EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli17. 6. 2021

COM(2021) 328 final

2021/0159(NLE)

Návrh

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY

o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Grécka

{SWD(2021) 155 final}

2021/0159 (NLE)

Návrh

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY

o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Grécka

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti 1 , a najmä na jeho článok 20,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Pandémia ochorenia COVID-19 má rušivý vplyv na hospodárstvo Grécka. V roku 2019 dosahovalo Grécko hrubý domáci produkt na obyvateľa (HDP na obyvateľa) v bežných cenách na úrovni 55 % priemeru EÚ. Z prognózy Komisie z jari 2021 vyplýva, že reálny HDP Grécka v roku 2020 klesol o 8,2 % a v rokoch 2020 a 2021 by mal kumulatívne klesnúť o 4,5 %. K dlhodobejším aspektom, ktoré budú zo strednodobého hľadiska ovplyvňovať ekonomickú výkonnosť, patrí najmä vysoká miera dlhodobej nezamestnanosti, nízky rast produktivity z dôvodu koncentrácie hospodárskych činností v tradičných odvetviach a odvetviach s nízkou mierou inovácií; navyše vo sfére súkromných investícií je prekážkou vysoké regulačné zaťaženie, byrokracia, ako aj pomalý a neefektívny justičný systém.

(2)Rada 9. júla 2019 a 20. júla 2020 adresovala Grécku odporúčania v kontexte európskeho semestra. Rada konkrétne v roku 2019 odporúčala, aby Grécko v rokoch 2019 a 2020 prijalo opatrenia s cieľom: a) dosiahnuť udržateľné oživenie hospodárstva a odstrániť nadmerné makroekonomické nerovnováhy pokračovaním a dokončovaním reforiem v súlade so záväzkami, ktoré boli prijaté po skončení programu na zasadnutí Euroskupiny 22. júna 2018 (odporúčanie pre danú krajinu 1, 2019) 2 ; a b) zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na udržateľnú dopravu a logistiku, ochranu životného prostredia, energetickú efektívnosť, obnoviteľné zdroje energie a projekty v oblasti energetického prepojenia, digitálne technológie, výskum a vývoj, vzdelávanie, zručnosti, zamestnateľnosť, zdravie a obnovu mestských oblastí, a to s ohľadom na regionálne rozdiely a potrebu zabezpečiť sociálne začlenenie (odporúčanie pre danú krajinu 2, 2019). V roku 2020 Rada odporúčala, aby Grécko v rokoch 2020 a 2021 prijalo opatrenia s cieľom: a) prijať všetky opatrenia potrebné na účinné riešenie pandémie, udržanie hospodárstva a podporu následného oživenia v súlade so „všeobecnou únikovou doložkou“; keď to hospodárske podmienky umožnia, realizovať fiškálne politiky zamerané na dosiahnutie obozretných strednodobých fiškálnych pozícií a zabezpečenie udržateľnosti dlhovej služby pri súčasnom zvyšovaní miery investícií; posilniť odolnosť systému zdravotnej starostlivosti a zabezpečiť primeraný a rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti (odporúčanie pre danú krajinu 1, 2020); b) zmierniť vplyv krízy na zamestnanosť a sociálnu oblasť, a to aj zavedením takých opatrení, akými sú napríklad režimy skráteného pracovného času a zabezpečenie účinnej aktivačnej podpory (odporúčanie pre danú krajinu 2, 2020); c) urýchlene zaviesť opatrenia na zabezpečenie likvidity a nepretržitého toku úverov a iných finančných prostriedkov do hospodárstva s osobitným zameraním sa na malé a stredné podniky, ktoré sú najviac postihnuté krízou; čo najskôr realizovať pripravené verejné investičné projekty a podporiť investície súkromného sektora zamerané na podporu oživenia hospodárstva; zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na bezpečnú a udržateľnú dopravu a logistiku, čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie, environmentálnu infraštruktúru a digitálne zručnosti a digitálnu infraštruktúru s veľmi vysokou kapacitou; zlepšiť účinnosť a digitalizáciu verejnej správy a podporiť digitálnu transformáciu podnikov (odporúčanie pre danú krajinu 3, 2020); a d) pokračovať v reformách a dokončiť ich v súlade so záväzkami, ktoré boli prijaté po skončení programu na zasadnutí Euroskupiny 22. júna 2018, s cieľom obnoviť činnosti vedúce k udržateľnému oživeniu hospodárstva v nadväznosti na postupné uvoľňovanie obmedzení zavedených v dôsledku vypuknutia pandémie COVID-19 (odporúčanie pre danú krajinu 4, 2020). Komisia na základe posúdenia pokroku dosiahnutého v čase predloženia plánu obnovy a odolnosti vo vykonávaní týchto odporúčaní pre danú krajinu dospela k záveru, že Grécko podstatne pokročilo, pokiaľ ide o odporúčania týkajúce sa účinného riešenia pandémie, a to aj vykonávaním opatrení ako režimy skráteného pracovného času a zabezpečenie likvidity zasiahnutým podnikom, ako aj pokiaľ ide o odporúčanie pokračovať v reformách a dokončiť ich v súlade so záväzkami, ktoré boli prijaté po skončení programu na zasadnutí Euroskupiny 22. júna 2018.

(3)Komisia 2. júna 2021 uverejnila hĺbkové preskúmanie podľa článku 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 3 týkajúce sa Grécka. Komisia na základe svojej analýzy dospela k záveru, že v Grécku existujú nadmerné makroekonomické nerovnováhy súvisiace najmä s vysokým dlhom verejnej správy, neúplným obnovením vonkajšej rovnováhy a vysokým podielom nesplácaných úverov v kontexte vysokej nezamestnanosti a nízkeho potenciálneho rastu.

(4)[V odporúčaní Rady o hospodárskej politike eurozóny sa členským štátom eurozóny odporúča, aby prijali opatrenia, a to aj prostredníctvom plánov obnovy a odolnosti, ktorými okrem iného zabezpečia nastavenie politiky, ktoré podporuje obnovu, a aby ďalej zlepšovali konvergenciu, odolnosť a udržateľný a inkluzívny rast. V odporúčaní Rady sa takisto odporúča posilňovať vnútroštátne inštitucionálne rámce, zabezpečiť makrofinančnú stabilitu a dobudovať HMÚ a posilniť medzinárodnú úlohu eura.] [Ak v čase prijatia tohto vykonávacieho rozhodnutia Rady ešte nebude prijaté dané odporúčanie Rady, toto odôvodnenie odstráňte.]

(5)V súlade s článkom 18 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241 Grécko oficiálne predložilo Komisii 27. apríla 2021 svoj národný plán obnovy a odolnosti. Po predložení plánu nasledoval proces konzultácií s miestnymi a regionálnymi orgánmi, sociálnymi partnermi, organizáciami občianskej spoločnosti, mládežníckymi organizáciami a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami, ktorý prebiehal v súlade s vnútroštátnym právnym rámcom. Zodpovednosť štátu za svoj plán obnovy a odolnosti je základom jeho úspešnej realizácie a trvalého vplyvu na vnútroštátnej úrovni, ako aj dôveryhodnosti na európskej úrovni. V zmysle článku 19 uvedeného nariadenia Komisia posúdila relevantnosť, efektívnosť, účinnosť a koherentnosť plánu obnovy a odolnosti pri zohľadnení usmernení pre posudzovanie uvedených v prílohe V k uvedenému nariadeniu.

(6)Plány obnovy a odolnosti by mali napĺňať všeobecné ciele Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti zriadeného nariadením (EÚ) 2021/241 a Nástroja Európskej únie na obnovu zriadeného nariadením Rady (EÚ) 2020/2094 4 s cieľom podporiť obnovu po kríze COVID-19. Mali by podporovať hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť Únie tým, že budú prispievať k šiestim pilierom uvedeným v článku 3 nariadenia (EÚ) 2021/241(7). Plnenie plánov obnovy a odolnosti členských štátov bude predstavovať koordinované investičné a reformné úsilie v rámci celej Únie. Vďaka koordinovanému a súbežnému vykonávaniu a vďaka realizácii cezhraničných projektov sa tieto reformy a investície budú navzájom posilňovať a vytvoria pozitívne externality v celej Únii. Približne jedna tretina vplyvu mechanizmu na rast a tvorbu pracovných miest v členských štátoch teda bude externalitou pochádzajúcou z iných členských štátov.

Vyvážená reakcia prispievajúca k šiestim pilierom

(7)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.1 prílohy V k nemu plán obnovy a odolnosti do značnej miery (hodnotenie A) predstavuje komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu, čím primerane prispieva ku všetkým šiestim pilierom uvedeným v článku 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, pričom zohľadňuje osobitné výzvy a finančné prostriedky pridelené dotknutému členskému štátu, ako aj požadovanú úverovú podporu.

(8)V článku 3 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa stanovuje, že rozsah uplatňovania mechanizmu by sa mal vzťahovať na oblasti politiky európskeho významu rozdelené do šiestich pilierov: a) zelená transformácia; b) digitálna transformácia; c) inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast vrátane hospodárskej súdržnosti, pracovných miest, produktivity, konkurencieschopnosti, výskumu, vývoja a inovácií a dobre fungujúceho vnútorného trhu so silnými MSP; d) sociálna a územná súdržnosť; e) zdravie a ekonomická, sociálna a inštitucionálna odolnosť s cieľom okrem iného zvyšovať pripravenosť na krízy a schopnosť reakcie na krízy a f) politiky pre budúcu generáciu, deti a mládež, ako sú vzdelávanie a zručnosti. Reformy a investície zahrnuté v pláne prispievajú k všetkým šiestim uvedeným pilierom. Okrem toho sú piliere c), d), e) a f) navzájom celkovo vyvážené. Plán preto do značnej miery predstavuje komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu Grécka.

(9)Konkrétnejšie, pokiaľ ide o zelenú transformáciu, plán obsahuje opatrenia zamerané na posun Grécka smerom k nízkouhlíkovému energetickému modelu, zníženie emisií skleníkových plynov, rozsiahlejšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie, podporu energetickej efektívnosti a energetickej obnovy budov, zavedenie udržateľných druhov dopravy a ochranu prírodného prostredia. Reformy a investície do digitálnej transformácie sa týkajú podpory pripojiteľnosti a širokopásmového pokrytia, digitalizácie verejnej správy a kľúčových hospodárskych odvetví, ako aj rozvoja digitálnych infraštruktúr a digitálnych zručností. V záujme udržania inteligentného a inkluzívneho rastu sa v pláne stanovujú opatrenia na posilnenie súkromných investícií, vrátane investícií určených pre MSP, zlepšenie podnikateľského prostredia, stimulovanie výkonnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, zvýšenie zamestnanosti a prepojenie zručností s pracovnými miestami, ako aj na zvýšenie efektívnosti verejnej správy a justičného systému. Okrem toho sa cez cielené intervencie určené na posilnenie sociálnej súdržnosti riešia výzvy súvisiace s účasťou na trhu práce, rozvojom zručností a rovnosťou príležitostí, pričom viaceré investície podporujú územnú súdržnosť. Okrem toho v záujme zmiernenia nepriaznivých otrasov a pre potreby lepšej reakcie na krízy plán obsahuje akcie na riešenie dlhodobých otázok týkajúcich sa systému zdravotnej starostlivosti a systému sociálnej ochrany (sociálna odolnosť), posilnenie udržateľnosti verejných príjmov, odolnosti finančného sektora a diverzifikácie hospodárskych činností (ekonomická odolnosť) a zabezpečenie efektívnej verejnej správy a riadnej správy vecí verejných (inštitucionálna odolnosť). Pokiaľ ide o politiky pre budúcu generáciu, reformy a investície na všetkých úrovniach vzdelávania sú zamerané na digitalizáciu procesov a infraštruktúr a rozvoj digitálnych zručností mladých ľudí, zatiaľ čo iné opatrenia sa zameriavajú na vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve.

(10)Grécko plánuje podporovať súkromné investície prostredníctvom „úverového nástroja“, v ktorom by sa mali využiť tieto distribučné kanály: i) medzinárodné finančné inštitúcie, prostredníctvom operačných dohôd; ii) komerčné banky, prostredníctvom verejnej výzvy na výber; iii) platforma vlastného kapitálu, prostredníctvom dohody o mandáte; a iv) národná zložka vo fonde InvestEU, prostredníctvom dohody o príspevku. Uvedené dohody a výzva na výber komerčných bánk by mali obsahovať ustanovenia o podmienkach účasti podporovaných spoločností, aby sa zabezpečil súlad s nariadením (EÚ) 2021/241 a technickým usmernením Komisie k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), v zmysle ktorých sa vyžaduje používať overovanie udržateľnosti, zoznam vylúčení, povinné kontroly dodržiavania právnych predpisov v prípade transakcií oslobodených od overovania udržateľnosti nezávislým audítorom a výber činností v súlade s príslušnými právnymi predpismi Únie a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Záväzok medzinárodných finančných inštitúcií, komerčných bánk a fondu InvestEU investovať finančné prostriedky na podporu transformácie v súvislosti so zmenou klímy a digitálnej transformácie by sa mal plniť uplatňovaním metodiky uvedenej v prílohách VI a VII k nariadeniu (EÚ) 2021/241, zatiaľ čo nezávislí audítori by mali overovať súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“ a s klimatickými a digitálnymi cieľmi podľa nariadenia (EÚ) 2021/241.

Riešenie všetkých výziev identifikovaných v odporúčaniach pre danú krajinu alebo významnej podskupiny týchto výziev

(11)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.2 prílohy V k nemu sa očakáva, že plán obnovy a odolnosti prispeje k účinnému riešeniu všetkých výziev alebo významnej podskupiny výziev (hodnotenie A) identifikovaných v príslušných odporúčaniach pre danú krajinu vrátane ich fiškálnych aspektov, ako aj v odporúčaniach vydaných podľa článku 6 nariadenia (EÚ) č. 1176/2011 adresovaných Grécku, alebo výziev identifikovaných v iných relevantných dokumentoch, ktoré Komisia oficiálne prijala v kontexte európskeho semestra. Pokiaľ ide o odporúčanie pre danú krajinu 1 z roku 2019 a odporúčanie pre danú krajinu 4 z roku 2020, budú sa naďalej pod sprísneným dohľadom monitorovať politiky zamerané na riešenie osobitných záväzkov, ktoré Grécko prijalo v júni 2018 na zasadnutí Euroskupiny.

(12)Odporúčania týkajúce sa okamžitej reakcie fiškálnej politiky na pandémiu možno považovať za odporúčania, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti plánu obnovy a odolnosti Grécka. V súlade s ustanoveniami všeobecnej únikovej doložky a v reakcii na pandémiu COVID-19 a súvisiaci hospodársky pokles Grécko prijalo rozpočtové opatrenia s cieľom posilniť kapacitu svojho systému zdravotnej starostlivosti, zamedziť šíreniu pandémie a poskytnúť pomoc tým jednotlivcom a odvetviam, ktoré boli obzvlášť zasiahnuté. Táto rázna politická reakcia zmiernila pokles HDP, čo zase pribrzdilo nárast deficitu verejných financií a verejného dlhu 5 .

(13)Plán zahŕňa rozsiahly súbor vzájomne sa posilňujúcich reforiem a investícií, ktoré prispievajú k účinnému riešeniu všetkých alebo významnej časti hospodárskych a sociálnych výziev uvedených v odporúčaniach pre danú krajinu, ktoré Rada adresovala Grécku v rámci európskeho semestra v rokoch 2019 a 2020, najmä v oblastiach kvality a udržateľnosti verejných financií; dostupnosti a odolnosti systému zdravotnej starostlivosti; aktívnych politík trhu práce; politík na podporu verejných a súkromných investícií v oblasti vzdelávania, zručností a zamestnateľnosti; výskumu a vývoja; bezpečnej a udržateľnej dopravy a logistiky, čistej a efektívnej výroby a využívania energie vrátane projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a prepojení; environmentálnej infraštruktúry; obnovy mestských oblastí; a digitálnej transformácie verejnej správy a podnikov. Plán zahŕňa aj značný počet opatrení na riešenie výziev v oblasti fiškálnych štrukturálnych politík, sociálneho zabezpečenia, finančnej stability, trhu práce a trhu s výrobkami, ako aj modernizácie verejnej správy, ktorými sa rozvíjajú, rozširujú a plnia záväzky prijaté po ukončení programu. Keďže sa plán výrazne zameriava na politiky zacielené na podporu investícií, zamestnanosti a produktivity, v strednodobom horizonte sa očakáva, že jeho realizácia podporí obnovu, a tým prispeje k dosiahnutiu obozretnej fiškálnej pozície a zabezpečeniu udržateľnosti dlhovej služby v súlade s príslušným odporúčaním pre danú krajinu (odporúčanie pre danú krajinu 1, 2020). Navrhované aktívne politiky trhu práce sú rôznorodé a sú zamerané na skupiny, ktoré potrebujú podporu, s cieľom vytvárať pracovné miesta a zároveň prispievať k zelenej transformácii (odporúčanie pre danú krajinu 2, 2020). V pláne sa podporuje riešenie dôležitých výziev prítomných v gréckom systéme vzdelávania a predpokladajú sa značné investície do zručností prostredníctvom celoživotného vzdelávania s významným zameraním na digitálnu transformáciu v oboch segmentoch vzdelávania (odporúčanie pre danú krajinu 3, 2020 a odporúčanie pre danú krajinu 2, 2019). Navrhujú sa cielené opatrenia na podporu sociálnej integrácie zraniteľných skupín vrátane osôb so zdravotným postihnutím a bezdomovcov, Rómov a osôb žijúcich v extrémnej chudobe, zatiaľ čo niekoľko opatrení je zameraných na podporu účasti žien na trhu práce (odporúčanie pre danú krajinu 2, 2020).

(14)V pláne sa predpokladá prednostné vykonávanie pripravených verejných investičných projektov a podpora súkromných investícií v prioritných odvetviach vrátane tých, ktoré prispievajú k digitálnej a zelenej transformácii, prostredníctvom opatrení súvisiacich s energetickou efektívnosťou, udržateľnou dopravou, ochranou životného prostredia a obnovou mestských oblastí, ktoré zodpovedajú súvisiacim výzvam v súlade s odporúčaniami pre danú krajinu týkajúcimi sa verejných a súkromných investícií (odporúčanie pre danú krajinu 3, 2020 a odporúčanie pre danú krajinu 2, 2019). Plán navyše pomáha riešiť výzvy spojené s digitalizáciou verejnej správy a podnikov (odporúčanie pre danú krajinu 3, 2020 a odporúčanie pre danú krajinu 2, 2019). Plán stavia na kľúčových štrukturálnych reformách, ktoré sa začali v rámci programov makroekonomických úprav s cieľom zlepšiť širšie fungovanie hospodárstva a ktoré sa v súčasnosti monitorujú na základe rámca sprísneného dohľadu, a dopĺňa ich. V pláne sa navrhujú ambiciózne reformy podnikateľského prostredia, politiky trhu práce a sociálnej politiky, systému zdravotnej starostlivosti a verejnej správy vrátane daňovej správy a súdnictva. Tieto reformy sú doplnené investíciami podporujúcimi ich vykonávanie (odporúčanie pre danú krajinu 4, 2020 a odporúčanie pre danú krajinu 1, 2019).

(15)Očakáva sa, že realizácia plánu riešením uvedených výziev zároveň prispeje aj k náprave makroekonomických nerovnováh, ktorým Grécko čelí, najmä pokiaľ ide o vysoký dlh verejnej správy, neúplnú obnovu vonkajšej rovnováhy a vysokú mieru nesplácaných úverov, a to v kontexte vysokej nezamestnanosti a nízkeho potenciálneho rastu 6 .

Príspevok k rastovému potenciálu, tvorbe pracovných miest a ekonomickej, sociálnej a inštitucionálnej odolnosti

(16)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.3 prílohy V k nemu sa očakáva, že plán obnovy a odolnosti bude mať vysoký vplyv (hodnotenie A) na posilnenie rastového potenciálu, tvorbu pracovných miest a ekonomickú, sociálnu a inštitucionálnu odolnosť Grécka, pričom prispeje k vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv, a to aj podporou politík pre deti a mládež, a značne zmierni hospodársky a sociálny dosah krízy spôsobenej ochorením COVID-19, čím posilní hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť a konvergenciu v rámci Grécka aj Únie.

(17)Zo simulácií útvarov Komisie vyplýva, že plán má potenciál zvýšiť do roku 2026 reálny HDP Grécka o 2,1 až 3,3 % 7 . Plán vychádza z komplexného plánu rozvoja gréckeho hospodárstva vydaného v novembri 2020 8 a je s ním v súlade. Ako taký rieši hlavné prekážky ovplyvňujúce dlhodobý rast v Grécku, ako sú najmä značná investičná medzera a potreba zlepšiť kvalitu vzdelávania, ako aj efektívnosť a kvalitu verejnej správy a justičného systému. Realizácia plánovaných aktívnych politík trhu práce, rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností má potenciál zvýšiť účasť na trhu práce a zamestnanosť, vrátane zamestnanosti žien.

(18)Očakáva sa, že viaceré opatrenia zvýšia produktivitu hospodárstva. Cieľom niektorých reforiem je zlepšiť podnikateľské prostredie a uľahčiť podnikanie, a toto úsilie dopĺňajú pokroky v digitalizácii. Očakáva sa, že verejná správa sa zmodernizuje a zníži sa regulačná a administratívna záťaž, zatiaľ čo zlepšenia v daňovej správe by mali pomôcť vytvoriť daňové prostredie priaznivejšie pre rast. Plán obsahuje ambiciózny program na zlepšenie účinnosti a kvality justičného systému prostredníctvom digitalizácie, revízie súdnych máp a projektov investujúcich do fyzického a ľudského kapitálu. Okrem toho sa očakáva, že dodatočné finančné prostriedky poskytnuté súkromnému sektoru prostredníctvom úverového nástroja podnietia súkromné investície.

(19)V pláne sa prezentuje komplexný súbor opatrení na riešenie nedostatkov trhu práce a zlepšenie sociálnej súdržnosti. Tieto opatrenia by mali podľa očakávaní budovať kapacity inštitúcií pôsobiacich v oblasti zamestnanosti a sociálnej oblasti. Takisto sa očakáva, že revíziou zákonníka práce a zvýšením účinnosti verejnej správy prostredníctvom digitalizácie a lepšieho monitorovania trhu práce sa zníži zraniteľnosť voči otrasom. Tieto opatrenia by ďalej podľa očakávaní mali prispieť k súdržnosti tým, že podporia účasť na trhu práce, a to aj pre zraniteľné skupiny.

(20)Očakáva sa, že realizácia plánu účinne prispeje k riešeniu mnohých výziev v oblasti zamestnanosti a sociálnej oblasti, ktoré sú relevantné z hľadiska vykonávania Európskeho piliera sociálnych práv. Na podporu rovnosti príležitostí a prístupu na trh práce sa v pláne počíta s novou stratégiou celoživotného vzdelávania a modernizáciou systému zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie. Reformou by sa prepracovali a zmodernizovali súčasné roztrieštené programy, vytvorili by sa nové učebné plány prepojené s potrebami trhu práce a vznikol by rámec hodnotenia pre poskytovateľov programov zvyšovania úrovne zručností. Predpokladajú sa aj investície do ďalšieho zlepšovania odborného vzdelávania a prípravy. V záujme zlepšenia dynamiky trhu práce Grécko plánuje aj významné investície do programov zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie.

