5.7.2017 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 215/21 |
AKČNÝ PLÁN EÚ NA BOJ PROTI DROGÁM NA OBDOBIE ROKOV 2017 – 2020
(2017/C 215/02)
OBSAH
Úvod
1. |
Zníženie dopytu po drogách |
2. |
Zníženie ponuky |
3. |
Koordinácia |
4. |
Medzinárodná spolupráca |
5. |
Informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie |
Príloha I – 15 všeobecných ukazovateľov Akčného plánu EÚ na boj proti drogám (2017 – 2020)
Príloha II – Zoznam skratiek
Úvod
Používanie nelegálnych drog a zneužívanie drog vo všeobecnosti predstavuje závažný problém pre jednotlivcov, rodiny aj spoločenstvá v celej Európe. Popri zdravotných a sociálnych dôsledkoch zneužívania drog predstavuje trh s nelegálnymi drogami významný prvok trestnej činnosti v rámci celej európskej spoločnosti, ako aj na celosvetovej úrovni.
Rada prijala protidrogovú stratégiu EÚ na obdobie 2013 – 2020 v decembri 2012. Cieľom stratégie je prispieť k zníženiu dopytu po drogách a ich ponuky v rámci EÚ. Má tiež prispieť k zníženiu zdravotných a sociálnych rizík a škôd spôsobených drogami, a to prostredníctvom strategického prístupu, ktorý podporuje a dopĺňa národné politiky, poskytuje rámec pre koordinovanú a spoločnú činnosť a tvorí základ a politický rámec vonkajšej spolupráce EÚ v tejto oblasti. To sa dosiahne prostredníctvom integrovaného, vyváženého a na dôkazoch založeného prístupu.
Stratégia má tieto ciele:
— |
prispieť k merateľnému zníženiu dopytu po drogách, závislosti na drogách a zdravotných a sociálnych rizík a škôd súvisiacich s drogami, |
— |
prispieť k narúšaniu nelegálneho trhu s drogami a merateľnému zníženiu dostupnosti nelegálnych drog, |
— |
podporiť koordináciu prostredníctvom aktívnej diskusie a analýzy vývoja a výziev v oblasti drog na úrovni EÚ a medzinárodnej úrovni, |
— |
ďalej posilniť dialóg a spoluprácu medzi EÚ a tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a fórami v oblasti drogovej problematiky, |
— |
prispieť k lepšiemu šíreniu výsledkov monitorovania, výskumu a hodnotení a lepšiemu porozumeniu všetkým aspektom drogovej problematiky, ako aj účinkom intervencií s cieľom poskytnúť riadnu a komplexnú podkladovú bázu pre politiky a opatrenia. |
Tento akčný plán EÚ na boj proti drogám je podobne ako protidrogová stratégia EÚ založený na základných zásadách práva EÚ a v súlade so základnými hodnotami Únie, ktorými sú rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, sloboda, demokracia, rovnosť, solidarita, zásady právneho štátu a ľudské práva. Vychádza tiež z dohovorov OSN, v ktorých sa ustanovuje medzinárodný právny rámec okrem iného pre riešenie otázky užívania nelegálnych drog, ako aj zo Všeobecnej deklarácie ľudských práv.
V pláne sa vymedzujú opatrenia, ktoré sa vykonajú na dosiahnutie cieľov stratégie. Opatrenia sú rozdelené podľa dvoch oblastí protidrogovej politiky stratégie:
— |
zníženie dopytu po drogách a |
— |
zníženie ponuky drog |
a troch prierezových tém stratégie:
— |
koordinácia, |
— |
medzinárodná spolupráca a |
— |
informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie. |
Opatrenia sú zosúladené s cieľmi protidrogovej stratégie EÚ na obdobie 2013 – 2020. Pri vypracúvaní opatrení sa zohľadnila potreba, aby vychádzali z podložených údajov, boli vedecky zdôvodnené, realistické, časovo ohraničené, dostupné a merateľné a aby boli jednoznačne relevantné pre EÚ a mali pridanú hodnotu. V tomto akčnom pláne sa uvádzajú harmonogramy, zodpovední aktéri, ukazovatele a spôsoby zberu/hodnotenia údajov.
