UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2021/1669

z 29. apríla 2021

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály za rozpočtový rok 2019

EURÓPSKY PARLAMENT,

—	so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály za rozpočtový rok 2019,

—	so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—	so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0105/2021),

keďže spoločný podnik pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály (ďalej len „spoločný podnik“) bol zriadený ako verejno-súkromné partnerstvo nariadením (EÚ) č. 560/2014 (1) na 10 rokov s cieľom spojiť všetky významné zainteresované strany a prispieť k tomu, aby sa Únia stala kľúčovým subjektom v oblasti výskumu, demonštračných činností a zavádzania pokročilých výrobkov z biologického materiálu a biopalív;

B.	keďže podľa článkov 38 a 43 rozpočtových pravidiel spoločného podniku prijatých rozhodnutím jeho správnej rady 14. októbra 2014 účtovník spoločného podniku vypracoval ročnú účtovnú závierku podniku za rok 2019;

C.	keďže zakladajúcimi členmi spoločného podniku sú Únia, zastúpená Komisiou, a partneri z priemyslu, zastúpení konzorciom priemyselných odvetví využívajúcich biologické materiály (ďalej len „BIC“);

Všeobecne

konštatuje, že maximálna výška príspevku Únie vrátane prostriedkov EZVO na činnosti spoločného podniku je 975 000 000 EUR, ktorá sa má financovať z programu Horizont 2020; konštatuje, že členovia spoločného podniku zastupujúci priemysel majú v priebehu existencie spoločného podniku prispieť sumou aspoň 2 730 000 000 EUR, z ktorej minimálne 182 500 000 EUR tvoria nepeňažné a peňažné príspevky na prevádzkové činnosti spoločného podniku a minimálne 1 755 000 000 EUR nepeňažné príspevky na vykonávanie ďalších činností mimo pracovného plánu spoločného podniku a prispievanie k jeho cieľom;

konštatuje, že 23 zo 178 oprávnených návrhov v rámci výzvy na predloženie návrhov na rok 2019 bolo prijatých a na konci roku 2019 vo fáze prípravy dohody o grante; okrem toho konštatuje, že spoločný podnik mal portfólio 124 prebiehajúcich projektov s celkovým počtom 1 466 účastníkov z 37 krajín a s celkovou výškou grantov 717 000 000 EUR;

konštatuje, že spoločný podnik zabezpečil štrukturálny efekt naprieč strategickými prioritami odvetvia využívajúceho biologické materiály a naprieč rôznymi geografickými oblasťami a zároveň zabezpečil vyváženú účasť priemyslu, akademickej obce a malých a stredných podnikov; okrem toho konštatuje, že poslaním spoločného podniku je vykonávať v rámci programu Horizont 2020 strategický program pre inovácie a výskum (SIRA), ktorý vypracovalo BIC a schválila Komisia; konštatuje, že pokiaľ ide o rozdelenie prevádzkového rozpočtu, rozpočtové prostriedky pridelené na akcie v oblasti výskumu a inovácií a hlavné iniciatívy sú v súlade s cieľmi, zatiaľ čo pri demonštračných. koordinačných a podporných akciách sú potrebné úpravy;

s veľkým znepokojením pozoruje existenciu problémov v súvislosti so správou a transparentnosťou spoločného podniku, kde zúčastnené súkromné spoločnosti vykonávajú výlučnú kontrolu priorít partnerstva (pričom priemysel sám vypracúva strategické programy a ročné pracovné plány priemyselných odvetví využívajúcich biologické materiály) a privatizujú výsledky a údaje projektov financovaných z verejných prostriedkov; preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že priemysel odmieta zverejniť kľúčové dokumenty, ako sú návrhy projektov, granty alebo projektové dohody; v tejto súvislosti pripomína, že tieto dokumenty sa týkajú projektov financovaných z verejných prostriedkov; vyjadruje poľutovanie nad konštatovaním, že uvedené problémy sú čiastočne logickým dôsledkom štruktúry a mechanizmov tohto verejno-súkromného partnerstva;

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že programy činnosti spoločného podniku budú v súlade s požiadavkami a cieľmi stanovenými v právnych predpisoch Únie, pokiaľ ide o zmierňovanie zmeny klímy, a budú sa riadiť stratégiami v tejto oblasti, ktoré vypracovala Komisia aj priemysel;