Zásada „výrazne nenarušiť“

(21)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.4 prílohy V k nemu sa očakáva, že plán obnovy a odolnosti zabezpečí, že žiadne opatrenie na vykonávanie reforiem a investičných projektov zahrnutých do plánu obnovy a odolnosti výrazne nenaruší environmentálne ciele (hodnotenie A) v zmysle článku 17 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 9 (zásada „výrazne nenarušiť“).

(22)Očakáva sa, že v rámci plánu obnovy a odolnosti sa zaistí, že žiadne opatrenie nespôsobí významné narušenie žiadneho zo šiestich environmentálnych cieľov v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, ktorými sú zmiernenie zmeny klímy; adaptácia na zmenu klímy; udržateľné využívanie a ochrana vodných a morských zdrojov; obehové hospodárstvo; prevencia a kontrola znečisťovania a ochrana a obnova biodiverzity a ekosystémov. Grécko poskytlo odôvodnenia podľa technického usmernenia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ prijatého Komisiou (2021/C 58/01). Navrhlo v prípade potreby zaviesť zmierňujúce opatrenia s cieľom zabrániť výraznému narušeniu, čo by sa malo zabezpečiť prostredníctvom príslušných míľnikov a cieľov.

(23)Osobitná pozornosť sa venuje horizontálnym schémam vrátane tých, na ktoré sa plánuje využiť úver, pri ktorých sú požiadavky na súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“ zakotvené do návrhu daných schém a mali by byť uvedené v rámci míľnika alebo cieľa.

Príspevok k zelenej transformácii vrátane biodiverzity

(24)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.5 prílohy V k nemu plán obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia, ktoré do značnej miery (hodnotenie A) účinne prispievajú k zelenej transformácii vrátane biodiverzity alebo k riešeniu výziev, ktoré z nej vyplývajú. Na opatrenia na podporu klimatických cieľov pripadá suma, ktorá predstavuje 37,5 % celkových prostriedkov pridelených na plán, vypočítaná podľa metodiky uvedenej v prílohe VI k nariadeniu (EÚ) 2021/241. V súlade s článkom 17 nariadenia (EÚ) 2021/241 je plán obnovy a odolnosti v súlade s informáciami uvedenými v národnom energetickom a klimatickom pláne na rok 2030.

(25)Očakáva sa, že reformy a investície významne prispejú k dosiahnutiu cieľov Grécka v oblasti dekarbonizácie a energetickej transformácie, ako sa stanovuje v národnom energetickom a klimatickom pláne (NEKP 2030) a v pláne uhlíkovej neutrality do roku 2050, čím zároveň prispejú aj k cieľom Únie v oblasti klímy. Viaceré investície, ktoré prispievajú k zelenej transformácii, sú zakotvené v širších národných plánoch, ako sú stratégia dlhodobej obnovy, stratégia nakladania s odpadmi, opätovné zalesňovanie, obehové hospodárstvo a biodiverzita, a očakáva sa ich implementácia v záujme vykonávania týchto stratégií.

(26)Plán obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia na riešenie viacerých výziev v oblastiach zelenej transformácie. Pokiaľ ide o čistú energiu, plán obsahuje reformy aj investície, ktoré by mali zvýšiť podiel obnoviteľných zdrojov energie v gréckom energetickom mixe. Plánujú sa rozsiahle investície, ktoré by mali zlepšiť energetickú efektívnosť starnúcich obytných budov v Grécku a ktoré sa doplnia akciami zameranými na energeticky chudobné domácnosti. Ďalší významný prínos v oblasti klímy a životného prostredia sa zabezpečí opatreniami na podporu udržateľnej mobility prostredníctvom reforiem aj investícií, od ktorých sa očakáva zlepšenie mestskej verejnej dopravy a skvalitnenie infraštruktúry pre elektrické vozidlá. Plán obsahuje investície, ktoré by mali podľa očakávaní slúžiť na podporu biodiverzity prostredníctvom opätovného zalesňovania s cieľom obnoviť degradované lesné ekosystémy, ako aj na posilnenie ochrany životného prostredia zavedením systému monitorovania rastlinných a živočíšnych druhov a typov biotopov. Súčasťou plánu sú investície do udržateľného poľnohospodárstva, ktorými by sa mali podporiť inovácie a zaistiť ochrana životného prostredia zlepšovaním environmentálneho profilu poľnohospodárskych podnikov a zmierňovaním účinkov zmeny klímy. Napokon úverový nástroj by sa mal zameriavať na činnosti súvisiace s klímou vo vybraných oblastiach intervencie, ako je energetická efektívnosť a demonštračné projekty pre súkromný sektor s výraznými úsporami energie alebo so znížením emisií skleníkových plynov, kapacita nových obnoviteľných zdrojov energie (solárna a veterná) a inteligentné energetické systémy.

(27)Pokiaľ ide o environmentálne ciele stanovené v nariadení (EÚ) 2020/852 10 , plán obsahuje opatrenia na zmierňovanie zmeny klímy, ktorými by sa malo dosiahnuť zníženie emisií skleníkových plynov, najmä prostredníctvom zlepšenia energetickej efektívnosti budov. Plán obsahuje niekoľko opatrení súvisiacich s adaptáciou na zmenu klímy vrátane vypracovania miestnych mestských plánov, od ktorých sa očakáva uľahčenie obnovy miest, zvýšenie odolnosti miest proti zmene klímy a posilnenie infraštruktúry na zmierňovanie povodní. Okrem toho sú opatrenia týkajúce sa zásobovania vodou a komunálnych odpadových vôd spojené s osobitnými cieľmi, prostredníctvom ktorých by sa mal znížiť únik vody a spotreba energie, čo prispeje k udržateľnejšiemu využívaniu vodných zdrojov. Napokon, pokiaľ ide o biodiverzitu, plán zahŕňa opatrenie na opätovné zalesňovanie, na základe ktorého sa podľa očakávaní rozšíri zalesnená plocha o 16 500 ha, pričom sa budú vysádzať väčšinou pôvodné druhy stromov.

Príspevok k digitálnej transformácii

(28)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. f) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.6 prílohy V k nemu plán obnovy a odolnosti zahŕňa opatrenia, ktoré do značnej miery (hodnotenie A) účinne prispievajú k digitálnej transformácii alebo k riešeniu výziev, ktoré z nej vyplývajú. Na opatrenia na podporu cieľov v digitálnej oblasti pripadá suma, ktorá predstavuje 23,3 % celkových prostriedkov pridelených na plán, vypočítaná podľa metodiky uvedenej v prílohe VII k nariadeniu (EÚ) 2021/241.

(29)Plán obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia týkajúce sa oblastí digitálnej transformácie, riešia sa v ňom súvisiace výzvy a celkovo je dobre zosúladený s kľúčovými cieľmi digitálnej stratégie Únie a prioritami súvisiacimi s digitalizáciou stanovenými Komisiou v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021. Tieto opatrenia riešia pripojiteľnosť, interoperabilitu pri navrhovaní verejných služieb, kybernetickú bezpečnosť, umelú inteligenciu, rozvoj digitálnych zručností, dostupnosť otvorených údajov a posilnenie postavenia a rovnakú účasť žien, starších osôb a zraniteľných skupín v digitálnom veku. Komponent 2.1 plánu zahŕňa investície na uľahčenie inštalácie infraštruktúry optickej siete v budovách, rozvoja sietí 5G pokrývajúcich všetky hlavné grécke diaľnice, kladenia podmorských káblov s cieľom budovať prepojenie s gréckymi ostrovmi a s Cyprom, ako aj na uľahčenie využívania vesmírnych technológií a aplikácií. Reformami sa zavádza rámec potrebný na uľahčenie prechodu na rýchle širokopásmové pripojenie a prechodu na technológiu 5G. Opatrenia v komponente 2.2 sa zameriavajú na digitálnu transformáciu subjektov verejného sektora, pokiaľ ide o archívy a rozšírené digitálne služby, zlepšenie pracovných procesov, zvýšenú interoperabilitu medzi systémami a údajmi, stratégie a politiky v oblasti kybernetickej bezpečnosti a správy údajov, ako aj na rozšírené využívanie pokročilých technológií, ako sú cloud computing a big data. Cieľom komponentu 2.3 v kombinácii s opatreniami v komponente 4.1 je podporiť zavádzanie digitálnych technológií v podnikoch, najmä MSP, riešením kľúčových výziev digitálnej integrácie. Očakáva sa, že tieto iniciatívy umožnia vytvoriť digitálny podnikateľský ekosystém a podporia MSP v prístupe k digitálnym službám, platformám údajov a dátovým priestorom, ako aj k novým technológiám v oblasti registračných pokladní a terminálov na predajnom mieste (POS terminálov). V spojení s ďalšími opatreniami v komponentoch 4.1 a 4.6 sa očakáva, že opatrenia v komponente 2.3 prispejú k digitálnej transformácii gréckeho priemyslu, urýchleniu jeho prechodu na Priemysel 4.0 a transformácii obchodných modelov podnikov s cieľom zvýšiť ich konkurencieschopnosť a odolnosť. Plán v komponente 3.2 zahŕňa aj opatrenia zamerané na preklenutie súčasnej digitálnej priepasti v rozmere týkajúcom sa ľudského kapitálu, a to modernizáciou a vylepšením systému celoživotného vzdelávania a zabezpečením zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie pracovnej sily, ktoré zodpovedajú potrebám trhu, so zameraním na digitálne zručnosti. Očakáva sa, že takéto opatrenia prispejú k preklenutiu digitálnej priepasti a posilneniu základnej digitálnej gramotnosti všetkých obyvateľov. Napokon úverový nástroj by sa mal zameriavať na činnosti súvisiace s digitálnymi technológiami vo viacerých oblastiach intervencie, najmä prostredníctvom investícií do sietí širokopásmového pripojenia s veľmi vysokou kapacitou, investícií zameraných na digitalizáciu MSP aj veľkých podnikov, investícií do vývoja a zavádzania kyberneticko-bezpečnostných technológií, pokročilých digitálnych technológií a iných typov infraštruktúry IKT.

(30)Opatrenia plánu súvisiace s digitálnou transformáciou podľa všetkého náležite zodpovedajú nedostatkom Grécka v digitálnej oblasti identifikovaným v indexe digitálnej ekonomiky a spoločnosti (DESI). Očakáva sa, že tieto opatrenia účinne doplnia existujúce národné plány a iniciatívy a celkovo významne prispejú k digitálnej transformácii gréckeho hospodárstva a spoločnosti tým, že prispejú k zlepšeniu konkurencieschopnosti a odolnosti hospodárstva a zároveň zabezpečia inkluzívnosť. Tieto opatrenia navyše podľa očakávaní prinesú transformačnú zmenu a budú mať trvalý vplyv.

Trvalý vplyv

(31)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. g) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.7 prílohy V k nemu sa očakáva, že plán obnovy a odolnosti bude mať na Grécko do značnej miery (hodnotenie A) trvalý vplyv.

(32)Plán obsahuje súbor reforiem, od ktorých sa očakáva, že prinesú trvalé zmeny v politikách a uľahčia ich účinné vykonávanie. Reformy na zníženie administratívnej záťaže pri podnikaní a zlepšenie kvality regulačných opatrení vedú k vytvoreniu rovnakých podmienok pre podniky a uvoľneniu investičného potenciálu Grécka. Na tento účel by mali opatrenia na posilnenie dohľadu nad trhom uľahčiť účinné presadzovanie politiky. Pokiaľ ide o energetickú politiku, cieľom racionalizácie postupu udeľovania povolení pre zariadenia využívajúce obnoviteľné zdroje energie (OZE) je riešiť otázku dlhého trvania procesov pri zavádzaní OZE a podporiť zelenú transformáciu Grécka pri súčasnom dodržiavaní právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Reformy vo finančnom sektore majú za cieľ podporiť rozhodovacie procesy pri poskytovaní úverov a trh s nesplácanými úvermi riešením otázky informačných asymetrií a posilniť kapitálové trhy, čím sa zvýši ekonomická odolnosť Grécka voči budúcim otrasom. Očakáva sa, že významnými iniciatívami na zlepšenie systému správy na všetkých úrovniach verejnej správy, modernizáciou postupov náboru zamestnancov a posilnením vnútroštátneho rámca verejného obstarávania a protikorupčného rámca sa vyriešia základné štrukturálne nedostatky. Zámerom dôležitých reforiem justičného systému je modernizácia systému a zvýšenie jeho účinnosti a kvality, a to aj prostredníctvom revízie súdnej mapy, digitalizácie a zvyšovania úrovne zručností sudcov a súdnych úradníkov.

(33)Cieľom investícií zahrnutých v pláne je riešiť základné príčiny identifikovaných kľúčových výziev, pričom z finančného a rozpočtového hľadiska sa zdajú byť udržateľné. Predpokladá sa veľký počet investícií do digitálnej infraštruktúry pre verejnú správu, a to tak na centrálnej úrovni, ako aj na úrovni obcí. Očakáva sa, že tieto investície spolu s komplexným programom zjednodušenia procesov podnietia trvalú štrukturálnu zmenu vo fungovaní verejnej správy a vyriešia v súčasnosti nízku úroveň digitálnych verejných služieb pre občanov aj podniky. Okrem toho sa očakáva, že významné digitálne investície do daňovej správy prispejú k boju proti daňovým únikom a pašovaniu a k zníženiu administratívnej záťaže daňovníkov. Zavedenie digitálnych procesov a nástrojov do justičného systému spolu s odbornou prípravou sudcov a justičných pracovníkov prispieva k lepšiemu fungovaniu súdov. Očakáva sa, že investíciami do vzdelávania, sociálneho zabezpečenia, zdravotnej starostlivosti a služieb zamestnanosti, ako aj zvyšovaním úrovne zručností a rekvalifikáciou pracovnej sily s dôrazom na zelené a digitálne zručnosti sa inkluzívnym a udržateľným spôsobom zabezpečí odolnosť a zlepší kvalita týchto kritických služieb. Významné investície sa plánujú aj na uľahčenie dosiahnutia dlhodobých cieľov politík v oblasti životného prostredia a dekarbonizácie, ako sú napríklad obnova budov z hľadiska energetickej efektívnosti, strategické projekty zelenej obnovy miest, opatrenia na rekultiváciu pôdy v oblastiach, ktorých sa dotýka vyraďovanie hnedouhoľných elektrární z prevádzky, inštalácia nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá a opatrenia na podporu opätovného zalesňovania a udržateľného poľnohospodárstva. Trvalý vplyv plánu sa môže posilniť aj synergiami medzi plánom a inými programami financovanými Európskou úniou (vrátane z fondov politiky súdržnosti a InvestEU), a to najmä vecným riešením hlboko zakorenených územných výziev a podporou vyváženého rozvoja.

Monitorovanie a realizácia

(34)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. h) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.8 prílohy V k nemu sú opatrenia navrhované v pláne obnovy a odolnosti primerané (hodnotenie A) na zabezpečenie účinného monitorovania a vykonávania plánu obnovy a odolnosti vrátane predpokladaného harmonogramu, míľnikov a cieľov a súvisiacich ukazovateľov.

(35)V pláne obnovy a odolnosti sa prezentuje systém kontroly riadenia zahŕňajúci štyri orgány, ktoré tvorí koordinačná agentúra pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, relevantné útvary príslušných ministerstiev, orgány pre vykonávanie a výbor pre finančný audit (EDEL). Celková zodpovednosť za koordináciu realizácie a monitorovania je zverená nedávno zriadenej koordinačnej agentúre pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, ktorá patrí pod ministerstvo financií. Väčšina orgánov pre vykonávanie zodpovedných za vykonávanie opatrení ešte nie je určená. V súlade s článkom 20 ods. 5 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241 by Grécko malo pred predložením prvej žiadosti o platbu Európskej komisii náležitým spôsobom zriadiť systém riadenia a kontroly, aby dosiahlo súlad s článkom 22 uvedeného nariadenia. Plán obsahuje podrobný prehľad plánovaných procesov monitorovania a podávania správ.

(36)Míľniky a ciele gréckeho plánu predstavujú vhodný systém na monitorovanie vykonávania plánu. Sú vo všeobecnosti dostatočne jasné a komplexné na to, aby sa zabezpečilo, že ich splnenie bude možné vysledovať a overiť. Míľniky a ciele sú ďalej relevantné a prijateľné, keďže ich rozsah odráža celkový cieľ opatrení.

(37)Míľniky a ciele sú relevantné aj pre už dokončené opatrenia, ktoré sú oprávnené podľa článku 17 ods. 2 nariadenia. Na odôvodnenie žiadosti o vyplatenie sa vyžaduje uspokojivé plnenie týchto míľnikov a cieľov v priebehu času.

(38)Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa finančná podpora v rámci mechanizmu oznámila a uznala v súlade s článkom 34 nariadenia (EÚ) 2021/241. V rámci nástroja technickej podpory možno požiadať o technickú podporu, ktorá má pomôcť členským štátom pri vykonávaní ich plánu.

Výpočet nákladov

(39)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. i) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.9 prílohy V k nemu je odôvodnenie uvedené v pláne týkajúce sa výšky odhadovaných celkových nákladov na plán do strednej miery (hodnotenie B) primerané a realistické a je v súlade so zásadou nákladovej efektívnosti a zodpovedá očakávanému vnútroštátnemu hospodárskemu a sociálnemu vplyvu.

(40)Bol poskytnutý podrobný rozpis nákladov podľa jednotlivých opatrení. Pri jednotlivých opatreniach sú použité rôzne metodiky výpočtu nákladov, pričom najčastejšie sa uplatňuje prístup zdola nahor. V prípade prevažnej väčšiny opatrení sa náklady posudzujú ako primerané, realistické, nákladovo efektívne a zodpovedajúce. Suma odhadovaných celkových nákladov na plán obnovy a odolnosti takisto zodpovedá očakávanému sociálnemu a hospodárskemu vplyvu plánovaných opatrení a poskytnuté odôvodnenia posúdenia nákladov sú vo všeobecnosti dostatočné. V prípade obmedzeného počtu posúdení nákladov tieto do strednej miery prekročili rozsah nákladov stanovený porovnateľnými projektmi. Posúdenie nákladov vyhodnotil externý konzultant a schválila ho grécka národná rada pre produktivitu. Na záver možno konštatovať, že odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti sú v súlade so zásadou nákladovej efektívnosti a zodpovedajú očakávanému hospodárskemu a sociálnemu vplyvu na vnútroštátnej úrovni.

Ochrana finančných záujmov

(41)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. j) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.10 prílohy V k nemu sú opatrenia navrhované v pláne obnovy a odolnosti primerané (hodnotenie A) na predchádzanie korupcii, podvodom a konfliktom záujmov pri využívaní finančných prostriedkov poskytnutých na základe uvedeného nariadenia, ako aj na odhaľovanie a nápravu týchto javov, pričom sa očakáva, že tieto opatrenia účinne zabránia dvojitému financovaniu na základe uvedeného nariadenia a z iných programov Únie. Tým nie je dotknuté uplatňovanie iných inštrumentov a nástrojov na podporu a presadzovanie súladu s právom EÚ vrátane nástrojov na predchádzanie korupcii, podvodom a konfliktom záujmov, ich odhaľovanie a nápravu, ako aj nástrojov na ochranu finančných prostriedkov Únie v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092.

(42)Stanovuje sa doplňujúci míľnik, v ktorom sa vyžaduje určiť právny mandát výboru pre finančný audit a vytvoriť systém kontroly riadenia a systém auditu, aby bolo možné: a) zaistiť zber údajov a monitorovanie plnenia míľnikov a cieľov; b) umožniť vypracovanie vyhlásení riadiaceho subjektu a súhrnu auditov, ako aj žiadostí o platbu; a c) zaviesť potrebné postupy na zber a uchovávanie údajov o prijímateľoch, dodávateľoch, subdodávateľoch a konečných užívateľoch výhod v súlade s článkom 22 nariadenia (EÚ) 2021/241, pokiaľ ide o prvú žiadosť o platbu do 30. septembra 2021. Mala by sa vypracovať osobitná audítorská správa o vytvorení systému. V danej správe by sa mali analyzovať všetky súvisiace zistené nedostatky a prijaté alebo plánované nápravné opatrenia.

(43)Systém kontrol a auditu vytvorený Gréckom je koherentne koncipovaný tak, aby spĺňal požiadavky nariadenia (EÚ) 2021/241. Systém vnútornej kontroly je založený na spoľahlivých procesoch a štruktúrach: úlohy a povinnosti aktérov v oblasti kontrol a auditov sú jasné, príslušné kontrolné funkcie sú primerane oddelené a zabezpečuje sa nezávislosť aktérov vykonávajúcich audity. Výbor pre finančný audit vykonáva audity s cieľom skontrolovať, či orgány pre vykonávanie, ktorých úlohou by malo byť riadenie a realizácia schválených projektov, uskutočňujú postupy na predchádzanie podvodom, korupcii a konfliktom záujmov, ich odhaľovanie a nápravu pri využívaní finančných prostriedkov poskytnutých na základe nariadenia (EÚ) 2021/241 vrátane opatrení zameraných na zabránenie dvojitému financovaniu z iných programov Únie, ako aj na dodržiavanie platných pravidiel. Každý orgán pre vykonávanie je hodnotený z hľadiska vlastného a kontrolného rizika a výbor pre finančný audit stanovuje svoje priority auditu na základe poradia rizík. Dvojitému financovaniu na základe nariadenia (EÚ) 2021/241 a z iných programov Únie sa predchádza prostredníctvom viacerých úrovní kontrol. Audit orgánov pre vykonávanie zodpovedných za realizáciu a riadenie investícií a reforiem by mali robiť nezávislí certifikovaní audítori. Celkovou koordináciou a monitorovaním plánu obnovy a odolnosti je poverená koordinačná agentúra pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, ktorá predstavuje jednotné kontaktné miesto medzi gréckymi orgánmi a Komisiou. Koordinačná agentúra pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti by mala predkladať Komisii žiadosti o platby raz za pol roka, a to po overení dosiahnutia míľnikov a cieľov prostredníctvom riadiaceho informačného systému pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, ktoré budú doplnené vyhlásením riadiaceho subjektu a súhrnom auditov, ktoré vykonal výbor pre finančný audit. Predpokladá sa, že aktéri zodpovední za kontroly by mali mať oprávnenie zo zákona a administratívne kapacity na vykonávanie svojich plánovaných úloh.

(44)Grécko informovalo, že prebieha vývoj IT nástroja na riadenie míľnikov a cieľov a podávanie správ o nich na účely splnenia osobitných požiadaviek na riadenie a podávanie správ opísaných v pláne. V súlade s článkom 20 ods. 5 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241 by Grécko malo vykonať toto opatrenie s cieľom dosiahnuť súlad s článkom 22 uvedeného nariadenia.

Koherentnosť plánu

(45)V súlade s článkom 19 ods. 3 písm. k) nariadenia (EÚ) 2021/241 a oddielom 2.11 prílohy V k nemu plán zahŕňa do značnej miery (hodnotenie A) opatrenia na realizáciu reforiem a verejných investičných projektov, ktoré predstavujú súdržné činnosti.