Na základe existujúcich mechanizmov podávania správ sa v prílohe I uvádzajú viaceré všeobecné ukazovatele. Tieto ukazovatele pomáhajú merať celkovú efektivitu tohto akčného plánu EÚ na boj proti drogám a nespôsobujú dodatočné zaťaženie z hľadiska podávania správ. Na viacero z nich sa podľa potreby odkazuje v rámci plánu. Okrem toho sa v rámci plánu uvádzajú ukazovatele, ktoré vychádzajú z programových, hodnotiacich a iných zdrojov údajov. Používanie týchto ukazovateľov závisí od postupov zberu údajov v jednotlivých členských štátoch alebo na úrovni inštitúcií EÚ.
V súlade so stratégiou, podľa ktorej sa opatrenia na jej vykonávanie podrobnejšie stanovia v dvoch po sebe nasledujúcich akčných plánoch, sa prvý akčný plán na vykonávanie súčasnej protidrogovej stratégie prijal v roku 2013 a skončil v roku 2016. V roku 2016 sa uzavrelo externé hodnotenie protidrogovej stratégie EÚ v polovici vykonávania a vykonávania akčného plánu EÚ na boj proti drogám na roky 2013 – 2016. Z hodnotenia vyplynulo, že väčšina činností uvedených v tomto akčnom pláne sa vykonala alebo sa vykonáva. Hodnotenie tiež ukázalo, že je potrebný druhý akčný plán na vykonávanie protidrogovej stratégie EÚ, ktorý má byť aktualizovanou verziou akčného plánu EÚ na boj proti drogám na roky 2013 – 2016. Akčný plán EÚ na boj proti drogám na roky 2017 – 2020 uvedený nižšie zohľadňuje výsledky hodnotenia a hlavné zmeny situácie v oblasti drog, ako aj hlavné zmeny politík, ku ktorým došlo od prijatia predchádzajúceho akčného plánu.
1. Zníženie dopytu po drogách
Prispieť k merateľnému zníženiu užívania nelegálnych drog, problematického užívania drog, drogovej závislosti a zdravotných a sociálnych škôd súvisiacich s drogami a zároveň prispieť k oddialeniu začatia užívania drog
Cieľ |
Opatrenie |
Harmonogram |
Zodpovedný aktér |
Ukazovateľ (ukazovatele) |
Spôsoby zberu/posudzovania údajov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy členských štátov o výsledkoch opatrení |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
|
Správy EMCDDA Správy členských štátov o výsledkoch opatrení |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ EMCDDA |
|
Portál najlepších postupov EMCDDA Správy Komisie Správy členských štátov Správy Fóra občianskej spoločnosti pre boj proti drogám |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia EMCDDA |
|
Správy EMCDDA Prieskumy Eurobarometra ESPAD HBSC/WHO Európa |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017 – 2020 |
ČŠ Pracovná skupina Rady (HDG – lieky a zdravotnícke pomôcky) EMA EMCDDA |
|
Správy členských štátov EMCDDA Predkladanie správ EMA |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Portál najlepších postupov EMCDDA Záverečné hodnotenie protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ Správy členských štátov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
Údaje členských štátov o:
|
Správy EMCDDA Správy členských štátov o výsledkoch služieb |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ EMCDDA Komisia |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy členských štátov Fórum občianskej spoločnosti pre boj proti drogám Fórum občianskej spoločnosti v oblasti HIV/AIDS, vírusovej hepatitídy a tuberkulózy |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy členských štátov o službách |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Rada Pracovná skupina Rady (HDG) ČŠ Komisia EMCDDA |
|
Portál najlepších postupov EMCDDA Správy členských štátov Záverečné hodnotenie protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ |
2. Zníženie ponuky drog
Prispievať k merateľnému zníženiu dostupnosti a ponuky nelegálnych drog v EÚ
Cieľ |
Opatrenie |
Harmonogram |
Zodpovedný aktér |
Ukazovateľ (ukazovatele) |
Spôsoby zberu/posudzovania údajov |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Europol Eurojust Pracovná skupina Rady (COSI) |
|
Správy Europolu Správy Eurojustu Správy EMCDDA Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT |
||||||||||||||||||||
|
|
2017 |
Rada Pracovná skupina Rady (COSI) Europol ČŠ Komisia |
|
SOCTA EÚ Viacročné strategické plány Operačné plány Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT Správy Europolu |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ČŠ CEPOL Europol Pracovná skupina Rady (COSI) Komisia |
|
Výročná správa CEPOL-u Učebný plán CEPOL-u Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia ČŠ Europol Pracovná skupina Rady (COSI) Regionálne platformy na výmenu informácií Regionálne platformy na vzájomné zaistenie bezpečnosti |
