EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli25. 9. 2019

COM(2019) 422 final

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

12. FINANČNÁ SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

o EURÓPSKOM POĽNOHOSPODÁRSKOM FONDE PRE ROZVOJ VIDIEKA (EPFRV)

ROZPOČTOVÝ ROK 2018

Obsah

1.Rozpočtový postup

1.1.Finančný rámec

1.2.Návrh rozpočtu na rok 2018

1.3.Prijatie rozpočtu na rok 2018

1.4.Prijatie opravných rozpočtov

2.Hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami

2.1.Hospodárenie s viazanými rozpočtovými prostriedkami

2.1.1.Programy rozvoja vidieka EPFRV

2.1.2.Technická pomoc

2.2.Hospodárenie s platobnými rozpočtovými prostriedkami

2.2.1.Programy rozvoja vidieka EPFRV

2.2.2.Technická pomoc

3.Plnenie rozpočtu EPFRV na rok 2018

3.1.Plnenie//Vynaloženie viazaných rozpočtových prostriedkov

3.1.1.Programy rozvoja vidieka EPFRV

3.1.2.Technická pomoc

3.2.Plnenie//Vynaloženie platobných rozpočtových prostriedkov

3.2.1.Programy rozvoja vidieka EPFRV

3.2.2.Technická pomoc

3.3.Analýza výdavkov vykázaných podľa opatrenia

3.4.Realizácia programov EPFRV

3.4.1.Programové obdobie 2007 – 2013

3.4.2.Programové obdobie 2014 – 2020

1. Rozpočtový postup

1.1. Finančný rámec

Výdavky na rozvoj vidieka v roku 2018 sú financované v medziach viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2014 – 2020. Finančný rámec na roky 2014 – 2020 je stanovený nariadením Rady (EÚ) č. 1311/2013. V tabuľke 1 sa uvádzajú pridelené rozpočtové prostriedky na rozvoj vidieka a pridelené rozpočtové prostriedky na výdavky súvisiace s trhom a na priame platby po ročnej technickej úprave VFR.

Tabuľka 1: Finančný rámec 2014 – 2020

2. OKRUH	v mil. EUR, bežné ceny
Udržateľný rast: prírodné zdroje	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
SPOLU	49 857	64 692	64 262	60 191	60 267	60 344	60 421
z čoho:
– rozvoj vidiekaa), b), c), d), e)	5 299	18 184	18 684	14 371	14 381	14 691	14 709
– výdavky súvisiace s trhom a priama pomoc a), b), c), d)	43 778	44 190	43 950	44 146	44 162	43 880	43 887

a) Po čistom presune 351,9 mil. EUR z EPZF do EPFRV na rozpočtový rok 2014 [(pozri poznámku f)].
b) Po čistom presune 51,6 mil. EUR z EPZF do EPFRV na rozpočtový rok 2015 [(pozri poznámku f)].
c) Po čistom presune 28 mil. EUR z EPZF do EPFRV na rozpočtové roky 2014 – 2020 [(pozri poznámku f)].
d) Po čistom presune 4 313,9 mil. EUR z EPZF do EPFRV na rozpočtové roky 2015 – 2020 [(pozri poznámku f)].
e) Po novom naplánovaní rozpočtových prostriedkov na EPFRV na rok 2014 na základe uplatnenia článku 19 nariadenia o VFR (EÚ) č. 1311/2013 sa celková suma 8 705 mil. EUR odpočítaná od záväzkov z roku 2014 rovnomerne rozložila medzi záväzky na roky 2015 a 2016.
f) Presuny do fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) uvedené v poznámkach a) až d) zahŕňajú: sumu 4 mil. EUR presúvanú ročne počas celého obdobia 2014 – 2020 z odvetvia bavlny (Grécko) na základe článku 66 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013; sumu 296,3 mil. EUR stanovenú na dobrovoľnú úpravu presunutú na rozpočtový rok 2014 (UK) na základe článku 10b a článku 10c ods. 2 nariadenia (ES) č. 73/2009; sumu 51,6 mil. EUR na nevynaložené sumy presúvané ročne na rozpočtové roky 2014 a 2015 (SE a DE) na základe článkov 136 a 136b nariadenia (ES) č. 73/2009 a sumu 4 313,9 mil. EUR na zníženie platieb a flexibilitu medzi piliermi na základe článku 7 ods. 2 a článku 14 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013.