(46)Reformy a investície prezentované v gréckom pláne obnovy a odolnosti sa navzájom dopĺňajú. Sú založené na komplexnom pláne rastu, ktorý zabezpečuje súdržnosť v rámci ich prínosu k inteligentnému, inkluzívnemu a udržateľnému hospodárskemu rozvoju v budúcnosti. Štyri hlavné piliere plánu, t. j. i) zelená transformácia; ii) digitálna transformácia; iii) zamestnanosť, zručnosti a sociálna súdržnosť; a iv) súkromné investície a transformácia hospodárstva, sú vo veľkej miere prepojené a vzájomne sa posilňujú. Obsahujú opatrenia súvisiace s digitálnou transformáciou, ktoré sú kľúčovými faktormi pre prechod Grécka na zelené a obehové hospodárstvo. Podobne aj začlenenie kritérií súvisiacich s klímou a udržateľnosťou z piliera týkajúceho sa zelenej transformácie by malo podľa očakávaní posilniť zavádzanie digitálnych technológií a uľahčiť realizáciu digitálneho piliera. Očakáva sa, že strategické investície do digitálnych viacnárodných projektov a vznikajúcich technológií pomôžu dosiahnuť potrebný rozsah a interoperabilitu. Prostredníctvom tretieho piliera by sa malo zabezpečiť, aby digitálna a zelená transformácia prebiehali spravodlivo v celej gréckej spoločnosti, a to uprednostňovaním tvorby udržateľných pracovných miest, skvalitňovaním systému vzdelávania a zručností, ako aj poskytovaním vysokokvalitných a účinných služieb zdravotnej a sociálnej starostlivosti. Cieľom štvrtého piliera je mobilizovať súkromné a verejné investície so zámerom zvýšiť konkurencieschopnosť, podporiť produktivitu a dlhodobý rast, vytvoriť nové pracovné miesta a zároveň zaviesť inštitucionálne rámce, ktoré by mali umožniť, aby sa digitálna a zelená transformácia v Grécku uskutočnila v praxi.

Rovnosť

(47)Plán obsahuje rad opatrení, ktoré podľa predpokladov prispejú k riešeniu výziev v oblasti rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých. Patria sem cielené reformy a investície v oblasti zamestnanosti, zručností, zdravia a sociálnej súdržnosti. Medzi prijímateľmi sú dlhodobo nezamestnaní, osoby so zdravotným postihnutím a bezdomovci, osoby s menšinovým etnickým pôvodom, migranti a žiadatelia o azyl, ako aj osoby žijúce v extrémnej chudobe. Cieľom plánu je ďalej podporovať povedomie o rozmanitosti v súkromnom a vo verejnom sektore a posilniť monitorovacie mechanizmy. Pokiaľ ide o rodovú rovnosť, plán obsahuje niekoľko opatrení na podporu účasti žien na trhu práce, a to aj prostredníctvom cielených dotácií na zamestnávanie a programov zvyšovania úrovne zručností a rozširovaním zariadení pre deti na vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve. Aspekt rovnosti je navyše prítomný aj v niektorých ďalších opatreniach, ktoré nie sú výslovne zamerané na podporu rovnosti príležitostí. Počas realizačnej fázy plánu by sa mal zabezpečiť zber údajov rozčlenených podľa pohlavia a etnického pôvodu s cieľom lepšie posúdiť a sledovať otázky rovnosti.

Vlastné posúdenie bezpečnosti

(48)Plán zahŕňa vlastné posúdenie bezpečnosti v súvislosti s investíciami do digitálnych kapacít a pripojiteľnosti. Pokiaľ ide o investície do pripojiteľnosti, a najmä do sietí 5G, v pláne sa identifikujú príslušné bezpečnostné otázky a súvisiace riziká a určujú sa zmierňujúce opatrenia, ktoré sa majú pre každé z rizík prijať na základe spoločných objektívnych kritérií zahrnutých do súboru nástrojov EÚ pre kybernetickú bezpečnosť sietí 5G.

Cezhraničné a viacnárodné projekty

(49)Plán zahŕňa niekoľko cezhraničných a viacnárodných projektov, najmä v rámci digitálneho piliera. Nechýbajú investičné projekty s digitálnym rozmerom, ako je investícia do „koridorov 5G“, ktorá by mala podporiť aj cezhraničný koridor Solún – Sofia – Belehrad, a investícia do „malých satelitov“, ktorou by sa mala zabezpečiť interoperabilita s iniciatívou európskej kvantovej komunikačnej infraštruktúry (EuroQCI) 11 . Okrem toho sa očakáva, že vďaka investičnému projektu zameranému na podmorské káble s optickým vláknom sa podporí kladenie podmorských káblov s optickým vláknom s cieľom prepojiť kontinentálne Grécko s gréckymi ostrovmi a s Cyprom. Plán obsahuje aj investície do systému novej vysokovýkonnej výpočtovej techniky s cieľom modernizovať existujúci systém, ktorý používa spoločnosť pre národné infraštruktúry pre výskum a technológie – National Infrastructures for Research and Technology, a do jeho prepojenia so superpočítačmi EuroHPC; ako aj zriadenie národného strediska pre kyberneticko-bezpečnostné operácie a jeho zapojenie do siete tvorenej podobnými strediskami v iných členských štátoch. Plán ďalej zahŕňa rámec spoločných európskych služieb dátovej infraštruktúry, t. j. poskytovanie infraštruktúry a služieb centrálneho cloud computingu.

Konzultačný postup

(50)Plán obsahuje osobitný oddiel opisujúci konzultačný proces, ktorý sa uskutočnil pred predložením plánu Komisii. V pláne sa ďalej uvádza zoznam zainteresovaných strán, s ktorými sa uskutočnili konzultácie v období od júla 2020 do apríla 2021 a ktoré poskytli podnety na jeho prípravu, vrátane zástupcov miestnych a regionálnych orgánov, priemyslu a iných hospodárskych združení, mimovládnych organizácií a kľúčových sociálnych partnerov. V pláne sa ďalej uvádzajú príklady odporúčaní reforiem a investícií, ktoré boli zohľadnené pri jeho príprave. Do realizácie investícií a reforiem zahrnutých do plánu je nevyhnutné zapojiť všetky miestne orgány a zainteresované strany vrátane sociálnych partnerov, aby príslušní aktéri prijali zodpovednosť za plán.

Kladné posúdenie

(51)V nadväznosti na kladné posúdenie Komisie týkajúce sa plánu obnovy a odolnosti Grécka obsahujúce konštatovanie, že plán uspokojivo spĺňa kritériá posudzovania stanovené v nariadení (EÚ) 2021/241, by sa v tomto rozhodnutí mali v súlade s článkom 20 ods. 2 uvedeného nariadenia stanoviť reformy a investičné projekty potrebné na realizáciu plánu, príslušné míľniky, ciele a ukazovatele, ako aj suma, ktorú Únia poskytne na realizáciu plánu vo forme nenávratnej finančnej podpory a úverovej podpory.

Finančný príspevok

(52)Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Grécka predstavujú 31 164 331 515 EUR. Keďže plán obnovy a odolnosti uspokojivo spĺňa kritériá posudzovania stanovené v nariadení (EÚ) 2021/241 v súlade s článkom 20 ods. 2 uvedeného nariadenia a keďže objem odhadovaných celkových nákladov na plán obnovy a odolnosti je vyšší ako maximálny finančný príspevok, ktorý je k dispozícii pre Grécko, finančný príspevok pridelený na plán obnovy a odolnosti Grécka by sa mal rovnať celkovej výške finančného príspevku, ktorý má Grécko k dispozícii.

(53)V súlade s článkom 11 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa má výpočet maximálneho finančného príspevku pre Grécko aktualizovať do 30. júna 2022. V súlade s článkom 23 ods. 1 uvedeného nariadenia by sa teraz do 31. decembra 2022 mala pre Grécko sprístupniť suma prostriedkov na účely právneho záväzku. Ak to bude v nadväznosti na aktualizáciu maximálneho finančného príspevku potrebné, Rada by na návrh Komisie mala bez zbytočného odkladu zmeniť toto rozhodnutie tak, aby obsahovalo aktualizovaný maximálny finančný príspevok.

(54)Grécko okrem toho požiadalo o úverovú podporu s cieľom podporiť dodatočné reformy a investície. Maximálny objem úveru, ktorý Grécko požaduje, predstavuje menej ako 6,8 % jeho hrubého národného dôchodku za rok 2019 v bežných cenách. Objem odhadovaných celkových nákladov na plán obnovy a odolnosti je vyšší ako finančný príspevok dostupný pre Grécko v kombinácii s požadovanou úverovou podporou.

(55)Poskytovaná podpora sa financuje z finančných prostriedkov, ktoré si Komisia vypožičia v mene Únie na základe článku 5 rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 12 . Podpora by sa mala vyplatiť v splátkach, keď Grécko uspokojivo splní príslušné míľniky a ciele určené v súvislosti s realizáciou plánu obnovy a odolnosti.

(56)Grécko požiadalo o predbežné financovanie v objeme 13 % finančného príspevku a 13 % úveru. Uvedená suma by sa mala Grécku sprístupniť s výhradou nadobudnutia platnosti dohody o financovaní stanovenej v článku 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241 a dohody o úvere stanovenej v článku 15 ods. 2 uvedeného nariadenia a v súlade s nimi.

(57)Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov týkajúcich sa prideľovania finančných prostriedkov Únie v rámci ktoréhokoľvek iného programu Únie okrem nariadenia (EÚ) 2021/241 ani postupy týkajúce sa narušenia fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu iniciovať najmä podľa článkov 107 a 108 zmluvy. Toto rozhodnutie nezbavuje členské štáty povinnosti oznamovať Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1
Schválenie posúdenia plánu obnovy a odolnosti

Posúdenie plánu obnovy a odolnosti Grécka na základe kritérií stanovených v článku 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa schvaľuje. Reformy a investičné projekty v rámci plánu obnovy a odolnosti, podrobnosti a harmonogram monitorovania a realizácie tohto plánu vrátane príslušných míľnikov a cieľov či dodatočných míľnikov a cieľov súvisiacich s vyplatením úveru, príslušné ukazovatele týkajúce sa plnenia plánovaných míľnikov a cieľov, ako aj opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým relevantným údajom Komisii sú stanovené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2
Finančný príspevok

1.Únia sprístupňuje Grécku finančný príspevok vo forme nenávratnej podpory vo výške 17 769 942 602 EUR 13 . Suma 13 515 279 418 EUR je k dispozícii na uzavretie právneho záväzku do 31. decembra 2022. S výhradou toho, že pri aktualizácii stanovenej v článku 11 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa vypočíta pre Grécko suma rovnaká alebo vyššia ako uvedená suma, je k dispozícii ďalšia suma vo výške 4 254 663 184 EUR na uzavretie právneho záväzku od 1. januára 2023 do 31. decembra 2023.

2.Komisia poskytuje Grécku finančný príspevok Únie v splátkach v súlade s prílohou. Suma 2 310 092 538 EUR sa sprístupňuje ako platba predbežného financovania, pričom zodpovedá 13 % finančného príspevku. Predbežné financovanie a splátky môže Komisia vyplatiť v jednej alebo viacerých tranžiach. Výška tranží závisí od dostupnosti finančných prostriedkov.

3.Predbežné financovanie sa uvoľňuje s výhradou nadobudnutia platnosti dohody o financovaní stanovenej v článku 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241 a v súlade s ňou. Predbežné financovanie sa zúčtováva voči splátkam, ktoré majú byť vyplatené.

4.Uvoľnenie splátok v súlade s dohodou o financovaní je podmienené dostupnosťou finančných prostriedkov a rozhodnutím Komisie prijatým v súlade s článkom 24 nariadenia (EÚ) 2021/241, že Grécko uspokojivo splnilo príslušné míľniky a ciele určené v súvislosti s realizáciou plánu obnovy a odolnosti. S výhradou nadobudnutia účinnosti právnych záväzkov uvedených v odseku 1 musia byť míľniky a ciele splnené najneskôr do 31. augusta 2026, aby boli oprávnené na úhradu.

Článok 3
Úverová podpora

1.Únia poskytne Grécku úver vo výške najviac 12 727 538 920 EUR.

2.Komisia sprístupňuje Grécku úverovú podporu v splátkach v súlade s prílohou. Suma 1 654 580 060 EUR sa sprístupňuje ako platba predbežného financovania, pričom zodpovedá 13 % úveru. Predbežné financovanie a splátky môže Komisia vyplatiť v jednej alebo viacerých tranžiach. Výška tranží závisí od dostupnosti finančných prostriedkov.

3.Predbežné financovanie sa uvoľňuje s výhradou nadobudnutia platnosti dohody o úvere stanovenej v článku 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 a v súlade s ňou. Predbežné financovanie sa zúčtováva voči splátkam, ktoré majú byť vyplatené.

4.Uvoľnenie splátok v súlade s dohodou o úvere je podmienené dostupnosťou finančných prostriedkov a rozhodnutím Komisie prijatým v súlade s článkom 24 nariadenia (EÚ) 2021/241, že Grécko uspokojivo splnilo dodatočné míľniky a ciele, na ktoré sa úver vzťahuje, určené v súvislosti s realizáciou plánu obnovy a odolnosti. Tieto dodatočné míľniky a ciele, na ktoré sa úver vzťahuje, musia byť splnené najneskôr do 31. augusta 2026, aby boli oprávnené na úhradu.

Článok 4
Adresát rozhodnutia

Toto rozhodnutie je určené Helénskej republike.

V Bruseli

(1)    Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021, s. 17 – 75.

(2)    Tieto politické záväzky sa týkajú štrukturálnych reforiem, ktoré sa začali v rámci programov makroekonomických úprav s cieľom zlepšiť fungovanie gréckeho hospodárstva a ktorých harmonogram vykonávania siaha do polovice roka 2022. Monitorujú sa pod sprísneným dohľadom a na základe štvrťročných preskúmaní pokroku a zameriavajú sa najmä na oblasti i) fiškálnych a fiškálno-štrukturálnych politík; ii) sociálneho zabezpečenia; iii) finančnej stability; iv) trhu práce a trhov s výrobkami; v) Helénskej spoločnosti pre majetok a účasti a privatizácie a vi) modernizácie verejnej správy.

(3)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 25).

(4)    Nariadenie Rady (EÚ) 2020/2094 zo 14. decembra 2020, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po kríze COVID-19 (Ú. v. EÚ L 433I, 22.12.2020, s. 23).

(5)    Odporúčanie na odporúčanie Rady, ktorým sa predkladá stanovisko Rady k programu stability Grécka na rok 2021, COM(2021) 508 final.

(6)    Tieto makroekonomické nerovnováhy sa uvádzajú v odporúčaniach z rokov 2019 a 2020 vydaných podľa článku 6 nariadenia (EÚ) č. 1176/2011.

(7)    Tieto simulácie odrážajú celkový vplyv Nástroja Európskej únie na obnovu, čo zahŕňa aj financovanie programu ReactEU, a zvýšené financovanie programov Horizont, InvestEU, FST, programu rozvoja vidieka a RescEU. Táto simulácia nezahŕňa možný pozitívny vplyv štrukturálnych reforiem, ktorý môže byť podstatný.

(8)    Uvedený plán je zverejnený (v gréčtine) a dostupný na webovom sídle vlády: https://government.gov.gr/wp-content/uploads/2020/11/growth_plan_2020-11-23_1021.pdf.

(9)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

(10)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

(11)    Pozri https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/quantum .

(12)    Ú. v. EÚ L 424, 15.12.2020, s. 1.

(13)    Táto suma zodpovedá prideleným finančným prostriedkom po odpočítaní pomerného podielu Grécka na výdavkoch podľa článku 6 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241, vypočítaného v súlade s metodikou uvedenou v článku 11 uvedeného nariadenia.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli17. 6. 2021

COM(2021) 328 final

PRÍLOHA

k

návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady

o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Grécka

{SWD(2021) 155 final}

PRÍLOHA

ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI

1.Opis reforiem a investícií

A. KOMPONENT 1.1: NAŠTARTUJME

Tento komponent gréckeho plánu obnovy a odolnosti sa zameriava na reformy a investície s cieľom zvýšiť váhu obnoviteľných zdrojov energie v elektrizačnej sústave a uľahčiť proces dekarbonizácie v Grécku. Reformy zjednodušia pravidlá udeľovania licencií na investície do energie z obnoviteľných zdrojov, zefektívnia trh s elektrinou a zabezpečia finančnú udržateľnosť systémov podpory. Súčasťou tohto komponentu sú aj kľúčové investície do sietí s cieľom dokončiť prepojenie s ostrovmi Kyklady a dosiahnuť, aby distribúcia elektrickej energie bola šetrnejšia k životnému prostrediu a schopná absorbovať väčší podiel energie z obnoviteľných zdrojov. Systémy uskladňovania musia podporovať dekarbonizáciu hospodárstva aj prostredníctvom akumulácie nadbytočnej elektriny z obnoviteľných zdrojov. Rekultivácia pôdy sa podporuje aj v oblastiach, ktoré sa v súčasnosti využívajú ako uhoľné bane, ako krok v procese spravodlivej transformácie na územiach najviac postihnutých postupným ukončením ťažby hnedého uhlia. Komponent je v súlade s integrovaným národným energetickým a klimatickým plánom (NECP) a podporuje plnenie odporúčaní pre danú krajinu týkajúcich sa verejných a súkromných investícií (odporúčanie pre danú krajinu č. 3 z roku 2020 a odporúčanie č. 2 pre danú krajinu z roku 2019). Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

A.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Investície: Podpora inštalácie systémov uskladňovania na zlepšenie prieniku energie z obnoviteľných zdrojov (ID opatrenia: 16926)

Investícia poskytuje verejné dotácie na inštaláciu kapacity uskladňovania energie do 1 380 MW v elektrizačnej sústave. Tieto investície umožnia systémovú integráciu novej kapacity obnoviteľných zdrojov energie, ktorá je potrebná na dosiahnutie cieľov národného energetického a klimatického plánu. Okrem toho toto opatrenie zmierni preťaženie siete, zvýši flexibilitu elektrizačnej sústavy a likviditu vyrovnávacieho trhu, zvýši primeranosť sústavy, umožní energetickú efektívnosť, podporí transparentnosť pri tvorbe cien elektrickej energie a zníži náklady na energiu. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Revitalizačné opatrenia najviac postihnutých území (územia zapojené do spravodlivej transformácie) (ID opatrenia: 16871)

Investícia pozostáva z grantov na financovanie rekultivácie pôdy v oblastiach bývalých uhoľných baní v západnom Macedónsku a Megalopolise. Opatrenie sa zameriava na oblasti spravodlivej transformácie s environmentálnymi a hospodárskymi zásahmi, ako je napr. sanácia pôdy, prestavba a vykonávanie zásahov týkajúcich sa obnovy krajiny a životného prostredia, úpravy využívania pôdy a vytváranie organizovaných receptorov činností. Realizáciu tejto investície riadi účelovo vytvorený subjekt, ktorý zriadi Grécko. Účelovo vytvorený subjekt sa stane novým oprávneným vlastníkom a developerom pozemkov prevedených geografických oblastí. Osobitný projektový nástroj je zodpovedný za financovanie a vykonávanie sanitačných, sanačných, rekultivačných a modernizačných prác. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Intervencie pre elektrické prepojenie ostrovov a modernizáciu elektrizačnej sústavy (ID opatrenia: 16870)

Investícia zahŕňa elektrické prepojenie ostrovov Kyklády (fáza D), nadzemného vedenia spájajúceho korintské centrum veľmi vysokého napätia (EHVC) a EHVC Koumoundouros a sprievodné projekty. Projekty posilnia bezpečnosť energetických systémov a zároveň zvýšia potenciál výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov na ostrovoch a na Peloponéze. Znížia náklady na energiu, čo povedie k novým investíciám a pracovným miestam v energeticky náročných odvetviach hospodárstva. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Modernizácia siete Helénskeho prevádzkovateľa distribučnej siete elektrickej energie (HEDNO) zameraná na zvýšenie odolnosti a ochranu životného prostredia (ID opatrenia: 16901)

Investícia pozostáva zo podzemného vedenia a presmerovania elektrickej distribučnej siete v osadách osobitného významu z kultúrneho alebo turistického hľadiska, ako aj z centier miest, pričom prioritu majú oblasti, v ktorých je infraštruktúra zraniteľná z dôvodu extrémneho počasia. Zlepší odolnosť distribučnej siete a prispeje k ochrane životného prostredia. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Modernizácia nadzemnej siete Helénskeho prevádzkovateľa distribučnej siete elektrickej energie (HEDNO) v lesných oblastiach (ID opatrenia: 16900)

Investícia pozostáva z výmeny obnažených vodičov v nadzemnej elektrickej distribučnej sieti (krytými vodičmi alebo krúteným káblom), inštalácie izolačných krytov a podzemného vedenia alebo presmerovania elektrickej distribučnej siete, ktorá prechádza cez lesné oblasti. Projekt zlepší odolnosť a spoľahlivosť siete (ukazovatele energetickej kvality SAIDI, SAIFI) a lepšie chráni životné prostredie (lesy, voľne žijúce živočíchy). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Zvýšenie inštalovanej kapacity v rozvodniach vysokého/stredného napätia Helénskeho prevádzkovateľa distribučnej siete elektrickej energie (HEDNO) pre nové pripojenie obnoviteľných zdrojov energie (ID opatrenia: 16899)

Investícia zvýši kapacitu existujúcich rozvodní siete s cieľom riešiť preťaženie distribučnej siete, ktoré v súčasnosti bránia ďalším investíciám do energie z obnoviteľných zdrojov. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Reštrukturalizácia a posilnenie príjmov z účtu obnoviteľných zdrojov energie – kombinovaná výroba tepla a elektrickej energie (RES-CHP) (ID opatrenia: 16865)

Reforma pozostáva z: a) reštrukturalizácia existujúcej štruktúry odmeňovania výrobcov obnoviteľných zdrojov energie prostredníctvom zriadenia nových jednotiek obnoviteľných zdrojov energie (povolených po 1. januári 2021) nového účtu RES-CHP, ktorý nahradí súčasný účet doplnený o nové mechanizmy, ktoré zaručia finančnú životaschopnosť existujúcich aj nových účtov RES-CHP; a b) zavedenie systému obchodovania so zárukami pôvodu, mimoriadneho „cla Covid-19“ pre výrobcov a dodávateľov energie z obnoviteľných zdrojov a stálej „uhlíkovej dane“ na motorovú naftu. Opatreniami sa zabezpečí životaschopnosť existujúcej inštalovanej kapacity energie z obnoviteľných zdrojov a uľahčí sa financovanie nových projektov v oblasti obnoviteľných zdrojov energie, keďže akékoľvek neočakávané prílevy/odlevy, ktoré vedú k negatívnemu vplyvu na účet/účty energie z obnoviteľných zdrojov, sa riešia prostredníctvom regulačných poplatkov, ktoré sa prenesú na zákazníkov. Vykonávanie reformy vrátane zvýšenia kapacity výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov o 3 gigawatty sa dokončí do 30. júna 2025.

