V Bruseli7. 6. 2019

COM(2019) 259 final

SPRÁVA KOMISIE RADE A EURÓPSKEMU PARLAMENTU

Zhrnutie ročných správ o realizácii operačných programov spolufinancovaných z Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby v roku 2017










Zhrnutie ročných správ o realizácii operačných programov spolufinancovaných z Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby v roku 2017

1.ÚVOD

Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (ďalej len „FEAD“) 1 pomáha zmierňovať najhoršie formy chudoby v EÚ, ako je potravinová deprivácia, chudoba detí a bezdomovectvo. Z fondu je k dispozícii celková suma 3,8 miliardy EUR (v bežných cenách). V záujme doplnenia prostriedkov pridelených členskými štátmi poskytuje Európska únia až 85 % zodpovedajúcich finančných prostriedkov, vďaka čomu celková výška finančných prostriedkov dosahuje okolo 4,5 miliardy EUR. Členské štáty realizujú i) operačný program potravinovej a/alebo základnej materiálnej pomoci (OP I) a/alebo ii) operačný program sociálneho začlenenia (OP II). Potravinová a/alebo základná materiálna pomoc sa musia doplniť sprievodnými opatreniami, napríklad odporučením obrátiť sa na sociálne služby. V súlade s článkom 13 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 (ďalej len „nariadenie o FEAD“) toto zhrnutie vychádza z informácií uvedených v správach o realizácii za rok 2017 v podobe, v akej ich schválila Komisia. Platia isté obmedzenia týkajúce sa údajov. Hodnoty týkajúce sa niekoľkých ukazovateľov boli stanovené na základe informovaných odhadov. Súhrnné hodnoty sa teda musia posudzovať opatrne (pozri aj prílohu). Správy členských štátov sú teraz úplnejšie, niektoré nedostatky však pretrvávajú. Napríklad správy o horizontálnych princípoch často neobsahujú informácie o opatreniach prijatých na dosiahnutie súladu s týmito princípmi. Pokiaľ ide o sprievodné opatrenia, podávanie správ sa zlepšilo, ale ich podiel na napĺňaní cieľa sociálneho začlenenia je často ťažké posúdiť na základe poskytnutých dôkazov, pričom naďalej chýba systematické nahlasovanie prekážok a problémov s ich realizáciou. Správu o realizácii predložili všetky členské štáty okrem Spojeného kráľovstva. Vzhľadom na časový odstup medzi realizáciou a podávaním správ obsahuje táto súhrnná správa aj informácie o neskoršom vývoji, ak sú takéto informácie k dispozícii.

2.Najnovší vývoj na úrovni EÚ

Aj keď podiel ľudí ohrozených chudobou alebo sociálnym vylúčením v roku 2017 klesol z 23,5 % na 22,4 %, problém naďalej predstavujú riziká sociálneho vylúčenia, a to najmä u detí, bezdomovcov, ľudí so zdravotným postihnutím a ľudí s migrantským pôvodom. Celkový počet ľudí ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením dosiahol 113 miliónov, čo je menej ako pred krízou, ale stále ďaleko od dosiahnutia cieľov uvedených v stratégii Európa 2020. Závažná materiálna deprivácia síce klesla ešte viac, vo viacerých členských štátoch však zostáva vysoká. Bezdomovectvo sa v poslednom období zvýšilo takmer vo všetkých členských štátoch. Údaje svedčiace o rizikách chudoby, ktorým čelia pre deti, zostávajú výrazne vyššie ako údaje týkajúce sa bežnej populácie. V tejto súvislosti je naďalej nevyhnutná podpora z FEAD pre najviac znevýhodnené skupiny v spoločnosti, a to poskytovaním potravín a základného spotrebného tovaru, napríklad školských a hygienických potrieb, alebo organizovaním činností zameraných na sociálne začlenenie.

V roku 2018 Komisia prijala ambiciózny návrh na zriadenie Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+) na ďalšie programové obdobie, kde zlúčila FEAD s ESF a tromi ďalšími finančnými nástrojmi 2 . O predmetnom návrhu sa v súčasnosti rokuje so spoluzákonodarcami. Cieľom nariadenia o ESF+ 3 , ktoré vychádza z posúdenia vplyvu 4 , je zabezpečiť, aby sa zdroje v rámci zdieľaného riadenia zameriavali na kľúčové výzvy, a to najmä na podporu zásad Európskeho piliera sociálnych práv a vykonávanie odporúčaní európskeho semestra. Vzhľadom na uvedené pretrvávajúce výzvy má predmetné nariadenie ambíciu podporiť sociálne začlenenie prostredníctvom významného objemu prostriedkov z ESF+ pridelených na vnútroštátnej úrovni (najmenej 25 %). Jeho cieľom je zároveň riešiť materiálnu depriváciu stanovením cieľovej hodnoty na úrovni EÚ vo výške 4 % a stanovením pridelených minimálnych rozpočtových prostriedkov vo výške 2 % na členský štát. Tým sa zabezpečí, že určitá minimálna výška zdrojov sa vynaloží na tých, ktorí čelia najväčšej núdzi; Komisia odhaduje, že podpora zostane na rovnakej úrovni ako v prípade súčasného FEAD. Nariadenie o ESF+ sa zaoberá aj žiadosťou zainteresovaných strán o zachovanie miernejších požiadaviek na tento druh pomoci a zjednodušenie požiadaviek týkajúcich sa zberu údajov, monitorovania a podávania správ.

Expertná skupina FEAD, ktorá sa skladá z členov riadiacich orgánov, v rokoch 2017 a 2018 zasadala dvakrát, aby prediskutovala vykonávanie programu FEAD vrátane rozvoja opatrení týkajúcich sa základnej materiálnej pomoci (špecifický cieľ XI) a sociálnej integrácie najodkázanejších osôb (špecifický cieľ X) prostredníctvom ESF+. Okrúhly stôl poskytol informácie o aktuálnom stave z hľadiska komplementárnosti medzi FEAD a ESF. Komisia zorganizovala stretnutia siete FEAD, kde sa riešila aj budúcnosť FEAD v novom programovom období. Koncom roka 2018 sa uskutočnilo 13 podujatí na výmenu skúseností a osvedčených postupov. Účastníci, najmä hostiteľské členské štáty, predstavili prípadové štúdie a informovali o problémoch a riešeniach týkajúcich sa otázok spoločného záujmu v súvislosti s realizáciou programu FEAD. Stretnutia sa zameriavali najmä na sprievodné opatrenia a na zníženie miery bezdomovectva a vylúčenia z bývania. Prvýkrát bolo stretnutie siete spojené s udeľovaním ocenení Európskej federácie národných združení pracujúcich s bezdomovcami (FEANTSA) projektom venovaným odstraňovaniu bezdomovectva za rok 2018 („Ending Homelessness Awards 2018“). V druhej polovici roku 2017 a 2018 sa uskutočnili výročné stretnutia so zástupcami partnerských organizácií na úrovni EÚ, ktoré boli zamerané na realizačné výzvy a podnety v súvislosti s novým programovým obdobím a komunikačnými činnosťami.

Hodnotenie FEAD v polovici trvania 5 potvrdilo, že vďaka FEAD dostávajú najodkázanejšie osoby veľmi potrebnú pomoc. V rokoch 2014 až 2017 získalo prostredníctvom tohto fondu podporu v priemere 12,7 milióna ľudí ročne. Fond je prepojený s vnútroštátnymi opatreniami na zmierňovanie chudoby a fondmi EÚ (v neposlednom rade aj ESF) a zároveň ich dopĺňa. FEAD má významný pozitívny vplyv na takmer každý členský štát, najmä pokiaľ ide o nové cieľové skupiny, nové činnosti a väčšie územné pokrytie. Významným vplyvom bolo zvýšenie kapacity a partnerských organizácií a ich profesionalizácia. Existuje však jasný dôkaz o tzv. „gold platingu“ 6 vedúcemu k nadmerným požiadavkám, medzi ktoré patrí požiadavka týkajúca sa registrácie konečných príjemcov, ktorú ukladá väčšina členských štátov. Z nadobudnutých poznatkov vyplýva potreba naďalej sa sústrediť na najodkázanejšie osoby, posilňovať ďalšiu súčinnosť s ESF a zabezpečovať flexibilnú realizáciu (programu). Týmito otázkami sa rozoberali v návrhu Komisie týkajúcom sa ESF+.

Všetky členské štáty, ktoré vykonávajú OP I, vykonali v roku 2017 štruktúrované prieskumy konečných príjemcov, ako sa vyžaduje v nariadení o FEAD 7 . Táto správa sa zaoberá aj týmito prieskumami. Cieľom bolo porozumieť sociálno-ekonomickému zázemiu príjemcov, ich súčasnej a minulej situácii a zistiť mieru ich spokojnosti s pomocou z FEAD, ako aj zhromaždiť údaje od partnerských organizácií o distribúcii materiálnej pomoci a o type poskytnutých sprievodných opatrení.

3.POKROK PRI REALIZÁCII OPERAČNÝCH PROGRAMOV

3.1.Finančné plnenie

Celkovo sa finančné plnenie programov FEAD v roku 2017 naďalej zrýchľovalo. Celkové oprávnené verejné výdavky schválené na operácie FEAD (na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ) predstavovali v praxi sumu vo výške 637,3 milióna EUR, čo predstavuje zvýšenie v porovnaní s rokom 2016, keď tieto prostriedky dosahovali 569,5 milióna EUR, a výrazné zvýšenie v porovnaní s rokom 2015 (444,2 milióna EUR). Tým kumulatívne viazané výdavky na roky 2014 – 2017 dosiahli výšku 1 973,5 milióna EUR, čo predstavuje 44 % celkových zdrojov programov (únijné a vnútroštátne spolufinancovanie). Platby prijímateľom v roku 2017 boli nižšie ako v predchádzajúcom roku (405,2 milióna EUR v roku 2017 oproti 434,9 milióna EUR v roku 2016), ale boli o niečo vyššie ako v roku 2015 (395,2 milióna EUR). Podrobný finančný rozpis, aj podľa členských štátov, sa uvádza v tabuľke I v prílohe 8 .