Rozpočtové a finančné riadenie

konštatuje, že v správe Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku za rozpočtový rok 2019 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) sa uvádza, že ročná účtovná závierka spoločného podniku za rok 2019 vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách jeho finančnú situáciu k 31. decembru 2019 a výsledky jeho operácií a tok hotovosti ku koncu daného roka v súlade s jeho rozpočtovými pravidlami a účtovnými pravidlami, ktoré schválil účtovník Komisie; okrem toho na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že príslušné transakcie sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a správne;

na základe ročnej účtovnej závierky spoločného podniku konštatuje, že konečný dostupný rozpočet na rok 2019 zahŕňal viazané rozpočtové prostriedky vo výške 141 629 433 EUR (z toho 133 608 895 EUR z rozpočtu Únie) a platobné rozpočtové prostriedky vo výške 182 181 821 EUR (z toho 145 833 500 EUR z rozpočtu Únie); okrem toho konštatuje, že administratívny rozpočet zahŕňal pomerne veľký prebytok nevyužitých rozpočtových prostriedkov z predchádzajúcich rokov a že čiastočne opätovne aktivované rozpočtové prostriedky boli prednostne spotrebované, a že ďalšia opätovná aktivácia rozpočtových prostriedkov je stanovená v rozpočte na rok 2020 rozhodnutím správnej rady prijatým koncom roka 2019 a predpokladá sa, že k nej dôjde prostredníctvom pozmeňujúceho návrhu k rozpočtu; konštatuje, že na konci roka 2019 dosiahol administratívny rozpočet mieru plnenia rozpočtu 92 % a mieru čerpania 78 %; vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium predložil správu o tejto veci;

na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že celkový objem nepeňažných príspevkov na dodatočné činnosti vo výške 916 064 000 EUR na konci roka 2019 zahŕňa vykázané prostriedky vo výške približne 216 000 000 EUR, v prípade ktorých sa proces certifikácie v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19 nedokončil; zdôrazňuje, že zúčastnené spoločnosti doteraz poskytli len 3,7 % svojich nepeňažných príspevkov a že tieto spoločnosti odmietli zverejniť údaje umožňujúce riadne vyhodnotenie týchto nepeňažných príspevkov;

konštatuje, že v rámci spoločných podnikov existujú rôzne postupy prijímania finančného príspevku od súkromných členov spoločného podniku; žiada harmonizáciu výpočtu nepeňažných príspevkov v rámci spoločných podnikov; spoločný postup by mal zabezpečiť transparentné a účinné metódy hodnotenia, ktorých výsledkom bude skutočná hodnota príspevku; vyzýva Dvor audítorov, aby zabezpečil kontrolu auditov vykonaných nezávislými externými audítormi; požaduje tiež primeraný právny rámec, ktorý zabezpečí, aby sa do konca programu dosiahla požadovaná výška finančného príspevku; poznamenáva, že právny rámec by mohol zahŕňať požiadavky na súkromný príspevok, ktorý sa má vyplatiť pred príslušným príspevkom Únie alebo súčasne s ním;

10.

na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že napriek zrušeniu 18 000 000 EUR prostredníctvom prvého opravného rozpočtu s cieľom kompenzovať reaktiváciu platobných rozpočtových prostriedkov z predchádzajúcich rokov vo výške 25 486 657 EUR na konci roka 2019 narástla úroveň nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov na 43 950 700 EUR; vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium predložil správu o vývoji v tejto veci;

11.

konštatuje, že celková miera plnenia bola 87,40 % v prípade viazaných a 75,87 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov; na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že nízke plnenie dostupných viazaných rozpočtových prostriedkov bolo výsledkom hodnotenia výzvy na rok 2019, kde bol nižší počet návrhov oprávnených na financovanie v rámci konkrétnej témy, než sa očakávalo; ďalej konštatuje, že prevádzkový rozpočet viazaných rozpočtových prostriedkov dosiahol mieru plnenia na úrovni 87 %; vyzýva spoločný podnik, aby preskúmal svoje postupy a požiadavky týkajúce sa výziev na predkladanie návrhov a identifikoval možné nedostatky, a to aj pokiaľ ide o relatívne nízku mieru plnenia;

12.

