V Bruseli19. 2. 2018

COM(2018) 72 final

2018/0034(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)


DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

Dôvody a ciele návrhu

V nadväznosti na návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ 1 bolo prijaté rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 2 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty.

Cieľom programu PRIMA je realizovať spoločný program na podporu výskumných a inovačných kapacít a rozvoj znalostí a spoločných inovačných riešení na zlepšenie efektívnosti, bezpečnosti, ochrany a udržateľnosti agropotravinárskych systémov a integrovaného zásobovania vodou a hospodárenia s ňou v oblasti Stredozemia. Program PRIMA budú spoločne realizovať viaceré členské štáty a tretie krajiny (ďalej len „štáty zúčastňujúce sa iniciatívy PRIMA“), pričom budú preukazovať vysokú úroveň záväzku dosiahnuť vedeckú, riadiacu a finančnú integráciu a budú pracovať za rovnakých podmienok.

Marocké kráľovstvo (ďalej len „Maroko“) listom z 26. septembra 2014 vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát, pričom sa zaviazalo poskytnúť na túto iniciatívu finančný príspevok vo výške 40 miliónov EUR.

S cieľom zabezpečiť, aby sa Maroko zúčastňovalo na programe PRIMA rovnocenne s členskými štátmi a tretími krajinami pridruženými k programu Horizont 2020, je potrebné uzavrieť medzinárodnú dohodu s Úniou, aby sa rozšíril rozsah pôsobnosti právneho režimu stanoveného rozhodnutím (EÚ) 2017/1324 na Maroko.

Rada 30. mája 2017 poverila Komisiu začať rokovania v mene Únie s Marokom o medzinárodnej dohode medzi Úniou a Marokom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Maroka na programe PRIMA s výhradou prijatia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324.

Rokovania sa začali 26. júna 2017 a boli úspešne ukončené 22. januára 2018, keď návrh znenia dohody parafovali hlavní vyjednávači budúcich strán. Návrh dohody pripojený k tomuto návrhu je v súlade so smernicami na rokovania, ktoré vydala Rada. Konkrétne sa v ňom stanovuje, že podmienky účasti Maroka na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí (EÚ) 2017/1324, čím sa priamo odkazuje na legislatívny akt Únie.

V záujme ochrany finančných záujmov Únie, najmä pokiaľ ide o právomoci Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom, Dvora audítorov a vykonávacej štruktúry PRIMA-IS vykonávať audity a vyšetrovania v súlade s platnými právnymi predpismi Únie, dohoda obsahuje konkrétny odkaz na príslušné ustanovenia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 a zaväzuje strany, aby poskytli všetku potrebnú pomoc s cieľom zabezpečiť ich vykonávanie. Navyše sa v budúcej dohode stanovuje, že strany sa musia dohodnúť na podrobných podmienkach pomoci, keďže takéto podmienky sú nevyhnutné na spoluprácu na základe tejto dohody.

V dohode sa stanovuje jej predbežné uplatňovanie od podpisu, aby mohli marockí výskumní pracovníci v plnej miere využívať výhody výziev na predkladanie návrhov zverejnených podľa prvého ročného pracovného plánu programu PRIMA na rok 2018 3 . Tento ročný pracovný plán sa už detailne zaoberá podmienkami oprávnenosti na účasť a financovanie právnych subjektov usadených v krajine, ako je Maroko, ktorá sa stáva zúčastňujúcim sa štátom počas vykonávania ročného pracovného plánu. Podľa článku 7 ods. 2 rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa oprávnenosť na účasť stanoví ku dňu uzávierky výzvy na predkladanie návrhov, čo je podľa ročného pracovného plánu programu PRIMA 17. apríla 2018. V tejto súvislosti Maroko počas rokovaní uviedlo, že je pripravené predbežne uplatňovať túto dohodu, aby umožnilo výskumným pracovníkom z Maroka v plnej miere využívať výhody uvedených výziev.

Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Ako sa objasňuje aj v správe o posúdení vplyvu partnerstva PRIMA 4 , otvorenosť programu PRIMA účasti tretích krajín, akou je Maroko, je v súlade s cieľmi medzinárodnej spolupráce v oblasti výskumu a inovácií, ako sa uvádza v oznámení Komisie z roku 2012 s názvom „Posilnenie a zameranie medzinárodnej spolupráce EÚ v oblasti výskumu a inovácií: strategický prístup“ 5 , a rámcového programu Horizont 2020, ktorým sa podporuje spolupráca s tretími krajinami v oblasti vedy, technológií a inovácií v záujme riešenia globálnych spoločenských výziev, ako aj posilnenia vonkajších politík Únie. Táto dohoda je tiež v súlade s existujúcou Euro-stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej 6 , ktorá upravuje vedeckú a technologickú spoluprácu medzi Úniou a Marokom, a Dohodou o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Marockým kráľovstvom 7 , ktorá podporuje činnosti vedecko-technickej spolupráce medzi stranami v oblastiach spoločného záujmu.

Súlad s ostatnými politikami Únie

Vykonávanie programu PRIMA v úzkej spolupráci s tretími krajinami, akou je Maroko, je tiež v súlade s inými politikami Únie, napríklad v oblasti migračnej politiky, rozvojovej politiky a politiky susedstva, a je pre ne významné.

2.PRÁVNE PRVKY NÁVRHU

Návrh rozhodnutia Rady vychádza z článku 186 a článku 218 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

4.VPLYV NA ROZPOČET

V legislatívnom finančnom výkaze pripojenom k tomuto rozhodnutiu sa uvádzajú orientačné vplyvy na rozpočet.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia navrhuje, aby Rada:

– v mene Únie rozhodla o podpísaní a predbežnom vykonávaní dohody,

– poverila vyjednávača dohody, aby v mene Únie podpísal Dohodu o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA).

2018/0034 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 186 v spojení s článkom 218 ods. 5,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 8 upravuje účasť Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty.

(2)Cieľom programu PRIMA je realizovať spoločný program na podporu výskumných a inovačných kapacít a rozvoj znalostí a spoločných inovačných riešení na zlepšenie efektívnosti, bezpečnosti, ochrany a udržateľnosti agropotravinárskych systémov a integrovaného zásobovania vodou a hospodárenia s ňou v oblasti Stredozemia.

(3)Program PRIMA budú spoločne realizovať viaceré členské štáty a tretie krajiny (ďalej len „štáty zúčastňujúce sa iniciatívy PRIMA“), pričom budú preukazovať vysokú úroveň záväzku dosiahnuť vedeckú, riadiacu a finančnú integráciu a budú pracovať za rovnakých podmienok.

(4)Marocké kráľovstvo (ďalej len „Maroko“) vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát a rovnocenne s členskými štátmi a krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA.

(5)V súlade s článkom 1 ods. 2 rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Maroko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Maroka na programe PRIMA.

(6)Rada 30. mája 2017 poverila Komisiu začať rokovania v mene Únie s Marokom o medzinárodnej dohode, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Maroka na programe PRIMA s výhradou prijatia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324. Rokovania boli úspešne ukončené parafovaním dohody.

(7)Preto by sa dohoda mala v mene Únie podpísať s výhradou jej neskoršieho uzavretia.

(8)S cieľom umožniť účasť Maroka na programe PRIMA hneď od začiatku by sa táto dohoda mala vykonávať predbežne,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), s výhradou uzavretia uvedenej dohody.

Text dohody, ktorá sa má podpísať, je pripojený k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Generálny sekretariát Rady udelí osobe resp. osobám, ktoré určí vyjednávač dohody, plnú moc na podpis dohody s výhradou jej uzavretia.

Článok 3

Dohoda sa predbežne vykonáva, v súlade s článkom 4 dohody, odo dňa jej podpísania až do nadobudnutia jej platnosti.

Článok 4

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť [dátum jeho prijatia].