1.2. Návrh rozpočtu na rok 2018

Komisia 29. júna 2017 prijala návrh rozpočtu na rok 2018 a predložila ho rozpočtovému orgánu.

Návrh rozpočtu zahŕňal sumu 14 372 mil. EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a sumu 11 848 mil. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch pre Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) na programové obdobie 2014 – 2020.

Rada prijala 4. septembra 2017 pozíciu k návrhu rozpočtu na rok 2018 a Európsky parlament zaujal pozíciu 25. októbra 2017. Bolo potrebné zvolať zmierovací výbor, ktorý sa v lehote 21 dní dohodol na spoločnom znení. Rada a Európsky parlament 30. novembra 2017 samostatne schválili spoločné znenie.

1.3. Prijatie rozpočtu na rok 2018

Pokiaľ ide o EPFRV, rozpočet na rok 2018 prijatý 30. novembra 2017 zodpovedal pôvodnému návrhu Komisie.

Tabuľka 2

Prijatý rozpočet na rok 2018
Rozpočtová položka	Viazané rozpočtové prostriedky	Platobné rozpočtové prostriedky
	(v EUR)	(v EUR)
2014 – 2020
05.046001 (Programy rozvoja vidieka)	14 346 899 509	11 822 000 000
05.010404 (Neoperačná technická pomoc)	4 689 000	4 689 000
05.046002 (Operačná technická pomoc)	20 770 000	21 037 093

1.4. Prijatie opravných rozpočtov

V opravnom rozpočte č. 6 sa viazané rozpočtové prostriedky na technickú pomoc EPFRV na roky 2014 – 2020 znížili o 0,7 mil. EUR.

Tabuľka 3

Rozpočet na rok 2018 po zmenách
Rozpočtová položka	Viazané rozpočtové prostriedky	Platobné rozpočtové prostriedky
	(v EUR)	(v EUR)
2014 – 2020
05.046001 (Programy rozvoja vidieka)	14 346 899 509	11 822 000 000
05.010404 (Neoperačná technická pomoc)	4 689 000	4 689 000
05.046002 (Operačná technická pomoc)	20 070 000	21 037 093

2. Hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami

2.1. Hospodárenie s viazanými rozpočtovými prostriedkami

2.1.1. Programy rozvoja vidieka EPFRV

Schválený rozpočet na rok 2018 predstavoval v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov pre programy rozvoja vidieka EPFRV sumu 14 347 mil. EUR, pričom sa všetky sa týkali programov na roky 2014 – 2020.

Tabuľka 4

Hospodárenie s viazanými rozpočtovými prostriedkami v roku 2018 – EPFRV	Rozpočtová položka 05.046001 (v EUR)
Rozpočtové prostriedky na začiatku roku 2018	14 346 899 509
Disponibilné rozpočtové prostriedky v roku 2018	14 346 899 509
Rozpočtové prostriedky čerpané v roku 2018	14 346 899 509

2.1.2. Technická pomoc

Podľa článku 51 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 môže EPFRV na podnet Komisie čerpať až 0,25 % svojich ročných pridelených rozpočtových prostriedkov na financovanie opatrení technickej pomoci. V rozpočte na rok 2018 dosahovala počiatočná suma na tento účel 4,7 mil. EUR na neoperačnú technickú pomoc a 20,8 mil. EUR na operačnú technickú pomoc. Suma na operačnú technickú pomoc bola v opravnom rozpočte č. 6 znížená o 0,7 mil. EUR.