Významný pokrok sa dosiahol v prípade žiadostí o platbu predložených Komisii. V roku 2017 členské štáty vykázali v rámci oprávnených verejných výdavkov celkovú sumu 475 miliónov EUR v porovnaní s 353,4 milióna EUR v roku 2016 a 46,3 milióna EUR v roku 2015.

Pokiaľ ide o finančné plnenie, Komisia do 31. decembra 2018 vyplatila celkovo 955 miliónov EUR vo forme priebežných platieb. Finančné plnenie vyjadrené ako úroveň priebežných platieb uskutočnených Komisiou dovtedy prekročilo 25 % celkových pridelených rozpočtových prostriedkov na roky 2014 – 2020.

3.2.Praktická realizácia

Prostredníctvom FEAD poskytlo v roku 2017 pomoc 26 členských štátov, čo v porovnaní s predchádzajúcim rokom predstavuje výrazný pokrok. CY, HU a HR začali distribuovať pomoc v roku 2017 a PT obnovilo distribúciu potravín, ktorá sa v roku 2016 zastavila. 22 z 26 členských štátov distribuovalo potraviny a/alebo základnú materiálnu pomoc a zabezpečilo sprievodné opatrenia (OP I, pozri obrázok 1). 4 členské štáty zaviedli programy sociálneho začlenenia (OP II; pozri obrázok 1). RO bolo jediným členským štátom okrem UK, ktoré v roku 2017 neposkytovalo pomoc, keďže muselo v nadväznosti na inštitucionálne zmeny prepracovať svoj operačný program.

V rokoch 2017 a 2018 došlo k zmenám niekoľkých operačných programov, čo svedčí o tom, že koncept intervenčných opatrení alebo osobitných vykonávacích opatrení môže byť efektívnejší. Zmeny sa najčastejšie týkajú spôsobu zamerania na konečných príjemcov, kritérií oprávnenosti pre konečných príjemcov a/alebo zloženia poskytovanej potravinovej a materiálnej pomoci. Niektoré zmeny OP súviseli s použitím paušálnych sadzieb, čím sa zjednodušila správa fondu. Často sa vykonávali aj ďalšie zmeny, ktoré nemuseli prebiehať formálnym spôsobom, ako napríklad rozšírenie sprievodných opatrení alebo ich prispôsobenie novým potrebám.

Obrázok 1: Typ pomoci poskytovanej v roku 2017

OP

Typ pomoci

Členský štát

OP I

Potraviny

BE, BG, CY, EE, ES, FI, FR, HU, IT, LT, MT, PL, PT, SI (14)

Základná materiálna

AT (1)

Obidve formy pomoci

CZ, EL, HR, IE, LU, LV, SK (7)

OP II

Sociálne začlenenie

DE, DK, NL, SE (4)

Odhaduje sa, že v roku 2017 využilo pomoc z FEAD 12,9 milióna ľudí, čo je viac než priemer v období rokov 2014 až 2017, ktorý predstavoval 12,7 milióna ľudí ročne. Z tohto počtu osôb v roku 2017 viac ako 12 miliónov (95 %) získalo potravinovú pomoc a približne 580 000 (4,5 %) základnú materiálnu pomoc 9 , zatiaľ čo približne 36 600 (0,3 %) sa zúčastnilo na programoch sociálneho začlenenia (OP II) 10 .

Štyri členské štáty, ktoré zaviedli programy sociálneho začlenenia, poskytli pomoc o 25 % väčšiemu počtu jednotlivcov ako v roku 2016. Mimoriadny medziročný nárast vykazovalo NL (333 %) a SE (117 %), keďže prijali rôzne stratégie na zapojenie konečných príjemcov do navrhovaných činností v oblasti sociálneho začlenenia (tie sú vysvetlené ďalej). Všetky štyri štáty splnili alebo prekročili väčšinu svojich ročných cieľov.

Polovica členských štátov poskytla pomoc väčšiemu počtu osôb ako v roku 2016, hoci došlo k všeobecnému poklesu celkového počtu konečných príjemcov, zo 16 miliónov v roku 2016 na 12,9 milióna v roku 2017, a to najmä v dôsledku toho, že RO v roku 2017 neposkytovalo pomoc. V roku 2016 Rumunsko poskytlo podporu 3,3 miliónu osôb, avšak v roku 2017 ju z vyššie uvedených dôvodov muselo zastaviť. Tento pokles bol čiastočne kompenzovaný 13 členskými štátmi (AT, BE, BG, CZ, DE, DK, FR, IE, LU, LV, NL, PL a SE), ktorých podporu získalo približne o 362 000 konečných príjemcov viac ako v roku 2016. Okrem toho začali v roku 2017 s poskytovaním pomoci CY, HU, HR a PT, čím sa celkový počet príjemcov zvýšil o 340 000 osôb. Okrem toho IE, ktoré do roku 2016 poskytovalo len potravinovú pomoc, poskytlo v roku 2017 základnú materiálnu pomoc približne 5 000 jednotlivcom.

Deti predstavovali 30 % z 12,9 milióna osôb, ktoré v roku 2017 dostali potravinovú pomoc, základnú materiálnu pomoc alebo pomoc pri sociálnom začleňovaní. To znamená, že podporu dostali 4 milióny detí. Podobne ako v predchádzajúcich rokoch približne polovicu všetkých osôb, ktorým bola poskytnutá pomoc, tvorili ženy (6 miliónov). 10 % tvorili migranti, ľudia s cudzím pôvodom alebo príslušníci menšín (1,1 milióna ľudí). Okrem toho 8 % konečných príjemcov tvorili ľudia vo veku 65 rokov alebo viac (1 milión), 3 % predstavovali osoby so zdravotným postihnutím (433 000) a 3 % bezdomovci (370 000).

Odhadovaný počet bezdomovcov, ktorí dostali pomoc z FEAD, vzrástol v roku 2017 o 71 % na viac ako 370 000. Približne dve tretiny ďalších ľudí bez domova, ktorým bola poskytnutá pomoc, sa nachádzali v IT, ktoré rozšírilo svoj program poskytovania hotových jedál, aby sa táto pomoc dostala k väčšiemu počtu ľudí. V BE a CZ sa takisto výrazne zvýšil počet ľudí bez domova, ktorým bola poskytnutá pomoc, pričom v BE to bola potravinová pomoc a v CZ potravinová aj základná materiálna pomoc. BG, IE, LV, SE a SK taktiež zaznamenali zvýšenie v tejto cieľovej skupine a HR, HU a PT začali v roku 2017 tejto skupine prvý raz pomáhať pomocou finančných prostriedkov z FEAD 11 .

OP I – Potravinová pomoc

Väčšina členských štátov zvýšila množstvo dodávaných potravín, a to aj napriek všeobecnému poklesu celkového množstva potravín distribuovaných v roku 2017, ktoré v porovnaní s rokom 2016 kleslo o 3 %; a to najmä v dôsledku skutočnosti, že RO v roku 2017 neposkytovalo potravinovú pomoc. V roku 2017 potravinovú pomoc poskytovalo 21 členských štátov. Päť členských štátov (ES, FR, PL, IT a BG) v roku 2017 poskytlo 85 % celkového množstva dodaných potravín (pozri obrázok 2). Dve tretiny potravinovej pomoci predstavovali mliečne výrobky a múka, chlieb, zemiaky a iné škrobové výrobky. Najväčší nárast distribuovaných potravín v tonách bol v roku 2017 zaznamenaný v IT a BG, kde sa rozšíril program potravinovej pomoci. V porovnaní s rokom 2016 distribuovalo IT o 24 000 ton a BG o 19 000 ton viac potravín. Okrem toho vďaka začleneniu ďalšieho potravinového sortimentu a partnerských organizácií do programu IE v roku 2017 štvornásobne zvýšilo množstvo distribuovaných potravín (ďalších 623 ton). Ďalšie členské štáty vrátane BE, CY, CZ, HR, HU, LT, LV, PL, PT a SK takisto zvýšili množstvo dodávaných potravín.

Obrázok 2: Potravinová pomoc poskytnutá v rokoch 2014 – 2017 (v tisícoch ton)

Zdroj: Spoločné ukazovatele výstupov FEAD (ID 11), 2014 – 2017

Väčšina členských štátov, ktoré poskytovali potravinovú pomoc, sa rozhodla distribuovať potravinový sortiment na domácu spotrebu, najčastejšie vo forme jedného alebo viacerých typov štandardizovaných potravinových balíkov. Medzi ne patrili BG, BE, CZ, EE, ES, HU, LT, LV, MT, PL, PT a SK. V ďalších členských štátoch prispôsobili partnerské organizácie pomoc potrebám cieľových skupín (FI, HR, IE a SI). Niektoré členské štáty poskytovali aj hotové jedlá školákom (CY, CZ, HR a IT) alebo ľuďom bez domova (FI, HU, IT, LV, PL a SK). Potravinová pomoc poskytnutá partnerskými organizáciami v BG, CY, HU a ES bola celá financovaná z FEAD. V ostatných členských štátoch partnerské organizácie doplnili potravinovú pomoc z FEAD potravinovými výrobkami financovanými alebo darovanými z iných zdrojov.