na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že ku koncu roka 2019 spoločný podnik vyčerpal 76 % disponibilných platobných rozpočtových prostriedkov na projekty programu Horizont 2020 a že platby predbežného financovania pre projekty vybrané v rámci výzvy na predkladanie návrhov na rok 2018 predstavovali 62 % hodnoty operačných platieb uskutočnených počas roka; poznamenáva, že plnenie platobných rozpočtových prostriedkov v roku 2019 v porovnaní s rokom 2018 napredovalo napriek oneskoreniam niektorých pravidelných správ a napriek tomu, že sumy niektorých žiadostí o preplatenie nákladov boli nižšie ako očakávaná úroveň; konštatuje, že potreba viacročného odhadu operačných platobných rozpočtových prostriedkov každý rok s konečnou ročnou výzvou v roku 2020 prináša viac výziev a väčší objem transakcií, keďže súbežne prebieha viac projektov; vyzýva spoločný podnik, aby pozorne monitoroval situáciu s cieľom zabrániť nahromadeným oneskoreniam, oneskoreným platbám a nedostatočnému počtu zamestnancov, ktoré by mohli vážne ovplyvniť pracovné zaťaženie; vyzýva spoločný podnik, aby vypracoval stratégiu na zvýšenie miery plnenia platobných rozpočtových prostriedkov;

13.

konštatuje, že z maximálnej výšky 975 000 000 EUR z peňažného príspevku Únie, ktorý sa má prideliť spoločnému podniku počas jeho trvania, do konca roka 2019 Únia prispela celkovou sumou 414 638 000 EUR do konca roka 2019 a že príspevok na rok 2019 dosiahol 150 032 737 EUR;

14.

na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že z minimálne 182 500 000 EUR peňažných príspevkov členov zastupujúcich priemysel na prevádzkové náklady spoločného podniku bolo na konci roka 2019 vyplatených len 3 250 000 EUR; ďalej konštatuje, že nariadenie (EÚ) č. 560/2014 (2) bolo zmenené tak, aby členovia zastupujúci priemysel mohli poskytovať svoje peňažné príspevky na projektovej úrovni, a že napriek tejto zmene stále existuje vysoké riziko, že členovia zastupujúci priemysel nedosiahnu minimálnu sumu prevádzkových peňažných príspevkov na konci programu spoločného podniku; v tejto súvislosti pripomína, že všetky verejno-súkromné projekty v priemyselnom odvetví využívajúcom biologické materiály mali byť financované z verejných prostriedkov, ako aj z nepeňažnej a finančnej podpory z priemyselných odvetví; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že z najnovších dostupných údajov vyplýva, že zúčastnené spoločnosti zaplatili len veľmi malú sumu svojich očakávaných príspevkov; konštatuje, že v dôsledku toho sa Komisia (Generálne riaditeľstvo pre výskum a inovácie) koncom roka 2018 rozhodla znížiť rozpočet spoločného podniku na rok 2020 v objeme 205 000 000 EUR o 140 000 000 EUR; vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium predložil správu o vývoji v tejto veci;

Výkonnosť

15.

konštatuje, že spoločný podnik používal kľúčové ukazovatele výkonnosti (KPI) podľa programu Horizont 2020, ako aj osem osobitných kľúčových ukazovateľov výkonnosti spoločného podniku BBI stanovených v strategickom programe pre inovácie a výskum 2017; konštatuje, že priemerná výkonnosť spoločného podniku v porovnaní s tromi KPI (čas do informovania, čas do udelenia grantu a čas do zaplatenia) programu Horizont 2020 presahuje ciele stanovené v roku 2019; konštatuje, že nové hodnotové reťazce založené na biologických materiáloch, ktoré boli vytvorené v rámci projektov spoločného podniku, výrazne prekročili ciele strategického programu pre inovácie a výskum;

16.

požaduje, aby spoločný podnik preskúmal svoju komunikačnú stratégiu s cieľom zabezpečiť, aby príslušné zainteresované strany boli oboznámené s jeho poslaním, činnosťami a dosiahnutými výsledkami;

17.

konštatuje, že hodnota očakávaného pákového efektu vo výške 2,11 na konci roka 2019 je nižšia ako celková cieľová hodnota 2,86 na konci programu; konštatuje, že takáto hodnota pákového efektu sa očakáva, keďže sa počíta aj s nepeňažnými príspevkami na dodatočné činnosti, pri ktorých proces certifikácie nebol možný z dôvodu pandémie ochorenia COVID-19; konštatuje, že nahlásený operačný pákový efekt sa zvyšuje; vyzýva spoločný podnik k prijatiu opatrení na zlepšenie, aby sa dosiahol cieľový pákový efekt;