2.2. Hospodárenie s platobnými rozpočtovými prostriedkami

2.2.1. Programy rozvoja vidieka EPFRV

Platobné rozpočtové prostriedky na programy rozvoja vidieka v rokoch 2014 – 2020 predstavovali v schválenom rozpočte na rok 2018 sumu 11 822 mil. EUR. Okrem toho disponibilné pripísané príjmy presunuté z predchádzajúceho roka dosiahli objem 18,1 mil. EUR a pripísané príjmy získané počas roka predstavovali 12,4 mil. EUR. Platobné rozpočtové prostriedky boli posilnené: a) presunom 4 mil. EUR z riadku pre technickú pomoc, b) globálnym presunom 150 mil. EUR a c) koncoročným presunom 64 mil. EUR. Okrem toho sa uskutočnil presun pripísaných príjmov z EPFRV na roky 2007 – 2013 vo výške 119,0 mil. EUR s cieľom plne pokryť výdavky, ktoré členské štáty vykázali za tretí štvrťrok 2018. Celková suma disponibilných platobných rozpočtových prostriedkov v roku 2018 pri zohľadnení všetkých presunov predstavovala 12 189,5 mil. EUR. Celkovo sa vyčerpalo 12 173,5 mil. EUR platobných rozpočtových prostriedkov a z roku 2018 sa na rok 2019 automaticky preniesli pripísané príjmy vo výške 12,4 mil. EUR.

Tabuľka 5

Hospodárenie s platobnými rozpočtovými prostriedkami v roku 2018
(v EUR)

EPFRV (2014 – 2020)
Rozpočtová položka – 05.046001
Rozpočtové prostriedky na začiatku roku 2018	11 822 000 000
Presun z riadku technickej pomoci EPFRV na roky 2014 – 2020	4 000 000
Globálny presun	150 000 000
Koncoročný presun	64 000 000
Pripísané príjmy prenesené z roku 2017	18 098 156
Pripísané príjmy získané v roku 2018	12 400 084
Presun pripísaných príjmov z EPFRV v na roky 2007 – 2013	119 046 270
Disponibilné rozpočtové prostriedky v roku 2018	12 189 544 509
Rozpočtové prostriedky čerpané v roku 2018	12 173 540 691

2.2.2. Technická pomoc

Pokiaľ ide o EPFRV (technická pomoc), celkové platobné rozpočtové prostriedky v rozpočte na rok 2018 predstavovali 25,7 mil. EUR. Do riadku pre programy EPFRV na roky 2014 – 2020 sa presunulo 4,0 mil. EUR s cieľom plne pokryť výdavky, ktoré členské štáty vykázali za tretí štvrťrok 2018. Konečné platobné rozpočtové prostriedky predstavovali 21,7 mil. EUR.

3. Plnenie rozpočtu EPFRV na rok 2018

3.1. Plnenie//Vynaloženie viazaných rozpočtových prostriedkov

3.1.1. Programy rozvoja vidieka EPFRV

Vyčlenila sa celková suma viazaných rozpočtových prostriedkov, ktoré boli k dispozícii v rozpočte na rok 2018 pre programy EPFRV na roky 2014 – 2020 (14 346,9 mil. EUR).

V tabuľke 6 sa uvádzajú pridelené rozpočtové prostriedky pre každý členský štát podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, zmeneného delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2019/71, a sumy viazané v roku 2018.