OP I – Základná materiálna pomoc

V roku 2017 členské štáty rozdistribuovali o 25 % viac základnej materiálnej pomoci ako v roku 2016 (v hodnote 9,4 milióna EUR). Medzi členské štáty, ktoré distribuovali základnú materiálnu pomoc, patria: AT, CZ, EL, HR, IE, LU, LV a SK. Väčšina základného tovaru bola distribuovaná v troch členských štátoch: AT, CZ a EL (pozri obrázok 3). Všetky tieto členské štáty okrem AT poskytovali popri potravinovej pomoci aj základnú materiálnu pomoc. Výrazné zvýšenie základnej materiálnej pomoci bolo spôsobené najmä tým, že CZ zvýšila poskytovanú sumu o 1,1 milióna EUR, aby uspokojila potreby najodkázanejších osôb v krajine. HR a IE, ktoré v roku 2017 poskytovali základnú materiálnu pomoc prvýkrát, pridali k celkovému množstvu pomoci tovar v hodnote asi 1 milión EUR. V LV a SK sa zvýšila hodnota distribuovaného tovaru. AT a EL však distribuovali tovar v hodnote o 530 000 EUR menej ako v roku 2016.

Členské štáty distribuovali najmä školské potreby a hygienické výrobky rodinám s deťmi. CZ, HR a SK sa zamerali aj na bezdomovcov a poskytli im hygienické výrobky a ďalšie potreby. Medzi výrobky dodávané rodinám s deťmi patrili písacie potreby a školské pomôcky (AT, HR, IE a LV) a školské tašky (AT, HR a LV). LV a SK zahrnuli aj výrobky osobnej hygieny a HR odevy a potreby pre batoľatá, športové vybavenie a oblečenie. Bezdomovci dostali najmä výrobky osobnej hygieny. V CZ dostali aj kuchynské vybavenie, odevy a bielizeň pre domácnosť a v HR spacie vaky/prikrývky a bielizeň pre domácnosť.

Obrázok 3: Celková peňažná hodnota základnej materiálnej pomoci v rokoch 2014 – 2017 (v miliónoch EUR)

Zdroj: Spoločné ukazovatele výstupov FEAD (ID 15), 2014 – 2017. Pozn.: v roku 2014 nedošlo k distribúcii základnej materiálnej pomoci.

Členské štáty identifikovali oprávnených konečných príjemcov buď prostredníctvom riadiacich orgánov využívajúcich údaje o sociálnom zabezpečení alebo prostredníctvom partnerských organizácií vďaka ich poznatkom a porozumeniu sociálno-ekonomickej situácie a potrieb cieľových skupín. Je to v súlade s právnym základom programu FEAD, keďže je na každom členskom štáte, aby rozhodol, ako identifikovať najodkázanejšie osoby na základe objektívnych kritérií a konzultácií so zainteresovanými stranami. V niektorých členských štátoch (IT, LT, LV a SI) riadiaci orgán od konečných príjemcov vyžadoval vyplnenie formulára žiadosti v záujme oprávnenosti nároku (na podporu). Ďalšie členské štáty uplatňovali iné metódy. V LU oprávnenosť konečného príjemcu individuálne vyhodnocoval odborník a vo FI partnerské organizácie predovšetkým usporadúvali podujatia s priamou dodávkou pomoci a poskytovali potraviny každému, kto o ne požiadal. Hotové jedlá pre bezdomovcov sa za bežných okolností poskytovali komukoľvek, kto o ne požiadal, alebo kto prišiel do distribučných miest (FI, HU, IT, LV, PL a SK).

OP I – Sprievodné opatrenia

Členské štáty uviedli, že sprievodné opatrenia poskytnuté spolu s potravinovou a/alebo základnou materiálnou pomocou prispeli k posilneniu sociálneho začlenenia najodkázanejších osôb. Štruktúrovaný prieskum o konečných príjemcoch ukázal, že napríklad v IT majú potravinová pomoc a sprievodné opatrenia pre marginalizované osoby a ich rodiny zásadný význam. Pomoc, ktorú dostali, predstavovala nielen riešenie ich základných potrieb a úľavu, ale pripravila aj pôdu pre sociálne začlenenie. V BG prieskum odhalil, že sprievodné opatrenia zlepšili informovanosť konečných príjemcov o sociálnych a zdravotníckych službách. Posilnili zároveň ich schopnosť spravovať rodinný rozpočet a niektorí koneční príjemcovia našli po zapojení sa do programu pracovné miesta. Okrem toho sa na 12. zasadnutí siete FEAD v októbri 2018 uskutočnila významná výmena osvedčených postupov medzi orgánmi alebo partnerskými organizáciami siedmich členských štátov, ktoré predstavili a svoje prístupy a podelili sa o ne.

Väčšina členských štátov stanovila viac ako tri typy sprievodných opatrení, pričom len niekoľko z nich sa rozhodlo zamerať sa na jednu alebo dve činnosti. Sprievodné opatrenia vykonané v roku 2017 zahŕňali 12 :

·sociálne poradenstvo/psychologicko-sociálne služby (BE, BG, CY, CZ, EE, FR, HR, HU, LV, SI a SK), ako je bezplatná psychologická podpora pre deti vo verejných školách (na požiadanie rodičov/opatrovníkov) alebo poradenstvo v zložitých životných situáciách;

·výživové poradenstvo/poradenstvo v oblasti zdravého stravovania (BE, BG, CZ, EE, FI, FR, HR, LU, LV, MT, PL, PT, SI a SK) vrátane poradenstva o príprave, skladovaní a recyklácii jedál a organizácie kurzov varenia a vzdelávacích kurzov na podporu zdravého stravovania,

·finančné poradenstvo/podpora rozpočtového riadenia (BE, BG, CZ, EE, HR, LV, MT, PL, SI a SK) s cieľom pomôcť napríklad pri znižovaní dlhov konečných príjemcov;

·odporučenie obrátiť sa na iné verejné inštitúcie alebo MVO a informovať sa o sociálnych a zdravotníckych službách, ktoré poskytujú (AT, BE, BG, CZ, EE, ES, FI, FR, HR, IT, LU a LV).

·spoločenské a voľnočasové aktivity (EE, FI, FR, LT, LU, LV, MT a SI), ako sú podujatia v oblasti spoločného stravovania, kultúrne aktivity a organizované prázdninové pobyty, letné tábory pre deti, fašiangové a vianočné oslavy, športové akcie;

·vzdelávacie činnosti a odborné školenia/programy zamerané na nadobúdanie zručností (EE, ES, FR, LV a SI) vrátane integrácie na trhu práce, jazykového vzdelávania alebo seminárov so zameraním na podporu vzdelávania detí;

·rôzne zručnosti pre domácnosť (BE, FR, HR, LU, LV, MT, PL a SI), najmä varenie, ale aj čistenie, šitie, recyklácia atď. a

·ďalšie služby/činnosti zahŕňajúce poskytovanie poradenstva o tom, čo robiť v prípade núdze/katastrofy (BG), organizovanie činností v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov (LU a MT) a poskytovanie právneho poradenstva (SI).

Podľa niektorých členských štátov boli sprievodné opatrenia obzvlášť dôležité pre špecifické skupiny najodkázanejších osôb. Napríklad pre deti vo veku do 15 rokov (AT), deti vo verejných školách (CY), osamelých rodičov alebo veľké rodiny (LT), sociálne znevýhodnených starších ľudí (CZ) a osoby izolovanejšie v dôsledku problémov s mobilitou alebo zdravotných problémov a/alebo nízkej úrovne dôvery vo formálne inštitúcie (SK). V týchto prípadoch sa realizovali činnosti, ktoré mali týchto ľudí prepojiť so špecifickými sociálnymi alebo zdravotníckymi službami, ktoré by im mohli ďalej pomôcť. Okrem toho v niektorých členských štátoch dokázali partnerské organizácie prostredníctvom sprievodných opatrení zhromaždiť informácie o potrebách konečných príjemcov a zlepšiť tak pomoc, ktorá im bola poskytovaná (MT a SK).

OP II – Sociálne začlenenie

V roku 2017 poskytli podporu pri sociálnom začleňovaní 4 členské štáty: DE, DK, NL a SE. Napriek náročnému začiatku v roku 2016 priniesol projekt „Staršie osoby v susedstve“ v NL v roku 2017 veľmi dobré výsledky. Cieľom projektu bolo zmierniť sociálne vylúčenie znevýhodnených starších ľudí. Po posilnení kontaktov s cieľovou skupinou sa NL podarilo zapojiť trikrát viac jednotlivcov ako v roku 2016. Čo je najdôležitejšie, po jednom roku účasti zostalo v programe naďalej zapojených približne 52 % starších ľudí, ktorí boli príjemcami pomoci, 39 % uviedlo, že sa im podarilo rozšíriť svoje spoločenské kontakty a 43 % si zlepšilo digitálne a finančné zručnosti.

DE bolo obzvlášť efektívne pri oslovovaní novoprichádzajúcich dospelých (väčšinou z rómskej komunity) a bezdomovcov a pri zlepšovaní ich prístupu k poradenským a podporným opatreniam. Viac ako 80 % novoprichádzajúcich dospelých a bezdomovcov, ktorým bola poskytnutá pomoc, dokázalo po účasti na aktivitách v oblasti sociálneho začleňovania v roku 2017 využívať sociálne služby. Značný pokrok sa dosiahol aj v súvislosti s cieľovou skupinou novoprichádzajúcich detí v predškolskom veku a ich rodičov, no v záujme dosiahnutia cieľa, ktorým je zvýšiť do roku 2020 ich počet na 19 700, však bude potrebné podniknúť ďalšie kroky.

DK zlepšilo podmienky bezdomovcov tým, že im ponúklo prístup do útulkov a k sociálnym pracovníkom. Do roku 2017 program pomohol 958 osobám, čo predstavovalo splnenie cieľa stanoveného na programové obdobie 2014 – 2020 (1 400 osôb) na 68 %. Sociálne služby ponúkané v rámci programu využilo o 15 % viac bezdomovcov, ako sa očakávalo.