V Bruseli

   Za Radu

   predseda

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

1.4.Ciele

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.6.Trvanie a finančný vplyv

1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky 

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

3.2.5.Príspevky od tretích strán

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

Návrh rozhodnutia Rady o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB 9  

Hlava 08 Výskum a inovácie, rámcový program Horizont 2020.

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

 Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie 

 Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 10  

 Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia trvania existujúcej akcie 

 Návrh/iniciatíva sa týka akcie presmerovanej na novú akciu 

1.4.Ciele

1.4.1.Viacročné strategické ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy

Cieľom tejto iniciatívy je umožniť Maroku, aby sa stalo zúčastneným štátom na programe PRIMA, ktorého strategickým cieľom je budovanie výskumných a inovačných kapacít a rozvíjanie znalostí a spoločných inovačných riešení pre agropotravinárske systémy v záujme zabezpečenia ich udržateľnosti a pre integrované zásobovanie vodou a hospodárenie s ňou v oblasti Stredozemia, aby sa zabezpečila väčšia odolnosť týchto systémov a tohto zásobovania a hospodárenia proti zmene klímy, ako aj ich väčšia účinnosť, nákladová efektívnosť a environmentálna a sociálna udržateľnosť a aby sa prispelo k riešeniu problémov v oblasti nedostatku vody, potravinovej bezpečnosti, výživy, zdravia, blahobytu a migrácie pri ich koreni.

1.4.2.Osobitné ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

V záujme dosiahnutia cieľov programu PRIMA sa na ňom budú spoločne podieľať viaceré členské štáty a tretie krajiny za rovnakých podmienok. S cieľom zabezpečiť, aby sa Maroko zúčastňovalo na programe PRIMA rovnocenne s členskými štátmi a tretími krajinami pridruženými k programu Horizont 2020, je potrebné uzavrieť medzinárodnú dohodu s Úniou, aby sa rozšíril rozsah pôsobnosti právneho režimu stanoveného rozhodnutím (EÚ) 2017/1324 na Maroko.

1.4.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na príjemcov/cieľové skupiny.

Táto iniciatíva umožní Maroku, aby sa stalo zúčastneným štátom programu PRIMA a aby tak malo v rámci neho rovnaké postavenie ako členské štáty a tretie krajiny pridružené k programu Horizont 2020. V súlade s ustanoveniami rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 by marocké právne subjekty boli automaticky oprávnené žiadať o finančné prostriedky EÚ na projekty financované z rozpočtu EÚ.

1.4.4.Ukazovatele výsledkov a vplyvu

Uveďte ukazovatele, pomocou ktorých je možné sledovať uskutočňovanie návrhu/iniciatívy.

Účelom tejto iniciatívy je umožniť účasť Maroka na programe PRIMA. Ukazovatele výsledkov a vplyvu tejto iniciatívy sú teda úzko spojené s ukazovateľmi výsledkov a vplyvu iniciatívy PRIMA ako celku, ako sa uvádza v súvisiacom návrhu Komisie 11 .

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.5.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte

Pozri vyššie uvedený návrh Komisie o iniciatíve PRIMA podľa článku 185 ZFEÚ a správu o posúdení vplyvu programu PRIMA pripojenú k tomuto návrhu Komisie 12 .

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie

Pozri vyššie uvedený návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ.

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

V prípade tejto iniciatívy neexistujú precedensy, keďže program PRIMA je prvým svojho druhu, ktorý počíta s účasťou tretích krajín nepridružených k rámcovému programu EÚ pre výskum na rovnocennej úrovni s členskými štátmi, čo si vyžaduje uzatvorenie medzinárodných dohôd s Úniou o ich účasti.

1.5.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

Pozri vyššie uvedený návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ.

1.6.Trvanie a finančný vplyv

 Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním

   Návrh/iniciatíva s účinnosťou od začiatku predbežného vykonávania dohody a pokiaľ je v platnosti rozhodnutie (EÚ) 2017/1324 (31. 12. 2028).