Tabuľka 6

Sumy podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 (v znení zmien) v porovnaní so sumami viazanými na konci roka 2018
Rozpočtová položka: 05.046001		(v EUR)
ČŠ	Nariadenie (EÚ) č. 1305/2013	Sumy viazané v roku 2018
	Pridelené rozpočtové prostriedky v roku 2018
	a)	b)
BE	97 066 202	97 066 202
BG	339 966 052	339 966 052
CZ	343 033 490	343 033 490
DK	153 125 142	153 125 142
DE	1 400 926 899	1 400 926 899
EE	125 552 583	125 552 583
IE	312 891 690	312 891 690
GR	701 719 722	701 719 722
ES	1 184 419 678	1 184 419 678
FR	1 668 304 328	1 668 304 328
HR	282 342 500	282 342 500
IT	1 495 583 530	1 495 583 530
CY	18 892 389	18 892 389
LV	157 236 528	157 236 528
LT	230 472 391	230 472 391
LU	14 415 051	14 415 051
HU	488 027 342	488 027 342
MT	13 893 023	13 893 023
NL	118 225 747	118 225 747
AT	564 084 777	564 084 777
PL	1 190 589 130	1 190 589 130
PT	580 721 241	580 721 241
RO	1 184 725 381	1 184 725 381
SI	120 033 142	120 033 142
SK	215 106 447	215 106 447
FI	341 593 485	341 593 485
SE	249 552 108	249 552 108
UK	754 399 511	754 399 511
Spolu	14 346 899 509	14 346 899 509

3.1.2. Technická pomoc

Viazané rozpočtové prostriedky na operačnú technickú pomoc v rozpočte na rok 2018 predstavovali v programovom období 2014 – 2020 sumu 20,8 mil. EUR. Tento rozpočtový riadok bol v opravnom rozpočte č. 6 znížený o 0,7 mil. EUR. V tabuľke 7 sa uvádza čerpanie viazaných rozpočtových prostriedkov, ktoré boli k dispozícii na operačnú technickú pomoc v roku 2018. Najväčšia časť sa týka Európskej siete pre rozvoj vidieka, ako aj Platformy technickej pomoci pre finančné nástroje.

Tabuľka 7

Technická pomoc – Plnenie//Vynaloženie viazaných rozpočtových prostriedkov
Rozpočtová položka: 05.046002	(v EUR)
Opis	Viazaná suma
Európska sieť pre rozvoj vidieka	4 629 652
Platforma technickej pomoci pre finančné nástroje	4 523 225
Informačné technológie*	2 979 178
Európske partnerstvo v oblasti inovácií	2 730 006
Korporačná komunikácia	2 140 000
Európska hodnotiaca sieť	1 900 113
Databáza ekologického poľnohospodárstva	432 796
Audit a kontroly	249 774
Ochrana LOGA	50 000
Spolu	19 634 744
* Vrátane BCO (úrady pre širokopásmové pripojenie)

3.2. Plnenie//Vynaloženie platobných rozpočtových prostriedkov

3.2.1. Programy rozvoja vidieka EPFRV

V rámci programového obdobia 2014 – 2020 sa vynaložilo 12 173,5 mil. EUR platobných rozpočtových prostriedkov z disponibilného objemu 12 189,5 mil. EUR. V tabuľke 8 sa uvádza rozdelenie platieb zrealizovaných v roku 2018 podľa obdobia, v ktorom boli vykázané:

Tabuľka 8

Platby v roku 2018 na programy rozvoja vidieka EPFRV (v mil. EUR)	2007 – 2013	2014 – 2020

Predbežné financovanie 2014 – 2020	–	19,5
Úhrada žiadostí o platbu pred 4. štvrťrokom 2017	–	6,3
Úhrada žiadostí o platbu za 4. štvrťrok 2017	–	4 460,8
Úhrada žiadostí o platbu za 1. štvrťrok 2018	–	2 616,1
Úhrada žiadostí o platbu za 2. štvrťrok 2018	–	2 402,3
Úhrada žiadostí o platbu za 3. štvrťrok 2018	–	2 668,6
Ukončenie alebo kladné platby v rokoch 2007 – 2013	271,9	–
Spolu za rok 2018	271,9	12 173,5

V grafe uvedenom ďalej je znázornené mesačné čerpanie platobných rozpočtových prostriedkov počas roka (od januára do decembra 2018).

Graf 1

V tabuľkách 9a a 9b sa uvádza rozdelenie súm vyplatených Komisiou v rozpočtovom roku 2018 podľa jednotlivých členských štátov a podľa vykazovaného obdobia.