SE v roku 2017 zdvojnásobilo počet prechodne migrujúcich osôb v rámci EÚ/EHP, ktorým bola poskytnutá pomoc (z 505 v roku 2016 na 1 097). Zameralo sa na činnosti, ktoré majú posilniť integráciu do komunity, ako je poskytovanie informácií o umiestnení útulkov a právach a povinnostiach migrantov či poskytovanie prekladateľských služieb a poradenstva v oblasti zdravia. Pokiaľ ide o posledný uvedený aspekt, 64 % osôb, ktoré využili pomoc, uviedlo, že vďaka poskytnutej pomoci sú schopné postarať sa o svoje zdravie a hygienu.

Prekážky pri realizácii

Dôkladné monitorovanie programu, ako aj intenzívna spolupráca medzi orgánmi a partnerskými organizáciami pomohli prekonať mnohé z prekážok, ktoré sa objavili. Hodnotenia a prieskumy vykonané v roku 2017 takisto pomohli upozorniť na problémy a poskytli členským štátom užitočné informácie na ich riešenie.

Medzi prekážky, ktoré sa vyskytli v niektorých členských štátoch, patrili najmä:

I)ťažkosti spojené s využívaním a/alebo so zhromažďovaním informácií od konečných príjemcov z dôvodu právnych obmedzení, kultúrnych rozdielov a rizika stigmatizácie (DE, DK, IT, NL, SE a SK);

II)komplikované postupy verejného obstarávania a/alebo kontrolné systémy, ktoré spôsobili oneskorenie pri distribúcii a/alebo zaťažujúce procesy (ES, FR, IT, LU a PT);

III)nedostatočná kapacita partnerských organizácií, ktorá im bránila v častejšej alebo rozsiahlejšej distribúcii pomoci či v účasti na programe (EE, ES a PT);

IV)nízka kvalita alebo nedostatok určitého tovaru (EE, ES a FR);

V)problémy pri plánovaní a logistike distribúcie pomoci, ktoré v niektorých prípadoch viedli k oneskorenej distribúcii tovaru alebo k jeho nerozdistribuovaniu (LV, MT, PL a SK);

VI)sťažnosti konečných príjemcov týkajúce sa hmotnosti potravinových balíkov, obmedzenej rozmanitosti, nedostatku určitého tovaru a chýbajúcich informácií o čase/mieste distribúcie (BE, ES, FI a MT) a

VII)problémy riadiacich orgánov alebo partnerských organizácií pri zbere údajov z monitorovania; čo viedlo k tomu, že členské štáty museli aktualizovať hodnoty niektorých ukazovateľov vykázaných v rokoch 2015 a 2016 (HU, HR, ES, DE, DK a SE).

Dva členské štáty čelili ďalším prekážkam, ktoré mali vplyv na celkové množstvo distribuovaných potravín a celkový počet konečných príjemcov, ktorým bola v roku 2017 poskytnutá pomoc. V RO bola distribúcia potravín prerušená v roku 2017 z dôvodu inštitucionálnych zmien a následného prepracovania operačného programu. PT obnovilo distribúciu potravín v roku 2017, ale iba v novembri, a bolo schopné pokryť len kontinentálne územie, nie však autonómne regióny.

Len málo krajín uviedlo pokles počtu konečných príjemcov vyplývajúci zo zníženia úrovne chudoby. Ide o dobrú správu, ktorú však treba posudzovať opatrne, pretože v niektorých prípadoch krajiny zmenili parametre používané na definovanie chudoby a/alebo oprávnenosti na podporu z FEAD (EE, LV, SI a SK).

Horizontálne princípy

Podľa členských štátov sa Európsky sociálny fond (ESF) a FEAD vzájomne posilňovali a/alebo dopĺňali. BG uviedlo, že programy FEAD a ESF prispeli k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020, ktorými sú zníženie chudoby a sociálneho vylúčenia v EÚ. V CZ mnohé partnerské organizácie FEAD pracovali aj na projektoch financovaných z ESF a konštatovali, že ich činnosti sa navzájom dopĺňajú. Okrem toho v mnohých prípadoch doplnkovosť s iniciatívami financovanými z ESF vyplývala zo sprievodných opatrení (napríklad koneční príjemcovia dostávali odporúčanie využívať aktivity ESF). V AT, CY, CZ, EE, HR, HU, IT, LU, MT a SI pôsobili koordinačné/pracovné skupiny, ktoré zaisťovali doplnkovosť programu s ESF. DK, DE, FI, FR a LV využívali iné formy koordinácie. Tieto mechanizmy predstavovali pevný základ pre koordináciu a zamedzili prípadnému dvojitému financovaniu. Napríklad v DE došlo v roku 2017 k zastaveniu jedného projektu FEAD, pretože nový projekt ESF bol zameraný na tú istú skupinu ľudí.

Niektoré členské štáty prijali komplexné prístupy k rodovej rovnosti a nediskriminácii a týmto horizontálnym princípom sa riadili v rôznych fázach projektového cyklu 13 . Všetky členské štáty napríklad zabezpečili, aby bola pomoc založená výlučne na potrebách a aby nedochádzalo k diskriminácii na základe pohlavia, etnického pôvodu atď. Okrem toho niektoré členské štáty pre partnerské organizácie pripravili usmernenia alebo semináre týkajúce sa rodovej rovnosti a nediskriminácie (DE a LV), pričom pri výbere partnerských organizácií alebo zamestnancov uplatňovali prístup zohľadňujúci rodový aspekt (DK, HR a SK) a/alebo prihliadali na osobitné potreby cieľových skupín, ako sú osamelí rodičia alebo osoby so zdravotným postihnutím (CZ, ES, HU, MT, PL, SE a SK).

Na SK bola rodová rovnosť neoddeliteľnou súčasťou všetkých fáz projektu. Prijaté opatrenia zahŕňali: i) výber zamestnancov (žiadna diskriminácia na základe pohlavia, veku, etnickej príslušnosti, náboženstva alebo telesného postihnutia); ii) záväzky partnerskej organizácie (od organizácie sa vyžadovalo, aby počas celého obdobia realizácie rešpektovala rodovú rovnosť); a iii) výber potravín a základnej materiálnej pomoci pri zohľadnení osobitných potrieb konečných príjemcov na základe pohlavia, veku a rodinnej situácie.

S cieľom znížiť plytvanie potravinami niektoré členské štáty (najmä BG, EE, ES, IT, LT, LV, MT, PL a SI) distribuovali potraviny s dlhou dobou trvanlivosti a redistribuujú nadbytočné potraviny ďalším (charitatívnym) organizáciám alebo ďalších konečným príjemcom 14 . Ostatné členské štáty sa zamerali na minimalizáciu poskytovania nežiaducich výrobkov, a to tak, že zabezpečili, aby výber potravín zodpovedal potrebám a chutiam cieľových skupín (CY, IE, PT a SK). Okrem toho podiel darovaných distribuovaných potravín predstavoval v LU 34 % a v HR 4 %. Podiel darovaných potravín v rámci programu je stále nízky, možno však očakávať zlepšenie v dôsledku dodatočných zjednodušení, ktoré nadobudli začali platiť v auguste 2018.

Niektoré členské štáty zohľadnili širšie klimatické a environmentálne aspekty. Buď sa zamerali na udržateľné materiály (AT, CZ, LU a PL), alebo sa usilovali o minimalizáciu emisií z dopravy a emisií uhlíka (FI, HU, LU a LV), stanovili environmentálne požiadavky pre dodávateľov (FR a HR) a/alebo organizovali vzdelávacie semináre pre konečných príjemcov zamerané na environmentálne otázky (BE, LV a PL).

Vo väčšine členských štátov boli typy potravín poskytnuté konečným príjemcom vybrané na základe konzultácie s odborníkmi v oblasti výživy a/alebo s partnerskými organizáciami 15 . Pri prijímaní rozhodnutí sa prihliadalo aj na potreby konečných príjemcov a ich stravovacie návyky. S cieľom pomôcť konečným príjemcom vyvážene sa stravovať ponúkli mnohé členské štáty potraviny s nízkym obsahom uhľohydrátov, soli, cukru a tuku a s vysokým obsahom bielkovín, vlákniny, vitamínov a minerálov (BG, CZ, ES, HR, LT, PT, SI a SK). Okrem toho v LT museli potraviny vybrané na distribúciu spĺňať vnútroštátne predpisy o výživovej hodnote a vhodnosti na distribúciu. Prostredníctvom sprievodných opatrení mnoho členských štátov poskytovalo konečným príjemcom lekcie či praktické kurzy varenia (BE, FR, HR, LU, MT, PL a SI) a/alebo poradenstvo o zdravej a vyváženej strave (BE, BG, CZ, EE, FI, FR, HR, LU, LV, MT, PL, SI a SK).

ES vykonalo dôkladné posúdenie poskytnutých potravín s cieľom zabezpečiť, aby sa koneční príjemcovia mohli vďaka distribuovaným výrobkom zdravo a vyvážene stravovať. Potraviny museli spĺňať viaceré požiadavky, ako napríklad: i) uspokojiť výživové potreby konečných príjemcov; ii) prispievať k pestrej strave; iii) spĺňať energetické nároky tela a udržiavať zdravú rovnováhu; iv) znížiť výživové nedostatky v skupine obyvateľstva, ktorej je poskytovaná pomoc; a v) pokryť potreby osobitných skupín obyvateľstva (detí), ktoré sú najzraniteľnejšie. Okrem toho je potrebné, aby poskytované potraviny spĺňali fyzikálne, chemické a mikrobiologické požiadavky, ako aj požiadavky týkajúce sa obsahu kontaminantov a označovania. Dané potraviny boli navyše vybraté na základe konzultácie s odborníkmi na výživu.

Štruktúrované prieskumy konečných príjemcov

Prieskumy konečných príjemcov vykonané v roku 2017 členskými štátmi, ktoré realizovali OP I, ukázali, že pomoc poskytnutá z FEAD mala pozitívny vplyv na domácnosti konečných príjemcov. Koneční príjemcovia sa vo všeobecnosti domnievali, že poskytnutá pomoc im alebo iným členom priniesla pozitívnu zmenu. Tak tomu bolo napríklad v prípade 75 % konečných príjemcov v BE, 93% v EE, 93 % vo FI, 87% v IE, 76 % v HR a 73 % na SK. Okrem toho väčšina uviedla, že ešte pred rokom by si oni ani členovia ich domácnosti neboli schopní výrobky distribuované vďaka FEAD kúpiť. To platilo napríklad pre 64 % v EE, 60 % vo FI, 52 % v LU a 80 % na SK.