   Finančný vplyv trvá od začiatku predbežného vykonávania dohody do 31. 12. 2020 (počas tohto obdobia sa sformuluje dojednanie na vykonávanie dohody; po jeho uplynutí v rámci dohody nie sú plánované žiadne ďalšie aktivity).

 Návrh/iniciatíva s neobmedzeným trvaním

Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR,

a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom rozsahu.

1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia 13  

 Priame hospodárenie na úrovni Komisie

prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie,

   prostredníctvom výkonných agentúr.

 Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi

 Nepriame hospodárenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením rozpočtu na:

tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

Európsku investičnú banku (EIB) a Európsky investičný fond,

subjekty podľa článkov 208 a 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

verejnoprávne subjekty,

súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,

súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,

osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.

V prípade viacerých spôsobov hospodárenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.

Poznámky:

Je zriadený nový právny subjekt určený výhradne na vykonávanie programu PRIMA. Finančný príspevok EÚ na program PRIMA sa bude poskytovať prostredníctvom tejto štruktúry.

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.

Pozri návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ uvedený v predošlých oddieloch.

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.2.1.Zistené riziká

Pozri návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ uvedený v predošlých oddieloch.

2.2.2.Údaje o zavedenom systéme vnútornej kontroly

Pozri návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ uvedený v predošlých oddieloch.

2.2.3.Odhad nákladov a prínosov kontrol a posúdenie očakávanej úrovne rizika chyby

Pozri návrh Komisie o iniciatíve PRIMA na základe článku 185 ZFEÚ uvedený v predošlých oddieloch.

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

Uveďte existujúce a plánované preventívne a ochranné opatrenia.

V záujme ochrany finančných záujmov Únie, najmä pokiaľ ide o právomoci Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom, Dvora audítorov a vykonávacej štruktúry PRIMA-IS vykonávať audity a vyšetrovania v súlade s platnými právnymi predpismi Únie, dohoda, ktorá sa má uzavrieť medzi EÚ a Marokom, obsahuje konkrétny odkaz na príslušné ustanovenia rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 a zaväzuje strany, aby poskytli všetku potrebnú pomoc s cieľom zabezpečiť ich vykonávanie. Navyše sa v budúcej dohode stanovuje, že strany sa musia dohodnúť na podrobných podmienkach pomoci, keďže takéto podmienky sú nevyhnutné na spoluprácu na základe tejto dohody.

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

·Existujúce rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

Okruh viacročného finančného rámca

Rozpočtový riadok

Druh
výdavkov

Príspevky

Okruh 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

DRP/NRP 14

krajín EZVO 15

kandidátskych krajín 16

tretích krajín

v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách

1a

08.01.05

NRP

ÁNO

ÁNO

NIE

NIE

·Požadované nové rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

Okruh viacročného finančného rámca

Rozpočtový riadok

Druh
výdavkov

Príspevky

Číslo
[Okruh……………………………………]

DRP/NRP

krajín EZVO

kandidátskych krajín

tretích krajín

v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách

[XX.YY.YY.YY]

ÁNO/
NIE

ÁNO/
NIE

ÁNO/
NIE

ÁNO/NIE

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

[Tento oddiel sa vyplní použitím tabuľky s rozpočtovými údajmi administratívnej povahy (druhý dokument v prílohe k tomuto finančnému výkazu) a na účely konzultácie medzi útvarmi sa vloží do aplikácie CISNET.]

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

EUR

Okruh viacročného finančného
rámca

1a

„Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť“

GR: <RTD.>

Rok
2018 17

Rok
2019

Rok
2020

Roky 2021 – 2029

SPOLU

 Operačné rozpočtové prostriedky

Číslo rozpočtového riadka

Záväzky

(1)

Platby

(2)

Číslo rozpočtového riadka

Záväzky

(1a)

Platby

(2a)

Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 18  

Číslo rozpočtového riadka: 08.010501

(3)

23 000

23 000

23 000

69 000

Rozpočtové prostriedky
pre GR RTD SPOLU

Záväzky

= 1 + 1a + 3

23 000

23 000

23 000

69 000

Platby

= 2 + 2a + 3

+ 3

23 000

23 000

23 000

69 000






 Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU

Záväzky

(4)