Tabuľka 9a: EPFRV 2007 – 2013

Skutočne realizované platby v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018
EPFRV 2007 – 2013: rozpočtová položka 05.040501 (v EUR)
ČŠ	Kladné platby, najmä v nadväznosti na rozsudky Súdneho dvora	Ukončenie	Spolu
BE		5 792 053	5 792 053
BG			0
CZ			0
DK			0
DE			0
EE			0
IE			0
GR			0
ES		15 034 161	15 034 161
FR	47 107 564		47 107 564
IT		203 941 787	203 941 787
CY			0
LV			0
LT			0
LU			0
HU	53 488		53 488
MT			0
NL			0
AT			0
PL			0
PT			0
RO			0
SI			0
SK			0
FI			0
SE			0
UK			0
Spolu	47 161 052	224 768 001	271 929 053

Tabuľka 9b: EPFRV 2014 – 2020

Skutočne realizované platby v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018
EPFRV 2014 – 2020: rozpočtová položka 05.046001							(v EUR)
ČŠ	Predbežné financovanie	Pred 4. štvrťrokom 2017	4. štvrťrok 2017	1. štvrťrok 2018	2. štvrťrok 2018	3. štvrťrok 2018	Spolu
BE			14 769 727	15 140 622	25 364 796	13 820 384	69 095 529
BG			23 123 216	51 560 230	90 811 734	40 188 138	205 683 318
CZ			51 401 899	99 910 206	121 404 790	51 930 327	324 647 223
DK			25 150 543	23 743 732	24 203 641	16 589 239	89 687 155
DE			518 178 026	282 762 184	166 020 708	150 707 971	1 117 668 890
EE			26 393 744	62 414 101	21 516 515	17 779 705	128 104 065
IE		9 957	140 312 902	37 845 485	30 944 655	109 596 149	318 709 149
GR			379 215 655	54 885 586	53 542 080	92 301 511	579 944 832
ES			416 008 619	96 475 713	187 940 300	199 301 454	899 726 086
FR	16 198 977		796 540 026	373 403 181	173 535 226	365 371 103	1 725 048 512
HR			28 786 041	34 672 812	97 924 640	44 766 900	206 150 392
IT			165429 113	257 078 670	263 057 102	360 192 154	1 045 757 040
CY		28 200	4 935 917	958 689	1 518 427	7 088 938	14 530 171
LV			100 480 707	34 413 859	23 541 015	34 228 519	192 664 101
LT	1 502 340		92 618 423	49 513 684	40 021 563	35 815 191	219 471 201
LU			4 472 366	5 509 319	1591 621	2 957 429	14 530 735
HU			126 974 681	78 165 237	78 248 639	102 540 987	385 929 544
MT			1 664 858	773 245	404 825	6 548 266	9 391 195
NL	1 800 000		14 461 718	48 496 359	3 301 137	12 613 164	80 672 378
AT			297 250 603	42 654 465	129 876 825	43 022 265	512 804 158
PL			188 299 185	290 179 630	284 299 863	181 791 044	944 569 722
PT		440 121	298 337 459	95 012 944	65 110 741	44 132 058	503 033 323
RO		5 775 526	291 226 430	322 544 208	206 914 475	319 691 776	1 146 152 415
SI			32 016 502	14 193 563	52 304 883	12 428 401	110 943 349
SK			55 560 398	43 342 784	53 662 898	47 630 789	200 196 868
FI			139 384 686	24 270 973	60 320 920	127 811 352	351 787 931
SE			126 607 330	25 820 902	19 873 752	23 340 897	195 642 880
UK			101 215 145	150 380 307	125 030 443	204 372 633	580 998 528
Spolu	19 501 317	6 253 804	4 460 815 920	2 616 122 689	2 402 288 216	2 668 558 745	12 173 540 691

Tabuľka 10 obsahuje porovnanie platieb v rámci EPFRV na roky 2014 – 2020, ktoré sa zrealizovali v roku 2018, oproti platbám zrealizovaným v roku 2017, a to za každý členský štát. Celkovo sa v porovnaní s rokom 2017 platby zvýšili o 10 % (12,2 mld. EUR oproti 11,1 mld. EUR).