18.

pripomína, že výzvy spoločného podniku sú plne otvorené účasti všetkých zainteresovaných strán a že na všetky návrhy bola poskytnutá odpoveď; konštatuje, že ponechané návrhy zodpovedali 81 % celkového krytia tém, pričom štyri témy neboli zahrnuté; konštatuje, že výzva z roku 2019 prilákala uchádzačov zo všetkých členských štátov; berie na vedomie veľké úsilie spoločného podniku pri oznamovaní jeho cieľov a výsledkov a jeho výziev zainteresovaným stranám; konštatuje, že spoločný podnik prijal v roku 2019 opatrenia so zameraním na podporu obnovenej angažovanosti v súvislosti s krajinami, ktoré sú nedostatočne zastúpené vo výzvach; nabáda spoločný podnik, aby zvýšil svoje úsilie o zahrnutie členských štátov, ktoré sú trvalo nedostatočne zastúpené vo výzvach a financovaných projektoch; vyzýva spoločný podnik, aby prijal opatrenia zamerané na rozšírenie pokrytých tém;

19.

berie na vedomie, že v roku 2019 operácie spoločného podniku zahŕňali uzavretie prípravy dohody o grante pre výzvu na rok 2018, čo viedlo k podpísaniu 19 dohôd o grante;

20.

konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov na konci roka 2019 bola miera plnenia programu Horizont 2020 na úrovni 63 %, pokiaľ ide o výzvy na predkladanie ponúk na činnosti pridelené spoločnému podniku;

21.

víta výročnú správu o činnosti spoločných podnikov, ktorá obsahuje sociálno-ekonomický a environmentálny vplyv projektov BBI; vyzýva spoločný podnik, aby poskytol viac údajov o výsledkoch očakávaného vplyvu týchto projektov na životné prostredie vrátane posúdenia životného cyklu;

22.

vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby vypracovali hĺbkovú metódu sledovania výkonnosti s cieľom hodnotiť pridanú hodnotu spoločného podniku vrátane sociálneho vplyvu a vplyvu na zamestnanosť, ako aj vplyvu na trh; zastáva názor, že výsledky hodnotenia by sa mali použiť v budúcnosti alebo na prerozdelenie finančných prostriedkov Únie;

23.

poznamenáva, že práva duševného vlastníctva sa musia riešiť vo všetkých zmluvách, ktoré môžu viesť k očakávanému výstupu alebo výsledku plnenia; pripomína, že cieľom práv duševného vlastníctva je ochrániť práva jednotlivých tvorcov, ale tiež poskytnúť podrobné informácie o tom, ako sa budú tieto práva uplatňovať v budúcnosti; poznamenáva, keďže činnosť je financovaná aj z verejných prostriedkov, že výsledky by mali byť transparentné, prístupné verejnosti a mali by na ne platiť osobitné požiadavky; vyzýva Komisiu, aby navrhla právny rámec týkajúci sa práv duševného vlastníctva a ich uplatňovania na trhu vrátane osobitných požiadaviek a rozdelenia zisku;

Postupy verejného obstarávania a prijímania zamestnancov

24.

konštatuje, že do konca roka 2019 mal spoločný podnik 22 zamestnancov v porovnaní s 23 zamestnancami zahrnutými do rozpočtu; konštatuje, že v roku 2019 sa začali dva postupy prijímania zamestnancov, jeden pre zmluvného zamestnanca a druhý pre dočasného zamestnanca, a že okrem toho boli na konci roka 2019 vymenovaní traja kandidáti na dve pracovné miesta pre dočasných zamestnancov a jedno pracovné miesto pre zmluvného zamestnanca, ktorí mali nastúpiť do funkcie v prvom štvrťroku 2020;

25.