Z prieskumov vyplynulo, že sprievodné opatrenia sa vo väčšine členských štátov považovali za užitočné alebo veľmi užitočné. Existovala aj pozitívna korelácia medzi realizáciou sprievodných opatrení a celkovou spokojnosťou s pomocou z FEAD. Z prieskumov takisto vyplynulo, že väčšina konečných príjemcov programu boli občania členských štátov, v ktorých bola pomoc distribuovaná (90 % vo FI, 67 % vo FR, 70 % v IT, 87 % v SI), s výnimkou LU, kde väčšinu tvorili cudzí štátni príslušníci. Niekoľko členských štátov takisto uviedlo, že väčšina ľudí, ktorým sa poskytla pomoc v roku 2017, využívala pomoc z FEAD aj v predchádzajúcich rokoch (uviedlo to 85 % konečných príjemcov v EE, 96 % v ES, 76 % vo FI a 81 % vo FR).

Prieskumy takisto poukázali na niektoré oblasti, v ktorých je potrebné zlepšiť poskytovanie pomoci, napríklad pokiaľ ide o množstvo a rozmanitosť poskytovaných potravín a spôsob ich dodávky konečným príjemcom. Koneční príjemcovia v ES požadovali väčšiu rozmanitosť potravín s ohľadom na ich kultúrnu rozmanitosť. Niektorí koneční príjemcovia v EE uviedli, že zaznamenali ťažkosti pri získavaní potravinovej pomoci z dôvodu hmotnosti potravinových balíkov alebo vzdialenosti od distribučných centier. Partnerské organizácie v IT zdôrazňovali vysokú administratívnu záťaž v dôsledku spolupráce s dobrovoľníkmi pri poskytovaní pomoci.

Hodnotenia

Členské štáty, ktoré vykonávali OP II, realizovali hodnotenia alebo výskumné štúdie týkajúce sa programu s cieľom posúdiť systém pomoci a získať prehľad o situácii rôznych cieľových skupín. DE preskúmalo pôvodnú situáciu cieľových skupín, ako aj to, ako ju ovplyvnila podpora z FEAD. Výsledky prieskumu sa použili pri navrhovaní druhého kola financovania z FEAD.

Niektoré členské štáty, ktoré vykonávali OP I, doplnili štruktúrovaný prieskum konečných príjemcov ďalšími hodnoteniami alebo výskumnými štúdiami. FR vypracovalo porovnávaciu štúdiu programu v šiestich členských štátoch, podľa ktorej FR a CZ poskytovali konečným príjemcom najpestrejší sortiment potravín. LT vykonalo úplné posúdenie programu, ktoré slúžilo na identifikáciu niektorých oblastí, v ktorých je potrebné zlepšenie, a to vrátane potreby posilniť doplnkovosť programu s vnútroštátnymi politikami v oblasti práce, zdravotníctva a sociálnych vecí a podporiť výmenu najlepších postupov medzi partnerskými organizáciami.

4.ZÁVER

Praktická realizácia programu FEAD v roku 2017 úspešne napredovala. Väčšina členských štátov mala k dispozícii etablovaný a riadne fungujúci program, ktorý podliehal priebežnému preskúmaniu a zlepšovaniu zo strany riadiacich orgánov. Poskytovanie základnej materiálnej pomoci, ktoré pôvodne zaostávalo, sa nedávno stalo druhým dôležitým prvkom podpory v rámci OP I. Pomoc v prípade niektorých špecifických cieľových skupín, najmä bezdomovcov, dostal väčší počet ľudí ako v minulosti. Existujú však niektoré členské štáty, ktoré sa do roku 2017 stále nachádzali v počiatočnej fáze realizácie a/alebo zaznamenali komplikácie pri dodávaní výrobkov pomoci, čo viedlo k celkovému poklesu finančných údajov v súvislosti s dodávkou potravinovej pomoci.

Po 4 rokoch realizácie mnoho najodkázanejších osôb v EÚ dostáva účinnú pomoc. Napriek obmedzenému rozpočtu FEAD dopĺňa snahy členských štátov riešiť materiálnu depriváciu a bojovať proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu. Z celkového poklesu rizika chudoby v EÚ vyplýva, že sa dosiahol značný pokrok pri dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020. V niektorých členských štátoch to ovplyvnilo spôsob, akým sa definuje oprávnenosť konečných príjemcov. Podľa údajov a odhadov partnerských organizácií získalo v roku 2017 podporu z FEAD celkovo 12,9 milióna ľudí.

V mnohých prípadoch bol FEAD schopný poskytnúť pomoc konkrétnym skupinám spomedzi najodkázanejších osôb, ktoré by inak žiadnu pomoc nedostali. To platí napríklad v prípade osôb, ktoré nedostávajú štátnu pomoc, pretože sú tesne nad hranicou chudoby, alebo ľudí, ktorých možno ťažšie kontaktovať, pretože sú bez domova, zdravotne postihnutí, žijú v odľahlých oblastiach alebo nehovoria miestnym jazykom. Úloha partnerských organizácií je v tejto súvislosti kľúčová, keďže majú znalosti a skúsenosti potrebné na to, aby tieto skupiny dokázali osloviť a poskytnúť im príslušnú pomoc. Hodnotenie v polovici trvania poukázalo na skutočnosť, že vďaka fondu FEAD sa zvýšila profesionalita týchto organizácií.

Vzrástla viditeľnosť, ako aj technická úroveň sprievodných opatrení, inovačnej zložky FEAD v porovnaní s predchádzajúcim fondom. Vďaka spomínaným sprievodným opatreniam možno potravinovú a základnú materiálnu pomoc doplniť o špecializované poradenstvo a usmernenia, ako aj o činnosti lepšie zamerané na sociálne začleňovanie prinášajúce špecifickejší prístup zameraný na začleňovanie. Nezáleží na tom, či sú financované prostredníctvom FEAD alebo nie. Štruktúrované prieskumy takisto potvrdili pozitívnu úlohu, ktorú sprievodné opatrenia zohrávajú.

Pružnosť FEAD, ktorá členským štátom (a partnerským organizáciám) umožňuje prijímať rozhodnutia o tom, ako a kedy osloviť cieľové skupiny, bola kľúčová pri vytváraní vzťahov s konečnými príjemcami, ktoré sú založené na vzájomnej dôvere. V rôznych členských štátoch, ale najmä v tých, ktoré vykonávajú činnosti zamerané sociálne začleňovanie, partnerským organizáciám nejaký čas trvalo, kým oslovili cieľové skupiny a nadviazali s nimi pozitívny vzťah. Boli potrebné rôzne stratégie a partnerské organizácie sa museli prispôsobiť rôznym situáciám. Schopnosť partnerských organizácií osloviť cieľové skupiny sa ďalej zlepšovala vďaka nepretržitej výmene osvedčených postupov v sieti FEAD a v rámci expertnej skupiny FEAD, ako aj vďaka konzultáciám s partnerskými organizáciami na úrovni EÚ a vnútroštátnej úrovni. Štruktúrované prieskumy konečných príjemcov mali zásadný význam aj preto, že členským štátom umožnili identifikovať slabé a silné stránky programu, ako aj lepšie sa oboznámiť s cieľovými skupinami.

Niekoľko členských štátov vykonalo v programe významné zmeny, aby zvýšili jeho efektívnosť a zabezpečili väčší vplyv na cieľové skupiny. Stále je však čo zlepšovať. Členské štáty prijali dlhodobé plány, reorganizovali partnerské organizácie a/alebo proces distribúcie a pravidelne zhromažďovali od konečných príjemcov spätnú väzbu. Niektoré členské štáty okrem toho vykonali audity a hodnotenia programu. Okrem toho viaceré členské štáty zvýšili financovanie prebiehajúcich projektov, v prípade ktorých sa preukázalo ich dobré fungovanie (namiesto spustenia nových projektov), rozšírili počet alebo typ zahrnutých cieľových skupín, zlepšili alebo rozšírili druhy výrobkov poskytovaných konečným príjemcom a našli nové spôsoby ako osloviť konečných príjemcov a získať si ich dôveru. Členské štáty by mali riešiť zostávajúce nedostatky, pokiaľ ide o úplnosť výročných správ, pretrvávajúce problémy v súvislosti s dodávaním pomoci a súvisiace otázky finančného plnenia, a to aj prostredníctvom osobitných výročných hodnotiacich zasadnutí.

(1)

   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 z 11. marca 2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (Ú. v. EÚ L 72, 12.3.2014, s. 1). Nariadenie bolo zmenené v auguste prostredníctvom revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1537946431022&uri=CELEX:02014R0223-20180802.

(2)

   Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí, program v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie a program v oblasti zdravia.

(3)

   https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/budget-may2018-european-social-fund-plus-regulation_en.pdf.

(4)

   https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/budget-may2018-esf-egf-swd_en.pdf.

(5)

   Pracovný dokument útvarov Komisie: Hodnotenie Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (FEAD) v polovici trvania, SWD (2019) 148; a jeho zhrnutie, SWD (2019) 149.

(6)

   Výraz „gold plating“ sa používa v súvislosti s prekračovaním rámca nevyhnutných požiadaviek stanovených v právnych predpisoch EÚ, ktorého sa dopúšťajú členské štáty pri vykonávaní daných právnych predpisov EÚ na národnej úrovni. Môžu sa tým síce posilniť pozitívne účinky týchto predpisov, ale takisto to môže viesť aj k vzniku dodatočných zbytočných nákladov pre podniky a orgány verejnej moci, čo sa potom chybne pripisuje právnym predpisom EÚ.