Tabuľka 10

Platby členským štátom – Porovnanie rokov 2018 a 2017 – EPFRV na roky 2014 – 2020							(v EUR)

ČŠ	2017			2018			Rozdiel 2018 verzus 2017
	Priebežné platby	Predbežné financovanie	Spolu	Priebežné platby	Predbežné financovanie	Spolu	(v EUR)	(v %)
BE	37 131 717	0	37 131 717	69 095 529		69 095 529	31 963 812	86,08 %
BG	194 514 062	0	194 514 062	205 683 318		205 683 318	11 169 256	5,74 %
CZ	259 351 803	0	259 351 803	324 647 223		324 647 223	65 295 420	25,18 %
DK	99 878 000	0	99 878 000	89 687 155		89 687 155	–10 190 845	–10,20 %
DE	950 952 706	0	950 952 706	1 117 668 890		1 117 668 890	166 716 185	17,53 %
EE	99 413 291	0	99 413 291	128 104 065		128 104 065	28 690 774	28,86 %
IE	254 572 032	0	254 572 032	318 709 149		318 709 149	64 137 117	25,19 %
GR	708 045 934	0	708 045 934	579 944 832		579 944 832	–128 101 102	–18,09 %
ES	702 633 093	0	702 633 093	899 726 086		899 726 086	197 092 993	28,05 %
FR	1 753 707 994	0	1 753 707 994	1 708 849 535	16 198 977	1 725 048 512	–28 659 482	–1,63 %
HR	150 173 479	0	150 173 479	206 150 392		206 150 392	55 976 914	37,27 %
IT	790 272 508	0	790 272 508	1 045 757 040		1 045 757 040	255 484 533	32,33 %
CY	14 573 450	0	14 573 450	14 530 171		14 530 171	–43 279	–0,30 %
LV	162 496 969	0	162 496 969	192 664 101		192 664 101	30 167 132	18,56 %
LT	253 974 006	0	253 974 006	217 968 861	1 502 340	219 471 201	–34 502 805	–13,59 %
LU	8 863 575	0	8 863 575	14 530 735		14 530 735	5 667 160	63,94 %
HU	196 592 509	0	196 592 509	385 929 544		385 929 544	189 337 035	96,31 %
MT	2 170 973	0	2 170 973	9 391 195		9 391 195	7 220 222	332,58 %
NL	57 613 814	0	57 613 814	78 872 378	1 800 000	80 672 378	23 058 564	40,02 %
AT	478 470 408	0	478 470 408	512 804 158		512 804 158	34 333 750	7,18 %
PL	573 604 590	0	573 604 590	944 569 722		944 569 722	370 965 133	64,67 %
PT	524 233 177	0	524 233 177	503 033 323		503 033 323	–21 199 854	–4,04 %
RO	1 569 168 715	0	1 569 168 715	1 146 152 415		1 146 152 415	–423 016 301	–26,96 %
SI	80 253 608	0	80 253 608	110 943 349		110 943 349	30 689 741	38,24 %
SK	167 863 196	0	167 863 196	200 196 868		200 196 868	32 333 673	19,26 %
FI	319 207 655	0	319 207 655	351 787 931		351 787 931	32 580 276	10,21 %
SE	104 276 200	0	104 276 200	195 642 880		195 642 880	91 366 680	87,62 %
UK	537 774 629	0	537 774 629	580 998 528		580 998 528	43 223 899	8,04 %
Spolu	11 051 784 091	0	11 051 784 091	12 154 039 375	19 501 317	12 173 540 691	1 121 756 600	10,15 %

3.2.2. Technická pomoc

Platobné rozpočtové prostriedky na operačnú technickú pomoc predstavovali v programovom období 2014 – 2020 sumu 21,0 mil. EUR. Časť týchto rozpočtových prostriedkov (4,0 mil. EUR) bola presunutá na pokrytie platieb v súvislosti s programami rozvoja vidieka v rámci EPFRV na roky 2014 – 2020.