s uspokojením konštatuje, že v roku 2019 dosiahol spoločný podnik vo svojich rôznych orgánoch vyvážené zastúpenie žien a mužov (vedecký výbor: 60 % žien a 40 % mužov; skupina zástupcov štátov: 48 % žien a 52 % mužov; programová kancelária: 70 % žien a 30 % mužov; hodnotiaci experti (výzva na predkladanie návrhov na rok 2019): 46 % žien a 54 % mužov; koordinátori projektov: 44 % žien a 56 % mužov), s výnimkou správnej rady (20 % žien a 80 % mužov); berie na vedomie pripomienku spoločného podniku, že nemá žiadny vplyv na zloženie správnej rady; s uspokojením berie na vedomie rodovú rovnováhu medzi zamestnancami zapojenými do projektov spoločného podniku (46 % žien a 54 % mužov);

26.

berie na vedomie, že v roku 2019 spoločný podnik naďalej využíval existujúce rámcové zmluvy a dohody o úrovni poskytovaných služieb Komisie a začal osobitné postupy verejného obstarávania a že okrem toho v prípade dočasných agentúrnych zamestnancov a spoločných IT služieb takisto podpísal osobitné zmluvy v rámci rámcových zmlúv, ktoré sú spravované spoločne s inými spoločnými podnikmi z budovy White Atrium; okrem toho konštatuje, že začiatkom roka 2018 programová kancelária zaviedla zjednodušenú verziu interného postupu verejného obstarávania a podpisovania zmlúv o verejnom obstarávaní a že v roku 2019 vykonala ďalšie zlepšenia a zjednodušenia; konštatuje, že je zavedený systém kontrol ex ante s cieľom zabezpečiť správnosť všetkých platieb a zabrániť dvojitému financovaniu v súlade s ex ante kontrolami programu Horizont 2020 a stratégiami boja proti podvodom; vyzýva spoločný podnik, aby zohľadnil potenciálne riziká vyplývajúce z externalizácie svojich IT služieb externým poskytovateľom; vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytol ďalšie podrobnosti týkajúce sa prijímania dočasných zamestnancov, a najmä toho, či bol tento nábor dočasným riešením potrebným na zvládnutie zvýšeného pracovného zaťaženia;

Vnútorný audit

27.

berie na vedomie, že v roku 2019 útvar pre vnútorný audit (IAS) vykonal audit grantových procesov programu Horizont 2020, ktoré vykonáva spoločný podnik, a dospel k záveru, že spoločný podnik vo všeobecnosti zaviedol účinný a efektívny systém vnútornej kontroly a zároveň poskytol odporúčania; berie na vedomie, že spoločný podnik prijal odporúčania a schválil akčný plán; vyzýva spoločný podnik, aby bez zbytočného odkladu oboznámil orgán udeľujúci absolutórium s úrovňou vykonávania týchto odporúčaní; konštatuje, že v novembri 2019 útvar pre vnútorný audit začal druhé posúdenie rizika s cieľom identifikovať a stanoviť priority tém auditu, ktoré budú predstavovať strategický plán vnútorného auditu na roky 2021 až 2023;

28.

konštatuje, že po ročnom hodnotení rizík, ktoré sa začalo v septembri 2019, programová kancelária naplánovala opatrenia na zníženie pravdepodobnosti, že sa identifikované riziká vyskytnú, ako aj vplyvu, ak by sa tieto riziká vyskytli, a poznamenáva, že boli implementované riešenia rizík plánované na rok 2019; poznamenáva, že od júna do septembra 2019 programová kancelária vykonala vlastné hodnotenie svojich noriem vnútornej kontroly s cieľom posúdiť súčasnú úroveň uplatňovania noriem vnútornej kontroly a preskúmať podmienky potrebné na to, aby sa prešlo na vyšší stupeň vyspelosti rámca vnútornej kontroly (ICF) organizácie; konštatuje, že na základe tohto posúdenia bolo identifikovaných niekoľko nových prípadov a najdôležitejšie sa týkajú zistení IAS, pre ktoré boli do akčného plánu pridané nápravné opatrenia; konštatuje, že v súvislosti so súladom, účinnosťou a efektívnosťou sa nevyskytli žiadne závažné riziká; ďalej konštatuje, že v roku 2019 programová kancelária pripravila podmienku účinného prechodu na nový ICF v súlade s najnovšou praxou orgánov Únie;

29.

