EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli6. 6. 2018

SWD(2018) 306 final

PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE

ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU

Sprievodný dokument

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady,

ktorým sa stanovuje program Digitálna Európa

{COM(2018) 434 final}
{SEC(2018) 289 final}
{SWD(2018) 305 final}

Európska komisia prijala svoje návrhy viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027. Na vyplnenie súčasnej medzery v digitálnych investíciách navrhla Komisia nový program Digitálna Európa, ktorý by formoval a podporoval digitálnu transformáciu európskej spoločnosti a ekonomiky.

Verejná intervencia na úrovni EÚ zohráva kľúčovú rolu v tom, že uvedie do pohybu proces vytvárania „spoločných statkov“ a kapacít a sprostredkuje ich využitie na riešenie spoločenských výziev a podporu inovácie a konkurencieschopnosti. Intervencia je opodstatnená v oblastiach, kde treba toľko investícií, že žiaden členský štát nedokáže včas konať samostatne, v oblastiach, kde treba agregovať zdroje z celej Európy, a v oblastiach, kde je na zavedenie paneurópskych služieb potrebná interoperabilita.

Ponuka v Európe nedokáže uspokojiť rastúci dopyt po najnovších technológiách, z čoho je zrejmá investičná medzera na dodávateľskom trhu. Posilňovanie digitálnych kapacít si vyžaduje investície do získavania relevantných technológií, zaistenia ich optimálneho a interoperabilného využitia v celej EÚ, ako aj do rozvoja pokročilých digitálnych zručností potrebných na ich plošné zavedenie. Dopĺňajú sa tak existujúce programy EÚ zamerané na podstatné aspekty súvisiace s digitálnym svetom – najmä v oblasti výskumu a inovácií (Európsky horizont) a fyzických prepojení (NPE2).

Potreba zintenzívniť investovanie do digitálnych kapacít a ich širšieho využívania má všeobecnú podporu zainteresovaných strán i expertov, ako aj najvyššej politickej úrovne.

Všeobecným cieľom programu je podpora digitálnej transformácie európskej spoločnosti a hospodárstva a sprostredkovanie jej prínosu európskym občanom a podnikom. Program posilní kapacity Európy v kľúčových oblastiach digitálnych technológií a posilní ich šírenie a využívanie v oblastiach verejného záujmu i v súkromnom sektore.

Program bude mať päť špecifických cieľov, a to: i) vysokovýkonná výpočtová technika, ii) umelá inteligencia, iii) kybernetická bezpečnosť a dôvera, iv) pokročilé digitálne zručnosti a v) zavádzanie a najlepšie využitie digitálnej kapacity a interoperabilita. Tieto ciele sú zohľadnené aj v štruktúre programu, ktorá je postavená na piatich vzájomne súvisiacich pilieroch.

Program sa bude implementovať priamo, v zmysle nariadenia o rozpočtových pravidlách, alebo nepriamo s príslušnými subjektmi či orgánmi. Súbor ukazovateľov sa zostaví z existujúceho indexu digitálnej ekonomiky a spoločnosti, ktorý je referenčným nástrojom na meranie pokroku v digitalizácii EÚ. Okrem toho sa v záujme podrobnej spätnej väzby k dosahu programu Digitálna Európa vytvoria aj nové ukazovatele.

Toto posúdenie vplyvu sprevádza návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje program Digitálna Európa.