|
Správy regionálnych platforiem na výmenu informácií/v oblasti bezpečnosti Správy EMCDDA SOCTA EÚ Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT Správy Europolu MAOC(N) (3) |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Europol Komisia Pracovná skupina Rady (CUG, výbor COSI |
|
Správy agentúr presadzovania práva EÚ a členských štátov EMPACT a Správy vedúcich subjektov Správy Europolu |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Europol PS Rady (CCWP, výbor COSI |
|
Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT Správy Europolu Správy pracovnej skupiny pre colnú spoluprácu Správy členských štátov MAOC(N) Frontex |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Komisia ČŠ Rada Pracovná skupina Rady (HDG) EMCDDA Europol |
Miera vykonávania týchto ukazovateľov:
|
prehľad o existujúcom zbere vnútroštátnych údajov o ponuke drog v členských štátoch Správy EMCDDA Správy Europolu |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Rada Komisia ČŠ Eurojust |
|
Správy Eurojustu Správy členských štátov |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Komisia Rada Pracovná skupina Rady (HDG) ČŠ EMCDDA Europol EUROJUST |
|
Správy členských štátov Správy EMCDDA Komisia (Opatrenia EÚ) |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Rada Komisia ČŠ |
|
Výročná správa INCB o prekurzoroch Správy Európskej komisie a centra EMCDDA |
||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia EMA Europol |
|
Správy CCWP a CUG Správy členských štátov |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ČŠ Pracovná skupina Rady (HDG – DROIPEN) |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy členských štátov |
||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Rada Komisia Pracovná skupina Rady (HDG – COSI CCWP) ČŠ Europol CEPOL EMCDDA EUROJUST |
|
Preskúmanie cyklu politík EÚ v polovici trvania EMPACT a Správy vedúcich subjektov Správy Europolu Výročná správa/štatistika CEPOL-u Správy EMCDDA Správy členských štátov Správy agentúr EÚ Komisia |
3. Koordinácia
Účinná koordinácia protidrogových politík medzi členskými štátmi a EÚ
Cieľ |
Opatrenie |
Harmonogram |
Zodpovedný aktér |
Ukazovateľ (ukazovatele) |
Spôsoby zberu/posudzovania údajov |
||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Predsedníctvo Rada ESVČ Pracovná skupina Rady (HDG) |
|
Správy pracovnej skupiny Rady (HDG) Správy predsedníctva |
||||||||||||||||||
|
|
Každý druhý rok |
Predsedníctvo ČŠ |
|
Správy predsedníctva |
||||||||||||||||||
|
|
|
Predsedníctvo Pracovná skupina Rady (HDG) ČŠ Komisia EMCDDA Europol |
|
Správy predsedníctva |
||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Predsedníctvo Trojica predsedníctiev ČŠ Komisia Pracovná skupina Rady (HDG) EMCDDA Europol |
|
Správy predsedníctva |
||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ESVČ Komisia Pracovná skupina Rady (HDG) ČŠ |
|
Pravidelné podávanie správ ESVČ a Komisie horizontálnej pracovnej skupine pre drogy Dublinská skupina |
||||||||||||||||||
|
|
Ročne 2017–2020 |
ČŠ Komisia ESVČ Rada Pracovná skupina Rady (HDG) |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy Komisie Portál najlepších postupov EMCDDA |
||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy členských štátov |
||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia Pracovná skupina Rady (HDG) Predsedníctvo |
|
Spätná väzba od Fóra občianskej spoločnosti EÚ pre boj proti drogám a predstaviteľov občianskej spoločnosti na úrovni členských štátov a EÚ Správy členských štátov Spätná väzba od vedeckej obce prostredníctvom vedeckého výboru EMCDDA |
4. Medzinárodná spolupráca
Komplexne a vyvážene posilniť dialóg a spoluprácu medzi EÚ a tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami v oblasti drogovej problematiky
Cieľ |
Opatrenie |
Harmonogram |
Zodpovedný aktér |
Ukazovateľ (ukazovatele) |
Spôsoby zberu/posudzovania údajov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia ESVČ Predsedníctvo Pracovná skupina Rady (HDG) ČŠ |
|
Správy ESVČ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia ČŠ ESVČ |
|
Správy Komisie, ESVČ a členských štátov o programovaní, monitorovaní a hodnotení programov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ESVČ Komisia ČŠ |
|
Správy ESVČ a Komisie Delegácie EÚ Správy Dublinskej skupiny |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia ESVČ |
