24.6.2021 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 245/13 |
ZHRNUTIE ROZHODNUTIA KOMISIE
zo 17. decembra 2020,
ktorým sa nahrádzajú pokuty stanovené rozhodnutím C(2015) 4336 final z 24. júna 2015, týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v rozsahu, v akom sa týka spoločností CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern, s.r.o.
(Vec AT.39563 – Potravinové obaly pre maloobchodný predaj)
[oznámené pod C(2020) 8940]
(Iba anglické a talianske znenie je autentické)
(2021/C 245/12)
Komisia prijala 17. decembra 2020 rozhodnutie, ktorým sa nahrádzajú pokuty stanovené predchádzajúcim rozhodnutím, v súvislosti s konaním v zmysle článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom sa zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvá.
1. ÚVOD
1. |
Európska komisia prijala 24. júna 2015 rozhodnutie určené desiatim podnikom (ôsmim výrobcom a dvom distribútorom) týkajúce sa porušenia článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) a v prípade niektorých adresátov aj článku 53 Dohody o EHP a uložila pokuty v celkovej výške 115 865 000 EUR (ďalej len „rozhodnutie z roku 2015“). Rozhodnutie z roku 2015 sa týka polystyrénových plastových podnosov (ďalej len „penové podnosy“) používaných na balenie čerstvých potravín, ako sú mäso, hydina, ovocie a ryby, pre maloobchodný predaj. Uvádza päť samostatných kartelov, každý považovaný za jediný, trvácny a vymedzený svojím územným rozsahom: Taliansko, juhozápadná Európa (ďalej len „JZE“), severozápadná Európa (ďalej len „SZE“), Francúzsko a stredná a východná Európa (ďalej len „SVE“). |
2. |
Rozhodnutím z roku 2015 sa piatim adresátom skupiny CCPL (2) uložili pokuty v celkovej výške 33 694 000 EUR za ich účasť na porušeniach v súvislosti s Talianskom, JZE a SVE. |
2. OPIS VECI
2.1. Postup
3. |
Všeobecný súd zrušil 11. júla 2019 pokuty uložené určeným právnym subjektom skupiny CCPL v celom rozsahu (vec T-522/15, ďalej len „rozsudok z roku 2019“). Vyhovel námietke žalobcov, že Komisia nedostatočne odôvodnila svoje posúdenie platobnej neschopnosti a odmietol všetky ostatné námietky. |
4. |
Komisia informovala skupinu CCPL18. septembra 2019 o úmysle prijať nové rozhodnutie, ktorým sa príslušným subjektom skupiny CCPL uložia pokuty za tri porušenia, na ktorých sa podieľali, a tieto subjekty vyzvala, aby predložili svoje pripomienky. Skupina CCPL 4. októbra 2019 predložila pripomienky a Komisiu informovala, že spoločnosť Coopbox Hispania S.l.u. vstúpila v roku 2018 do likvidácie a spoločnosť Poliemme Srl bola v roku 2017 začlenená do skupiny Coopbox Group SpA. |
5. |
Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 15. decembra 2020 súhlasné stanovisko k uvedenému rozhodnutiu. |
2.2. Adresáti a trvanie
6. |
Toto rozhodnutie je určené trom právnym subjektom skupiny CCPL: CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. a Coopbox Eastern, s.r.o. |
7. |
Ako sa uvádza v rozhodnutí z roku 2015, tieto subjekty sa podieľali na troch samostatných porušeniach článku 101 ZFEÚ, ktoré sa týkajú týchto zemepisných oblastí a období:
|
2.3. Zhrnutie porušovania právnych predpisov
8. |
Ide o rovnaké porušenia, ako sa uvádzajú v rozhodnutí z roku 2015. Tri samostatné kartely pozostávali zo zvýšenia cien (SVE, Taliansko a JZE), rozdelenia trhu (SVE a JZE), rozdelenia zákazníkov (SVE, Taliansko a JZE) a koordinácie pri predkladaní ponúk (SVE a Taliansko) v súvislosti s penovými podnosmi. |
2.4. Nápravné opatrenia
9. |
Rozhodnutie sa opiera o usmernenia o pokutách z roku 2006 (3) a ukladajú sa v ňom pokuty trom príslušným právnym subjektom zo skupiny CCPL uvedeným v bode 2.2. |
2.4.1. Základná suma pokuty
10. |
Komisia pri stanovovaní pokút zohľadnila tržby podniku z penových podnosov (vrátane štandardných podnosov, podnosov s absorpčnou schopnosťou a nepriepustných podnosov) používaných ako potravinové obaly pre maloobchodný predaj za posledný celý obchodný rok jeho účasti na každom z troch kartelov, skutočnosť, že horizontálne stanovovanie cien, delenie trhu a koordinácia pri predkladaní ponúk patria svojou povahou medzi najškodlivejšie obmedzenia hospodárskej súťaže, trvanie kartelov a dodatočnú sumu, ktorá mala podniky odradiť od účasti na kartelových dohodách. |
2.4.2. Úprava základnej sumy pokuty
11. |
Komisia neuplatnila žiadne priťažujúce ani poľahčujúce okolnosti. |
2.4.3. Uplatnenie limitu 10 % obratu
12. |
Pokuty prekračujú maximálnu zákonnú hranicu 10 % z celkového obratu skupiny CCPL v roku 2019 v súvislosti s porušeniami v Taliansku a JZE. Preto boli pokuty za tieto dve porušenia znížené na uvedený percentuálny podiel. |
2.4.4. Uplatnenie oznámenia o zhovievavosti z roku 2006
13. |
Komisia priznala zníženie pokút v súvislosti s porušeniami v Taliansku o 20 %, v JZE o 30 % a v SVE o 30 %. |
2.4.5. Zníženie pokút z dôvodu uplynutia času
14. |
Komisia priznala výnimočné 5 % zníženie pokuty v jednotlivých karteloch s cieľom zohľadniť značnú dĺžku konania a osobitné okolnosti predmetnej veci. Zníženie sa uplatnilo po uplatnení limitu 10 % obratu s cieľom zabezpečiť jeho vplyv na výšku pokút uložených všetkým adresátom. |
2.4.6. Platobná schopnosť
15. |
Skupina CCPL požiadala o zníženie pokuty na základe bodu 35 usmernení o pokutách („Platobná neschopnosť“). V rozhodnutí sa konštatuje, že podmienky pre platobnú neschopnosť splnené neboli, a preto na tomto základe pokutu neznižuje. |
3. ZÁVER
16. |
V zmysle článku 23 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003 boli uložené tieto pokuty:
|
(1) Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1. Nariadenie zmenené nariadením (ES) č. 411/2004 (Ú. v. EÚ L 68, 6.3.2004, s. 1).
(2) Týmito subjektmi sú CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A., Poliemme S.r.l., Coopbox Hispania S.l.u. a Coopbox Eastern, s.r.o.