V tabuľke 11 sa uvádzajú platby zoskupené podľa hlavných činností. Najväčšia časť sa týka Európskej siete pre rozvoj vidieka.

Tabuľka 11

Technická pomoc – Plnenie//Vynaloženie platobných rozpočtových prostriedkov
Rozpočtová položka: 05.046002	(v EUR)
Opis	Vyplatená suma
Európska sieť pre rozvoj vidieka	3 914 519
Informačné technológie*	2 822 364
Európske partnerstvo v oblasti inovácií	2 468 602
Platforma technickej pomoci pre finančné nástroje	1 800 000
Európska hodnotiaca sieť	1 589 121
Audit a kontroly	410 785
Databáza ekologického poľnohospodárstva	135 317
Ochrana LOGA	40 000
Spolu	13 180 708

* Vrátane úradov pre širokopásmové pripojenie

3.3. Analýza výdavkov vykázaných podľa opatrenia

V tabuľke 12 sa uvádzajú žiadosti o platby vykázané podľa členských štátov a podľa opatrenia pre rozvoj vidieka v roku 2018 (4. štvrťrok 2017 až 3. štvrťrok 2018), súhrnné vykázané výdavky od začiatku programového obdobia, ako aj finančný plán programov EPFRV na roky 2014 – 2020.

Výdavky EPFRV na roky 2014 – 2020 sa v roku 2018 sústredili najmä na opatrenie 13 (platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami), opatrenie 4 (investície do hmotného majetku) a opatrenie 10 (agroenvironmentálno-klimatické opatrenia).