Reforma: Racionalizovať efektívne fungovanie nového modelu trhu s elektrinou a rozvoj nových zariadení na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov s cieľom dosiahnuť ciele národného energetického a klimatického plánu prostredníctvom zavedenia monitorovacieho mechanizmu, účasti na reakcii na strane spotreby a rozsiahlej reformy postupu udeľovania licencií pre nové obnoviteľné zdroje energie (ID opatrenia: 16860)

Reforma pozostáva z racionalizácie licenčného rámca pre obnoviteľné zdroje energie vrátane zjednodušenia a digitalizácie postupov, krátkych a záväzných administratívnych reakčných lehôt a postupov zodpovednosti za zbytočné oneskorenia, obmedzenia potrebnej dokumentácie a postupov, ako aj nového špecializovaného rámca pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov na mori. Cieľom je urýchliť zdvojnásobenie inštalovanej kapacity obnoviteľných zdrojov energie vzhľadom na postupné vyraďovanie hnedého uhlia v Grécku.

V rámci reformy sa zavedie aj systém monitorovania trhu pre národný regulačný orgán (RAE) a účasť na reakcii na strane dopytu (DSR) na vyrovnávacom trhu.

Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. júna 2022.

A.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Najvyššia investícia 1: Intervencie pre elektrické prepojenie ostrovov a modernizáciu elektrizačnej sústavy

Kľúčová reforma 1: Reštrukturalizácia a zvýšenie príjmov z účtu RES-CHP – racionalizácia efektívneho fungovania nového modelu trhu s elektrinou a rozvoj nových zariadení na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov s cieľom dosiahnuť ciele národného energetického a klimatického plánu prostredníctvom zavedenia monitorovacieho mechanizmu, účasti na reakcii na dopyte a rozsiahlej reformy postupu udeľovania licencií pre nové obnoviteľné zdroje energie

Skupina 1: Naštartujme

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Podpora inštalácie zásobníkov na zvýšenie penetrácie obnoviteľných zdrojov energie (ID opatrenia: 16926)

●    Revitalizačné opatrenia najviac postihnutých území (územia zapojené do spravodlivej transformácie) (ID opatrenia: 16871)

●    Modernizácia siete HEDNO zameraná na zvýšenie odolnosti a ochranu životného prostredia (ID opatrenia: 16901)

●    Modernizácia nadzemnej siete HEDNO v lesných oblastiach (ID opatrenia: 16900)

●    Zvýšenie inštalovaného výkonu v Helénskom prevádzkovateľovi elektrickej distribučnej siete (HEDNO), resp. jeho rozvodniach vysokého/stredného napätia pre nové pripojenia k energii z obnoviteľných zdrojov (ID opatrenia: 16899)

B. KOMPONENT 1.2: RENOVUJME

Komponent RENOVUJME gréckeho plánu obnovy a odolnosti v rámci zeleného piliera musí zvýšiť energetickú efektívnosť, posilniť hospodársky rast, vytvárať pracovné príležitosti a podporovať sociálnu odolnosť. Zahŕňa cielené reformy a investície na zníženie emisií CO2, podporu dosiahnutia klimatickej „neutrálnosti“ mestských oblastí a posilnenie odolnosti miest a ich budov voči zmene klímy. Komponent poskytuje stimuly na obnovu budov a energetickú modernizáciu, ktoré majú zásadný význam pre obnovu mestských oblastí a zmierňovanie energetickej chudoby a prispievajú k dosahovaniu cieľov stanovených v gréckom národnom energetickom a klimatickom pláne (NECP). Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu 3 z roku 2020 a odporúčania pre danú krajinu 2 z roku 2019 o verejných a súkromných investíciách. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

B.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: Akčný plán v oblasti energetickej chudoby (ID opatrenia: 16920)

Reforma spočíva v prijatí akčného plánu na riešenie problému energetickej chudoby. V roku 2019 bolo údajne asi 18 % celkového obyvateľstva neschopných vykurovať svoje domovy v porovnaní s približne 34 % v podskupine ekonomicky zraniteľnej populácie (Eurostat, prieskum EU-SILC). V stratégii sa načrtnú cielené politické opatrenia na zlepšenie energetickej efektívnosti obytných budov medzi ekonomicky zraniteľnými domácnosťami. Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. septembra 2021.

Investície: Energetická obnova obytných budov (ID opatrenia: 16872)

Investícia má zlepšiť energetickú hospodárnosť obytných budov. Zahŕňa obnovy, ktorými sa dosiahnu významné úspory primárnej energie, čím sa prispeje k príslušným cieľom národného energetického a klimatického plánu. Zlepší digitalizáciu konečnej spotreby energie prostredníctvom systémov energetického manažérstva a podporí zavádzanie infraštruktúry elektrickej mobility, ako sú nabíjacie stanice pre elektrické vozidlá. Takisto poskytne účelovo viazané finančné prostriedky zamerané na energeticky chudobné obydlia, čím sa vytvorí prepojenie s reformou, ktorej cieľom je pripraviť akčný plán v oblasti energetickej chudoby. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Intervencie v obytných oblastiach a vo fonde budov (ID opatrenia: 16873)

Táto investícia zahŕňa: 1. opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy a jej zmiernenie v 16 mestských a pobrežných oblastiach, ako je ochrana významných mestských pamätihodností a podpora klimatickej neutrality miest; 2. obnova bývalej priemyselnej oblasti Votanikos/Elaionas v centre Atén; 3. zmodernizovanie nábrežia s cieľom sprístupniť ho cyklistom a chodcom pozdĺž pobrežia Atén (Aténska riviéra); a 4. iné strategické intervencie vybrané na základe otvorenej výzvy určenej obciam, ktoré podporujú adaptáciu na zmenu klímy a prispievajú k úsporám primárnej energie a znižovaniu emisií skleníkových plynov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Energetika a podnikanie (ID opatrenia: 16874)

Z investície sa poskytuje finančná podpora súkromným spoločnostiam na energeticky účinné renovácie ich budov a procesov. Zahŕňa dva podprogramy: a) renovácie zamerané na energetickú efektívnosť v terciárnom a sekundárnom sektore pre stredné, veľké a veľmi veľké podniky a b) inštalácia energeticky účinných zariadení vo veľmi malých podnikoch. Toto opatrenie prispieva prostredníctvom inštalácie energeticky účinných zariadení a systémov na úsporu energie do výroby, uskladňovania, distribúcie výrobkov a prevádzky spoločností k zvyšovaniu energetickej efektívnosti budov a procesov v súlade s cieľmi stanovenými v integrovanom národnom energetickom a klimatickom pláne a k znižovaniu emisií skleníkových plynov.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre výzvy na predkladanie projektov vylučujú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného využívania 1 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 2 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 3 a zariadeniami mechanicko-biologickej úpravy 4 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho vyžaduje, aby sa vyberali len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Investícia musí byť takisto v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ s odkazom na zásady obehového hospodárstva týkajúce sa recyklácie stavebného odpadu a v súlade so smernicou o energetickej hospodárnosti budov (2010/31/EÚ). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Energetická modernizácia budov verejného sektora (ID opatrenia: 16876)

Táto investícia zahŕňa renováciu budov verejného sektora s cieľom zvýšiť ich energetickú efektívnosť prostredníctvom zapojenia spoločností zaoberajúcich sa úsporami energie (ESCO). Investícia zahŕňa aj energetickú modernizáciu infraštruktúry pouličného osvetlenia. Tieto investície prispievajú k plneniu cieľov energetickej efektívnosti prijatých v národnom energetickom a klimatickom pláne a k znižovaniu emisií skleníkových plynov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Rozvoj infraštruktúry a obnova budov v bývalých kráľovských dŕžavách v Tatoi (ID opatrenia: 16875)

Investícia zahŕňa renováciu budov a modernizáciu ich energetickej efektívnosti a infraštruktúrnych sietí na mieste Tatoi a vytvorenie peších a cyklistických trás v jeho blízkosti. Projekt poskytne obyvateľom mesta Attica zelenú, zrenovovanú a voľne prístupnú rekreačnú oblasť, ako aj novú pamätihodnosť, ktorú turisti môžu navštevovať. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Olympijské športové centrum v Aténach (ID opatrenia: 16932)

Touto investíciou do olympijského športového centra v Aténach sa predĺži jeho životnosť, obnoví sa jeho imidž, znížia sa prevádzkové náklady/náklady na energiu a zabezpečí sa jeho finančná udržateľnosť tak, že sa stane modernou a živou mestskou destináciou pre šport a voľný čas, pričom jej cieľom je previesť centrum na helénsku spoločnosť pre majetok a účasti. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2024.

Reforma: Príprava mestských plánov pri vykonávaní reformy mestskej politiky (ID opatrenia: 16879)

Táto reforma pozostáva z piatich opatrení: a) prípravy miestnych mestských plánov (zahŕňajúcich obce alebo mestské jednotky), b) prípravy osobitných mestských plánov (plánov, ktoré sa môžu vzťahovať na oblasti patriace viac ako jednej obci), c) vymedzenia zón transferových práv v oblasti rozvoja, d) dokončenia vymedzenia osád, 5) riešenia otázok využívania pôdy súvisiacich s uznaním prístupu ku (komunálnym) cestám. Reformou sa riešia slabé stránky a nedostatky v zónovaní a využívaní pôdy s cieľom podporovať udržateľnú hospodársku činnosť a chrániť životné prostredie. Miestne mestské plány obsahujú osobitnú kapitolu o opatreniach v oblasti zmeny klímy a prevencii a riadení rizík súvisiacich s klímou. Celkovo sa vypracujú miestne mestské plány pre 700 obcí alebo obecných jednotiek; vypracuje sa päť osobitných mestských plánov, v 50 mestských jednotkách sa vymedzia zóny transferových práv v oblasti rozvoja, vymedzenie osád sa určí v 50 obecných jednotkách a mestské cesty sa určia v 120 obecných jednotkách. Celkovo sa opatrenia vykonajú v najmenej 750 obecných jednotkách.

Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Vytvorenie nového námorného priestorového plánovania (ID opatrenia: 16891).

Reforma sa zameriava na vytvorenie národnej priestorovej stratégie pre morské prostredie a námorné priestorové plány. Reforma sa bude zaoberať trvalo udržateľným rozvojom v morských oblastiach a pobrežných zónach a zároveň chrániť morské prostredie a biodiverzitu. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Vytvorenie nového osobitného rámca priestorového plánovania pre energiu z obnoviteľných zdrojov, priemysel, cestovný ruch a akvakultúru (ID opatrenia: 16894). Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reformou sa zavádzajú nové osobitné priestorové rámce pre energiu z obnoviteľných zdrojov, priemysel, cestovný ruch a akvakultúru na podporu zmierňovania zmeny klímy a adaptácie na ňu, ochrany biodiverzity, hospodárskeho rastu a tvorby pracovných miest.

B.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Najvyššia investícia 2: Energetická obnova obytných budov

Kľúčová reforma 2: Mestské plány

Skupina 2: Energetická obnova podnikov a verejných budov

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Energetika a podnikanie (ID opatrenia: 16874)

●    Energetická modernizácia budov verejného sektora a energetická infraštruktúra verejných subjektov (ID opatrenia: 16876)

●    Akčný plán v oblasti energetickej chudoby (ID opatrenia: 16920)

Skupina 3: Intervencie v obytných oblastiach a vo fonde budov

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Intervencie v obytných oblastiach a vo fonde budov (ID opatrenia: 16873)

●    Rozvoj infraštruktúry a obnova budov v bývalých kráľovských dŕžavách v Tatoi (ID opatrenia: 16875)

●    Olympijské športové centrum v Aténach (ID opatrenia: 16932)

C. KOMPONENT 1.3: DOBÍJAJME A DOTANKUJME

Komponent Dobíjajme a dotankujme v gréckom pláne obnovy a odolnosti zahŕňa cielené reformy a investície na zvýšenie udržateľnej mobility, posilnenie hospodárskeho rastu, vytváranie pracovných príležitostí a podporu sociálnej odolnosti. Opatrenia zahrnuté do tohto komponentu sú spojené s celoštátnou stratégiou udržateľnej mobility, čím sa podporuje vykonávanie národného energetického a klimatického plánu (NECP). Prispievajú aj k ekologickej transformácii poskytovaním podpory podnikom vykonávajúcim operácie súvisiace s nízkouhlíkovým hospodárstvom a odolnosťou voči zmene klímy. Komponent ďalej zahŕňa reformy na podporu inštalácie infraštruktúry elektrickej mobility a revíziu služieb verejnej mestskej a regionálnej osobnej dopravy. Komponent zahŕňa aj investície na podporu rozvoja výrobnej kapacity dodávok súvisiacich s elektrickou mobilitou a výmenou autobusov a taxíkov batériovými elektrickými vozidlami.

Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu 3 z roku 2020 a odporúčania pre danú krajinu 2 z roku 2019 o verejných a súkromných investíciách. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

C.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Investície: Produc-E Green (ID opatrenia: 16831)

Tieto investície predstavujú dva projekty, ktorých cieľom je prispieť k nízkouhlíkovému hospodárstvu a odolnosti voči zmene klímy. Prvý projekt sa zameriava na stranu ponuky elektrickej mobility. Poskytuje podporu na rozvoj viac ako 10 lokalít s oddeleniami výskumu a vývoja pre inovačné výrobky alebo služby, ako je recyklácia batérií do elektrických vozidiel prostredníctvom opätovného použitia surovín ako lítium a kobalt alebo navrhovanie elektrických vozidiel a nabíjacích staníc s pravidelným alebo vysokým výkonom. S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre výzvy na predkladanie projektov vylučujú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného využívania 5 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 6 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 7 a zariadeniami mechanicko-biologickej úpravy 8 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho vyžaduje, aby sa vyberali len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Druhý projekt podporí rozvoj prvého úložiska CO2 v Grécku. Zariadenie na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého je navrhnuté tak, aby zabezpečovalo dlhodobé ukladanie CO2 zachyteného z miestnych zdrojov emisií (do vzdialenosti 150 km) a do zariadenia bude prichádzať potrubím, zatiaľ čo CO2 zachytený na vzdialených miestach bude prichádzať loďou a ukladať sa v záchytnom úložisku. Kapacita zariadenia na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého musí mať spočiatku rýchlosť vstrekovania CO2 jeden milión ton ročne a musí poskytovať kapacitu aspoň na 25 rokov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Zariadenie na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého sa najmä prevádzkuje bez toho, aby sa využívala akákoľvek komerčná ťažba ropy alebo jej zhodnocovanie (z bezpečnostných alebo technických dôvodov sa môže vyžadovať určitá ťažba ropy alebo zemného plynu). Zachytávanie a ukladanie uhlíka musí navyše spĺňať aj požiadavku, že nebudú existovať žiadne technologické aplikácie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určených na použitie v rámci zvyšovania výťažnosti ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Bude sa dbať na to, aby sa akákoľvek možná ťažba ropy alebo zemného plynu obmedzila na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a aby sa takáto ťažba vykonávala len vtedy, ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2 spolu s ropou alebo zemným plynom, ktoré sa možno budú ťažiť, sa oddelí a vráti späť na trvalé uskladnenie.

Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Rámec pre inštaláciu a prevádzku infraštruktúry nabíjania elektrických vozidiel (ID opatrenia: 16281)

Reformou sa ustanoví komplexný regulačný rámec pre inštaláciu a prevádzku nabíjacích staníc pre elektrické vozidlá. Tým sa Grécko nasmeruje na cestu k splneniu cieľa národného energetického a klimatického plánu, ktorým je 30 % podiel elektrických vozidiel na domácom trhu do roku 2030. Ministerstvo životného prostredia a energetiky prijme do konca roka 2022 najmenej 300 plánov, ktoré predložili miestne orgány, týkajúcich sa inštalácie verejne dostupných nabíjacích staníc pre elektrické vozidlá. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investície: Elektromobilita (ID opatrenia: 16924)

Investícia sa zameriava na elektrickú mobilitu v súlade s cieľmi národného energetického a klimatického plánu a zahŕňa: 1. podpora vybudovania verejne prístupných nabíjacích staníc v kľúčových mestských a prímestských lokalitách a miestach záujmu (ako sú letiská, diaľnice, prístavy a parkoviská); 2. nahradenie starších autobusov 220 novými elektrickými autobusmi; 3. stimuly na nahradenie starších taxíkov 2 000 batériovými elektrickými vozidlami; 4. reforma právnych predpisov týkajúcich sa záväzkov služieb vo verejnom záujme pre autobusové spoločnosti v súlade so súčasným acquis EÚ, ktorá umožní autobusovým spoločnostiam mimo Atén a Solúnu bezpečne investovať do elektrických vozidiel verejnej dopravy; a 5. vypracovanie štúdie uskutočniteľnosti s cieľom zriadiť agentúru pre elektrickú dopravu, ktorá zabezpečí primerané plánovanie a koordináciu medzi dopravnou a energetickou infraštruktúrou, regionálnymi a miestnymi samosprávami a ostatnými zainteresovanými stranami v oblasti výskumu a súkromného sektora. Investičný komponent nahrádzajúci staré autobusy a vozidlá musí byť v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01) s osobitným odkazom na likvidáciu starších vozidiel/autobusov, ktoré sa vykonajú prostredníctvom autorizovaného spracovateľského zariadenia v súlade so smernicou o vozidlách po dobe životnosti (2000/53/ES). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

C.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Kľúčová reforma 3: Rámec pre inštaláciu a prevádzku infraštruktúry nabíjania elektrických vozidiel

Skupina 4: Elektrická mobilita

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Produc-E Green (ID opatrenia: 16831)

●    Elektromobilita (ID opatrenia: 16924)

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
44	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Míľnik	Verejná doprava – nadobudnutie účinnosti regulácie trhu pre záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme (autobusy)	Nadobudnutie účinnosti revidovaného právneho rámca.				4. štvrťrok	2021	Posilniť reguláciu trhu nadobudnutím účinnosti revidovaného legislatívneho rámca pre služby verejnej mestskej a regionálnej osobnej dopravy (v súlade s nariadením EÚ č. 1370/2007). Revidovaný rámec musí: a) zabezpečiť nepretržité fungovanie verejnej mestskej a regionálnej cestnej osobnej dopravy (pravidelnou a pevnou trasou); b) dohliadať na projektovanie, organizáciu a prevádzku súvisiacich dopravných sietí; c) zabezpečiť vysokú kvalitu verejnej cestnej dopravy pri čo najnižších nákladoch; d) regulovať postup udeľovania výhradných práv na prevádzkovanie verejných regionálnych a mestských trás (pravidelnou a pevnou trasou); a e) regulovať výšku náhrady za poskytovanie uvedených služieb. Okrem toho sa v zákone stanovia všeobecné kritériá pre budúce obstarávanie služieb osobnej dopravy. Zodpovedajúce regióny a regionálne jednotky stanovia podrobné kritériá špecifické pre daný región, ktoré náležite zohľadnia potreby dopravy špecifické pre daný región a zodpovedajúcim spôsobom doladia postup obstarávania.
45	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Míľnik	Verejná doprava – vykonávanie novej trhovej regulácie záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme (autobusy)	Nadobudnutie účinnosti sekundárnych právnych predpisov týkajúcich sa revidovaného právneho rámca.				3. štvrťrok	2022	Nadobudnutie účinnosti sekundárnych právnych predpisov uvedených v revidovanom právnom rámci s cieľom posilniť reguláciu trhu v oblasti služieb verejnej mestskej a regionálnej osobnej dopravy.
46	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green	Míľnik	Priemyselné jednotky – spustenie programu	Nadobudnutie účinnosti ministerského rozhodnutia/rozhodnutí.				4. štvrťrok	2022	Spustenie programu výberu priemyselných jednotiek a nadobudnutie účinnosti príslušného ministerského rozhodnutia/rozhodnutí ministerstvom životného prostredia a energetiky, v ktorom sa stanovujú: – výberový proces zameraný na nízkouhlíkové hospodárstvo a odolnosť voči zmene klímy; – vymedzený vykonávací mechanizmus; – certifikačný mechanizmus/mechanizmy na overenie splnenia cieľa v oblasti zmeny klímy (v prípade potreby vrátane podrobností o možných nápravných opatreniach); a – chronologický prehľad. Súborom kritérií výberu/oprávnenosti sa zabezpečuje, aby vybrané projekty boli v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
47	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Míľnik	Nabíjacie stanice pre elektrické vozidlá – spustenie programov	Nadobudnutie účinnosti ministerského rozhodnutia/rozhodnutí.				4. štvrťrok	2022	Spustenie programu výberu viac ako 8 000 verejne prístupných nabíjacích staníc pre elektrické vozidlá v strategických mestských a prímestských lokalitách v mestách a v bodoch záujmu („elektromobilita“) a nadobudnutie účinnosti príslušného ministerského rozhodnutia/rozhodnutí ministerstvom životného prostredia a energetiky, v ktorom sa stanovujú: – výberové konanie; – vymedzený vykonávací mechanizmus; – certifikačný mechanizmus/mechanizmy na overenie splnenia cieľa v oblasti zmeny klímy (v prípade potreby vrátane podrobností o možných nápravných opatreniach); a – harmonogram
48	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Míľnik	Udržateľná doprava – štúdia uskutočniteľnosti	Nadobudnutie účinnosti spoločného ministerského rozhodnutia, ktorým sa prijíma štúdia uskutočniteľnosti pre agentúru pre elektronickú mobilitu.				4. štvrťrok	2022	Nadobudnutie účinnosti spoločného ministerského rozhodnutia, ktorým sa prijíma štúdia uskutočniteľnosti na zriadenie agentúry pre elektromobilitu, ktorá zabezpečí primerané plánovanie a koordináciu medzi dopravnou a energetickou infraštruktúrou, regionálnymi a miestnymi samosprávami a podporí prepojenie reťazca elektronického zásobovania (vrátane výrobcov batérií a obnoviteľných zdrojov energie) s výskumnou a inovačnou základňou.
49	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Míľnik	Nabíjacie miesta pre elektrické vozidlá – potvrdené miesta inštalácie	Oznámenie ministerstva životného prostredia a energetiky o udelení schválenej žiadosti				4. štvrťrok	2023	Oznámenie ministerstva životného prostredia a energetiky o udelení schválených žiadostí o inštaláciu 8 656 verejne prístupných nabíjacích staníc pre elektrické vozidlá („elektromobilita“)
50	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green	Míľnik	Priemyselné jednotky – vybrané spoločnosti	Oznámenie ministerstva životného prostredia a energetiky o udelení schválených žiadostí				4. štvrťrok	2023	Oznámenie ministerstva životného prostredia a energetiky o udelení schválených žiadostí predložených pre viac ako 10 priemyselných jednotiek („Produce E-Green“). Žiadosti sa vyberajú v súlade s kritériami výberu/oprávnenosti a musia zabezpečiť, aby vybrané projekty boli v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
51	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green	Míľnik	Zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého (CCS) – povolenie na uskladnenie	Vydanie povolenia na uskladnenie a vytvorenie systému podávania správ.				2. štvrťrok	2024	Vydanie povolenia na ukladanie príslušným ministerstvom pre zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého (CCS) potvrdenému prevádzkovateľovi. Žiadateľ predloží ministerstvu životného prostredia a energetiky kompletnú žiadosť, ktorá bude zahŕňať všetky relevantné štúdie, ako aj štúdiu o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Vytvorenie systému nahlasovania pre ročné podávanie správ o uskladnenom CO2 a potvrdenie o tom, že sa nevyťažila ropa s výnimkou tej, ktorá sa obmedzuje na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk, a že akýkoľvek spracovaný CO2 súvisiaci s nevyhnutnou ťažbou sa oddelí a vráti späť na trvalé uskladnenie. Intervencia sa vykonáva v súlade s kritériami výberu/oprávnenosti uvedenými v technických usmerneniach týkajúcich sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01) s osobitným odkazom na splnenie požiadavky, že nesmú existovať žiadne technologické aplikácie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určených na použitie pri zvýšenej výťažnosti ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Bude sa dbať na to, aby sa akákoľvek možná ťažba ropy alebo zemného plynu obmedzila na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a aby sa takáto ťažba vykonávala len vtedy, ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2 spolu s ropou alebo zemným plynom, ktoré sa možno budú ťažiť, sa oddelí a vráti späť na trvalé uskladnenie.
52	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16924_Elektromobilita	Cieľ	Autobusy a taxíky – nahradenie elektrickými		Počet starých taxíkov a autobusov vyradených autorizovaným spracovateľským zariadením a nahradených batériovými elektrickými vozidlami alebo elektrickými autobusmi	0	2 200	4. štvrťrok	2024	Dokončenie systému podpory „ekologickej dopravy“ prostredníctvom a) nahradenia 2 000 starých taxíkov 2 000 novými batériovými elektrickými vozidlami (BEV) a b) nahradenia 220 starých autobusov 220 novými elektrickými autobusmi (163 elektrických autobusov v Aténach a 57 elektrických autobusov v Solúne), kde sa vyradenie starších vozidiel/autobusov vykoná prostredníctvom autorizovaného spracovateľského zariadenia podľa smernice o vozidlách po dobe životnosti (2000/53/ES).
53	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green	Míľnik	CCS – vydané osvedčenie o prevádzke	Vydanie osvedčenia o prevádzke na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého.				4. štvrťrok	2025	Dokončenie prác na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého podľa špecifikácií a po úspešnom testovaní
54	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green	Míľnik	Priemyselné jednotky – v prevádzke	Dokončenie potvrdené správou ministerstva životného prostredia a energetiky o plne funkčných priemyselných jednotkách				4. štvrťrok	2025	Vybrané priemyselné jednotky, ktoré získali podporu, musia byť plne v prevádzke so špecializovaným oddelením výskumu a vývoja (R&D) pre inovatívne výrobky/služby v oblasti udržateľnej mobility (ako je recyklácia batérií do elektrických vozidiel opätovným použitím surovín, ako je lítium a kobalt, navrhovanie elektrických vozidiel a nabíjacích staníc s pravidelným alebo vysokým výkonom).
55	3 – 1.3. Dobíjajme a dotankujme – 16831_Produc- E Green 16924_Elektromobilita	Cieľ	Nabíjacie miesta pre elektrické vozidlá – dokončené inštalácie		Počet nabíjacích staníc pre inštalované elektrické vozidlá potvrdený ministerstvom životného prostredia a energetiky		8 000	4. štvrťrok	2025	Dokončenie inštalácie najmenej 8 000 verejne prístupných nabíjacích staníc pre elektrické vozidlá na strategických mestských a prímestských miestach v mestách a v kontaktných miestach a vybraných prevádzkových jednotkách.