|
Správy UNODC a INCB o protidrogových politikách v krajinách mimo EÚ Správy EÚ a členských štátov o monitorovaní a hodnotení projektov a programov Správy UNDP o ľudskom rozvoji Správy Dublinskej skupiny o krajinách, ktoré nie sú členmi EÚ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia ESVČ |
|
Správy WHO Správy Dublinskej skupiny o krajinách mimo EÚ Výmeny informácií ESVČ, Komisie a ČŠ o politikách krajín mimo EÚ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ ESVČ Komisia Europol |
|
Správy Komisie a členských štátov Správy Europolu Správy ESVČ Výročná celosvetová správa UNODC o drogách |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Trojica predsedníctiev Komisia ESVČ ČŠ |
|
Správy ESVČ Správy o vykonávaní relevantných akčných plánov, ak sú k dispozícii |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Dublinská skupina Komisia ESVČ ČŠ |
|
Správy Dublinskej skupiny |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Od roku 2017 |
Komisia ESVČ ČŠ |
|
Správy Komisie a ESVČ Správy členských štátov Systém na monitorovanie a hodnotenie projektov a programov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia COHOM/ESVČ ČŠ |
|
Výročná správa EÚ o ľudských právach Správy členských štátov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ESVČ Predsedníctvo ČŠ Komisia Rada Pracovná skupina Rady (HDG) |
|
Správy ESVČ Ukazovateľ konvergencie Výsledok preskúmania za rok 2019 Výročné správy o cieľoch trvalo udržateľného rozvoja |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Rada ESVČ Komisia Predsedníctvo Pracovná skupina Rady (HDG) EMCDDA |
|
Správy ČŠ, ESVČ, Komisie |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia ČŠ EMCDDA Europol Eurojust Frontex ESVČ |
|
Správy EMCDDA Správy pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátskych krajín |
5. Informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie
Prispieť k lepšiemu pochopeniu všetkých aspektov drogovej problematiky, ako aj účinkov opatrení s cieľom poskytnúť riadne a komplexné podklady pre politiky a opatrenia
Cieľ |
Opatrenie |
Harmonogram |
Zodpovedný aktér |
Ukazovateľ (ukazovatele) |
Spôsoby zberu/posudzovania údajov |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ČŠ Komisia |
|
Komisia Správy v rámci každoročného dialógu o výskume |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Komisia EMCDDA |
|
Správy z výskumných projektov Odporúčania vedeckého výboru EMCDDA k prioritám výskumu Index vedeckých citácií a podobné bibliometrické nástroje Strategický výskumný program vypracovaný sieťou ERANID |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Komisia ČŠ EMCDDA |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ČŠ Komisia Koordinátor EÚ pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi EMCDDA Europol Frontex FRA EIGE PS Rady (COSI COTER TWP HLWG) |
|
Správy členských štátov Správy Komisie Správy agentúr EÚ (EMCDDA, Europol EIGE v rámci ich činností pravidelného podávania správ EIGE v rámci ich činností pravidelného podávania správ Posúdenia rizika Finančnej akčnej skupiny |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
EMCDDA Europol ČŠ Komisia |
|
Správy EMCDDA Správy členských štátov Fórum občianskej spoločnosti pre boj proti drogám Komisia |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
ČŠ EMCDDA CEPOL |
|
Správy členských štátov Výročná správa CEPOL-u Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ Komisia EMCDDA Europol ECDC EMA |
|
Správy EMCDDA Správy EMA Správy členských štátov Harmonizované dátové správy orgánov EÚ vrátane EMCDDA SOCTA EÚ |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
Komisia ČŠ EMCDDA Europol |
|
Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Vykonávacia správa EMCDDA – Europol Správy laboratórií a výskumných ústavov |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
2017–2020 |
Komisia ČŠ EMCDDA |
|
Správy EMCDDA/Europolu Správy Komisie |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ EMCDDA ECDC |
|
Správy systému včasného varovania Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox Správy EMA |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Priebežne |
ČŠ EMCDDA Komisia |
|
Rozširovanie prostredníctvom webových stránok vrátane OpenAire, Cordis Webová lokalita EMCDDA Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox |
(1) Založené na dôkazoch v tejto súvislosti znamená „založené na dostupných vedeckých dôkazoch a skúsenostiach“.