Tabuľka 12

Vykázané výdavky EPFRV za rok 2018 (od 4. štvrťroka 2017 do 3. štvrťroka 2018) a celkové súhrnné výdavky (od 4. štvrťroka 2014 do 3. štvrťroka 2018)
v porovnaní s finančnými plánmi – EPFRV na roky 2014 – 2020
		Výdavky vykázané za rok 2018 (od 4. štvrťroka 2017 do 3. štvrťroka 2018)		Súhrnné vykázané výdavky (od 4. štvrťroka 2014 do 3. štvrťroka 2018)		Finančné plány na roky 2014 – 2020
Opatrenie v rámci EPFRV		(v mil. EUR)	(v %)	(v mil. EUR)	(v %)	(v mil. EUR)	(v %)
Opatrenie 01	Prenos znalostí a informačné akcie	83,8	0,7 %	157,1	0,5 %	1 093,9	1,1 %
Opatrenie 02	Poradenské služby, služby pomoci pri riadení poľnohospodárskych podnikov a výpomoci pre poľnohospodárske podniky	20,0	0,2 %	47,3	0,1 %	675,6	0,7 %
Opatrenie 03	Systémy kvality poľnohospodárskych výrobkov a potravín	23,7	0,2 %	52,5	0,2 %	378,7	0,4 %
Opatrenie 04	Investície do hmotného majetku	2 354,1	19,4 %	5 165,5	15,5 %	22 748,9	22,7 %
Opatrenie 05	Obnova potenciálu poľnohospodárskej výroby poškodeného prírodnými katastrofami a katastrofickými udalosťami a zavedenie vhodných preventívnych opatrení	48,9	0,4 %	160,5	0,5 %	920,9	0,9 %
Opatrenie 06	Rozvoj poľnohospodárskych podnikov a podnikateľskej činnosti	750,3	6,2 %	2 027,7	6,1 %	6 929,4	6,9 %
Opatrenie 07	Základné služby a obnova dedín vo vidieckych oblastiach	691,8	5,7 %	1 380,6	4,1 %	6 809,6	6,8 %
Opatrenie 08	Investície do rozvoja lesných oblastí a zlepšenia životaschopnosti lesov	354,8	2,9 %	1 024,8	3,1 %	4 470,3	4,5 %
Opatrenie 09	Zakladanie skupín a organizácií výrobcov	16,0	0,1 %	49,4	0,1 %	307,0	0,3 %
Opatrenie 10	Agroenvironmentálno-klimatické opatrenia	2 234,6	18,4 %	7 359,9	22,1 %	16 481,3	16,5 %
Opatrenie 11	Ekologické poľnohospodárstvo	1 147,1	9,4 %	2 886,4	8,7 %	7 046,2	7,0 %
Opatrenie 12	Platby v rámci sústavy Natura 2000 a podľa rámcovej smernice o vode	82,8	0,7 %	248,3	0,7 %	582,8	0,6 %
Opatrenie 13	Platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami	2 727,8	22,4 %	9 261,5	27,8 %	16 510,9	16,5 %
Opatrenie 14	Dobré životné podmienky zvierat	323,3	2,7 %	842,6	2,5 %	1 727,9	1,7 %
Opatrenie 15	Lesnícko-environmentálne a klimatické služby a ochrana lesov	11,4	0,1 %	31,5	0,1 %	222,6	0,2 %
Opatrenie 16	Spolupráca	78,4	0,6 %	139,0	0,4 %	1 753,1	1,8 %
Opatrenie 17	Riadenie rizík	343,5	2,8 %	525,8	1,6 %	1 638,0	1,6 %
Opatrenie 18	Financovanie doplnkových vnútroštátnych priamych platieb pre Chorvátsko	–0,1	0,0 %	108,4	0,3 %	111,9	0,1 %
Opatrenie 19	Podpora miestneho rozvoja v rámci iniciatívy LEADER (MRVK – miestny rozvoj vedený komunitou)	579,2	4,8 %	996,3	3,0 %	7 003,6	7,0 %
Opatrenie 20	Technická pomoc členským štátom	223,9	1,8 %	515,6	1,5 %	2 158,4	2,2 %
Opatrenie 113	Predčasný odchod do dôchodku	64,2	0,5 %	359,3	1,1 %	507,6	0,5 %
Opatrenie 131	Spĺňanie noriem založených na právnych predpisoch Spoločenstva	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Opatrenie 341	Získavanie zručností, oživovanie a vykonávanie	0,0	0,0 %	0,4	0,0 %	0,6	0,0 %
Celkový súčet		12 159,6	100,0 %	33 340,7	100,0 %	100 079,1	100,0 %

* Členské štáty vykazujú svoje výdavky štvrťročne. Vyhlásenia za 4. štvrťrok roka n sa však predkladajú v januári roka n + 1. Preto príslušné úhrady Komisie členským štátom za rok n pokrývajú obdobie od 4. štvrťroka roka n – 1 do 3. štvrťroka roka n.

3.4. Realizácia programov EPFRV

3.4.1. Programové obdobie 2007 – 2013

Graf 2 znázorňuje mieru čerpania prostriedkov z programov rozvoja vidieka na roky 2007 – 2013 podľa jednotlivých členských štátov: platby od začiatku programového obdobia do 31. decembra 2018 vrátane záverečných platieb pre programy, ktoré boli k tomuto termínu už uzavreté, v porovnaní s celkovými pridelenými rozpočtovými prostriedkami na roky 2007 – 2013.

Prostriedky, ktorých viazanosť bola zrušená, predstavovali ku koncu roka 2018 sumu 1 974 mil. EUR.

3.4.2. Programové obdobie 2014 – 2020

Graf 3 znázorňuje mieru čerpania prostriedkov z programov rozvoja vidieka na roky 2014 – 2020 podľa jednotlivých členských štátov: platby od začiatku programového obdobia vrátane platieb realizovaných za 4. štvrťrok 2018, v prípade ktorých došlo k úhrade v rozpočtovom roku 2019, v porovnaní s celkovými pridelenými rozpočtovými prostriedkami na roky 2014 – 2020.