na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že spoločný podnik zaviedol spoľahlivé postupy kontroly ex ante založené na administratívnych previerkach finančných a operačných aspektov; konštatuje, že spoločný podnik musí vykonávať nový ICF založený na zásadách Komisie a že do konca roka 2019 spoločný podnik dokončil analýzu nedostatkov v porovnaní s existujúcim systémom vnútornej kontroly a vypracoval ukazovatele výkonnosti pre všetky nové zásady vnútornej kontroly a súvisiace charakteristiky, a že jeho správna rada prijala nový rámec vnútornej kontroly vo februári 2020;

30.

na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že spoločný podnik vykázal reprezentatívnu chybovosť 0,6 % a zvyškovú chybovosť 0,47 % v prípade projektov programu Horizont 2020 (zúčtovania a záverečné platby), na základe výsledkov ex post auditov spoločného audítorského útvaru Komisie na konci roka 2019, v porovnaní s cieľovou hodnotou zvyškovej chybovosti pri ukončení programov, ktorá sa má čo najviac priblížiť 2 %;

31.

so znepokojením berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že podrobné audity náhodne vybraných platieb v rámci programu Horizont 2020 vykonaných v roku 2019 na úrovni konečných príjemcov s cieľom potvrdiť chybovosť ex-post auditov odhalili menšie vyčísliteľné chyby súvisiace s deklarovanými nákladmi na zamestnancov, pričom hlavnými zdrojmi týchto chýb boli používanie ročných hodinových sadzieb a nadhodnotené mesačné hodinové sadzby; vyzýva spoločný podnik, aby dôsledne monitoroval podmienky a vyhlásenia, za ktorých sa platby uskutočňujú, s cieľom zabrániť neoprávneným žiadostiam o platbu v budúcnosti;

32.

konštatuje, že v nadväznosti na priebežnú hodnotiacu správu Komisie o spoločnom podniku v roku 2017 bol v marci 2018 prijatý akčný plán; konštatuje, že spoločný podnik monitoruje vykonávanie akčného plánu a že v roku 2019 sa väčšina akcií hodnotila v dohodnutých lehotách, zatiaľ čo iné akcie stále prebiehali; naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby vyvinul úsilie o dokončenie vykonávania akčného plánu a do júna 2021 informoval orgán udeľujúci absolutórium o aktuálnom stave;

Prevencia a riešenie konfliktov záujmov a transparentnosť

33.

konštatuje, že spoločný podnik prijal koncom roka 2017 pravidlá o konflikte záujmov pre všetkých svojich zamestnancov a orgány a že programová kancelária vypracovala komplexný súbor pravidiel a postupov, ktoré sa účinne vykonávajú v celej jeho riadiacej štruktúre; okrem toho konštatuje, že v roku 2019 IAS vykonal audit časti tohto rámca; naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby prehodnotil a aktualizoval pravidlá prijaté v roku 2017; vyjadruje poľutovanie nad tým, že spoločný podnik na požiadanie nezverejnil ani nesprístupnil životopisy a vyhlásenia o záujmoch svojho výkonného riaditeľa a členov správnej rady;

34.

vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium podal správu o svojej politike financovania činností priemyslu v oblasti lobizmu a vzťahov s verejnosťou zameraných na regulačné orgány EÚ;

35.

vyzýva spoločný podnik, aby podrobne informoval orgán udeľujúci absolutórium o opatreniach, ktoré prijal na boj proti obťažovaniu a podvodom, na predchádzanie konfliktom záujmov a na ochranu oznamovateľov;

Ďalšie poznámky

36.

berie na vedomie, že prebiehajú rokovania a prípravné práce na vytvorení partnerstva CircularBio-based Europe (CBE), ktoré by mohlo byť nástupcom spoločného podniku; konštatuje, že kľúčovými cieľmi CBE by malo byť prijatie plne vyvážených a transparentných rozhodovacích procesov, nepretržité monitorovanie environmentálnych a sociálno-ekonomických vplyvov jeho programu a že zavedenie nového systému by malo pomôcť predísť tomu, aby partneri zo súkromného sektora neboli schopní plniť svoje finančné záväzky; vyjadruje poľutovanie nad tým, že takéto úsilie o zlepšenie nebolo vynaložené už v roku 2019 na zlepšenie výkonnosti a transparentnosti spoločného podniku.

(1) Ú. v. EÚ L 169, 7.6.2014, s. 130.

(2) Nariadenie Rady (EÚ) č. 560/2014 zo 6. mája 2014 o zriadení spoločného podniku pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály (Ú. v. EÚ L 169, 7.6.2014, s. 130).