(2) Závery Rady o vykonávaní akčného plánu EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2013 – 2016, pokiaľ ide o minimálne normy kvality v oblasti znižovania dopytu po drogách v Európskej únii, 11985/15.
(3) MAOC (N) so sídlom v Lisabone je iniciatíva siedmich členských štátov EÚ: Francúzska, Írska, Talianska, Španielska, Holandska, Portugalska a Spojeného kráľovstva a je spolufinancovaný z Fondu pre vnútornú bezpečnosť Európskej únie. Centrum zabezpečuje fórum na mnohostrannú spoluprácu s cieľom potláčať obchodovanie s nelegálnymi drogami po mori a letecky.
(4) Závery Rady z 15. novembra 2013 o zlepšení monitorovania ponuky drog v Európskej únii.
(5) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/42/EÚ o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii; rozhodnutie Rady 2007/845/SVV o spolupráci medzi úradmi pre vyhľadávanie majetku v členských štátoch pri vypátraní a identifikácii príjmov z trestnej činnosti alebo iného majetku súvisiaceho s trestnou činnosťou; rámcové rozhodnutie Rady 2006/783/SVV o uplatňovaní zásady vzájomného uznávania na príkazy na konfiškáciu. Rámcové rozhodnutie Rady 2003/577/SVV o vykonaní príkazu na zaistenie majetku alebo dôkazov v Európskej únii, návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu [COM(2016) 819]; rámcové rozhodnutie Rady 2005/212/SVV o konfiškácii príjmov, nástrojov a majetku z trestnej činnosti; rámcové rozhodnutie Rady 2003/577/SVV o vykonaní príkazu na zaistenie majetku alebo dôkazov v Európskej únii.
(6) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/849 o predchádzaní využívaniu finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu, ktorou sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 a zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES a smernica Komisie 2006/70/EÚ; rámcové rozhodnutie Rady 2001/500/SVV o praní špinavých peňazí, identifikácii, vyhľadávaní, zmrazení, zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti. Návrh Komisie na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o boji proti praniu špinavých peňazí prostredníctvom trestného práva COM(2016) 826. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/847 o údajoch sprevádzajúcich prevody finančných prostriedkov, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1781/2006; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2005 o kontrole peňažných prostriedkov v hotovosti, ktoré vstupujú do Spoločenstva alebo vystupujú zo Spoločenstva. Návrh Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o kontrolách peňažných prostriedkov v hotovosti, ktoré vstupujú do Únie, resp. opúšťajú Úniu, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1889/2005.
(7) Rámcové rozhodnutie Rady 2004/757/SVV z 25. októbra 2004, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov v oblasti nezákonného obchodu s drogami.
(8) V rámci programu Horizont 2020 (2014 – 2020) sa už vyčlenilo približne 27 miliónov EUR na projekty zaoberajúce sa drogovou závislosťou vrátane behaviorálneho výskumu a neurovedy.
