľným osobám, ako sú osoby, ktoré prežili sexuálne násilie, a na zlepšenie sociálnych determinantov zdravia; vyzýva EÚ, aby naďalej zvyšovala svoje financovanie rozvojovej a humanitárnej pomoci pre KDR v programovom období 2021 – 2027; naliehavo vyzýva všetky strany, aby umožnili a uľahčili prístup humanitárnej pomoci ku všetkým osobám v núdzi a umožnili dobrovoľný a bezpečný návrat vysídlených osôb; |
|
3. |
dôrazne odsudzuje pokračujúcu brutálnu agresiu ozbrojených skupín; vyzýva ozbrojenú skupinu M23, aby sa stiahla zo svojich pozícií, zložila zbrane, a aby sa všetky ozbrojené skupiny v regióne opätovne zapojili do vnútrokonžského dialógu (Nairobský proces) v rámci prípravy na odzbrojenie, demobilizáciu a reintegráciu komunít; vyzýva všetkých štátnych aktérov v regióne, aby ukončili všetku spoluprácu s M23 a inými ozbrojenými skupinami v regióne; naliehavo vyzýva všetky dotknuté vlády, aby zabezpečili, že žiadne politické urovnanie nebude zahŕňať amnestiu pre tých, ktorí sú zodpovední za závažné medzinárodné zločiny, a aby veliteľom hnutia M23, ktorí sa dopustili porušovania práv, nebolo umožnené začleniť sa do ozbrojených síl Konžskej demokratickej republiky; |
|
4. |
naliehavo vyzýva Rwandu, aby nepodporovala povstalcov hnutia M23; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby prostredníctvom globálneho sankčného mechanizmu pre ľudské práva uvalili sankcie proti páchateľom porušovania ľudských práv na východe KDR; žiada, aby sa zachovali a rozšírili sankcie voči vysokým veliteľom M23 tak, aby zahŕňali tých, ktorí boli nedávno vyhlásení za zodpovedných za závažné prípady porušovania práv, ako aj vysokých úradníkov z celého regiónu, ktorí sa podieľali na porušovaní práv zo strany ozbrojenej skupiny; |
|
5. |
vyjadruje hlboké znepokojenie nad celou škálou hrozieb a porušovania ľudských práv, s ktorými sa stretávajú ženy a dievčatá v ozbrojených konfliktoch, a uznáva, že ženy a dievčatá sú obzvlášť ohrozené, pretože sú často osobitným cieľom a sú vystavené zvýšenému riziku násilia v konfliktných situáciách a situáciách po skončení konfliktu, čo bráni ich účasti na mierových procesoch; naliehavo vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby urýchlilo svoje úsilie o odstránenie sexuálneho a rodovo motivovaného násilia v ozbrojených konfliktoch vo východnej časti KDR, aby chránilo obete, skoncovalo s beztrestnosťou páchateľov a zaručilo prístup k spravodlivosti, odškodneniu a náprave pre obete; |
|
6. |
naliehavo vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby prijalo konkrétne kroky na zastavenie pretrvávajúceho násilia, najmä podporou dialógu a nenásilných riešení a podporou regionálneho procesu mediácie, Luandského procesu, ktorý inicioval prezident Angoly João Lourenço; zdôrazňuje, že všetky štáty, ktoré sú zmluvnými stranami Východoafrického spoločenstva (EAC), Juhoafrického rozvojového spoločenstva (SADC) a Medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier (ICGLR), musia dodržiavať zásady dohodnuté na konkláve východoafrických hláv štátov a sprostredkovateľského procesu v Luande; dôrazne podčiarkuje potrebu cezhraničnej spolupráce v oblasti Veľkých jazier v Afrike; |
|
7. |
vyzýva na vytvorenie formálneho mechanizmu preverovania v rámci širšieho úsilia o reformu sektora bezpečnosti, na preskúmanie kandidátov na prepustenie a na zabezpečenie, aby bezpečnostné sily konali v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; |
|
8. |
naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty EÚ, aby zabezpečili, že nadchádzajúca stratégia EÚ pre Veľké jazerá v Afrike primerane odzrkadlí početné a závažné výzvy v oblasti ľudských práv a humanitárne výzvy na úrovni krajiny aj na regionálnej úrovni, najmä v KDR; |
|
9. |
vyzýva krajiny susediace s KDR, aby zintenzívnili úsilie v boji proti pašovaniu nerastov z konfliktných oblastí cez svoje krajiny a proti nezákonnému obchodu s prírodnými zdrojmi, ktorý podporuje konflikt; zdôrazňuje význam ďalšieho úsilia o ukončenie financovania ozbrojených skupín zapojených do nezákonného obchodovania s prírodnými zdrojmi vrátane zlata a produktov z voľne žijúcich druhov; vyzýva Komisiu, aby posúdila vplyv a účinnosť nariadenia (EÚ) 2017/821 pri prieskume fungovania a účinnosti tohto nariadenia; |
|
10. |
poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, Africkej únii, Rade ministrov AKT – EÚ, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu AKT – EÚ, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov a vláde a parlamentu Konžskej demokratickej republiky, ako aj ďalším krajinám Východoafrického spoločenstva. |