Platby

(5)

 Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU

(6)

23 000

23 000

23 000

69 000

Rozpočtové prostriedky
OKRUHU <1a>
viacročného finančného rámca
SPOLU

Záväzky

= 4 + 6

23 000

23 000

23 000

69 000

Platby

= 5 + 6

23 000

23 000

23 000

69 000

Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré okruhy:

 Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU

Záväzky

(4)

Platby

(5)

 Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU

(6)

Rozpočtové prostriedky
OKRUHOV 1 až 4
viacročného finančného rámca
SPOLU
(referenčná suma)

Záväzky

= 4 + 6

Platby

= 5 + 6





Okruh viacročného finančného
rámca

5

„Administratívne výdavky“

EUR

Rok
2018 19

Rok
2019

Rok
2020

Roky
2021 – 2029

SPOLU

GR: <RTD.>

Ľudské zdroje

Ostatné administratívne výdavky

4 600

4 600

4 600

13 800

pre GR <RTD> SPOLU

Rozpočtové prostriedky

4 600

4 600

4 600

13 800

Rozpočtové prostriedky
OKRUHU 5
viacročného finančného rámca
SPOLU

(Záväzky spolu = Platby spolu)

4 600

4 600

4 600

13 800

EUR

Rok
2018 20

Rok
2019

Rok
2020

Roky
2021 – 2029

SPOLU

Rozpočtové prostriedky
OKRUHOV 1 až 5
viacročného finančného rámca
SPOLU

Záväzky

27 600

27 600

27 600

82 800

Platby

27 600

27 600

27 600

82 800

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

   Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov.

   Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

viazané rozpočtové prostriedky v EUR

Uveďte ciele a výstupy

Rok
N

Rok
N + 1

Rok
N + 2

Rok
N + 3

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

SPOLU

VÝSTUPY

Druh 21

Priemerné náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Spolu

Náklady spolu

OSOBITNÝ CIEĽ č. 1 22

‒ Výstup

‒ Výstup

‒ Výstup

Osobitný cieľ č. 1 medzisúčet

OSOBITNÝ CIEĽ č. 2 …

‒ Výstup

Osobitný cieľ č. 2 medzisúčet

NÁKLADY SPOLU

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.3.1.Zhrnutie

   Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov.

   Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

EUR

Rok
2018 23

Rok
2019

Rok
2020

Roky
2021 – 2029

SPOLU

OKRUH 5
viacročného finančného rámca

Ľudské zdroje

Ostatné administratívne výdavky

4 600

4 600

4 600

13 800

OKRUH 5 viacročného finančného rámca
medzisúčet

4 600

4 600

4 600

13 800

Mimo OKRUHU 5 24
viacročného finančného rámca

Ľudské zdroje

23 000

23 000

23 000

69 000

Ostatné administratívne výdavky

Mimo OKRUHU 5
viacročného finančného rámca
medzisúčet

23 000

23 000

23 000

69 000

SPOLU

27 600

27 600

27 600

82 800

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.3.2.Odhadované potreby ľudských zdrojov

   Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

   Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času

Rok
2018

Rok
2019

Rok 2020

Roky

2021 – 2029

 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)

XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)

XX 01 01 02 (delegácie)

08 01 05 01 (nepriamy výskum)

0,2

0,2

0,2

10 01 05 01 (priamy výskum)

Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času ) 25

XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového balíka prostriedkov)

XX 01 02 02 (ZZ, MZ, VNE, DAZ, PED v delegáciách)

XX 01 04 yy  26

‒ ústredie

– delegácie

XX 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum)

10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – priamy výskum)

Iné rozpočtové riadky (uveďte)

SPOLU

0,2

0,2

0,2

XX predstavuje príslušnú oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.

Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.

Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:

Úradníci a dočasní zamestnanci

Príprava a uzatvorenie administratívneho dojednania s marockými orgánmi na pomoc, pokiaľ ide o ochranu finančných záujmov EÚ, ako sa stanovuje v článku 2 dohody.

