Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/1628, pokiaľ ide o prechodné ustanovenia s cieľom riešiť vplyv krízy spôsobenej ochorením COVID-19

[COM(2020) 233 final – 2020/0113 (COD)]

(2020/C 311/07)

Spravodajca:

Gerardo LARGHI

Konzultácia	Rada Európskej únie 8. 6. 2020 Európsky parlament 17. 6. 2020
Právny základ	článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
Príslušná sekcia	sekcia pre jednotný trh, výrobu a spotrebu
Rozhodnutie predsedníctva	9. 6. 2020
Prijaté v pléne	11. 6. 2020
Plenárne zasadnutie č.	552
Výsledok hlasovania (za/proti/zdržalo sa)	226/0/2

1.   Závery a odporúčania

1.1.

Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) víta návrh nariadenia, ktorý považuje za vhodnú a primeranú reakciu na dôsledky krízy spôsobenej ochorením COVID-19.

1.2.

Návrh spĺňa dvojitý cieľ, a to zaistiť riadne fungovanie vnútorného trhu a zároveň vysokú úroveň verejnej bezpečnosti a ochrany životného prostredia.

2.   Obsah návrhu Komisie

2.1.

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1628 (1) sa stanovujú nové emisné limity (etapa V), ktorých cieľom je znížiť emisie látok znečisťujúcich ovzdušie z motorov necestných pojazdných strojov, a poskytuje sa určitý čas na uskutočnenie tohto prechodu.

2.2.

Pandémia COVID-19 spôsobila závažné narušenia dodávateľského reťazca, čo malo vplyv na schopnosť výrobcov necestných pojazdných strojov dodržať niektoré lehoty stanovené v nariadení.

2.3.

Cieľom návrhu je odložiť dátumy výroby a uvedenia na trh v prípade necestných pojazdných strojov a traktorov vybavených prechodnými motormi o dvanásť mesiacov, a tak pomôcť výrobcom zvládnuť narušenie, ktoré nebolo možné predvídať.

3.   Všeobecné pripomienky

3.1.

EHSV opakuje svoj názor, že zníženie objemu škodlivých emisií oxidu uhoľnatého, oxidov dusíka, uhľovodíkov a pevných častíc z motorov určených pre poľnohospodárske a lesné traktory je dôležitým krokom k dosiahnutiu cieľov kvality ovzdušia v EÚ.

3.2.

EHSV vo svojom stanovisku (2) k nariadeniu (EÚ) 2016/1628 navrhoval, aby sa nariadenie urýchlene prijalo vzhľadom na obavy o verejné zdravie v súvislosti s nanočasticami vznikajúcimi v dôsledku spaľovacích procesov a na vysokú úroveň ochrany, ktorú je možné dosiahnuť prostredníctvom realizácie navrhovanej V. fázy pre spaľovacie motory necestných pojazdných strojov.

3.3.

EHSV si však dobre uvedomuje, že z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 vyplynuli výnimočné okolnosti, ktoré vplývajú na viacero oblastí. Kríza zapríčinila najmä úplné prerušenie dodávok súčastí a komponentov a viedla k tomu, že výrobcovia majú zásoby motorov a nedokončených výrobkov.

3.4.

V dôsledku tohto narušenia mnohí výrobcovia motorov a strojov nebudú schopní dodržať lehoty stanovené v nariadení bez toho, aby utrpeli vážne hospodárske škody.

3.5.

Okrem toho si výbor plne uvedomuje, že táto kríza nebola a nemohla byť predvídaná.

3.6.

EHSV preto podporuje jednoročné predĺženie stanovené v návrhu, čo podľa jeho názoru predstavuje vhodné a primerané opatrenie, ktorého cieľom je zaručiť riadne fungovanie vnútorného trhu a vysokú úroveň verejnej bezpečnosti a ochrany životného prostredia.

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1628 zo 14. septembra 2016 o požiadavkách na emisné limity plynných a pevných znečisťujúcich látok a typové schválenie spaľovacích motorov necestných pojazdných strojov, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1024/2012 a (EÚ) č. 167/2013 a ktorým sa mení a zrušuje smernica 97/68/ES (Ú. v. EÚ L 252, 16.9.2016, s. 53) – stanovisko EHSV: Ú. v. EÚ C 251, 31.7.2015, s. 31.

(2)  Ú. v. EÚ C 251, 31.7.2015, s. 31.