|
6.12.2017 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 417/228 |
SPRÁVA
o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2016 spolu s odpoveďou agentúry
(2017/C 417/37)
ÚVOD
|
1. |
Agentúra Európskej únie pre základné práva (ďalej len „agentúra“ známa tiež ako „FRA“) so sídlom vo Viedni bola zriadená na základe nariadenia Rady (ES) č. 168/2007 (1). Úlohou agentúry je poskytovať príslušným orgánom Únie a členským štátom pomoc a odborné poznatky pri vykonávaní právnych predpisov Únie týkajúcich sa základných práv. |
|
2. |
V tabuľke sú uvedené hlavné údaje o agentúre (2). Tabuľka Hlavné údaje o agentúre
|
|||||||||||||
INFORMÁCIE NA PODPORU VYHLÁSENIA O VIEROHODNOSTI
|
3. |
Audítorský prístup Dvora audítorov zahŕňa analytické audítorské postupy, priame testovanie operácií a hodnotenie kľúčových kontrol systémov dohľadu a kontroly agentúry. Dopĺňajú ich dôkazy získané prácou iných audítorov a analýza vyhlásení vedenia. |
|
STANOVISKO
Spoľahlivosť účtovnej závierky Stanovisko k spoľahlivosti účtovnej závierky
Zákonnosť a riadnosť príslušných operácií Príjmy Stanovisko k zákonnosti a riadnosti príslušných príjmov
Platby Stanovisko k zákonnosti a riadnosti príslušných platieb
Zodpovednosť vedenia a osôb a subjektov poverených správou
Zodpovednosť audítora za audit účtovnej závierky a príslušných operácií
|
|
16. |
Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov. |
PRIPOMIENKY K VNÚTORNÝM KONTROLÁM
|
17. |
Formálne (sub)delegovanie povoľujúcimi úradníkmi (vymenovanými delegovaním) neboli vždy v súlade s povoľovacími právami v súvislosti s operáciami v systéme riadenia pracovných postupov ABAC. |
PRIPOMIENKY K ROZPOČTOVÉMU HOSPODÁRENIU
|
18. |
Prenesené viazané rozpočtové prostriedky boli vysoké v hlave III (prevádzkové výdavky) a predstavovali 5,2 mil. EUR. t. j. 68 % (2015: 5,7 mil. EUR, t. j. 70 %). Je to spôsobené najmä charakterom činností, v rámci ktorých sa financujú štúdie, ktorých realizácia trvá viac mesiacov a často pokračuje aj v nasledujúcom roku. Agentúra by mala zvážiť zavedenie diferencovaných rozpočtových prostriedkov, ktoré by lepšie vyjadrovali viacročný charakter operácií a neodvratné zdržania medzi podpisom zmluvy, dodávkami a platbami. |
KONTROLA PRIJATIA OPATRENÍ NA ZÁKLADE PRIPOMIENOK Z PREDCHÁDZAJÚCICH ROKOV
|
19. |
Prehľad nápravných opatrení prijatých v nadväznosti na pripomienky Dvora audítorov z predchádzajúcich rokov je uvedený v prílohe. |
Túto správu prijala komora IV, ktorej predsedá Baudilio TOMÉ MUGURUZA, člen Dvora audítorov, v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 19. septembra 2017.
Za Dvor audítorov
Klaus-Heiner LEHNE
predseda
(1) Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.
(2) Viac informácií o právomociach a činnostiach agentúry je dostupných na jej webovej stránke: www.fra.europa.eu.
(3) Medzi zamestnancami sú úradníci, dočasní a zmluvní zamestnanci a vyslaní národní experti.
Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou.
(4) Finančné výkazy obsahujú súvahu, výkaz o finančných výsledkoch, tabuľku toku hotovosti, výkaz zmien čistých aktív, prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky.
(5) Správy o plnení rozpočtu pozostávajú zo správ, v ktorých sú zhrnuté všetky rozpočtové operácie a vysvetľujúce poznámky.
(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
PRÍLOHA
Kontrola prijatia opatrení na základe pripomienok z predchádzajúcich rokov
|
Rok |
Pripomienky Dvora audítorov |
Stav nápravného opatrenia (Dokončené / Prebieha / Zatiaľ nevykonané / Nevzťahuje sa) |
|
2015 |
Miera prenesených viazaných rozpočtových prostriedkov zostala vysoká v hlave III na úrovni 5 723 282 EUR, teda 70 % (2014: 5 848 956 EUR, teda 75 %). Je to spôsobené najmä charakterom činností agentúry, v rámci ktorých sa zadávajú na vykonanie štúdie, ktorých vypracúvanie trvá viac mesiacov a často pokračuje aj v nasledujúcom roku. |
Nevzťahuje sa |
ODPOVEĎ AGENTÚRY
|
17. |
V dôsledku organizačných zmien v rámci agentúry bolo v rokoch 2015 a 2016 aktualizované subdelegovanie povoľujúceho úradníka. Z dôvodu chyby v prepise bolo všetko delegovanie, staré i súčasné, považované rozpočtovým systémom ABAC za platné. Chyba sa odstránila a zaviedli sa opatrenia na zabezpečenie toho, aby systém ABAC zohľadňoval len delegovania platné v súčasnosti. |
|
18. |
Ako Dvor audítorov už podotkol v predchádzajúcich rokoch, prenesené rozpočtové prostriedky agentúry v hlave III sú odrazom viacročného charakteru operačných projektov agentúry, kde sa platby vykonávajú v súlade s dôkladne naplánovanými a kontrolovanými harmonogramami. Keďže za posledné roky bol výsledok rozpočtového hospodárenia vyše 99 % a úroveň zrušených rozpočtových prostriedkov v C8 bola vždy veľmi nízka (t. j. v priemere 2,4 % za posledné tri roky), agentúra sa domnieva, že prenesené rozpočtové prostriedky sú plne odôvodnené. Agentúra už posúdila možnosť použitia diferencovaných rozpočtových prostriedkov a dospela k záveru, že ich použitie má veľmi malú pridanú hodnotu, keďže operačné projekty netrvajú dlhšie ako dva roky. Predlžením obdobia plnenia by sa pravdepodobne nielen oneskorilo zavedenie projektov, ale by sa tiež značne zvýšilo riziko likvidity. |