Externí zamestnanci

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

   Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným rámcom.

   Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu vo viacročnom finančnom rámci.

Vysvetlite požadovanú zmenu v plánovaní a uveďte príslušné rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

   Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.

Vysvetlite potrebu a uveďte príslušné okruhy, rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

3.2.5.Príspevky od tretích strán

Návrh/iniciatíva nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami.

Návrh/iniciatíva zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

Rozpočtové prostriedky v EUR

Rok
N

Rok
N + 1

Rok
N + 2

Rok
N + 3

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

Spolu

Uveďte spolufinancujúci subjekt 

Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU



3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

   Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

   Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

   vplyv na vlastné zdroje

   vplyv na rôzne príjmy

EUR

Rozpočtový riadok príjmov:

Rozpočtové prostriedky k dispozícii v prebiehajúcom rozpočtovom roku

Vplyv návrhu/iniciatívy 27

Rok
N

Rok
N + 1

Rok
N + 2

Rok
N + 3

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

Článok ………….

V prípade rôznych pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Uveďte spôsob výpočtu vplyvu na príjmy.

(1)    COM(2016) 662 final, 18.10.2016.
(2)    Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 zo 4. júla 2017 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty (Ú. v. EÚ L 185, 18.7.2017, s. 1).
(3)    C(2018) 371 final, 24.1.2018.
(4)    SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.
(5)    COM(2012) 497 final.
(6)    Ú. v. ES L 70, 18.3.2000, s. 2.
(7)    Ú. v. EÚ L 37, 10.2.2004, s. 9.
(8)    Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 zo 4. júla 2017 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty (Ú. v. EÚ L 185, 18.7.2017, s. 1).
(9)    ABM: riadenie podľa činností – ABB: zostavovanie rozpočtu podľa činností.
(10)    Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.
(11)    COM(2016) 662 final, 18.10.2016.
(12)    SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.
(13)    Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
(14)    DRP = diferencované rozpočtové prostriedky/NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.
(15)    EZVO: Európske združenie voľného obchodu.
(16)    Kandidátske krajiny a prípadne potenciálne kandidátske krajiny západného Balkánu.
(17)    Rok 2018 je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.
(18)    Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.
(19)    Rok 2018 je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.
(20)    Rok 2018 je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.
(21)    Výstupy znamenajú dodané produkty a služby (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).
(22)    Ako je uvedené v bode 1.4.2. „Osobitné ciele...“.
(23)    Rok 2018 je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.
(24)    Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.
(25)    ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE = vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec; PED = pomocný expert v delegácii.
(26)    Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).
(27)    Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % na náklady na výber.

V Bruseli19. 2. 2018

COM(2018) 72 final

PRÍLOHA

k

návrhu ROZHODNUTIA RADY

o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)


PRÍLOHA

Dohoda o vedeckej a technickej spolupráci medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorou sa stanovujú podmienky účasti Marockého kráľovstva na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA)

Európska únia (ďalej len „Únia“)

na jednej strane

a

Marocké kráľovstvo (ďalej len „Maroko“)

na strane druhej

(ďalej len „strany“),

keďže Euro-stredomorská dohoda o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej, ktorá nadobudla platnosť 1. marca 2000, upravuje vedeckú a technologickú spoluprácu,

keďže Dohodou o vedeckej a technologickej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Marockým kráľovstvom, ktorá nadobudla platnosť 14. marca 2015, sa zriaďuje formálny rámec pre spoluprácu strán v oblasti vedeckého a technického výskumu,

keďže proces vedúci k programu PRIMA sa začal Euro-stredozemskou konferenciou o vede, technológiách a inovácii, ktorá sa uskutočnila v Barcelone v roku 2012, kde sa účastníci dohodli na začatí nového partnerstva v oblasti výskumu a inovácie na základe zásad, ako je spoločná zodpovednosť, vzájomný záujem a spoločný prínos,