(7)

   Článok 17 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.

(8)

   Niekoľko členských štátov aktualizovalo určité hodnoty spoločných ukazovateľov vstupov FEAD na roky 2015 a 2016. Preto sa hodnoty uvedené v tejto časti môžu líšiť od hodnôt uverejnených v predchádzajúcich rokoch.

(9)

   V operačných programoch, v rámci ktorých sa poskytujú obidve formy pomoci, keďže môže dochádzať k viacnásobnému započítaniu tej istej osoby.

(10)

   Predložené údaje boli založené na odhadoch, ktoré vypracovali partnerské organizácie. Je možné, že koneční príjemcovia boli započítaní viac než raz.

(11)

   FR odhad pre ukazovateľ 14f (bezdomovci) neposkytlo.

(12)

   V BE, CY, EE, FI, FR, LT, MT a RO neboli sprievodné opatrenia financované z FEAD.

(13)

   Článok 5 ods. 11 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.

(14)

   Článok 5 ods. 13 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.

(15)

   Článok 5 ods. 13 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.


V Bruseli7. 6. 2019

COM(2019) 259 final

PRÍLOHA

k

SPRÁVE KOMISIE RADE A EURÓPSKEMU PARLAMENTU

Zhrnutie ročných správ o realizácii operačných programov spolufinancovaných z Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby v roku 2017


I.Spoločné ukazovatele vstupov (OP I a OP II) 2014 – 2020 1

Členský štát

Ukazovateľ č. 1

Ukazovateľ č. 2

Ukazovateľ č. 2a

Ukazovateľ č. 2b

Ukazovateľ č. 3

Celková suma oprávnených verejných výdavkov schválených v dokumentoch, v ktorých sa stanovujú podmienky podpory operácií (v EUR)

Celková suma oprávnených verejných výdavkov, ktoré prijímatelia vynaložili a ktoré sa vyplatili pri vykonávaní operácií (v EUR)

Celková suma oprávnených verejných výdavkov, ktoré prijímatelia vynaložili a ktoré sa v náležitých prípadoch vyplatili pri vykonávaní operácií týkajúcich sa poskytovania potravinovej pomoci(v EUR)

Celková suma oprávnených verejných výdavkov, ktoré prijímatelia vynaložili a ktoré sa vyplatili pri vykonávaní operácií týkajúcich poskytovania základnej materiálnej pomoci (v EUR)

Celková suma oprávnených verejných výdavkov nahlásených Komisii (v EUR)

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

3 028 336,00

8 908 034,00

2 740 730,00

8 512 250,92

-

-

2 713 082,00

7 788 517,83

3 001 183,21

5 632 630,47

BE

14 075 586,71

51 149 686,46

12 625 165,73

41 564 785,66

12 142 596,27

40 080 896,45

-

-

17 468 341,37

36 283 173,47

BG

61 334 509,62

107 498 974,20

33 050 738,66

47 743 184,57

31 921 242,82

45 844 223,44

-

-

30 088 715,07

36 163 632,76

CY

563 081,00

615 608,77

306 951,91

359 479,68

289 131,40

289 131,40

-

-

174 560,71

217 609,50

CZ

7 745 877,66

15 017 097,44

4 075 180,92

5 391 104,47

2 142 161,76

2 845 861,32

1 462 155,64

1 817 473,94

2 273 212,68

3 510 618,99

EE

1 486 262,00

4 332 130,00

1 486 262,00

4 326 576,00

1 486 262,00

4 326 576,00

-

-

1 511 798,43

3 650 830,43

EL

47 311 127,97

69 665 872,90

9 170 407,05

24 747 545,10

8 917 369,09

21 432 276,42

253 037,96

3 315 268,68

8 449 421,36

21 695 155,27

ES

92 985 998,82

324 901 983,31

83 408 475,80

301 075 953,06

78 902 737,70

286 315 330,63

-

-

97 264 360,87

252 142 840,52

FI

3 786 000,00

14 703 000,00

1 794 388,55

7 293 888,25

1 674 399,71

6 919 405,95

-

-

5 511 968,90

7 286 611,75

FR

83 008 489,27

322 781 115,65

83 074 444,23

257 650 239,90

82 299 567,87

257 300 533

-

-

38 476 798,78

82 903 682,38

HR

906 206,15

14 847 816,27

7 467 772,82

7 599 657,96

5 735 282,70

5 735 895,69

1 280 780,28

1 280 780,28

3 174 686,65

3 305 400,67

HU

5 816 672,04

115 461 946,72

3 651 523,77

3 652 594,31

3 646 200,74

3 646 200,74

-

-

2 923 952,48

2 925 023,02

IE

2 563 518,92

3 447 361,92

2 468 932,41

3 337 932,41

2 383 842,90

3 252 842,90

85 089,51

85 089,51

-

-

IT

56 385 000,00

208 310 000,00

47 129 486,21

154 774 838,94

47 129 486,21

154 774 838,94

-

-

65 544 642,27

98 556 589,27

LT

32 834 000,00

60 857 522,24

3 326 872,20

31 251 615,13

3 326 872,20

31 251 615,13

-

-

13 807 520,38

24 812 207,38

LU

605 862,00

2 252 945,00

825 705,45

1 723 139,05

553 264,08

1 057 552,28

158 510,63

366 525,53

536 440,60

762 818,42

LV

6 889 465,00

26 757 876,00

5 569 223,00

13 486 773,80

4 407 316,00

10 659 359,47

859 310,00

1 834 647,52

5 572 251,88

12 182 832,45

MT

-

4 640 777,00

680 231,71

1 599 813,23

615 056,52

1 534 638,04

-

-

654 410,28

1 129 371,44

PL

94 442 666,52

250 950 646,36

78 914 725,71

178 333 626,21

78 914 725,71

178 333 626,21

-

-

87 044 132,62

161 570 133,33

PT

78 225 561,20

101 641 489,43

1 208 117,97

22 197 957,10

730 330,87

21 636 824,69

-

-

-

20 906 493,82

RO

3 798 721,24

180 098 390,41

-

170 526 432,36

-

170 526 432,36

-

-

72 331 978,39

76 622 690,32

SI

3 731 600,00

14 480 428,64

3 616 926,98

8 317 103,44

3 482 887,94

8 002 328,84

-

-

3 939 039,48

6 655 713,32

SK

16 670 333,20

25 879 077,17

6 881 743,48

11 000 624,95

6 084 968,62

9 831 509,05

623 727,00

623 727,00

10 765 617,06

10 895 245,25

DE

18 186 090,19

33 088 906,69

8 468 224,84

20 458 520,51

-

-

-

-

2 634 528,82

2 634 528,82

DK

719 657,12

958 264,55

682 572,75

909 597,40

-

-

-

-

611 708,06

814 524,37

NL

135 637,63

4 719 940,63

805 841,79

1 555 254,79

-

-

-

-

569 909,64

667 510,64

SE

53 828,00

5 509 113,00

1 755 536,00

2 226 958,00

-

-

-

-

691 828,02

839 865,02

Spolu

637 290 088,26

1 973 476 004,76

405 186 181,94

1 331 617 447,20

377 485 703,11

1 265 597 898,87

7 435 693,02

17 112 030,29

475 023 008,01

874 767 733,08


II.Spoločné ukazovatele výstupov pre distribuovanú potravinovú pomoc (OP I) 2014 – 2020 2

Členský štát

Ukazovateľ č. 4

Ukazovateľ č. 5

Ukazovateľ č. 6

Ukazovateľ č. 7

Ukazovateľ č. 8

Ukazovateľ č. 9

Množstvo ovocia a zeleniny (v tonách)

Množstvo mäsa, vajec, rýb, morských živočíchov (v tonách)

Množstvo múky, chleba, zemiakov, ryže a iných škrobových výrobkov (v tonách)

Množstvo cukru (v tonách)

Množstvo mliečnych výrobkov (v tonách)

Množstvo tukov, olejov (v tonách)