PRÍLOHA I
15 všeobecných ukazovateľov akčného plánu EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2017 – 2020 (1)
1. |
Percentuálny podiel obyvateľstva, ktoré v súčasnosti užíva drogy (počas uplynulého mesiaca), užívalo drogy nedávno (počas uplynulého roka) a ktoré niekedy užilo drogy (za život), podľa druhu drogy a vekovej skupiny (prieskum EMCDDA v celkovej populácii). |
2. |
Predpokladané trendy v prevalencii problémového a injekčného užívania drog (štúdia EMCDDA o problémovom užívaní drog). |
3. |
Trendy v úmrtnosti v dôsledku užívania drog a trendy v úmrtnosti medzi užívateľmi drog (podľa vnútroštátnych vymedzení) (štúdia EMCDDA o úmrtnosti v súvislosti s užívaním drog). |
4. |
Prevalencia a výskyt infekčných ochorení vrátane HIV a vírusovej hepatitídy, sexuálne prenosných chorôb a tuberkulózy medzi injekčnými užívateľmi, ktoré možno pripísať užívaniu drog (štúdia EMCDDA o infekčných ochoreniach v súvislosti s užívaním drog). |
5. |
Trendy, pokiaľ ide o vek pri prvom užití nelegálnych drog [výskumný projekt v európskych školách týkajúci sa alkoholu a iných drog (ESPAD), správanie detí v školskom veku zo zdravotného hľadiska (HBSC) a štúdia o užívaní drog v populácii všeobecne (kľúčový epidemiologický ukazovateľ EMCDDA)]. |
6. |
Trendy v počte osôb, ktoré začínajú protidrogovú liečbu (štúdia EMCDDA o dopyte po liečbe) a odhadovaný celkový počet osôb podstupujúcich protidrogovú liečbu (štúdia EMCDDA o dopyte po liečbe a zdravotníckych a sociálnych opatreniach). |
7. |
Trendy v počte druhov a množstvách zachytených nelegálnych drog (štúdia EMCDDA o zachytených drogách: kanabis vrátane rastlinného kanabisu, heroín, kokaín, krak, amfetamín, metamfetamín, extáza, LSD a iné látky). |
8. |
Trendy vo vývoji cien a čistote nelegálnych drog (štúdia EMCDDA o cene a čistote: kanabis vrátane rastlinného kanabisu, heroín, kokaín, krak, amfetamín, metamfetamín, extáza, LSD, iné látky a zloženie tabletiek). |
9. |
Trendy v počte pôvodných správ o porušení právnych predpisov súvisiacich s drogami podľa druhu drogy a druhu deliktu (ponuka verzus užívanie/držba) (štúdia EMCDDA o porušení právnych predpisov o drogách). |
10. |
Prevalencia užívania drog medzi väzňami (štúdia EMCDDA o užívaní drog vo väzeniach). |
11. |
Posudzovanie dostupnosti, pokrytia a kvality služieb a opatrení v oblasti prevencie, znižovania škôd, sociálneho začlenenia a liečby. (štúdia EMCDDA o zdravotníckych a sociálnych opatreniach) |
12. |
Intervencie na základe dôkazov v oblasti prevencie, liečby, sociálneho začlenenia a doliečenia a ich očakávaný vplyv na prevalenciu užívania drog a problémové užívanie drog (portál najlepších postupov EMCDDA). |
13. |
Intenzívny dialóg a spolupráca v oblastiach súvisiacich s drogami s inými regiónmi, tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a ďalšími subjektmi (správy ESVČ). |
14. |
Vývoj vnútroštátnych protidrogových stratégií, hodnotení, právnych predpisov, mechanizmov koordinácie a odhad verejných výdavkov v členských štátoch EÚ (EMCDDA). |
15. |
Systém včasného varovania o nových psychoaktívnych látkach (EMCDDA/Europol) a posudzovanie rizika v oblasti nových psychoaktívnych látok (EMCDDA). |
(1) Tieto ukazovatele vychádzajú z existujúcich systémov podávania správ, ktoré časovo predchádzajú ciele súčasnej protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ, ale poskytujú najkomplexnejší súbor zdrojov na úrovni EÚ na podporu ich monitorovania a hodnotenia.