D. KOMPONENT 1.4: UDRŽATEĽNÉ VYUŽÍVANIE ZDROJOV, ODOLNOSŤ VOČI ZMENE KLÍMY A OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Cieľom tohto komponentu gréckeho plánu obnovy a odolnosti je podpora ekologickej transformácie. Zahŕňa cielené reformy a investície na zlepšenie ochrany a obnovy prírodného prostredia vrátane ochrany biodiverzity, zlepšenie environmentálnej infraštruktúry a obnovu strát v zalesnení. Okrem toho zahŕňa reformu nakladania s odpadom, ktorá zahŕňa najmä zriadenie vnútroštátneho regulačného orgánu v oblasti odpadu na podporu prechodu na obehové hospodárstvo založené na predchádzaní vzniku odpadu, jeho opätovnom využívaní a recyklácii. Ďalej sa ním zriaďuje národný regulačný orgán pre vodné hospodárstvo s cieľom posilniť udržateľnosť vodohospodárskych činností a investícií. Vykonávaním reforiem a investícií zahrnutých do komponentu sa zvýši efektívnosť využívania prírodných zdrojov a zvýši sa ochrana pred rizikami a vplyvmi na spoločnosť aj hospodárstvo, ktoré súvisia so životným prostredím. Komponent zahŕňa aj investície na zlepšenie dodávok pitnej vody a poskytovanie kanalizácie a na prevenciu a zmiernenie environmentálnych výziev spôsobených zmenou klímy.

Komponent podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu 3 z roku 2020 a odporúčania pre danú krajinu 2 z roku 2019 o verejných a súkromných investíciách. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

D.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Investície: Projekty zásobovania vodou (ID opatrenia: 16898)

Investícia pozostáva z prác na dodávkach vody v oblastiach západného Grécka a ostrovov Lesbos a Korfu. Cieľom investície je uspokojiť vysoké potreby dodávok vody počas letných mesiacov a riešiť problémy s únikom vody. Zostrojené systémy musia byť v priemere v súlade s indexom úniku infraštruktúry (ILI), ktorý je rovný alebo menší ako 1,5. V opatrení sa vyžaduje, aby všetky práce boli v súlade s týmito zásadami: i) vykonajú sa všetky technicky uskutočniteľné a ekologicky relevantné zmierňujúce opatrenia na zníženie nepriaznivých vplyvov na vodu a príslušné biotopy a druhy; ii) v prípade novovybudovanej priehrady zabezpečiť, aby to neviedlo k zhoršeniu ani ohrozeniu dobrého stavu príslušných a prepojených vodných útvarov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). V prípade každej čiastkovej investície sa pred začatím stavebných prác zabezpečí najmä úplný súlad s požiadavkami rámcovej smernice o vode (smernica 2000/60/ES). Opatrenie ďalej podlieha posúdeniu vplyvov na životné prostredie (EIA) podľa smernice 2011/92/EÚ, ako aj príslušným posúdeniam v kontexte smernice 2000/60/ES a smernice 92/43/EHS vrátane vykonávania požadovaných zmierňujúcich opatrení. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Národný plán zalesňovania a hlavná investícia Parnitha (ID opatrenia: 16849)

Táto investícia má dve časti. Po prvé, obnova 16 500 ha degradovaných lesných ekosystémov v Grécku. Projekt sa vzťahuje na štúdie opätovného zalesňovania, ako aj na ich vykonávanie. Po druhé, ide o hlavný projekt pre horskú oblasť Parnitha severne od Atén, ktorý má obnoviť jeho prírodné prostredie, lepšie ho chrániť pred prírodnými požiarmi, zlepšiť prístup k nemu a zrekonštruovať opustené zariadenia na mierne využitie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Infraštruktúry na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi z čistenia odpadových vôd v mestách (ID opatrenia: 16846)

Investícia zníži znečistenie prírodného a človekom vytvoreného prostredia vyplývajúceho z čistenia odpadových vôd vybudovaním novej a modernizáciou existujúcej infraštruktúry. Pozostáva z troch čiastkových projektov: a) výstavba 37 nových infraštruktúr kanalizačných sietí a čistiarní odpadových vôd, b) modernizácia, rozšírenie a aktualizácia 11 čistiarní odpadových vôd a opätovné využívanie vyčistenej vody a c) výstavba 16 infraštruktúr na nakladanie s kalmi z čistiarní odpadových vôd. Časť investícií týkajúcich sa modernizácie a modernizácie 11 čistiarní odpadových vôd musí byť v súlade s požiadavkou obnovy systému odpadových vôd medzi koncovými bodmi, aby viedla k zníženiu priemernej spotreby energie aspoň o 10 % dosiahnutej výlučne opatreniami na zvýšenie energetickej efektívnosti, a nie materiálnymi zmenami alebo zmenami zaťaženia. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie podlieha najmä posúdeniu vplyvov na životné prostredie (EIA) podľa smernice 2011/92/EÚ, ako aj príslušným posúdeniam v kontexte smernice 2000/60/ES a smernice 92/43/EHS vrátane vykonávania požadovaných zmierňujúcich opatrení. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Investície do národnej zavlažovacej siete prostredníctvom programov verejno-súkromného partnerstva (ID opatrenia: 16285)

Investícia je holistický program modernizácie a aktualizácie vnútroštátneho agro-environmentálneho, pôdneho a sanačného rámca. Tieto investície posilnia odolnosť a konkurencieschopnosť poľnohospodárskeho sektora, posilnia dodávky a kvalitu dostupnej vody, racionalizujú spotrebu vody, zmiernia riziká zasolenia a dezertifikácie a budú sa zaoberať ochranou a záchranou biodiverzity a prirodzených biotopov. Toto opatrenie zahŕňa aj reformu inštitucionálneho, organizačného a prevádzkového rámca kolektívnych zavlažovacích sietí. V opatrení sa vyžaduje, aby všetky práce boli v súlade s týmito zásadami: i) vykonajú sa všetky technicky uskutočniteľné a ekologicky relevantné opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy, ako aj zmiernenie možných nepriaznivých vplyvov na vodu a príslušné biotopy a druhy, ak sa zdajú potrebné ďalšie opatrenia; ii) v prípade novovybudovanej priehrady zabezpečiť, aby to neviedlo k zhoršeniu ani ohrozeniu dobrého stavu príslušných a prepojených vodných útvarov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). V prípade každej čiastkovej investície sa pred začatím stavebných prác, počas nich a po nich zabezpečí najmä úplný súlad s požiadavkami práva EÚ vrátane rámcovej smernice o vode. Opatrenie ďalej podlieha posúdeniu vplyvov na životné prostredie (EIA) podľa smernice 2011/92/EÚ, ako aj príslušným posúdeniam v kontexte smernice 2000/60/ES a smernice 92/43/EHS vrátane vykonávania požadovaných zmierňujúcich opatrení. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Infraštruktúra na zásobovanie pitnou vodou a úspora vody (ID opatrenia: 16850)

Cieľom investície je zlepšiť dostupnosť a kvalitu pitnej vody a znížiť únik vody a riziká pre verejné zdravie súvisiace s vodohospodárskou infraštruktúrou. Investícia pozostáva zo štyroch čiastkových projektov: a) výstavba novej infraštruktúry na zásobovanie vodou v siedmich oblastiach a troch odsoľovacích zariadeniach, b) zavedenie telemetrie – diaľkové kontrolné systémy na zisťovanie únikov vo vodovodných sieťach, c) obstarávanie digitálnych areometrov a d) iné opatrenia na úsporu vody. Investícia musí spĺňať tieto požiadavky: i) aby novovybudovaný systém mal priemerný index úniku infraštruktúry (ILI), ktorý bude menší alebo rovný 1,5, ii) aby sa renováciu znížil únik o viac ako 20 % a iii) aby odsoľovacie jednotky boli pripojené k obnoviteľným zdrojom energie. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie podlieha najmä posúdeniu vplyvov na životné prostredie (EIA) podľa smernice 2011/92/EÚ, ako aj príslušným posúdeniam v kontexte smernice 2000/60/ES a smernice 92/43/EHS vrátane vykonávania požadovaných zmierňujúcich opatrení. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Vzdušné prostriedky na krízové riadenie (ID opatrenia: 16911)

Investícia zahŕňa dodanie zakúpených leteckých prostriedkov a modernizáciu existujúcich lietadiel používaných na civilnú ochranu, ako sú vrtuľníky na lekárske použitie, prepravu a rozmiestnenie núdzovej infraštruktúry, bezpilotné lietadlá na účely leteckého dozoru a lietadlá na hasenie požiarov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Najmä všetky lietadlá na špeciálne účely sú aktíva „najlepšie v triede“. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Projekty na zmiernenie povodní (ID opatrenia: 16882)

Investície zahŕňajú opatrenia na zníženie rizík povodní, poskytovanie vody na zavlažovacie účely v oblastiach vystavených suchu počas leta a zvýšenie efektívnosti hospodárenia s povrchovými vodami vo viacerých oblastiach v Grécku. V opatrení sa vyžaduje, aby všetky práce boli v súlade s týmito zásadami: i) vykonajú sa všetky technicky uskutočniteľné a ekologicky relevantné zmierňujúce opatrenia na zníženie nepriaznivých vplyvov na vodu a príslušné biotopy a druhy; ii) v prípade novovybudovanej priehrady zabezpečiť, aby to neviedlo k zhoršeniu ani ohrozeniu dobrého stavu príslušných a prepojených vodných útvarov. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). V prípade každej čiastkovej investície sa pred začatím stavebných prác, počas nich a po nich zabezpečí najmä úplný súlad s požiadavkami rámcovej smernice o vode (smernica 2000/60/ES). Opatrenie ďalej podlieha posúdeniu vplyvov na životné prostredie (EIA) podľa smernice 2011/92/EÚ, ako aj príslušným posúdeniam v kontexte smernice 2000/60/ES a smernice 92/43/EHS vrátane vykonávania požadovaných zmierňujúcich opatrení. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Zariadenia na boj proti lesným požiarom, prevenciu a reakciu (ID opatrenia: 16912)

Investícia zahŕňa dodanie zakúpeného zariadenia na hasenie lesných požiarov, prevenciu a reakciu; rozvoj preventívnych projektov pre regióny a miestne orgány; a podpora Generálneho sekretariátu pre dobrovoľnícke organizácie civilnej ochrany. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Ochrana biodiverzity ako hnacia sila udržateľného rastu (ID opatrenia: 16851)

Investícia pozostáva z týchto projektov: a) zriadenie národnej siete trás a turistických ciest, b) posilnenie ochrany životného prostredia prostredníctvom zavedenia národného systému stáleho monitorovania druhov a typov biotopov, c) zriadenie národného systému dohľadu nad chránenými oblasťami, d) zavedenie multimediálnych aplikácií, bioklimatickej a energetickej modernizácie stavebných zariadení jednotiek riadenia chránených oblastí, e) modernizácia informačných centier pre chránené oblasti, f) vytvorenie integrovanej digitálnej platformy, ktorá bude ponúkať informácie o chránených oblastiach, ako napríklad eko-turizmus, a g) propagácia miestnych výrobkov v rámci všeobecnej značky „Nature Greece“. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Infraštruktúra – zriadenie strategického vnútroštátneho riadenia rizika katastrof (ID opatrenia: 16909)

Investícia zahŕňa modernizáciu a dodávku digitálneho vybavenia pre budovy Generálneho sekretariátu pre civilnú ochranu a rozvoj mobilnej správy a stredísk riadenia na mieste, ako sú napríklad zariadenia na kontrolu vzdušného dozoru a telekomunikačné zariadenia. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Systém monitorovania a riadenia (ID opatrenia: 16910)

Investícia pozostáva z dodávky digitálnej infraštruktúry pre Generálny sekretariát pre civilnú ochranu, ako je monitorovací systém GPS, a systému včasného varovania, systémov hlásenia a hasenia požiarov a núdzových komunikačných staníc. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Vytvorenie regionálnych centier civilnej ochrany (PEKEPP) prostredníctvom programov verejno-súkromného partnerstva (ID opatrenia: 16283)

Vybudovanie 13 regionálnych centier civilnej ochrany prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev. Cieľom investície je zabezpečiť včasné a účinné riadenie rizík a kríz na regionálnej úrovni. Novopostavené budovy musia spĺňať primárny dopyt po energii, ktorý je aspoň o 20 % nižší ako požiadavka na budovy s takmer nulovou spotrebou energie (vnútroštátne smernice). Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma: Právne predpisy o nakladaní s odpadom na účely vykonávania udržateľného skládkovania a recyklácie (ID opatrenia: 16772)

Táto reforma zahŕňa revíziu existujúcich právnych predpisov v oblasti odpadového hospodárstva s cieľom umožniť prechod na obehové hospodárstvo. Reformou sa predovšetkým zavedú stimuly pre obce, aby dosiahli vyššiu mieru recyklácie, presadzovali triedený zber biologického odpadu do konca roku 2022 a kovu, papiera, skla a plastov, rozšírili systém zodpovednosti výrobcu, zmodernizovali prevádzku zariadení na triedenie recyklácie a zjednodušili právne predpisy okolo zelených bodov. Reforma podporí dosiahnutie cieľov zvýšenia miery opätovného použitia a recyklácie tuhého komunálneho odpadu na 60 % a zníženia miery skládkovania na 10 % do roku 2030. Národný regulačný orgán pre odpadové hospodárstvo, ktorý sa zriadi v kontexte tejto reformy, je okrem iného zodpovedný za zabezpečenie spoľahlivosti cenovej politiky, dohľadu nad vykonávaním nakladania s odpadom v celej krajine a za dohľad nad riadnym fungovaním regionálnych a miestnych zariadení na nakladanie s odpadom. Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. júna 2023.

Reforma: Zriadenie nového regulačného orgánu pre vodu a odpadové vody (ID opatrenia: 16979)

Reformou sa zriadi jeden orgán, národný regulačný orgán pre vodné hospodárstvo (NWRA), zodpovedný za vykonávanie politiky racionálneho hospodárenia s vodnými zdrojmi, ktorú navrhlo ministerstvo životného prostredia a energetiky. Očakáva sa, že nový úrad posilní inštitucionálny rámec a dohľad nad odvetvím vrátane racionalizácie politiky sadzieb za vodu v súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“ a zabezpečí udržateľnosť vodohospodárskych služieb v Grécku. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

D.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Kľúčová reforma 4: Reforma odpadového hospodárstva a vodohospodárstva v záujme trvalo udržateľného využívania zdrojov

Skupina 5: Národný plán zalesňovania a ochrana biodiverzity

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Národný plán zalesňovania a hlavné investície Parnitha (ID opatrenia: 16849)

●    Ochrana biodiverzity ako hnacia sila udržateľného rastu (ID opatrenia: 16851)

Skupina 6: Odpadové vody a vodohospodárska infraštruktúra, úspory vody

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Infraštruktúry na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi v mestách (ID opatrenia: 16846)

●    Infraštruktúra zásobovania pitnou vodou a úspor (ID opatrenia: 16850)

●    Projekt protipovodňovej ochrany (ID opatrenia: 16882)

●    Projekty zásobovania vodou (ID opatrenia: 16898)

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
65	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16882_Projekty zmierňovania povodní	Míľnik	Oznámenie o zadaní zmlúv o ochrane pred povodňami	Oznámenie o zadaní všetkých zákaziek				4. štvrťrok	2023	Oznámenie o zadaní všetkých zákaziek na práce na zmiernenie povodní v štyroch regiónoch: Lasithi Crete, Amvrakia – Amfilohia, Loutraki a Oreokastro. V prípade každej čiastkovej investície sa pred začatím stavebných prác zabezpečí a preukáže úplný súlad s požiadavkami rámcovej smernice o vode.
66	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16850_Infraštruktúra na zásobovanie pitnou vodou a úsporu vody	Míľnik	Vydanie výzvy na vyjadrenie záujmu o opatrenia na úsporu vody	Výzva na vyjadrenie záujmu vydaná ministerstvom životného prostredia				2. štvrťrok	2023	Vydanie výzvy na predkladanie návrhov na akčný plán na úsporu vody s požiadavkou, aby systém bol skonštruovaný tak, aby mal priemernú spotrebu energie <= 0,5 kWh alebo index úniku infraštruktúry (ILI) <= 1,5.
67	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16898_Projekty zásobovania vodou	Míľnik	Oznámenie o zadaní zákazky na projekty zásobovania vodou	Oznámenie o zadaní všetkých zákaziek				4. štvrťrok	2023	Oznámenie o zadaní zákazky na všetky projekty vodovodnej infraštruktúry: 1. Systémy zásobovania vodou pre prefektúry Preveza – Arta – Lefkada 2. Systémy zásobovania vodou na ostrove Lesbos 3. Zásobovanie vodou na ostrove Korfu V prípade každej čiastkovej investície sa pred začatím stavebných prác zabezpečí a preukáže úplný súlad s požiadavkami rámcovej smernice o vode.
68	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16846_Nová infraštruktúra – Infraštruktúra na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi z čistenia odpadových vôd	Míľnik	Oznámenie o zadaní zákazky na projekty v oblasti odpadových vôd	Oznámenie o zadaní všetkých zákaziek				4. štvrťrok	2023	Oznámenie o zadaní zákazky na projekty nakladania s odpadovými vodami a kalmi: 1. Infraštruktúra kanalizačnej siete a čistiarne odpadových vôd (ČOV). 2. Modernizácia, rozširovanie a aktualizácia čistiarní odpadových vôd a opätovné využívanie upravenej vody. 3. Zavedenie infraštruktúry na nakladanie s kalom z čistiarní odpadových vôd. Všetky zmluvy zahŕňajú požiadavku, aby systém čistenia odpadových vôd medzi koncovými bodmi mal nulovú čistú spotrebu energie.
69	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16882_Projekty zmierňovania povodní	Míľnik	Dokončenie 60 % prác na zmiernenie povodní	Správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom infraštruktúry				4. štvrťrok	2024	Dokončenie 60 % hodnoty prác na projektoch zmierňovania povodní v štyroch regiónoch: Lasithi Crete, Amvrakia – Amfilohia, Loutraki a Oreokastro.
70	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16898_Projekty zásobovania vodou	Míľnik	Dokončenie 60 % projektov zásobovania vodou	Správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom infraštruktúry				4. štvrťrok	2024	Dokončenie 60 % hodnoty prác pre tri čiastkové projekty zásobovania vodou: 1. Systémy zásobovania vodou pre prefektúry Preveza – Arta – Lefkada. 2. Systémy zásobovania vodou na ostrove Lesbos; a 3. Zásobovanie vodou na ostrove Korfu.
71	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16850_Infraštruktúra na zásobovanie pitnou vodou a úsporu vody	Míľnik	Dokončenie 50 % opatrení na úsporu vody a zásobovanie vodou	Správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2024	Dokončenie opatrení na úsporu vody pre 50 % domácností a dokončenie 50 % hodnoty prác na projektoch zásobovania vodou.
72	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16846_Nová infraštruktúra – Infraštruktúra na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi z čistenia odpadových vôd	Míľnik	Dokončenie 50 % prác na odpadových vodách	Záverečná správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2024	Dokončenie 50 % hodnoty prác na infraštruktúre na nakladanie s komunálnymi odpadovými vodami a kalmi.
73	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16846_Nová infraštruktúra – Infraštruktúra na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi z čistenia odpadových vôd	Míľnik	Dokončenie infraštruktúry na nakladanie s odpadovými vodami a kalmi v mestách	Záverečná správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2025	Dokončenie všetkých projektov nakladania s komunálnymi odpadovými vodami a kalmi: 1. Infraštruktúra kanalizačnej siete a čistiarne odpadových vôd (ČOV). 2. Modernizácia, rozširovanie a aktualizácia čistiarní odpadových vôd a opätovné využívanie upravenej vody a 3. Zavedenie infraštruktúry na nakladanie s kalom z čistiarní odpadových vôd.
74	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16850_Infraštruktúra na zásobovanie pitnou vodou a úsporu vody	Míľnik	Dokončenie infraštruktúry na zásobovanie pitnou vodou a úsporu vody	Záverečná správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2025	Dokončenie všetkých projektov vrátane: 1: Infraštruktúra zásobovania vodou v siedmich oblastiach 2: Tri odsoľovacie zariadenia 3: Telemetria – Projekty diaľkovej kontroly na zisťovanie únikov vo vodovodných sieťach 4: Obstarávanie digitálnych vodomerov 5: Opatrenia na úsporu vody aspoň 45 000 domácností a 10 000 podnikov
75	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16882_Projekty zmierňovania povodní	Míľnik	Dokončenie projektov na zmiernenie povodní	Záverečná správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2025	Dokončenie projektov na zmiernenie povodní v štyroch regiónoch: Lasithi Crete, Amvrakia – Amfilohia, Loutraki a Oreokastro.
76	4 – 1.4. Udržateľné využívanie zdrojov, odolnosť voči zmene klímy a ochrana životného prostredia – 16898_Projekty zásobovania vodou	Míľnik	Dokončenie projektov zásobovania vodou	Záverečná správa nezávislého inžiniera osvedčená ministerstvom životného prostredia a energetiky				4. štvrťrok	2025	Dokončenie troch čiastkových projektov zásobovania vodou v a) Preveze – Arta – Lefkada, b) Korfu a c) Lesbos: nasávanie vody a základné práve, potrubie, uskladňovacie a čerpacie stanice dokončené a v prevádzke.

