Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na zasadnutí 6. Júla 2018 v súvislosti s návrhom rozhodnutia vo veci AT.40099 – Google Android

Spravodajca: Česko

(2019/C 402/05)

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že:

a)	Prvým relevantným produktovým trhom je celosvetový trh (s výnimkou Číny) s licenciami na inteligentné mobilné operačné systémy, ako sa vymedzuje v návrhu rozhodnutia.

b)	Druhým relevantným produktovým trhom je celosvetový trh (s výnimkou Číny) s obchodmi s aplikáciami pre operačný systém Android, ako sa vymedzuje v návrhu rozhodnutia.

c)	Tretí relevantný produktový trh (alebo skupina trhov) pozostáva z vnútroštátnych trhov so službami všeobecného vyhľadávania, ako sa vymedzuje v návrhu rozhodnutia.

d)	Štvrtým relevantným produktovým trhom je celosvetový trh s mobilnými webovými prehliadačmi bez špecificky určeného OS, ako sa vymedzuje v návrhu rozhodnutia.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že spoločnosť Google mala dominantné postavenie na:

a)	celosvetovom trhu (s výnimkou Číny) s licenciami na inteligentné mobilné operačné systémy od 1. januára 2011;

b)	celosvetovom trhu (s výnimkou Číny) s obchodmi s aplikáciami pre operačný systém Android od 1. januára 2011;

c)	každom vnútroštátnom trhu so službami všeobecného vyhľadávania v EHP od 1. januára 2011.

Poradný výbor súhlasí s analýzou Komisie, že viazaný predaj spoločnosti Google súvisiaci s jej vlastnými mobilnými aplikáciami (konkrétne viazanie aplikácie Google Search na obchod Play Store a viazanie prehliadača Google Chrome na obchod Play Store a na aplikáciu Google Search) môže mať protisúťažné účinky, ako aj so záverom Komisie, že toto viazanie týkajúce sa jej vlastných mobilných aplikácií predstavuje zneužívanie dominantného postavenia.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že spoločnosť Google nepreukázala, že jej viazanie týkajúce sa vlastných mobilných aplikácií bolo vyvážené alebo prevážené výhodami z hľadiska efektívnosti, z ktorých má úžitok aj spotrebiteľ.

Poradný výbor súhlasí s analýzou Komisie, že udeľovanie licencií na obchod Play Store a aplikáciu Google Search zo strany spoločnosti Google pod podmienkou, že výrobcovia hardvéru príjmu antifragmentačné záväzky v dohodách o antifragmentácii, môže mať protisúťažné účinky, a so záverom Komisie, že toto správanie predstavuje zneužitie dominantného postavenia.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že spoločnosť Google nepreukázala, že jej správanie, pokiaľ ide o udeľovanie licencií na obchod Play Store a aplikáciu Google Search pod podmienkou, že výrobcovia hardvéru príjmu antifragmentačné záväzky v dohodách o antifragmentácii, bolo vyvážené alebo prevážené výhodami z hľadiska efektívnosti, z ktorých má úžitok aj spotrebiteľ.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že platby odvodené od podielu na príjmoch na základe portfólia, ktoré spoločnosť Google poskytovala výrobcom hardvéru a prevádzkovateľom mobilných sietí, ako sa opisuje v návrhu rozhodnutia, boli platbami za exkluzivitu.

Poradný výbor súhlasí s analýzou Komisie, že poskytovanie platieb odvodených od podielu na príjmoch na základe portfólia výrobcom hardvéru a prevádzkovateľom mobilných sietí pod podmienkou, že vopred nenainštalujú konkurenčné služby všeobecného vyhľadávania na žiadnom zariadení v rámci dohodnutého portfólia, spoločnosťou Google, môže mať protisúťažné účinky, a so záverom Komisie, že toto správanie predstavuje zneužitie dominantného postavenia.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že spoločnosť Google nepreukázala, že jej správanie, v rámci ktorého výrobcom hardvéru a prevádzkovateľom mobilných sietí poskytovala platby odvodené od podielu na príjmoch na základe portfólia pod podmienkou, že vopred nenainštalujú konkurenčné služby všeobecného vyhľadávania na žiadnom zariadení v rámci dohodnutého portfólia, bolo vyvážené alebo prevážené výhodami z hľadiska efektívnosti, z ktorých má úžitok aj spotrebiteľ.

10.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, že všetky spomenuté druhy konania predstavujú jediné a trvajúce porušenie, ako sa opisuje v návrhu rozhodnutia.

11.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, pokiaľ ide o trvanie porušovania právnych predpisov, ako sa opisuje v návrhu rozhodnutia.

12.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že má v uvedenej veci právomoc uplatniť článok 102 ZFEÚ a článok 54 Dohody o EHP.

13.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že rôzne formy správania, na ktoré sa vzťahuje návrh rozhodnutia, majú individuálne a kolektívne nezanedbateľný vplyv na obchod medzi členskými štátmi a medzi zmluvnými stranami v zmysle článku 102 ZFEÚ a článku 54 Dohody o EHP.

14.

Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.