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

BE

2 422,21

5 237,56

256,40

1 477,99

3 640,44

7 747,10

488,31

488,31

3 893,09

11 040,21

420,50

1 117,65

BG

4 839,14

5 918,77

2 393,75

2 731,98

12 727,02

16 326,53

2 850,47

2 867,31

530,34

681,98

217,00

261,34

CY

16,01

16,01

8,43

8,43

26,69

26,69

-

-

8,43

8,43

-

-

CZ

134,74

188,81

144,09

214,63

267,22

376,08

99,23

129,83

156,62

180,30

86,73

121,99

EE

16,00

93,00

189,00

578,00

197,00

710,00

97,00

285,00

-

-

95,00

278,00

EL

2 274,18

6 116,95

1 897,20

3 017,27

1 296,69

2 267,91

435,54

1 236,37

693,46

1 517,42

387,45

973,90

ES

16 844,84

50 107,46

5 039,40

13 657,76

13 001,89

56 471,04

-

-

38 206,33

110 964,79

2 124,74

13 282,37

FI

-

-

197,88

456,45

1 269,26

3 028,65

-

-

134,98

311,85

-

-

FR

7 619,62

28 948,51

4 697,76

15 367,46

9 865,82

40 168,17

2 152,08

10 291,97

39 914,37

164 408,91

2 821,20

12 746,99

HR

1 690,39

1 690,39

434,35

434,35

2 177,09

2 177,09

461,20

461,20

946,41

946,41

405,67

405,67

HU

115,96

115,96

30,96

30,96

541,16

541,16

98,86

98,86

187,01

187,01

98,86

98,86

IE

247,54

295,19

23,80

23,80

254,13

302,77

124,67

152,50

-

6,51

-

-

IT

4 986,28

17 638,23

814,32

2 119,92

37 443,00

72 120,15

34,75

3 811,73

3 590,25

56 677,06

4 067,09

8 708,24

LT

362,36

577,33

338,74

927,89

2 755,38

12 300,07

715,94

2 670,10

359,24

875,71

832,52

2 410,37

LU

339,00

626,00

282,00

703,00

228,00

510,00

60,00

163,00

642,00

1 135,00

63,00

220,00

LV

26,92

26,92

295,94

577,69

1 275,09

3 508,88

168,65

381,24

138,07

399,22

167,03

493,45

MT

61,97

155,94

16,56

41,84

65,65

165,40

-

-

42,80

107,70

-

-

PL

13 537,63

33 404,42

11 437,63

29 754,67

15 804,22

48 951,53

5 685,29

20 626,04

14 953,03

40 639,03

5 211,17

14 929,29

PT

127,40

2 712,40

72,35

1 915,35

108,27

3 794,27

-

981,00

266,34

5 758,34

19,09

1 389,09

RO

-

-

-

22 210,00

-

80 692,00

-

22 247,00

-

-

-

30 164,00

SI

-

-

-

-

1 795,32

4 990,33

-

-

2 313,03

5 119,37

379,38

879,66

SK

542,31

837,81

533,27

823,85

2 530,79

3 909,82

361,54

558,54

144,62

223,42

361,54

558,54

Spolu

56 204,50

154 707,66

29 103,83

97 073,29

107 270,13

361 085,64

13 833,53

67 450,00

107 120,42

401 188,67

17 757,97

89 039,41

Členský štát

Ukazovateľ č. 10

Ukazovateľ č. 11

Ukazovateľ č. 11a

Ukazovateľ č. 11b

Ukazovateľ č. 12

Ukazovateľ č. 13

Množstvo predpripravených potravín, iných potravín (ktoré nepatria do iných kategórií) (v tonách)

Celkové množstvo distribuovanej potravinovej pomoci (v tonách)

Podiel potravín, pri ktorých sa z OP zaplatila len preprava, distribúcia a skladovanie (v %)

Podiel potravinových výrobkov spolufinancovaných FEAD na celkovom objeme potravín distribuovaných partnerskými organizáciami (v %) 3

Celkový počet distribuovaných jedál čiastočne alebo úplne financovaných z OP (počet) 4

Celkový počet distribuovaných potravinových balíčkov čiastočne alebo úplne financovaných z OP (počet) 5

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

2017

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

BE

1 637,94

3 478,45

12 758,89

30 587,27

-

50,00

978 223,00

4 796 568,00

1 789 069,00

6 565 321,00

BG

216,57

334,81

23 774,29

29 122,72

-

100,00

7 986 845,00

10 039 842,00

-

265 000,00

CY

-

-

59,56

59,56

-

100,00

280 941,00

280 941,00

-

-

CZ

227,43

343,64

1 116,06

1 555,28

-

70,00

256 295,00

289 143,00

312 663,00

400 087,00

EE

80,00

228,00

674,00

2 172,00

-

40,00

-

-

48 120,00

138 778,00

EL

1 395,63

2 372,64

8 380,15

17 502,46

-

74,47

2 945 999,00

3 171 727,00

23 887 242,00

182 910 200,00

ES

14 178,87

70 459,06

89 396,07

314 942,48

-

100,00

28 673 863,00

107 282 352,00

4 163 826,00

15 776 095,00

FI

240,42

561,94

1 842,54

4 358,89

-

23,00

55 754,00

123 194,00

271 723,00

658 499,00

FR

6 325,08

21 586,56

73 395,93

293 518,57

-

29,68

-

-

57 714 869,00

283 365 371,00

HR

1 213,65

1 213,65

7 328,76

7 328,76

3,70

79,86

1 296 547,00

1 296 547,00

299 821,00

299 821,00

HU

165,84

165,84

1 238,65

1 238,65

-

100,00

928 484,00

928 484,00

98 855,00

98 855,00

IE

165,55

197,25

815,69

978,02

-

43,00

1 574 590,00

1 840 983,00

245 566,00

357 472,00

IT

7 196,83

18 336,70

58 132,52

179 412,03

-

70,00

17 307 881,00

52 098 256,00

49 647 761,00

152 609 723,00

LT

1 066,88

1 839,48

6 431,06

21 600,95

-

54,76

-

-

1 034 848,00

4 479 324,00

LU

158,00

1 636,00

1 772,00

4 993,00

34,00

30,00

-

-

26 198,00

46 158,00

LV

-

-

2 071,70

5 387,40

-

84,50

307 170,00

514 275,00

335 533,00

988 346,00

MT

11,13

28,00

198,11

498,88

-

29,00

-

-

12 145,00

25 973,00

PL

889,16

889,16

67 518,44

189 194,45

-

67,60

2 455 137,00

4 111 947,00

7 499 637,00

19 904 531,00

PT

8,39

8,39

601,84

16 558,84

-

0,01

-

-

19 577,00

877 000,00

RO

-

11 085,00

-

166 398,00

-

-

-

-

-

15 096 901,00

SI

587,84

841,78

5 075,57

11 831,14

-

70,20

-

-

855 463,00

2 712 321,00

SK

138,14

208,43

4 612,21

7 120,41

-

91,02

11 391,00

12 859,00

361 542,00

558 547,00

Spolu

35 903,35

135 814,78

367 194,04

1 306 359,76

65 059 120,00

186 787 118,00

148 624 458,00

688 134 323,00

III.Spoločné ukazovatele výsledkov pre distribuovanú potravinovú pomoc 6 (OP I) 2014 – 2020

Členský

štát

Ukazovateľ č. 14

Ukazovateľ č. 14a

Ukazovateľ č. 14b

Ukazovateľ č. 14c

Ukazovateľ č. 14d

Ukazovateľ č. 14e

Ukazovateľ č. 14f

Celkový počet osôb prijímajúcich potravinovú pomoc

Počet detí vo veku 15 rokov alebo menej

Počet osôb vo veku 65 rokov alebo viac

Počet žien

Počet migrantov, účastníkov s cudzím pôvodom, príslušníkov menšín

Počet osôb so zdravotným postihnutím

Počet bezdomovcov

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

BE

311 205

1 110 401

88 141

295 276

21 980

71 895

98 913

345 813

102 269

381 864

9 788

31 270

20 414

63 162

BG

361 361

640 418

8 647

14 310

123 280

228 847

241 575

424 841

49 444

101 655

49 323

72 874

1 111

1 335

CY

1 972

1 972

1 814

1 814

-

-

986

986

769

769

-

-

-

-

CZ

108 308

169 983

46 625

71 801

9 739

14 419

49 390

80 407

35 941

55 869

13 489

16 623

26 514

42 708

EE

28 453

84 577

10 097

29 697

551

1 488

14 505

43 028

4 909

14 646

4 267

13 155

1 000

3 022

EL

263 976

673 976

70 888

179 043

15 499

33 456

139 742

353 308

-

5 000

-

727

-

1 000

ES

1 423 288

6 816 589

433 373

2 004 080

93 149

452 290

744 664

3 548 415

351 827

1 754 002

24 809

122 554

20 997

114 742

FI

284 352

687 367

40 784

97 067

71 194

153 493

119 834

257 838

26 424

55 022

8 046

13 920

2 375

4 484

FR

4 459 019

17 120 670

1 547 553

6 018 102

178 253

789 676

2 348 631

9 288 523

-

-

-

-

-

1 010 198

HR

208 401

208 401

51 883

51 883

45 842

45 842

104 793

104 793

17 053

17 053

5 774

5 774

1 003

1 003

HU

25 260

25 260

24 522

24 522

-

-

738

738

12 630

12 630

1 263

1 263

4 440

4 440

IE

95 922

150 527

40 971

60 971

12 889

20 210

49 136

74 832

13 738

17 385

5 969

8 678

13 234

20 307

IT

2 700 012

8 287 350

454 901

2 202 340

197 756

755 853

860 537

3 514 874

379 446

2 783 547

38 501

139 142

217 407

440 772

LT

193 795

935 237

52 994

228 582

9 927

28 174

97 880

359 072

2 201

9 040

19 140

71 409

449

1 521

LU

12 453

33 424

3 764

10 101

233

553

6 469

17 750

8 469

22 746

498

1 159

48

143

LV

63 799

194 172

14 223

46 657

8 158

20 367

32 832

105 539

434

2 963

7 196

21 318

1 045

1 693

MT

13 246

30 297

6 528

14 548

776

1 624

7 448

16 934

860

2 022

65

151

-

-

PL

1 365 491

4 123 031

390 528

1 283 555

112 086

260 321

687 879

2 071 984

6 231

36 377

210 615

628 844

26 290

85 329

PT

37 615

895 038

10 922

218 973

1 855

89 525

20 218

389 114

5 693

5 693

778

778

21

21

RO

-

6 347 777

-

1 277 604

-

1 555 962

-

2 879 267

-

-

-

1 101 702

-

-

SI

166 448

550 192

31 868

116 257

26 662

76 398

87 420

287 035

13 847

44 733

6 082

17 897

2 545

7 412

SK

175 448

350 451

77 529

153 078

4 864

8 908

92 816

185 679

-

-

9 714

18 949

3 920

4 755

Spolu

12 299 824

49 437 110

3 408 555

14 400 261

934 693

4 609 301

5 806 406

24 350 770

1 032 185

5 323 016

415 317

2 288 187

342 813

1 808 047

IV.Spoločné ukazovatele výstupov pre distribuovanú základnú materiálnu pomoc (OP I) 2014 – 2020

Členský štát

Ukazovateľ č. 15

Ukazovateľ č. 15a

Ukazovateľ č. 15b

Ukazovateľ č. 15c

Celková peňažná hodnota distribuovaného tovaru (v EUR)

Celková peňažná hodnota tovaru pre deti (v EUR)

Celková peňažná hodnota tovaru pre bezdomovcov (v EUR)

Celková peňažná hodnota tovaru pre iné cieľové skupiny (v EUR)