Skupina 7: Projekty civilnej ochrany

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Vzdušné prostriedky na krízové riadenie (ID opatrenia: 16911)

●    Vývoj inovačného systému monitorovania a riadenia (ID opatrenia: 16910)

●    Vytvorenie strategického národného systému riadenia rizika katastrof (ID opatrenia: 16909)

●    Zariadenia na boj proti lesným požiarom, ich prevenciu a reakciu na ne (ID opatrenia: 16912)

●    Vytvorenie regionálnych centier civilnej ochrany (PEKEPP) prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev (ID opatrenia: 16283)

E. KOMPONENT 2.1: SPÁJAŤ

Tento komponent gréckeho plánu obnovy a odolnosti obsahuje opatrenia, ktorých cieľom je podporiť a uľahčiť rozsiahle zavádzanie sietí s veľmi vysokou kapacitou vrátane sietí 5G a optických vlákien v súlade s cieľmi EÚ v oblasti 5G a gigabitového pripojenia do roku 2025 a rozvoj konštelácie malých satelitov. Investície zahrnuté do tohto komponentu sa týkajú inštalácie infraštruktúry optických vlákien v budovách, rozvoja sietí 5G pokrývajúcich všetky hlavné grécke diaľnice, zavádzania podmorských optických káblov na prepojenie kontinentálneho Grécka s gréckymi ostrovmi a Cyprom a využívania vesmírnych technológií a aplikácií prostredníctvom rozvoja konštelácie malých satelitov, ktorá podporuje služby bezpečného pripojenia spojené s viacúčelovými aplikáciami na pozorovanie Zeme. Reformami zahrnutými do tohto komponentu sa vytvára rámec na uľahčenie prechodu na rýchle širokopásmové pripojenie a prechodu na technológiu 5G.

Všetky navrhované investície a reformy riešia výzvy vyplývajúce z rastúcej potreby prepojenia a pozorovania Zeme a dohľadu nad nimi. Opatreniami sa podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu o verejných a súkromných investíciách (odporúčanie pre danú krajinu č. 3 2020), v ktorom sa Grécko vyzýva, aby investície sústredilo na digitálnu transformáciu, a najmä na digitálnu infraštruktúru s veľmi vysokou kapacitou. Takisto účinne reagujú na digitálnu transformáciu a/alebo výzvy, ktoré z nej vyplývajú, keďže sa očakáva, že významne prispejú k zlepšeniu vysokorýchlostného pripojenia v Grécku. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

E.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Investície: Malé satelity (ID opatrenia: 16855)

Investícia sa týka vývoja konštelácie malých satelitov, ktorá podporuje služby prepojenia, ako aj aplikácií pozorovania Zeme v oblasti mapovania, dopravy, presného poľnohospodárstva, priestorového plánovania a iných. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Prechod na technológiu 5G, uľahčenie rozvoja inovačných služieb na diaľku (ID opatrenia: 16844)

Reformou sa vytvorí základ pre prechod na technológiu 5G. Prvá fáza reformy sa zameriava na vykonávanie regulačného a legislatívneho rámca, najmä na využívanie 25 % príjmov z aukčného obchodovania s viacpásmovými 5G na podporu inovačného fondu Phaistos, ktorý investuje do spoločností a projektov poskytujúcich produkty a služby 5G. Druhá fáza zahŕňa proces identifikácie ďalších príležitostí a rizík pri rozvoji sietí 5G, zefektívnenie postupov a posúdenie požiadaviek a rizík v konkrétnych hospodárskych aplikáciách (ako je doprava). Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. septembra 2024.

Investície: Koridory 5G – rozvoj sietí 5G, ktoré zabezpečujú pokrytie všetkých gréckych diaľnic, ktoré sú súčasťou transeurópskych dopravných sietí (ID opatrenia: 16834)

Investícia zahŕňa rozvoj infraštruktúry siete 5G pozdĺž hlavných gréckych diaľnic, ktoré sú súčasťou transeurópskych dopravných sietí, s cieľom uspokojiť potreby prepojenej a autonómnej mobility. Realizácia investície začne podľa očakávaní do 31. decembra 2021 a dokončí sa do 31. decembra 2025.

Reforma: Prechod na rýchle širokopásmové pripojenie – prechod na širokopásmové pripojenie s rýchlosťou 100/200 Mbps (ultrarýchle) a posilnenie superrýchleho širokopásmového pripojenia (ID opatrenia: 16857)

Táto reforma pozostáva z návrhu a vykonávania akčného plánu prechodu na širokopásmové pripojenie s rýchlosťou 100/200 Mbps (ultrarýchle) prostredníctvom inštalácie optických vlákien a sprievodných zariadení v budovách, ako aj podmorských káblov v prípade gréckych ostrovov, čím sa umožní väčšie pokrytie ultra vysokorýchlostnými sieťovými pripojeniami. Plán obsahuje opatrenia, nevyhnutné činnosti, časové harmonogramy, ako aj všetky požadované zmeny existujúceho legislatívneho a regulačného rámca, ktoré majú sprevádzať a monitorovať prechod na ultrarýchle širokopásmové pripojenie. Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. júna 2024.

Investície: Podmorské káble z optického vlákna (ID opatrenia: 16962)

Investícia pozostáva zo zavedenia moderných podmorských optických káblov, ktoré spájajú kontinentálne Grécko s jeho ostrovmi a s Cyprom. Jeho cieľom je odstrániť hlavnú prekážku v dostupnosti vysokorýchlostných širokopásmových služieb pre koncových používateľov, a to prostredníctvom pevných aj mobilných sietí, a zvýšiť kapacitu a odolnosť medziuzlovej infraštruktúry na podporu siete 5G. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Infraštruktúra optických vlákien v budovách (ID opatrenia: 16818)

Investícia podporuje inštaláciu infraštruktúry optických vlákien v obytných a komerčných budovách a pripojenie koncových používateľov k sieťam s veľmi vysokou kapacitou (VHCN) na základe systému dotácií na dopyt, ktorým sa dotujú a) náklady na interné káblové rozvody a b) poplatky za pripojenie (jednorazový poplatok za zriadenie širokopásmových služieb). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

E.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Skupina 8: Pripojiteľnosť

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Prechod na technológiu 5G, ktorý uľahčí rozvoj inovatívnych služieb na diaľku. (ID opatrenia: 16844)

●    Prechod na rýchle širokopásmové pripojenie – prechod na širokopásmové pripojenie s rýchlosťou 100/200 Mbps (ultrarýchle) a posilnenie superrýchleho širokopásmového pripojenia (ID opatrenia: 16857)

●    Infraštruktúra optických vlákien v budovách (ID opatrenia: 16818)

●    Koridory 5G – rozvoj sietí 5G, ktoré zabezpečia pokrytie všetkých gréckych diaľnic, ktoré sú súčasťou transeurópskych dopravných sietí (ID opatrenia: 16834)

●    Malé satelity (ID opatrenia: 16855)

●    Podmorské káble z optického vlákna (ID opatrenia: 16962)

F. KOMPONENT 2.2: MODERNIZUJME

Cieľom komponentu „Modernizujme“ gréckeho plánu obnovy a odolnosti je modernizovať verejnú správu zlepšením jej operačného modelu a dosiahnutím poskytovania vysokokvalitných služieb občanom a podnikom. Urýchlenie úsilia o zlepšenie digitálnej výkonnosti verejnej správy pôsobí ako katalyzátor na dosiahnutie tohto cieľa. Cieľ reforiem a investícií: a) digitálna transformácia organizácií verejného sektora vrátane digitalizácie archívov a rozšírených digitálnych služieb; b) zlepšenia obchodných procesov, po ktorých nasleduje začlenenie moderných informačných systémov; c) zvýšenie interoperability medzi systémami a údajmi; d) rozsiahle stratégie a politiky v oblasti kybernetickej bezpečnosti a správy údajov; ako aj e) rozšírené využívanie vyspelých technológií, ako sú cloud computing, umelá inteligencia a veľké dáta.

Cieľom komponentu je riešiť problematiku modernizácie a digitalizácie verejnej správy a zároveň zefektívniť a zjednodušiť jej kľúčové procesy a postupy. Podporuje riešenie odporúčania pre danú krajinu o verejných a súkromných investíciách (odporúčania pre danú krajinu 3 z roku 2020 a 2 z roku 2019) zlepšením účinnosti a digitalizácie verejnej správy. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

F.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: Smerom k „zákazníckym“ službám verejnej správy prostredníctvom zjednodušenia a zlepšenia procesov, systémových zlepšení a súladu s európskymi stratégiami a politikami (ID opatrenia: 16929)

Cieľom reformy je poskytovanie služieb orientovaných na používateľa gréckym občanom a podnikom a zlepšenie vnútorného fungovania gréckej verejnej správy. Reforma pozostáva z vykonávania strednodobej stratégie znižovania administratívnej záťaže a vytvárania služieb zameraných na zákazníka v rámci verejnej správy a zlepšenia procesov, systémových zlepšení a súladu s európskymi stratégiami a politikami prostredníctvom 1) prijatia regulačných zmien s cieľom vytvoriť široký regulačný základ pre prepojenie a interoperabilitu registrov a služieb na výmenu údajov medzi vnútroštátnymi verejnými organizáciami v súlade s novým európskym rámcom interoperability; a 2) vykonávanie národného programu na zjednodušenie procesu vrátane zriadenia vnútroštátneho registra postupov a úplného zriadenia strediska na monitorovanie vplyvu regulácie a národného registra postupov („Diavlos“). Reforma zahŕňa dokončenie zjednodušenia/digitalizácie týchto aspektov: procesy posudzovania vplyvu, podávanie žiadostí o občianstvo, začatie podnikania s jediným vlastníkom, zjednodušenie postupov týkajúcich sa občianskych „životných udalostí“ vrátane narodenia, úmrtia a rozvodu, zjednodušenie súdnych konaní týkajúcich sa právnikov, súdne rozhodnutia, digitálne podpisy, osvedčenia vydané súdmi, obnovenie vodičských preukazov a prevádzkovanie platformy myfoto.gov.gr a elektronický obeh dokumentov v rámci verejnej správy. Kľúčové reformné priority zahŕňajú aj postupy verejného obstarávania, požiadavky na začatie činnosti pre všetky typy spoločností a procesy po registrácii, žiadosti o sociálne zabezpečenie a dane a iné byrokracie súvisiace so zamestnaním, plánovanie, platby a postupy monitorovania finančného hospodárenia. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Digitalizácia archívov a súvisiacich služieb (ID opatrenia: 16778)

Investície zahŕňajú digitalizáciu kľúčových archívov v rôznych odvetviach (spravodlivosť, zdravotníctvo, všeobecné štátne archívy, územné plánovanie, vyvlastnenie, katastre, prisťahovalectvo a azyl, námorné záležitosti) a integráciu do príslušných informačných systémov a pilotnú implementáciu bezpečného uchovávania informácií verejného sektora a „širších“ archívov verejného sektora (spolu deväť čiastkových projektov). Konkrétne uvedené čiastkové projekty zahŕňajú vykonávanie digitalizácie a iné potrebné opatrenia v súvislosti s týmito archívmi: 1) 300 000 000 fyzických strán (A3/A4 viazaných a neviazaných vrátane OCR a procesu anonymizácie údajov) v justičnom systéme, 2) 190 000 000 vyšetrení lekárskych zobrazovacích metód rozličnej veľkosti (RTG, axiálne, magnetické kamery C, kardiografy) vo verejnom zdravotnom systéme, 3) 55 000 000 fyzických strán (A4/A3 viazaných a neviazaných) vo všeobecnom štátnom archíve (30 000 000 strán A3/A4 pre ústredné a miestne agentúry a 25 000 000 strán A2/A1/A0 pre ústredné agentúry), 4) 61 500 000 strán (A4 viazaných a neviazaných) v systéme imigrácie a azylu, 5) 17 000 000 fyzických strán (A0, A1, A3) vyvlastnení, 6) 387 200 000 zobrazovacích archívov a geokódovaných súborov (digitalizácia 217 200 000 fyzických záznamov/dokumentov rozličných veľkostí a vytvorenie metadát a geokódovanie 170 000 000 súborov) agentúr mestského plánovania, 7) 600 000 000 (A0/A1/A3) majetkových nárokov a príslušné dokumenty v hypotekárnych úradoch katastra, 8) 7 000 000 fyzických záznamov (A4/A3 viazaných a neviazaných) námorných záležitostí (register lodí, súbory spoločností, osobné záznamy námorníkov, iné námorné súbory) a 9) pilotná implementácia modelového vedenia archívov pre bezpečné uskladňovanie približne 65 000 000 súborov (Α5/Α4/Α3/Α2/Α1/Α0) v iných archívoch verejného sektora. Ide o kľúčovú investíciu pre efektívnejšiu verejnú správu. Cieľom je znížiť časové náklady na poskytovanie služieb verejnosti zo strany verejnej správy, pričom sa očakáva, že lepší prístup k archívom povedie aj k značným úsporám nákladov a uvoľneniu zdrojov. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: CRM pre verejnú správu (ID opatrenia: 16810)

Investície sa týkajú návrhu, vývoja, implementácie a prevádzky integrovaného systému riadenia celého životného cyklu vzťahov verejnej správy s občanmi a podnikmi. Projektom sa zvýši existujúca kapacita verejnej správy monitorovať interakcie a transakcie s občanmi a podnikmi. Systém využíva informácie zhromaždené občanmi a podnikmi s cieľom individualizovať prístup a podporiť vyššiu úroveň služieb. Investície zahŕňajú a) služby integrácie a interoperability prostredníctvom prijatia moderného softvérového dizajnu a vývojových metodík, b) prístup k mechanizmu podpory služieb, ktorý je nástrojom na vývoj nových aplikácií založených na technológii nízkych kódov, c) platformu správy vzťahov so zákazníkmi (Customer Relationship Management, CRM), prostredníctvom ktorej sa budú zhromažďovať a spravovať všetky údaje o obsluhovaných občanoch a bude organizovať vykonávanie obchodných procesov bez ohľadu na iniciátorskú službu, d) systém riadenia konsenzu občanov pre prístup ku kontaktnému centru služieb, ktoré využívajú elektronické služby, prostredníctvom ktorých sa služby občanom a podnikom poskytujú tradičnými kanálmi, ako sú call centrá, no so súčasným využitím moderných kanálov, ako napríklad webové formuláre, sociálne médiá, aplikácie na zasielanie správ, aplikácie na telekonferencie, e) modernizácia digitálnej platformy KEP a jej prepojenia s jednotným systémom riadenia občianskych záležitostí, call centrom a webovou lokalitou gov.gr, f) zjednodušenie a vylepšenie procesov a služieb v súvislosti s fyzickou prítomnosťou „zákazníkov“ so súčasným rozšírením existujúcej infraštruktúry myKEPLive a jej integrácie so systémom na plánovanie osobných termínov na stretnutie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Ďalšia modernizácia jednotných kontaktných miest verejnej správy (ID opatrenia: 16780)

Investícia pozostáva z ďalšej modernizácie centier služieb pre občanov (KEP) prostredníctvom modernizácie ich infraštruktúry a periférnych zariadení a inštalácie nových telekonferenčných zariadení a nových aplikácií kompatibilných s digitálnym moderným pracoviskom (hodnotiace systémy, mobilné aplikácie, automaty na výdaj lístkov, riadenie čakajúcich a inteligentné systémy oznamovania). Investícia zahŕňa: a) modernizácia existujúcich technologických zariadení, b) moderné riadenie čakajúcich v rade a inteligentné systémy oznamovania, c) systémy hodnotenia zákazníkmi (občanmi). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Nový systém verejného obstarávania (ID opatrenia: 16736)

Investícia sa týka prepracovania a zavedenia nového informačného systému pre verejné obstarávanie. Investície pozostávajú z digitalizácie a integrácie celého podnikateľského a funkčného životného cyklu verejného obstarávania, modernizácie služieb interoperability, integrácie pokročilých techník a nástrojov verejného obstarávania ako digitálnych služieb (elektronické predajne a elektronické trhoviská) a podpory IKT pre národný centralizovaný úrad verejného obstarávania v zdravotníctve (EKAPY). Investícia zahŕňa: a) prepracovanie a obohatenie portálu www.eprocurement.gov.gr ; b) rozsiahle dodatkové a adaptačné subsystémy používané vo verejných súťažiach; c) reformu, úpravu a obohacovanie centrálneho elektronického registra verejného obstarávania (KIMDIS), modernizáciu a rozšírenie systémov na získavanie štatistických údajov a ich ďalšie štatistické spracovanie; d) konfigurácia a implementácia rozšírenia systému elektronického verejného obstarávania (ESIDIS) na podporu nových stratégií a obchodných procesov v oblasti verejného obstarávania elektronickými prostriedkami; e) zlepšenia už zavedených služieb interoperability a zavádzanie nových služieb na výmenu údajov; f) služby elektronickej interoperability s platformou gov.gr, zmluvnými zamestnancami, bankovými organizáciami na integráciu možností digitálneho podpisu elektronických dokumentov a iných údajov s použitím systému a zabezpečením „neodmietnutia“; g) zavedenie mechanizmu šifrovania údajov uložených v databázach systémov s cieľom zabrániť škodlivým opatreniam správcov ESIDIS a G-Cloud; h) novú bezpečnostnú štúdiu a dodatky a/alebo zmeny systému s cieľom zvýšiť jeho bezpečnosť, certifikáciu a zásahy na zvýšenie bezpečnosti systému s cieľom získať osvedčenie na základe nezávislého posúdenia bezpečnosti; i) zlepšenie a opätovné spustenie systému plánovania verejného obstarávania v záujme širšej podpory verejného obstarávania a centralizovaných postupov verejného obstarávania s využitím elektronických katalógov; j) doplnenie žiadostí o podporu hospodárskych subjektov: obohacovanie aplikácií na vyhľadávanie ponúk, historické a štatistické údaje o ich zapojení do postupov obstarávania, obohacovanie informačných a komunikačných subsystémov dodávateľov a verejných obstarávateľov, systém predaja lístkov na kladenie otázok a podávanie správ o problémoch – riešenie alebo nástroj helpdesku; k) doplnenie schopností virtuálneho asistenta, aby každý, kto má záujem, mohol klásť otázky v prirodzenom jazyku; l) pridanie elektronického systému archivácie súborov (ESIDIS – KIMDIS), ktorý je v súlade s ustanoveniami právneho rámca pre elektronické súbory; m) vypracovanie školiaceho materiálu a propagačných akcií; n) služby technickej podpory a monitorovania projektov; o) štúdia, v ktorej sa hodnotia možnosti a účinnosť existujúcich nástrojov elektronického obstarávania a výber alebo modernizácia či nahradenie novými a účinnejšími nástrojmi; p) informačné modelovanie budov (BIM); q) podpora IKT pre národný centralizovaný úrad verejného obstarávania v zdravotníctve (EKAPY). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Digitálna transformácia ministerstva zahraničných vecí (ID opatrenia: 16742)

Investícia sa zameriava na modernizáciu ministerstva zahraničných vecí prostredníctvom rozšírenej digitalizácie jeho operácií a infraštruktúry IT. Investícia pozostáva z: a) štandardizáciu procesov makrofinančnej pomoci, ktorými sa zabezpečí životaschopnosť strategického a operačného plánovania (SOP) a následne aj jeho úspešnosť; b) prispievanie k širšej podpore rozsahu práce makrofinančnej pomoci a najlepšiemu možnému využívaniu jej zdrojov ich zosúladením s cieľmi, ktoré sleduje, c) zabezpečením priameho prístupu k informáciám v čo najkratšom možnom časovom rámci začlenením podpory sémantického vyhľadávania na základe najmodernejších nástrojov umelej inteligencie; d) vytvorenie prístupnej a dôležitej archívnej databázy a informačného centra pre účinné administratívne úlohy a pokrývajúce požiadavky MFA, aby mohla efektívnejšie vykonávať verejnú a hospodársku diplomaciu e) modernizáciu kryptografickej IT a telekomunikačnej bezpečnostnej infraštruktúry ministerstva zahraničných vecí v rámci jeho digitálnej transformácie. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

Investície: Programy na zvýšenie digitálnych zručností pre brancov (ID opatrenia: 16826)

Investícia zahŕňa program odbornej prípravy a certifikáciu digitálnych zručností do povinnej vojenskej služby. Účelom je využiť čas, ktorý majú branci v službe, na získanie digitálnych zručností potrebných v dnešných ozbrojených silách a na trhu práce. Realizácia tejto investície sa uskutočňuje prostredníctvom modernizácie a rozšírenia platformy digitálnej akadémie občanov a zahŕňa: a) personalizovaný prístup brancov k portálu odbornej prípravy, ktorý má silné mechanizmy kybernetickej bezpečnosti a odrádzania od kybernetických útokov, spolu s posilnenou architektúrou ochrany osobných údajov; b) konfigurácia elektronického portfólia branca, v ktorom sa bude odzrkadľovať jeho vzdelávací profil, spolu s jeho existujúcimi kvalifikáciami c) vývoj a konfigurácia programov odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností d) vývoj a používanie nástroja sebahodnotenia e) 50 000 tabletov, ktoré sa získajú a poskytnú v rámci digitálnej odbornej prípravy, ktoré sú založené na procese digitálnej odbornej prípravy. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

Investície: Digitálna transformácia Gréckej národnej organizácie cestovného ruchu (ID opatrenia: 16791)

Investície pozostávajú z rozvoja digitálnych kapacít gréckej národnej organizácie cestovného ruchu, konkrétne digitálnej mapy cestovného ruchu, digitálneho archívu kultúrnych aktív Grécka a inovačného systému, ktorý poskytuje turistom a občanom informácie využívajúce technológiu umelej inteligencie druhej generácie. Investícia zahŕňa a) vytvorenie platformy (digitálnej cestovnej mapy), kde bude návštevník môcť získať informácie o osobitných charakteristikách turistického produktu mesta alebo ostrova, aby potenciálny návštevník použitím tejto platformy získal významný zdroj informácií týkajúcich sa skúseností a záujmov, ktoré uprednostňujú, b) vytvorenie propagačných nástrojov, ako sú digitálne aplikácie, webové sídla a propagačné činnosti, a register, ktorý bude fungovať aj ako knižnica, ktorý umožní destináciám a ich hlavným zainteresovaným stranám realizovať dobre navrhnuté a udržateľné propagačné stratégie, c) vývoj inovatívneho systému turistických informácií, s info-kioskami, ktoré budú vybavené dotykovými obrazovkami v hlavných centrách, ako aj mapy s historickými, geografickými a kultúrnymi vrstvami vrátane všetkých kultúrnych aktív a činností, poskytnuté ľahko dostupným spôsobom z mobilnej aplikácie. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

