—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Etiópii,

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie Josepa Borrella z 9. novembra 2020 o najnovšom vývoji v Etiópii,

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie Josepa Borrella a komisára pre krízové riadenie Janeza Lenarčiča z 12. novembra 2020 o Etiópii,

—

so zreteľom na vyhlásenie komisára pre krízové riadenie Janeza Lenarčiča z 19. novembra 2020 s názvom Konflikt v regióne Tigraj: humanitárna podpora EÚ etiópskym utečencom prichádzajúcim do Sudánu,

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN zo 4. novembra 2020,

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Michelle Bacheletovej zo 6. a 13. novembra 2020 o regióne Tigraj,

—

so zreteľom na neformálne rozhovory v Bezpečnostnej rade OSN z 24. novembra 2020 o prebiehajúcom konflikte v etiópskom regióne Tigraj,

—

so zreteľom na situačnú správu Úradu OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA) o Etiópii vydanú 11. novembra 2020,

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedu Komisie Africkej únie J. E. Moussu Fakiho Mahamata z 9. novembra 2020 o situácii v Etiópii,

—

so zreteľom na vyhlásenie spolupredsedov Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z 9. novembra 2020,

—

so zreteľom na vyhlásenie ministrov zahraničných vecí členských štátov EÚ z 19. novembra 2020,

—

so zreteľom na ústavu Etiópskej federatívnej demokratickej republiky, ktorá bola prijatá 8. decembra 1994, a najmä na ustanovenia jej kapitoly III o základných právach a slobodách, ľudských právach a demokratických právach,

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

—

so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov,

—

so zreteľom na Africkú chartu o demokracii, voľbách a správe vecí verejných,

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt OSN o občianskych a politických právach,

—

so zreteľom na druhú revíziu Dohody z Cotonou,

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

A.

keďže súčasný ozbrojený konflikt medzi federálnou vládou Etiópie a regionálnou tigrajskou správou pod vedením Ľudového oslobodzovacieho frontu (ďalej len „TPLF“) spôsobil stovky úmrtí civilných osôb a masové vysídľovanie ľudí;

B.

keďže 4. novembra 2020 etiópska vláda vyhlásila výnimočný stav a v severnom regióne Tigraj začala vojenské operácie deň po hlásenom útoku TPLF na vojenskú základňu federálnej vlády v tomto regióne; keďže odvtedy došlo k ozbrojeným stretom medzi federálnymi silami (federálnou armádou, špeciálnym policajným zborom v regióne Amhara a miestnou domobranou v Amhare) na jednej strane a regionálnymi silami (špeciálnymi tigrajskými policajnými silami a domobranou) lojálnymi voči TPLF na strane druhej;

C.

keďže politické rozdiely medzi PP a TPLF sa ešte prehĺbili, keď federálna vláda odložila celoštátne voľby naplánované na máj 2020 z dôvodu krízy COVID-19;

D.

keďže v septembri 2020 správa regiónu Tigraj pod vedením TPLF usporiadala vlastné voľby, ktoré etiópska vláda – keďže jej funkčné obdobie sa malo skončiť v septembri 2020 – vyhlásila za nezákonné; keďže federálny parlament považuje volebný proces v tigrajskom regióne za nezákonný; keďže tigrajské vedenie oznámilo, že už neuznáva federálnu vládu ani jej zákony; keďže 3. novembra 2020 federálny parlament vyhlásil TPLF za teroristickú skupinu;

E.

keďže 8. novembra 2020 sa TPLF obrátil na Africkú úniu s cieľom navrhnúť rokovania, avšak federálna vláda vylúčila akúkoľvek možnosť rokovaní s TPLF a odmietla medzinárodné výzvy na dialóg a mediáciu s tvrdením, že tigrajský konflikt je vnútornou záležitosťou, ktorá by sa nemala riešiť na medzinárodnej úrovni; keďže EÚ ponúkla svoju podporu na pomoc pri zmierňovaní napätia, návrate k dialógu a zabezpečení právneho štátu v celej Etiópii;

F.

keďže Abiy Ahmed v roku 2018 dosiahol historickú mierovú dohodu s Eritreou, ktorou sa skončilo viac ako desaťročie pozastavených diplomatických a obchodných vzťahov medzi týmito dvoma krajinami; keďže Abiyova vláda podnikla významné kroky s cieľom oslobodiť novinárov a politických väzňov, umožniť činnosť predtým zakázaných opozičných skupín a prijať nové zákony o organizáciách občianskej spoločnosti a o boji proti terorizmu; keďže vláda sa z dôvodu zadržiavania opozičných politikov nedávno dostala pod kritiku; keďže pretrvávajú obavy v súvislosti s prijatím nového zákona na obmedzenie nenávistných prejavov a dezinformácií, ktorý môže mať nepriaznivý vplyv na slobodu prejavu;

G.

keďže niektoré politické skupiny s prepojením na etnické skupiny v Etiópii, ktoré sa cítia marginalizované etiópskym federalistickým systémom vlády, tvrdia, že tento systém viedol k etnickému protekcionárstvu a diskriminácii;

H.