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

2 406 846,32

7 347 771,31

2 406 846,32

7 347 771,31

-

-

-

-

BE

-

-

-

-

-

-

-

-

BG

-

-

-

-

-

-

-

-

CY

-

-

-

-

-

-

-

-

CZ

1 685 195,96

2 222 588,46

727 371,70

952 898,30

239 937,13

338 235,73

717 889,21

931 456,51

EE

-

-

-

-

-

-

-

-

EL

3 035 089,21

6 326 641,97

216 656,70

753 322,17

8 888,94

49 685,33

2 809 543,57

5 523 635,37

ES

-

-

-

-

-

-

-

-

FI

-

-

-

-

-

-

-

-

FR

-

-

-

-

-

-

-

-

HR

868 331,47

868 331,47

302 222,97

302 222,97

36 764,00

36 764,00

529 344,51

529 344,51

HU

-

-

-

-

-

-

-

-

IE

94 586,51

94 586,51

85 089,51

85 089,51

-

-

9 497,00

9 497,00

IT

-

-

-

-

-

-

-

-

LT

-

-

-

-

-

-

-

-

LU

158 510,63

366 525,36

-

-

-

-

158 510,63

366 525,36

LV

815 378,32

1 613 039,70

815 378,32

1 613 039,70

-

-

-

-

MT

-

-

-

-

-

-

-

-

PL

-

-

-

-

-

-

-

-

PT

-

-

-

-

-

-

-

-

RO

-

-

-

-

-

-

-

-

SI

-

-

-

-

-

-

-

-

SK

344 214,00

610 350,00

321 078,00

568 584,00

7 416,00

10 428,00

15 720,00

31 338,00

Spolu

9 408 152,42

19 449 834,78

4 874 643,52

11 622 927,96

293 006,07

435 113,06

4 240 504,92

7 391 796,75

(16)

Kategórie tovaru distribuovaného deťom 7

AT

BE

BG

CY

CZ

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU 8

LV

MT

PL

PT

RO

SI

SK

16a

Výbava pre novorodencov

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

16b

Školské tašky

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

16c

Písacie potreby, zošity, perá, výtvarné potreby a ostatné vybavenie potrebné v škole (okrem oblečenia)

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

16d

Športové vybavenie (športová obuv, trikot, plavky atď.)

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

16e

Oblečenie (zimný kabát, obuv, školská uniforma atď.)

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

(17)

Kategórie tovaru distribuovaného bezdomovcom 9

AT

BE

BG

CY

CZ

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

PL

PT

RO

SI

SK

17 a

Spacie vaky/prikrývky

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

17b

Kuchynské vybavenie (hrnce, panvice, príbory atď.)

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

17c

Oblečenie (zimný kabát, obuv atď.)

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

17d

Bielizeň pre domácnosť (uteráky, posteľná bielizeň)

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

17e

Hygienické výrobky (lekárnička, mydlo, zubná kefka, jednorazový holiaci strojček atď.)

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Áno

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Áno

V.Spoločné ukazovatele výsledkov pre distribuovanú základnú materiálnu pomoc 10 (OP I) 2014 – 2020

Členský štát

Ukazovateľ č. 19

Ukazovateľ č. 19a

Ukazovateľ č. 19b

Ukazovateľ č. 19c

Ukazovateľ č. 19d

Ukazovateľ č. 19e

Ukazovateľ č. 19f

Celkový počet osôb prijímajúcich základnú materiálnu pomoc

Počet detí vo veku 15 rokov alebo menej

Počet osôb vo veku 65 rokov alebo viac

Počet žien

Počet migrantov, účastníkov s cudzím pôvodom, príslušníkov menšín

Počet osôb so zdravotným postihnutím

Počet bezdomovcov

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

AT

44 861

119 068

38 446

102 904

-

-

21 533

57 562

21 085

48 520

-

-

-

-

BE

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

BG

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

CY

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

CZ

97 467

138 884

45 160

64 480

15 875

19 236

45 669

68 539

34 238

49 060

9 260

10 644

16 005

23 224

EE

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

EL

194 975

617 490

45 386

155 062

11 860

29 935

104 595

320 559

-

-

-

-

97

1 097

ES

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

FI

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

FR

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

HR

72 029

72 029

16 412

16 412

13 252

13 252

38 440

38 440

8 292

8 292

3 192

3 192

614

614

HU

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

IE

4 673

4 673

4 031

4 031

-

-

2 350

2 350

673

673

-

-

-

-

IT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

LT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

LU

12 453

33 424

3 764

10 101

233

553

6 469

17 750

8 469

22 746

498

1 159

48

143

LV

18 331

63 663

15 110

47 299

-

-

9 558

32 246

104

1 462

711

2 388

-

-

MT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

PL

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

PT

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

RO

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

SI

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

SK

134 259

272 886

65 511

132 023

36

47

70 329

143 302

-

-

2 584

5 176

1 236

1 738

Spolu

579 048

1 322 117

233 820

532 312

41 256

63 023

298 943

680 748

72 861

130 753

16 245

22 559

18 000

26 816

VI.Spoločné ukazovatele výstupov pre pomoc na účely sociálneho začlenenia 11 (OP II) 2014 – 2020

Členský štát

Ukazovateľ č. 20

Ukazovateľ č. 20 a

Ukazovateľ č. 20b

Ukazovateľ č. 20c

Ukazovateľ č. 20d

Ukazovateľ č. 20e

Ukazovateľ č. 20f

Celkový počet osôb prijímajúcich pomoc na účely sociálneho začlenenia

Počet detí vo veku 15 rokov alebo menej

Počet osôb vo veku 65 rokov alebo viac

Počet žien

Počet migrantov, účastníkov s cudzím pôvodom, príslušníkov menšín

Počet osôb so zdravotným postihnutím

Počet bezdomovcov

Obdobie

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

2017

Kumulatívne

DE

33 787

61 858

4 041

6 686

508

912

16 156

29 492

24 524

45 286

898

1 729

7 862

15 000

DK

484

958

-

10

33

60

128

484

958

49

51

484

958

NL

1 217

1 498

-

-

1 217

1 498

920

1 130

358

445

130

133

-

-

SE

1 097

1 602

25

50

-

3

777

1 102

1 041

1 545

-

-

1 049

1 546

Spolu

36 585

65 916

4 066

6 736

1 735

2 446

17 913

31 852

26 407

48 234

1 077

1 913

9 395

17 504

(1)    Členské štáty môžu zmeniť oznámené hodnoty ukazovateľov za predchádzajúce roky. V stĺpci „Kumulatívne“, ktorý predstavuje súčet oznámených hodnôt každého ukazovateľa od roku 2014, sú zahrnuté všetky zmeny zavedené členskými štátmi, pokiaľ ide o hodnoty oznámené za roky 2014 až 2016 v ich správach o realizácii za rok 2017.
(2)    Ukazovatele č. 4 až 11 zahŕňajú výrobky v ktorejkoľvek z týchto podôb: napr. čerstvé, konzervované a mrazené potraviny.
(3)    Hodnoty pre tento ukazovateľ sú stanovené na základe odhadu vychádzajúceho z informácií, ktoré majú k dispozícii partnerské organizácie.
(4)    Definícia toho, čo sa má chápať ako jedlo, sa môže poskytnúť na úrovni partnerskej organizácie/prevádzky/riadiaceho orgánu. Hodnoty pre tento ukazovateľ sa stanovia posúdením zo strany partnerských organizácií.
(5)    Definícia toho, čo sa má chápať ako potravinový balíček, sa môže poskytnúť na úrovni partnerskej organizácie/prevádzky/riadiaceho orgánu. Balíčky nemusia byť štandardizované, pokiaľ ide o veľkosť alebo obsah. Hodnoty pre tento ukazovateľ sa stanovia posúdením zo strany partnerských organizácií. 
(6)    Hodnoty pre tieto ukazovatele sú stanovené na základe odhadu vychádzajúceho z informácií, ktoré majú k dispozícii partnerské organizácie. Neočakáva sa a ani sa nevyžaduje, aby boli založené na informáciách od konečných príjemcov. Ukazovateľ č. 14 (vrátane ukazovateľov č. 14a až 14f) obsahuje odhad počtu osôb prijímajúcich pomoc za rozpočtový rok, a preto sa kumulatívne hodnoty týkajúce sa celkového počtu osôb musia interpretovať opatrne, keďže každý rok mohlo dôjsť k započítaniu tej istej osoby.
(7)    Tento zoznam zahŕňa všetky príslušné kategórie, ktoré sa vzťahujú najmenej na 75 % distribuovaného tovaru.
(8)    Luxembursko (LU) distribuovalo hygienické výrobky, ako sú zubné pasty, sprchovacie gély, šampóny a toaletný papier. Nevykázalo ich v rámci ID 17e, ale ako „dodatočné kategórie tovaru distribuovaného iným cieľovým skupinám“ (ID 18a-1).
(9)    Tento zoznam zahŕňa všetky príslušné kategórie, ktoré sa vzťahujú najmenej na 75 % distribuovaného tovaru. 
(10)    Hodnoty pre tieto ukazovatele sú stanovené na základe odhadu vychádzajúceho z informácií, ktoré majú k dispozícii partnerské organizácie. Neočakáva sa a ani sa nevyžaduje, aby boli založené na informáciách od konečných príjemcov. Ukazovateľ č. 19 (vrátane ukazovateľov č. 19a až 19f) obsahuje odhad počtu osôb prijímajúcich pomoc za rozpočtový rok, a preto sa kumulatívne hodnoty týkajúce sa celkového počtu osôb musia interpretovať opatrne, keďže tie isté osoby ju mohli dostať viackrát.
(11)    Ukazovateľ č. 20 (vrátane ukazovateľov č. 20a až 20f) obsahuje odhad počtu osôb prijímajúcich pomoc za rozpočtový rok, a preto sa kumulatívne hodnoty týkajúce sa celkového počtu osôb musia interpretovať opatrne, keďže tie isté osoby ju mohli dostať viackrát.