Reforma: Stratégia a politiky kybernetickej bezpečnosti pre verejný sektor a pokročilé bezpečnostné služby pre vnútroštátne kritické infraštruktúry (ID opatrenia: 16823)

Reforma sa týka vypracovania a vykonávania stratégie kybernetickej bezpečnosti a súboru politík v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ktorých cieľom je zvýšiť spoľahlivosť a bezpečnosť systémov verejného sektora a údajov alebo informácií a zvýšiť dôveru občanov v ich interakciu s verejným sektorom. Reforma okrem toho zahŕňa zriadenie národného operačného centra pre kybernetickú bezpečnosť (SOC), ako aj poskytovanie pokročilých bezpečnostných služieb (SOC a DDoS) v kritickej infraštruktúre G-Cloud s cieľom systematicky a nepretržite zlepšovať bezpečnosť a obmedzovať kyberneticko-bezpečnostné hrozby pre centrálne infraštruktúry verejného sektora a informačné systémy, ktoré prostredníctvom nej fungujú. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Interoperabilita a vývoj webových služieb (ID opatrenia: 16779)

Investícia pozostáva z rozvoja centrálnej infraštruktúry interoperability pre integrované riadenie služieb a rozvoja a poskytovania rozhraní pre verejnú správu, ktorá uľahčí výmenu informácií medzi vládnymi agentúrami a poskytovanie interaktívnych online služieb. Investícia zahŕňa a) zavedenie internetových služieb a ich dokumentáciu, b) integráciu služieb do platformy gov.gr, c) vymedzenie a vykonanie požadovaných kontrolných testov, d) pilotnú prevádzku webových služieb, e) prevod webových služieb do výroby (konečná realizácia po pilotnej fáze), f) podporu nových webových služieb. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma: Prepojenie a interoperabilita registrov, systémov a služieb na výmenu údajov medzi vnútroštátnymi verejnými organizáciami (ID opatrenia: 16782)

Cieľom reformy je vypracovať komplexný rámec a plán prepojenia a interoperability registrov a služieb na výmenu údajov medzi verejnými organizáciami v súlade s novým európskym rámcom interoperability (EIF). Reforma uľahčí poskytovanie interoperabilných, personalizovaných a používateľsky ústretových digitálnych verejných služieb občanom a podnikom. Reformou sa zavedú organizačné, procedurálne a legislatívne zmeny týkajúce sa a) zosúladenia súčasného gréckeho národného rámca interoperability (eGIF) so súčasnou verziou európskeho rámca interoperability (EIF), b) prepojenia príslušných národných, regionálnych a miestnych zdrojov údajov a digitálnych infraštruktúr s európskym systémom jednoduchej výmeny dôkazov (OOP) zriadeného nariadením o jednotnej digitálnej bráne a c) preskúmania a analýzy systémov a údajov s cieľom zamerať sa na digitalizáciu osvedčení a úradných dokumentov. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Štúdie klasifikácie údajov pre informačné systémy verejného sektora (ID opatrenia: 16965)

Cieľom investície je vymedziť vzor štúdií klasifikácie údajov týkajúcich sa informačných systémov verejného sektora inštalovaných vo vládnom cloude verejného sektora (G-Cloud), ktorý prevádzkuje Generálny sekretariát informačných systémov pre verejnú správu (GSISPA). Investícia pozostáva z návrhu a štandardizácie štúdií klasifikácie údajov centrálnych informačných systémov a vykonania 220 príslušných štúdií pre všetky už nainštalované centrálne informačné systémy a aplikácie verejného sektora. Vzor používajú aj všetky budúce informačné systémy pred ich inštaláciou v G-Cloud. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Centrum interoperability ďalšej generácie (KED) (ID opatrenia: 16964)

Investícia sa zameriava na modernizáciu Centra interoperability Generálneho sekretariátu pre informačné systémy pre verejnú správu (GSISPA), aby bolo možné zabezpečiť interoperabilitu medzi inštitúciami a medzi systémami s vysokou dostupnosťou. Investícia pozostáva zo a) štúdie uskutočniteľnosti a bezpečnosti, b) poskytovania a inštalácie požadovaných licencií pre databázu a hybridnú platformu cloudových aplikácií, c) návrhu a zavedenia centra interoperability novej generácie (KED), d) zavedenia nových webových služieb v centre interoperability novej generácie (KED). Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

Investície: Elektronické registre (ID opatrenia: 16824)

Investícia pozostáva z vytvorenia interoperability a rozhraní medzi existujúcimi registrami ústredných orgánov verejnej správy, ako aj zo zhromažďovania a rozširovania registrov s cieľom postupne viesť k bezproblémovému a riadnemu fungovaniu digitálnych verejných služieb prostredníctvom prepojených a aktuálnych registrov obsahujúcich vyčistené údaje. Na tento účel investícia uľahčí    zhromažďovanie a rozširovanie existujúcich registrov v jednom centrálnom zdroji s cieľom postupne viesť k bezproblémovému a riadnemu fungovaniu digitálnych verejných služieb. To zahŕňa a) údaje na jednom mieste: registre musia byť prístupné prostredníctvom jedného rozhrania a možno v nich vyhľadávať b) aktuálne údaje: všetky údaje v registroch musia byť aktuálne a pripravené na použitie. Každý register je prístupný prostredníctvom spoločného rozhrania API. c) čisté údaje: do konca projektu musia byť údaje registrov čisté na najvyššej možnej úrovni a musia sa zaviesť postupy a politiky pre čisté údaje, d) prepojené registre: zabezpečí sa interoperabilita. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Register cestovného ruchu e-MHTE (ID opatrenia: 16785)

Investícia pozostáva z vývoja platformy digitálnych registrov pre podniky cestovného ruchu (e-MHTE), ktorej cieľom je interakcia s inými verejnými registrami a informačnými systémami. Všetky údaje a funkcie existujúceho registra (MΗTE) sa prenesú na novú platformu s cieľom poskytovať lepšie a zdokonalené služby, vydávať nové prevádzkové licencie a obnovovať existujúce licencie. Investícia zahŕňa aj digitalizáciu archívu (1 875 000 spisov odboru priestorového plánovania a infraštruktúry) vrátane označovania metadátami a uchovávania. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

Reforma: Začlenenie nových technológií a trendov smerom k pokročilým službám verejnej správy, zvýšenie efektívnosti a účinnosti a zníženie nákladov na prevádzku, modernizáciu a údržbu systémov (ID opatrenia: 16928)

Reforma pozostáva z vytvorenia holistického rámca, ktorého cieľom je začleniť technologický pokrok (cloud computing, Business Intelligence, umelá inteligencia – AI, strojové učenie, technológia distribuovaných databáz transakcií – DLT) do verejnej správy na účely efektívneho zberu, spracovania, prezentácie a uchovávania údajov, čím sa uľahčí posilnenie digitálnych služieb, vhodné rozhodovanie a efektívna prevádzka a údržba systémov a infraštruktúry. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Inteligentné mestá (ID opatrenia: 16854)

Cieľom investície je postupne transformovať 11 gréckych miest na „inteligentné mestá“ prostredníctvom rozvoja novej infraštruktúry, digitálnych platforiem a informačných systémov. Riešenia pre inteligentné mestá umožnia mestám využívať technológie, informácie a otvorené údaje na zlepšenie mestskej infraštruktúry a elektronických služieb, ale aj na podporu hospodárskeho rastu riadeného komunitou. Investícia sa zameriava aj na podporu vzniku modelov inteligentných miest pre ostatné obce v logike realizačných plánov. Opatrenie pozostáva z dvoch čiastkových projektov: 1) investičná iniciatíva gréckych inteligentných miest investujúca do 11 miest, z ktorých štyri už boli vybrané (Atény, Solún, Pireus a Trikala) a ďalších sedem bude vybraných na základe návrhov, ktoré vypracovali mestá. 2) podporný mechanizmus na vykonávanie a monitorovanie výkonnosti iniciatívy. V rámci čiastkového projektu 1 sa od príjemcov vyžaduje, aby vypracovali podrobný plán vykonávania spolu s desaťročnou stratégiou a akčným plánom pre inteligentné mestá, ktoré budú prepojené s miestnymi, regionálnymi a národnými strategickými cieľmi. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Poskytovanie infraštruktúry a služby centrálneho cloud computingu (ID opatrenia: 16853)

Investícia sa zameriava na zlepšenie fungovania kľúčových inštitúcií ministerstva digitálnej správy, konkrétne GSISPA a IDIKA SA, prostredníctvom zavádzania infraštruktúry a služieb cloud computingu (v súlade so zákonom č. 4727/2020) v súlade s najlepšími medzinárodnými postupmi pri realizácii vládnej infraštruktúry a služieb cloud computingu (G-Cloud). Cieľom projektu je zabezpečiť modernú infraštruktúru hybridných cloudov, ktorá pozostáva z dvoch nájomcov: Jeden pre G-Cloud a druhý pre H-Cloud. Každý nájomca musí mať súkromný komponent cloud computingu a verejný cloud v jednotnom prostredí riadenia a poskytovania služieb. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2024.

Dátové centrá poskytovateľa cloudových služieb sú povinné dodržiavať „Európsky kódex správania pre energetickú účinnosť dátového centra“. Požiadavka je v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 z 11. decembra 2018 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy tým, že podporuje ekologickú transformáciu a prispieva k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 stanovených v článku 2 ods. 11 zmenenom článkom 10 klimaticko-právneho predpisu EÚ a je v súlade s cieľom klimatickej neutrality EÚ do roku 2050 a digitálnej transformácie, čím prispieva k vzostupnej hospodárskej a sociálnej konvergencii, obnoveniu a podpore udržateľného rastu a integrácii hospodárstiev Únie.

Investície: Modernizácia infraštruktúry výpočtovej techniky cloud computingu a služieb národných infraštruktúr pre výskum a technológie (GRNET) (ID opatrenia: 16955)

Investície pozostávajú z modernizácie infraštruktúr a služieb GRNET prostredníctvom a) modernizácie jej softvéru a služieb cloud computingu určených najmä pre členov výskumnej a akademickej obce, b) rozšírenia a modernizácie národného systému vysokovýkonnej výpočtovej techniky ARIS – fázy B a c) lízingu optickej infraštruktúry. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Dátové centrá sú povinné dodržiavať „Európsky kódex správania pre energetickú efektívnosť dátového centra“. Požiadavka je v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 z 11. decembra 2018 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy tým, že podporuje ekologickú transformáciu a prispieva k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 stanovených v článku 2 ods. 11 zmenenom článkom 10 klimaticko-právneho predpisu EÚ a je v súlade s cieľom klimatickej neutrality EÚ do roku 2050 a digitálnej transformácie, čím prispieva k vzostupnej hospodárskej a sociálnej konvergencii, obnoveniu a podpore udržateľného rastu a integrácii hospodárstiev Únie.

Investície: Zlepšenie kontinuity činnosti verejného sektora (ID opatrenia: 16287)

Investícia pozostáva z návrhu a vykonávania všetkých potrebných opatrení na zabezpečenie kontinuity činností vo verejnej správe, čím sa zamestnancom akejkoľvek agentúry verejného sektora umožní vykonávať svoju prácu na diaľku a bezpečným spôsobom. Zahŕňa dodávku potrebných firemných zariadení (laptopy) a sieťovej infraštruktúry (VPN) a rozšírenie služieb G-cloud. V rámci investície sa najprv preskúmajú potreby v celom verejnom sektore a vypracuje sa plán na zabezpečenie kontinuity činností nielen pre orientačnú skupinu zamestnancov verejnej správy, ktorá sa má pokryť počas realizácie tohto projektu (odhadovaná na 71 500), ale aj pre všetkých zamestnancov verejnej správy (približne 550 000). V nadväznosti na plán na zabezpečenie kontinuity činností investícia zabezpečí splnenie predpokladov na zabezpečenie kontinuity činností v celej verejnej správe. Tieto predpoklady zahŕňajú a) existenciu korporátneho zariadenia, kde sú nainštalované aktuálne operačné systémy, ako aj aktualizované antivírusové programy, b) prístup k internetovému pripojeniu prostredníctvom poskytovateľa internetových služieb, c) pripojenie virtuálnej súkromnej siete (VPN) prostredníctvom siete SYZEFXIS, d) použitím pripojenia VPN sa nadväzuje bezpečný prístup k údajom a aplikáciám verejných agentúr, ktoré sú potrebné na to, aby zamestnanec pracoval na diaľku, a ak to nie je možné, vypracujú sa technické riešenia, e) technická podpora. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Rozšírenie Syzefksis II (ID opatrenia: 16956)

Investícia pozostáva z rozšírenia Národnej siete verejného sektora (SYZEFXIS II) s cieľom poskytovať súbor modernizovaných telekomunikačných služieb pre celú verejnú správu, vytvorenia (rozšírenie) siete verejného sektora na poskytovanie súboru modernizovaných telekomunikačných služieb orgánom verejnej správy počas troch po sebe nasledujúcich rokov, konkrétnejšie z poskytovania pokrytia približne 34 000 budov, ako aj bezdrôtových telekomunikačných služieb. Zahŕňa rozšírenie existujúcej národnej siete verejnej správy „SYZEFXIS“, ktorá v súčasnosti pokrýva len 4 500 lokalít pripojenia orgánov. Všetky verejné orgány musia mať zmodernizované telekomunikačné služby so zvýšenou rýchlosťou prístupu k internetu, čím sa občanom ponúkne lepšie pripojenie. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Stratégia správy údajov a politiky pre verejný sektor (ID opatrenia: 16827)

Reforma sa týka a) rozvoja vládnej stratégie a politík v oblasti správy údajov cloud computingu a b) vytvorenia rámca, infraštruktúry, kapacity a kapacít pre správu verejných údajov, politiky pre otvorené a opakovane použiteľné údaje a poskytovania príslušných služieb verejnému a súkromnému sektoru. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Centrálna BI – analytika údajov (ID opatrenia: 16842)

Cieľom investície je umožniť verejnej správe maximalizovať hodnotu, ktorú získava zo svojich údajov prostredníctvom implementácie centrálnej platformy pre analýzu podnikových údajov. Platforma umožní agentúram verejnej správy získavať, integrovať a interpretovať údaje z akéhokoľvek zdroja a využívať ich na analýzu informácií, ktoré majú vplyv na ich operácie a pracovné postupy, čím sa uľahčuje rozhodovanie. To sa dosiahne a) identifikáciou kľúčových ukazovateľov výkonnosti, b) vytvorením dátového slovníka, c) vytvorením rámca správy údajov, d) navrhnutím vhodnej architektonickej koncepcie, architektonického prístupu, stavebných blokov a integračných bodov, e) konfiguráciou dátového skladu, f) integráciou s informačným systémom back office, g) vypracovaním požadovaných správ a analytických údajov obchodného spravodajstva, h) technickou podporou. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Centrálny systém správy dokumentov (ID opatrenia: 16738)

Investícia pozostáva z implementácie centrálneho systému správy dokumentov, ktorý zachytáva, uchováva a získava papierové a elektronické dokumenty. Tento systém uľahčí interoperabilitu medzi organizáciami verejného sektora a urýchli spracovanie prípadov a žiadostí občanov a podnikov o služby. Investícia zahŕňa a) dodanie ďalších 20 000 schválených digitálnych podpisov na diaľku, b) vývoj aplikácií pre interoperabilitu, vytvorenie jedinečného QR kódu alebo ID, ktoré sa majú začleniť do dokumentov, c) vývoj subsystémov na pokrytie potrieb vlády na podpis dokumentov s digitálnymi podpismi, d) podporné služby (vrátane služieb na vypracovanie štúdií), odbornú prípravu a služby helpdesku. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

F.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Najvyššia investícia 3: Digitalizácia archívov a súvisiace služby

Kľúčová reforma 5: Smerom k „zákazníckym“ službám verejnej správy prostredníctvom zjednodušenia a zlepšenia procesov – Prepojenie a interoperabilita registrov, systémov a služieb

Skupina 9: Iniciatívy týkajúce sa posilnených bezpečných digitálnych služieb orientovaných na zákazníka, ktoré využívajú interoperabilné IT systémy a politiky otvorených údajov

Opatrenia zahrnuté do tejto skupiny sú:

●    Správa vzťahov so zákazníkmi pre sektor verejnej správy (ID opatrenia: 16810)

●    Ďalšia modernizácia jednotných kontaktných miest verejnej správy (ID opatrenia: 16780)

●    Nový systém verejného obstarávania (ID opatrenia: 16736)

●    Digitálna transformácia ministerstva zahraničných vecí (ID opatrenia: 16742)

●    Programy zlepšovania digitálnych zručností pre brancov (ID opatrenia: 16826)

●    Digitálna transformácia gréckej národnej organizácie pre cestovný ruch (ID opatrenia: 16791)

●    Stratégia a politiky kybernetickej bezpečnosti pre verejný sektor a zriadenie národného operačného centra pre kybernetickú bezpečnosť (ID opatrenia: 16823)

●    Interoperabilita a rozvoj webových služieb (ID opatrenia: 16779)

●    Štúdie klasifikácie údajov pre informačné systémy verejného sektora (ID opatrenia: 16965)

●    Centrum pre interoperabilitu ďalšej generácie (KED) (ID opatrenia: 16964)

●    E-Registre (ID opatrenia: 16824)

●    Poskytovanie pokročilých bezpečnostných služieb v kritickej infraštruktúre G-Cloud (ID opatrenia: 16823)

●    Register cestovného ruchu e-MHTE (ID opatrenia: 16785)

●    Centrálny systém správy dokumentov (ID opatrenia: 16738)

Skupina 10: Iniciatívy týkajúce sa zavádzania nových technológií smerom k digitálnej transformácii a modernizácii verejnej správy

●Začlenenie nových technológií a trendov smerom k pokročilým službám verejnej správy, zvýšenie efektívnosti a účinnosti a zníženie nákladov na prevádzku, modernizáciu a údržbu systémov (ID opatrenia: 16928)

●Inteligentné mestá (ID opatrenia: 16854)

●Poskytovanie infraštruktúry a služieb centrálneho cloud computingu (ID opatrenia: 16853)

●Modernizácia infraštruktúry výpočtovej techniky cloud computingu a služieb národných infraštruktúr pre výskum a technológie (GRNET) (ID opatrenia: 16955)

●Zlepšenie kontinuity činnosti verejného sektora (ID opatrenia: 16287)

●Rozšírenie Syzefksis II (ID opatrenia: 16956)

●Stratégia správy údajov a politiky pre verejný sektor (ID opatrenia: 16827)

●Centrálna BI – analytika údajov (ID opatrenia: 16842)

G. KOMPONENT 2.3: DIGITALIZÁCIA PODNIKANIA

Tento komponent plánu obnovy a odolnosti Grécka sa týka poskytovania kapitálu gréckym malým a stredným podnikom na financovanie investícií do digitálnych technológií a nákup súvisiacich služieb. Jeho cieľom je riešiť súčasné nízke úrovne digitálnej vyspelosti medzi nimi, a to aj v dôsledku nízkych digitálnych zručností, a zároveň podporovať produktivitu a rozvoj inovatívnych podnikov. Zároveň sa očakáva, že pomôže týmto podnikom prispôsobiť sa novým výzvam a využiť vznikajúce obchodné trendy. V rámci komponentu sa konkrétne stanovuje vytvorenie jednotného digitálneho trhu, ku ktorému majú mať prístup tak dodávatelia týchto produktov, ako aj poskytovatelia služieb. Kľúčovými cieľmi tohto komponentu sú podpora využívania elektronických platieb a predaja, modernizácia registračných pokladníc a ekosystému predajných miest a vytvorenie platforiem priemyselných údajov. Okrem toho tento komponent ponúka daňové stimuly, ktoré pomáhajú vytvoriť digitálny podnikateľský ekosystém prispievajúci k digitálnej transformácii malých a stredných podnikov. Plánuje sa aj ústredný podporný mechanizmus pre malé a stredné podniky, ktorý uľahčí poskytovanie programov odbornej prípravy a informovanosti, aby mohli čo najlepšie využívať nástroje a služby ponúkané prostredníctvom digitálneho trhu.

Očakáva sa, že opatrenia budú reagovať na digitálnu transformáciu a výzvy, ktoré z nej vyplývajú, keďže sa očakáva, že prispejú k zavádzaniu digitálnych technológií a zvyšovaniu digitálnych zručností malých a stredných podnikov v Grécku. Okrem toho sa očakáva, že opatrenia uľahčia inteligentný a udržateľný rast ďalším stimulovaním súkromných investícií, čím prispejú k plneniu odporúčania pre danú krajinu o verejných a súkromných investíciách (odporúčanie pre danú krajinu č. 3 z roku 2020). Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

G.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: Vytvorenie digitálneho podnikateľského ekosystému a zavedenie daňových stimulov na uľahčenie digitálnej transformácie MSP (ID opatrenia: 16973)

Cieľom reformy je vytvoriť digitálny podnikateľský ekosystém, ktorý podporuje digitálnu transformáciu MSP. Konkrétne pozostáva z: a) vytvorenie digitálneho trhu pre dodávanie a nákup pokročilých digitálnych služieb a nástrojov prispôsobených na digitálnu transformáciu MSP a zvýšenie digitálneho povedomia vedúcich pracovníkov podnikov, b) priama podpora investícií do moderných digitálnych technológií s využitím daňových stimulov na hmotné a nehmotné aktíva s cieľom zmeniť podnikateľské prostredie a c) modernizácia registračných pokladníc a ekosystému predajných miest. S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), z kritérií oprávnenosti na daňové stimuly sa vylúči tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného využívania 9 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 10 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 11 a zariadeniami mechanicko-biologickej úpravy 12 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V podmienkach oprávnenosti sa okrem toho vyžaduje, aby sa vyberali len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Kritériá výberu/oprávnenosti sa zameriavajú aj na stimulovanie investícií do digitálnej transformácie, konkrétne na nadobúdanie produktov a služieb súvisiacich s elektronickými platbami, elektronickým predajom a elektronickou fakturáciou, nástrojmi digitálnej reklamy, systémami pre prácu na diaľku, podnikovou analýzou, digitálnym zvyšovaním úrovne zručností, službami zálohovania a obnovy po havárii, umelou inteligenciou, internetom vecí, integrovanými riešeniami pre bezkontaktné služby, kyberneticko-bezpečnostné systémy, cloudové infraštruktúry a služby, šablóny a softvér platforiem priemyselných údajov, modernizácia registračných pokladníc a predajných miest. Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. júna 2025.