keďže Maroko zohráva aktívnu úlohu v tomto procese a v liste z 26. septembra 2014 formálne vyjadrilo svoj finančný záväzok týkajúci sa programu PRIMA,

keďže v decembri 2014 viaceré členské štáty EÚ a krajiny mimo EÚ vrátane Maroka predložili Európskej komisii návrh na „spoločný program PRIMA“,

keďže rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty, upravuje podmienky účasti členských štátov EÚ a krajín pridružených k programu Horizont 2020, ktoré sú zúčastnenými štátmi uvedenej iniciatívy, najmä pokiaľ ide o ich finančné povinnosti a účasť v riadiacich štruktúrach iniciatívy,

keďže podľa podmienok rozhodnutia (EÚ) 2017/1324 sa Maroko stane zúčastneným štátom programu PRIMA, ak s Úniou uzavrie medzinárodnú dohodu o vedeckej a technickej spolupráci, ktorou sa stanovia podmienky účasti Maroka na programe PRIMA,

 

keďže Maroko vyjadrilo želanie pripojiť sa k programu PRIMA ako zúčastnený štát, a to rovnocenne s členskými štátmi EÚ a krajinami pridruženými k programu Horizont 2020 zúčastňujúcimi sa na partnerstve PRIMA,

keďže na reguláciu práv a povinností Maroka ako štátu zúčastneného na programe PRIMA je potrebné prijať medzinárodnú dohodu medzi Úniou a Marokom,

SA DOHODLI TAKTO:

Článok 1

Účel

Účelom tejto dohody je stanoviť podmienky účasti Maroka na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (ďalej len „PRIMA“).

Článok 2

Podmienky účasti Maroka na programe PRIMA

Podmienky účasti Maroka na programe PRIMA sú tie, ktoré sú uvedené v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1324 o účasti Únie na Partnerstve pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA), na ktorom sa spoločne podieľajú niektoré členské štáty. Strany musia dodržiavať povinnosti stanovené v tomto rozhodnutí a prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie uplatňovania jeho článku 10 ods. 2 a článku 11 ods. 3 a 4, a to najmä poskytnutím všetkej potrebnej pomoci. Strany sa dohodnú na podrobných dojednaniach o pomoci, keďže sú nevyhnutné na ich spoluprácu na základe tejto dohody.

Článok 3

Územná pôsobnosť

Územná pôsobnosť tejto dohody je stanovená v Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej.

Článok 4

Podpis a predbežné vykonávanie

Táto dohoda sa predbežne vykonáva odo dňa jej podpisu.

Článok 5

Nadobudnutie platnosti a trvanie

1. Strany túto dohodu schvália v súlade s vlastnými postupmi.

2. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom, keď si obe strany navzájom diplomatickou cestou oznámia, že postupy uvedené v prvom odseku boli ukončené.

3. Táto dohoda ostane v platnosti tak dlho, ako bude v účinnosti rozhodnutie (EÚ) 2017/1324, pokiaľ ju žiadna zo strán nevypovie v súlade s článkom 6.

Článok 6

Vypovedanie

1. Ktorákoľvek strana môže kedykoľvek vypovedať túto dohodu písomným oznámením, v ktorom o tomto úmysle informuje druhú stranu.

Vypovedanie nadobúda účinnosť šesť mesiacov po tom, čo adresát prijme toto písomné oznámenie.

2. Projekty a aktivity, ktoré budú v čase ukončenia tejto dohody stále v štádiu realizácie, budú pokračovať až do ich ukončenia za podmienok stanovených v tejto dohode.

3. Strany sa vzájomne dohodnú na riešení prípadných ďalších dôsledkov vypovedania.

Článok 7

Urovnávanie sporov

Postup urovnávania sporov stanovený v článku 86 Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej sa vzťahuje na všetky spory týkajúce sa vykonávania alebo výkladu tejto dohody.

****

Táto dohoda je vypracovaná v dvoch vyhotoveniach v anglickom, arabskom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, chorvátskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom každé znenie je rovnako autentické.