PRÍLOHA II
Zoznam skratiek
CCWP |
Rada EÚ – pracovná skupina pre colnú spoluprácu |
CELAC |
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Spoločenstvo štátov Latinskej Ameriky a Karibiku) |
CEPOL |
Európska policajná akadémia |
CND |
Komisia pre omamné látky (OSN) |
COAFR |
Rada EÚ – pracovná skupina pre Afriku |
COASI |
Rada EÚ – pracovná skupina pre Áziu a Oceániu |
COEST |
Rada EÚ – pracovná skupina pre východnú Európu a strednú Áziu |
COHOM |
Rada EÚ – pracovná skupina pre ľudské práva |
COLAC |
Rada EÚ – pracovná skupina pre Latinskú Ameriku |
Komisia |
Európska komisia |
CONUN |
Rada EÚ – pracovná skupina pre Organizáciu Spojených národov |
COSCE |
Rada EÚ – pracovná skupina pre OBSE a Radu Európy |
COSI |
Rada EÚ – Stály výbor pre operačnú spoluprácu v oblasti vnútornej bezpečnosti |
COTRA |
Rada EÚ – pracovná skupina pre transatlantické vzťahy (Kanada a USA) |
PS Rady |
Pracovná skupina Rady |
COTER |
Rada EÚ – pracovná skupina pre boj proti terorizmu (medzinárodné aspekty) |
COWEB |
Rada EÚ – pracovná skupina pre západný Balkán |
CUG |
Rada EÚ – skupina pre colnú úniu |
DROIPEN |
Rada EÚ – pracovná skupina pre trestné právo hmotné |
ECDC |
Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb |
ESVČ |
Európska služba pre vonkajšiu činnosť |
EMA |
Európska agentúra pre lieky |
EMCDDA |
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť |
EMPACT a |
Európska multidisciplinárna platforma proti hrozbám trestnej činnosti |
ENFSI |
Európska sieť inštitútov forenznej vedy |
ERA-net |
Európsky výskumný priestor – sieť |
ERANID |
Sieť Európskeho výskumného priestoru v oblasti nelegálnych drog |
ESPAD |
Výskumný projekt v európskych školách týkajúci sa alkoholu a iných drog |
EÚ |
Európskej únie |
EUROJUST |
Európska jednotka pre justičnú spoluprácu |
EUROPOL |
Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva |
SOCTA EÚ |
Hodnotenie EÚ hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti |
Frontex |
Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie |
HBSC |
Štúdia o správaní detí v školskom veku zo zdravotného hľadiska |
HCV |
Vírus hepatitídy C |
HDG |
Rada EÚ – horizontálna pracovná skupina pre drogy |
HIV |
Vírus ľudskej imunitnej nedostatočnosti |
HLWG |
Rada EÚ – pracovná skupina na vysokej úrovni pre azyl a migráciu |
INCB |
Medzinárodný úrad na kontrolu omamných látok (OSN) |
SVV |
Spravodlivosť a vnútorné veci |
LGBTI |
Lesby, gejovia, bisexuálne, transrodové/transsexuálne a intersexuálne osoby |
LSD |
Dietylamid kyseliny D-lysergovej |
MAOC (N) |
Námorné centrum analýz a operácií |
MASP |
Viacročné strategické plány (Europol) |
MOU |
Memorandum o porozumení |
ČŠ |
Členský štát |
Psychoaktívne látky |
Nové psychoaktívne látky |
PEN |
Online systém pre predvývozné oznámenia vyvinutý UNODC/INCB |
PICS |
Komunikačný systém pre oblasť prekurzorov |
Predsedníctvo |
Rotujúce predsedníctvo v Rade Európskej únie |
Trojica predsedníctiev |
Skupina po sebe nasledujúcich predsedníctiev v Rade Európskej únie |
Siete Reitox |
Európska informačná sieť o drogách a drogovej závislosti |
SOCTA |
Hodnotenie hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti |
TWP |
Rada EÚ – pracovná skupina pre boj proti terorizmu |
OSN |
Organizácia Spojených národov |
UNAIDS |
Spoločný program OSN pre HIV/AIDS |
UNGASS |
Mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov |
UNODC |
Úrad Organizácie Spojených národov pre drogy a kriminalitu |
UNDP |
Rozvojový program Organizácie Spojených národov |
WHO |
Svetová zdravotnícka organizácia (OSN) |