keďže v júni 2020 po smrti speváčky Hachalu Hundessovej, speváčky a aktivistky z regiónu Oromo, vypuklo a rozšírilo na násilie, pričom stovky osôb boli zabité a zatknuté; keďže viac ako 50 Amharcov zahynulo 1. novembra 2020 v troch dedinách pri útokoch, ktoré sa vo všeobecnosti považujú za etnicky motivované a pravdepodobne ich vykonala Oromská oslobodzovacia armáda (OLA), ktorá vznikla odštiepením domobrany od Oromského oslobodzovacieho frontu (OLF);

I.

keďže podľa Národného hnutia Amhara etiópske orgány zakázali pokojné protesty proti etnicky motivovaným vraždám, ktoré sa mali uskutočniť 28. októbra 2020;

J.

keďže podľa medzinárodných organizácií pre ľudské práva došlo od začiatku konfliktu k niekoľkým prípadom bezohľadného zabíjania civilných osôb v rôznych častiach tigrajského regiónu vrátane hromadného vraždenia v noci 9. novembra 2020 v tigrajskom meste Mai-Kadra, kde by zabitie stoviek civilných osôb mohlo byť vojnovým zločinom;

K.

keďže podľa medzinárodných organizácií pre ľudské práva boli obyvatelia regiónu Tigraj na iných miestach v krajine dočasne vylúčení z pracovného procesu a zabránili im letecky opustiť krajinu; keďže správy informujú o fyzickom a digitálnom sledovaní, svojvoľnom hromadnom zatýkaní a väznení;

L.

keďže prezident regiónu Tigraj potvrdil, že jeho sily odpálili rakety, ktorých cieľom bolo eritrejské letisko Asmara;

M.

keďže smrteľné boje medzi etiópskymi federálnymi silami a TPLF podnietili obavy medzinárodného spoločenstva v súvislosti s rizikami spojenými s vyostrovaním súčasnej bezpečnostnej situácie alebo vznikom nových incidentov v Etiópii, ktoré by mohli mať dosah na susedné krajiny a potenciálne destabilizovať celý región Afrického rohu; keďže Etiópia stiahla zo Somálska jednotky, ktoré bojovali proti islamistickým povstalcom; keďže kenské orgány v strachu z eskalácie napätia zvýšili bezpečnosť na hraniciach s Etiópiou;

N.

keďže rozvojová spolupráca EÚ s Etiópiou vo výške 815 miliónov EUR na obdobie 2014 – 2020 je jednou z najrozsiahlejších na svete; keďže Etiópia je tiež jedným z hlavných príjemcov Núdzového trustového fondu EÚ pre Afriku s viac ako 271,5 milióna EUR na roky 2015 – 2019; keďže v roku 2020 EÚ poskytuje 44,29 milióna EUR na humanitárne projekty v Etiópii podporou pomoci na záchranu života osobám vysídleným v rámci krajiny, ktoré boli vyhnané násilím alebo prírodnými nebezpečenstvami;

O.

keďže Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA) žiadal o prístup do tigrajského regiónu, ktorý je od začiatku bojov celkom izolovaný (prístup na internet a telefón bol prerušený); keďže podľa UNHCR absencia elektrickej energie, telekomunikácií, prístupu k palivám a hotovostný limit obmedzujú akúkoľvek reakciu na humanitárnu pomoc v regióne Tigraj a vo zvyšku Etiópie vrátane starostlivosti o zranených a zabitých v bojoch;

P.

keďže ešte pred začiatkom bojov bolo v Etiópii 15,2 milióna ľudí, ktorí potrebovali humanitárnu pomoc, z toho 2 milióny v regióne Tigraj; keďže tigrajský región s viac ako 6 miliónmi obyvateľov je piatym najľudnatejším regiónom v Etiópii, domovom 100 000 vnútorne vysídlených osôb a 96 000 eritrejských utečencov; keďže má niekoľko dôležitých utečeneckých táborov, v ktorých podľa MVO 44 % osadenstva tvoria deti;

Q.

keďže Etiópia podpísala Dohodu z Cotonou, v ktorej článku 96 sa stanovuje, že dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd je nevyhnutnou zložkou spolupráce medzi AKT a EÚ;

R.

keďže boje spôsobili tisíce úmrtí a zranení na oboch stranách a viedli k závažnému porušovaniu ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; keďže podľa UNHCR k 22. novembru 2020 viac ako 38 500 utečencov uniklo pred konfliktom a prekročilo hranicu do Sudánu; keďže OSN varovala pred „rozsiahlou humanitárnou krízou“ a jej agentúry plánujú možný príchod 200 000 utečencov v priebehu šiestich mesiacov; keďže boje sú tiež dôvodom pre vnútorné vysídľovanie obyvateľstva; keďže UNHCR už požiadal obe strany konfliktu, aby otvorili koridory, ktoré umožnia ľuďom odchod a zároveň zásobám príchod; keďže medzinárodné humanitárne organizácie v teréne sú slabo vybavené a trpia nedostatkom zásob potrebných na ošetrovanie novoprišlých utečencov a obetí násilia; keďže agentúry OSN usilujú o okamžité financovanie vo výške 50 miliónov USD, ktoré sa použije na poskytovanie stravy a zriaďovanie nových táborov; keďže Európska komisia mobilizuje núdzovú pomoc, na začiatok vo výške 4 miliónov EUR na podporu vysídlených osôb, ktoré prichádzajú do Sudánu;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.