Investície: Digitálna transformácia MSP (ID opatrenia: 16706)

Investície sa týkajú vývoja a poskytovania vhodných digitálnych nástrojov (produktov a služieb) gréckym MSP v oblastiach a) elektronických platieb a predaja, b) platforiem priemyselných údajov a c) registračných pokladníc a modernizácie ekosystému predajných miest. To sa dosiahne vytvorením centrálneho podporného mechanizmu pre MSP, ktorý uľahčí poskytovanie programov odbornej prípravy a informovanosti, aby mohli čo najlepšie využívať nástroje a služby ponúkané prostredníctvom digitálneho trhu, pričom konečným cieľom je podpora digitálnej transformácie gréckych MSP, ako aj zvýšenie transparentnosti a zdravej hospodárskej súťaže prostredníctvom predaných miest a pokladničných registrov novej generácie. Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre výzvy na predkladanie projektov vylučujú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného využívania 13 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 14 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 15 a zariadeniami mechanicko-biologickej úpravy 16 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho vyžaduje, aby sa vyberali len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Kritériá výberu/oprávnenosti sa zameriavajú aj na nasledovné technológie a služby, konkrétne elektronické platby, elektronický predaj a elektronická fakturácia, nástroje digitálnej reklamy, systémy pre prácu na diaľku, podniková analýza, digitálne zvyšovanie úrovne zručností, služby zálohovania a obnovy po havárii, umelá inteligencia, internet vecí, dodávanie integrovaných riešení pre bezkontaktné služby, kyberneticko-bezpečnostné systémy, cloudové infraštruktúry a služby, šablóny a softvér platforiem priemyselných údajov, modernizácia registračných pokladníc a predajných miest.

G.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Najvyššia investícia 4: Digitálna transformácia MSP

H. KOMPONENT 3.1: PODPORA VYTVÁRANIA PRACOVNÝCH MIEST A ÚČASTI NA TRHU PRÁCE

Tento komponent gréckeho plánu obnovy a odolnosti zahŕňa opatrenia na prepracovanie a posilnenie aktívnych politík trhu práce, zlepšenie efektívnosti verejných služieb zamestnanosti a zabezpečenie účinnej záchrannej siete proti nezamestnanosti a zároveň posilnenie stimulov na opätovný vstup na trh práce. Väčšina opatrení komponentu sa sústreďuje na aktívne politiky trhu práce vrátane aktivačných programov, ktoré dotujú zamestnanosť v súkromnom sektore a podporujú zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovnej sily, ako aj investície na zvýšenie kapacity verejných služieb zamestnanosti (OAED) prostredníctvom posilnenej digitalizácie a poradenských služieb. V rámci reformy politík pasívneho trhu práce je cieľom plánu zlepšiť pokrytie a rozdelenie dávok v nezamestnanosti, posilniť záchrannú sociálnu sieť, podporiť účasť na trhu práce, a to aj medzi zraniteľnými skupinami, a zlepšiť efektívnosť a účinnosť systému sociálnej ochrany. Komponent je v súlade s odporúčaniami pre danú krajinu s cieľom zabezpečiť účinnú podporu aktivácie trhu práce, investovať do zručností a zamestnateľnosti a zlepšiť digitalizáciu verejnej správy (odporúčania pre danú krajinu č. 2 a 3 z roku 2020 a odporúčanie pre danú krajinu č. 2 z roku 2019). Okrem toho sa komponent zameriava na podporu zručností a zamestnanosti okrem iného v digitálnom a ekologickom sektore a podporuje digitálnu a ekologickú transformáciu. Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

H.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: Modernizácia a zjednodušenie pracovného práva (ID opatrenia: 16744)

Reforma zahŕňa nadobudnutie účinnosti komplexného systému pracovného práva, ktorým sa zracionalizujú kľúčové aspekty trhu práce s cieľom zlepšiť jeho fungovanie. Reforma sa zameria najmä na modernizáciu a) zákona o individuálnej práci, b) zákona o kolektívnej práci a zákona o odborových zväzoch, c) IT systému ERGANI ministerstva práce, ktorý sa používa na monitorovanie trhu práce a odhaľovanie nelegálnej a nedostatočne deklarovanej práce, a d) rámca pre rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom. Hlavnými cieľmi reformy sú zvyšovanie tvorby pracovných miest a konkurencieschopnosti, boj proti nelegálnej a nedostatočne deklarovanej práci, zlepšenie rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom a preklenutie rozdielov v zamestnanosti žien a mužov. Vykonávanie reformy sa dokončí do 30. septembra 2021.

Investície: Digitálna transformácia pracovných systémov (ID opatrenia: 16750)

Investícia sa zameriava na modernizáciu kapacity verejnej správy poskytovať lepšie a rýchlejšie služby zamestnancom a zamestnávateľom s cieľom znížiť byrokraciu, zlepšiť účinnosť mechanizmov monitorovania trhu práce, znížiť nedeklarovanú a nedostatočne deklarovanú prácu a získať včasné a presné údaje. Investície pozostávajú najmä z modernizácie digitálnej infraštruktúry elektronického jednotného fondu sociálneho zabezpečenia (e-EFKA) vrátane digitálneho systému priznávania dôchodkov (ATLAS) a prepojenia rôznych informačných systémov (ERGANI, EFKA a SEPE) v rámci jedného systému (ARIADNE). Investícia napokon zahŕňa vytvorenie integrovaného informačného systému pre otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (HERIDANOS). Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma: Reforma aktívnych politík trhu práce (ID opatrenia: 16747)

Cieľom reformy aktívnych politík trhu (APTP) práce je maximalizovať ich účinnosť prostredníctvom prepracovania a posilnenia programov mzdových dotácií a postupného prechodu na nový model vykonávania aktívnych politík trhu práce. Reforma je spojená s významnými investíciami. Patria medzi ne najmä a) päť cielených krátkodobých programov, ktoré dotujú zamestnanie v súkromnom sektore pre 52 000 nezamestnaných ľudí (vrátane programu kombinujúceho odbornú prípravu a podporu zamestnanosti), b) zavedenie nového pilotného otvoreného modelu realizácie aktívnych politík trhu práce pre ďalšie tri geografické oblasti (pričom účastníkom sa ponúkne 22 500 programov odbornej prípravy, 15 000 dotácií na zamestnanosť a 852 dotácií na podnikanie), c) dočasné posilnenie poradenského personálu verejných služieb zamestnanosti (600 dodatočných poradcov na 4 roky) a d) poradenstvo v oblasti odbornej prípravy. Vyhradená časť pridelených grantov prispieva k ekologickým zručnostiam a pracovným miestam v ekologickom hospodárstve. Vykonávanie reformy a investícií sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Reforma pasívnych politík trhu práce na podporu prechodu do zamestnania (ID opatrenia: 16746)

Reforma zahŕňa dva pilotné projekty na reformu systému poistenia v nezamestnanosti. Tieto projekty otestujú účinky a) zvýšenia úrovne a pokrytia dávok v dlhodobej nezamestnanosti na trh práce a b) indexácie štandardnej dávky v nezamestnanosti na najnovšiu úroveň čistej mzdy. Okrem toho plán zahŕňa reformy s nulovými nákladmi zamerané na a) ďalšie zlepšenie rámca vzájomných záväzkov, ktoré sa v súčasnosti uplatňujú medzi verejnými službami zamestnanosti a uchádzačmi o zamestnanie, b) konsolidáciu a zefektívnenie dávok v nezamestnanosti s cieľom zlepšiť efektívnosť verejných výdavkov a c) odstránenie prekážok zvyšovania úrovne zručností/rekvalifikácie nezamestnaných tým, že si ponechajú nárok na dávky v nezamestnanosti počas účasti na odbornej príprave. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investície: Reštrukturalizácia a zmena značky miestnych verejných služieb zamestnanosti OAED (KPA2) (ID opatrenia: 16941)

Cieľom investície je reforma gréckych verejných služieb zamestnanosti (OAED) s cieľom zlepšiť kvalitu jeho služieb a jeho celkovú kapacitu a účinnosť. Investícia zahŕňa a) organizačnú reformu verejných služieb zamestnanosti (OAED), ktorou sa aktualizuje jej model riadenia a vytvára nová organizačná štruktúra a systém finančného riadenia; b) prepracovanie a renovácia budov 118 miestnych pobočiek OAED na podporu zamestnanosti (KPA2) s opätovným zameraním na prispôsobené služby priraďovania, posilnené poradenstvo a osvetu; c) nová komunikačná stratégia OAED; d) zlepšenie mechanizmov kontroly kvality služieb zákazníkom prostredníctvom merania a monitorovania aspektov účinnosti, efektívnosti, produktivity a spokojnosti zákazníkov; e) zavedenie nových foriem profilovania a poradenských služieb. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Digitálna transformácia verejných služieb zamestnanosti (OAED) (ID opatrenia: 16942)

Investícia sa zameriava na digitálnu transformáciu verejných služieb zamestnanosti (OAED) s cieľom zvýšiť účinnosť ponúkaných služieb. Investícia predpokladá najmä digitalizáciu archívov OAED, nákup niekoľkých nových IT systémov, tak webových, ako aj domácich aplikácií, zo strany OAED a prepracovanie niektorých jej súčasných operačných systémov. Investícia zahŕňa aj a) rozšírenie digitálnych služieb (prostredníctvom OAEDapp), ktoré umožní OAED poskytovať nezamestnaným a firmám elektronické služby prostredníctvom mobilných telefónov a tabletov, a b) vysoko sofistikovaný najmodernejší nástroj na priraďovanie, ktorý má OAED pomôcť optimalizovať proces párovania ponuky a dopytu po pracovnej sile. Uvedené investície povedú k lepšiemu systému správy údajov a rozhodovania, maximalizácii zdrojov a vyššej spokojnosti zákazníkov. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

H.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Kľúčová reforma 6: Modernizácia a zjednodušenie pracovného práva a digitálna transformácia pracovných systémov

I. KOMPONENT 3.2: VZDELÁVANIE, ODBORNÉ VZDELÁVANIE A PRÍPRAVA A ZRUČNOSTI

Cieľom tohto komponentu gréckeho plánu obnovy a odolnosti je zlepšiť kvalitu, efektívnosť a účinnosť systémov vzdelávania a celoživotného vzdelávania. Komponent zahŕňa investície do horizontálnych programov zvyšovania úrovne zručností v oblasti digitálnej, zelenej a finančnej gramotnosti pre celkovo 628 000 príjemcov. To je sprevádzané reformou systému celoživotného vzdelávania s cieľom zlepšiť poskytovanie odbornej prípravy a balíkom reforiem a investícií zameraných na odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) a systémy učňovskej prípravy s cieľom zvýšiť ich relevantnosť pre trh práce. Pokiaľ ide o OVP, cieľom plánu je modernizovať infraštruktúry a zariadenia OVP, modernizovať existujúce učebné plány a vytvoriť nové profesijné profily, a to aj v odvetviach energetiky, životného prostredia a digitálneho hospodárstva. Okrem toho sa v pláne stanovuje nová stratégia excelentnosti na univerzitách zameraná na zvýšenie ich výskumnej výkonnosti a kvality vzdelávania prostredníctvom investícií do modernizácie výskumných a vzdelávacích infraštruktúr, podpory výskumných projektov a doktorandských projektov aj v spolupráci so súkromným sektorom a programov hosťujúcich profesorov. Tieto reformy sú spojené s investíciami do digitalizácie vzdelávacieho systému, z ktorých veľká časť je vyčlenená na interaktívne vzdelávacie systémy na základných a stredných školách a poukazy pre žiakov a študentov z rodín s nízkymi príjmami na nákup vybavenia IT.

Komponent je v súlade s odporúčaniami pre danú krajinu s cieľom investovať do vzdelávania, zamestnateľnosti a zručností a zlepšiť digitalizáciu verejnej správy (odporúčania pre danú krajinu č. 3 z roku 2020 a č. 2 z roku 2019). Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrení a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01).

I.1.    Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: Nová stratégia pre celoživotné zvyšovanie zručností: Modernizácia a aktualizácia gréckeho systému zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie (ID opatrenia: 16913)

Cieľom reformy je zlepšiť rámec celoživotného vzdelávania s cieľom zvýšiť jeho kvalitu a relevantnosť pre trh práce. Reforma predovšetkým umožní lepšie monitorovanie a uspokojenie potrieb dopytu na trhu práce prostredníctvom modernizácie, aktualizácie a prepojenia existujúcich súborov údajov rôznych ministerstiev a agentúr vrátane mechanizmu diagnostiky trhu práce zriadeného v roku 2016. V rámci reformy sa stanovia aj účty celoživotného výcviku, od ktorých sa očakáva, že budú slúžiť ako hlavný nástroj na poskytovanie priebežnej odbornej prípravy v závislosti od individualizovaných potrieb, a nový zoznam národných oprávnených poskytovateľov odbornej prípravy, v ktorom sa na školiteľov budú uplatňovať minimálne kritériá kvality založené na vstupoch. Reforma napokon povedie k vytvoreniu novej riadiacej štruktúry, národnej rady pre zručnosti, ktorá bude založená v OAED a bude zodpovedná za navrhovanie každoročnej aktualizácie národnej stratégie v oblasti zručností. Reformu sprevádza investícia do horizontálnych programov zvyšovania úrovne zručností zameraných na rôzne skupiny obyvateľstva a zameraných na poskytovanie a) základných a stredných digitálnych zručností, b) zelených zručností a c) zručností v oblasti finančnej gramotnosti. Vykonávanie reformy a investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Stratégia excelentnosti na univerzitách a inovácie (ID opatrenia: 16289)

Cieľom reformy je zlepšiť výsledky v oblasti výskumu a extroverzie gréckych univerzít, a to aj prilákaním kvalifikovaných a uznávaných akademických pracovníkov a výskumných pracovníkov, a zlepšiť kvalitu vzdelávania ponúkaného študentom a jeho relevantnosť pre trh práce. V reforme sa predpokladá najmä a) schéma financovania 70 výskumných projektov (klastre excelentnosti v oblasti výskumu) zamerané na popredných národných alebo medzinárodných akademických pracovníkov s cieľom motivovať ich, aby realizovali inovačné a spoločné výskumné projekty so spoločnosťami zo súkromného sektora v Grécku; b) systém financovania (hosťujúci profesori) stimulujúci 250 uznávaných akademických pracovníkov na zahraničných univerzitách alebo vo výskumných ústavoch, ktorí sa zameriavajú predovšetkým na univerzity mimo EÚ, aby sa pripojili k gréckym univerzitám na obdobie najviac troch rokov a zúčastňovali sa na spoločných výskumných projektoch so spoločnosťami súkromného sektora z Grécka alebo zo zahraničia; c) modernizácia výskumných a vzdelávacích infraštruktúr vybraných gréckych univerzít a univerzitných jednotiek aplikovaných vied a technológií; d) financovanie 249 priemyselných doktorandských programov na tri roky v spolupráci so spoločnosťami zo súkromného sektora; e) poskytovanie finančných prostriedkov jednotlivým výskumným pracovníkom alebo skupinám výskumných pracovníkov na základe kritérií excelentnosti; f) financovanie vypracovania osvedčenia pre pedagógov, ktoré je programom certifikácie pedagogickej a učiteľskej primeranosti školských pedagógov (polročná školská dochádzka na univerzite a polročná výučba na školách ako skúšobná stáž pre 30 000 učiteľov) a g) digitálna transformácia Národnej siete gréckych knižníc. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Posilnenie systému učňovskej prípravy (ID opatrenia: 16794)

Cieľom reformy je obnoviť učňovské odborné školy verejných služieb zamestnanosti (OAED EPAS) ako neoddeliteľnú súčasť vládnej stratégie pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) a zamestnanosť mladých ľudí. Reforma zahŕňa najmä 1) zavedenie nového právneho rámca pre vnútroštátny systém OVP; 2) návrh a zavedenie nového systému na zlepšenie kontroly kvality škôl odborného vzdelávania a prípravy OAED (EPAS), posúdenie jeho výstupov a sledovanie pokroku a výsledkov študentov na trhu práce; 3) zjednodušenie vzdelávacích procesov a integrácia nových metodík a nástrojov, ako sú platformy elektronického vzdelávania a digitalizovaný obsah odbornej prípravy pre učňov aj školiteľov; 4) posúdenie, prepracovanie a aktualizácia súčasných učebných osnov (s príspevkom sociálnych partnerov a zamestnávateľov) s cieľom ďalej ich zosúladiť so skutočnými potrebami trhu práce; 5) obnova a modernizácia infraštruktúry OVP (laboratórií a vybavenia); 6) renovácia budov EPAS s cieľom zlepšiť energetickú efektívnosť a priestorovú funkčnosť; 7) začlenenie technológie virtuálnej reality do modulov každodenného vzdelávania; 8) podpora ad hoc partnerstiev so zamestnávateľmi a komorami a vytváranie experimentálnych škôl EPAS; 9) výstavba škôl pre povolania súvisiace s ekologickou transformáciou; 10. rozšírenie existujúcej siete kariérnych úradov; 11) vykonávanie rozsiahleho programu „školenie školiteľov“ v školách EPAS; 12) financovanie komunikačnej kampane na podporu systému učňovskej prípravy. Vyhradená časť pridelených grantov prispieva k ekologickým zručnostiam, pracovným miestam a ekologickému hospodárstvu. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Renovácie a opatrenia energetickej efektívnosti musia spĺňať i) aspoň strednodobú hĺbkovú obnovu, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o renovácii budov (EÚ) 2019/786, alebo b) v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenarúša environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadňuje opis opatrenia a zmierňujúcich krokov stanovených v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickými usmerneniami týkajúcimi sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01). Opatrenie najmä vyžaduje od hospodárskych subjektov vykonávajúcich stavebné práce, aby zabezpečili, že najmenej 70 % (hmotnostných) stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný [okrem prirodzene sa vyskytujúceho materiálu uvedeného v kategórii 17 05 04 Európskeho katalógu odpadov ustanoveného rozhodnutím 2000/532/ES z 3. mája 2000, ktorým sa nahrádza rozhodnutie 94/3/ES, ktorým sa zavádza zoznam odpadov podľa článku 1 písm. a) smernice Rady 75/442/EHS o odpade a rozhodnutie Rady 94/904/ES, ktorým sa zavádza zoznam nebezpečných odpadov podľa článku 1 ods. 4 smernice Rady 91/689/EHS o nebezpečnom odpade, notifikovaná pod číslom C(2000) 1147)], vzniknutého na stavenisku sa pripraví na opätovné použitie, recykláciu a iné zhodnotenie materiálu vrátane spätného zasypávania s použitím odpadu ako náhrady iných materiálov, a to v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom a odpadom z demolácie.

Reforma: Zručnosti pracovnej sily, rekvalifikácia a zvyšovanie úrovne zručností prostredníctvom reformovaného modelu odbornej prípravy (Reforma vzdelávania a odbornej prípravy) (ID opatrenia: 16792)

Cieľom reformy je 1) zlepšenie kontroly kvality (ako sú systémy hodnotenia na sledovanie pokroku a výkonnosti stážistov) v útvaroch odbornej prípravy verejných služieb zamestnanosti (OAED), 2) aktualizácia ich modulov v súlade so súčasnými a budúcimi potrebami trhu práce v rámci komplexnej reformy aktívnych politík trhu práce (ALMP) OAED, 3) podpora elektronického vzdelávania a digitalizácie obsahu odbornej prípravy, 4) reforma „Účtu pre zamestnanosť a odborné vzdelávanie“ (LAEK), ktorou sa financujú programy odborného vzdelávania pre zamestnancov. Je to spojené s investíciami do renovácií laboratórií a dodávok vybavenia. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: Modernizácia odborného vzdelávania a prípravy (ID opatrenia: 16934)

Cieľom navrhovanej reformy je urýchliť vykonávanie zákona č. 4763/2020. Očakáva sa, že navrhované opatrenia 1) prispejú k tomu, aby sa odborné vzdelávanie a príprava stali príťažlivým spôsobom vzdelávania, 2) posilnia prepojenie medzi vzdelávaním a potrebami trhu práce a 3) poskytnú zručnosti potrebné na dvojakú ekologickú a digitálnu transformáciu a podporia vyhliadky na zamestnanie, najmä mladých ľudí. Reforma pozostáva z týchto komponentov: a) návrh a rozvoj piatich tematických a desiatich experimentálnych inštitútov odbornej prípravy prostredníctvom renovácie budov, dodávok vybavenia a materiálov, rozvoja nových učebných osnov a programov odbornej prípravy a poskytovania ďalšieho vzdelávania/odbornej prípravy školiteľom; b) návrh a vývoj 25 vzorových odborných lýceí (vzorové EPAL) prostredníctvom renovácie budov, dodávok vybavenia a materiálov, rozvoja nových učebných osnov a programov odbornej prípravy a poskytovania ďalšieho vzdelávania/odbornej prípravy pre ich pedagogických pracovníkov (vzorové ΕPΑL); c) rozšírenie digitálnych služieb Národnej organizácie pre osvedčovanie kvalifikácií a profesijné poradenstvo (EOPPEP) a rozvoj platformy odborného vzdelávania a prípravy v rámci elektronického vzdelávania, v rámci ktorej sa existujúci vzdelávací materiál premení na moduly elektronického vzdelávania; d) vývoj a certifikácia 200 odborných profilov, a to aj v odvetviach energetiky, životného prostredia a digitálneho hospodárstva. Všetky projekty sú zamerané na podporu účasti žien na odbornom vzdelávaní a príprave a na podporu ich vodcovských schopností. Vykonávanie reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Digitálna transformácia vzdelávania (ID opatrenia: 16676)

Investícia predpokladá digitálnu transformáciu vzdelávania z hľadiska obsahu, infraštruktúry a služieb a je sprevádzaná komplexnou reformnou stratégiou na aktualizáciu učebných plánov, racionalizáciu služieb a monitorovanie výsledkov vzdelávania. Investícia pozostáva z týchto komponentov: digitálny obsah v školách; digitálne vybavenie v školách; profesijný rozvoj učiteľov v školách a digitálnych služieb na školách a univerzitách. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investície: Modernizácia odborného vzdelávania a prípravy (OVP): Dodávka laboratórneho vybavenia pre laboratóriá pre školy IEK, EPAL, kurzy učňovskej prípravy po druhom školskom roku a školy odborného vzdelávania (ID opatrenia: 16933)

Touto investíciou sa zmodernizujú a aktualizujú laboratórne infraštruktúry inštitúcií odborného vzdelávania a prípravy (OVP) v celom Grécku, najmä pokiaľ ide o Inštitúty odborného vzdelávania (IEK), vyššie odborné školy vyššieho odborného vzdelávania (EPAL), kurzy učňovskej prípravy po druhom školskom roku a školy odborného vzdelávania. Tieto investície dopĺňajú reformu modernizácie odborného vzdelávania a prípravy. Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.

I.2.    Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Najvyššia investícia 5: Nová stratégia pre celoživotné zvyšovanie zručností: Modernizácia a aktualizácia gréckeho systému zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie

Skupina 11: Podporovať vytváranie pracovných miest a účasť na trhu práce/vzdelávanie, odborné vzdelávanie a prípravu a zručnosti – OAED – Reformy a investície

●Reštrukturalizácia a premenovanie miestnych verejných služieb zamestnanosti OAED (KPA2) (ID opatrenia: 16941)

●Reforma aktívnych politík trhu práce (ID opatrenia: 16747)

●Posilnenie systému učňovskej prípravy (ID opatrenia: 16794)

●Reforma pasívnych politík trhu práce na podporu prechodu do zamestnania (ID opatrenia: 16746)

●Zvyšovanie zručností pracovných síl, rekvalifikácia a zvyšovanie úrovne zručností prostredníctvom reformovaného modelu odbornej prípravy (Reforma vzdelávania a odbornej prípravy) (ID opatrenia: 16792)