EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli22. 5. 2017

COM(2017) 244 final

2017/0097(NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1388/2013, ktorým sa otvárajú autonómne colné kvóty Únie na určité poľnohospodárske a priemyselné výrobky a stanovuje ich správa

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Tento návrh nemá vplyv na krajiny, ktoré majú preferenčnú obchodnú dohodu s EÚ, ani na kandidátske a potenciálne kandidátske krajiny na uzavretie preferenčných dohôd s EÚ (napr. všeobecný systém preferencií, obchodný režim afrických, karibských a tichomorských štátov, dohody o voľnom obchode).

•Súlad s ostatnými politikami Únie

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

Návrh patrí do výlučnej právomoci EÚ. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

•Proporcionalita

•Výber nástroja

V zmysle článku 31 ZFEÚ „Clá Spoločného colného sadzobníka určí Rada na návrh Komisie“. Nariadenie je preto vhodným nástrojom.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Komisia vykonala posúdenie tohto návrhu za pomoci skupiny pre otázky colného hospodárstva, ktorá je zložená z delegácií zo všetkých členských štátov a z Turecka. Kým sa dosiahla dohoda o zmenách uvedených v tomto návrhu, uskutočnili sa tri zasadnutia skupiny.

Skupina dôkladne posúdila každú žiadosť (novú alebo žiadosť o zmenu). Osobitne preskúmala každý prípad so zreteľom na to, aby nespôsobil výrobcom EÚ škodu a znamenal posilnenie a upevnenie konkurencieschopnosti výroby EÚ. Členovia skupiny pre otázky colného hospodárstva vykonali posúdenie prostredníctvom diskusií a členské štáty konzultovali s dotknutými výrobnými odvetviami, združeniami, obchodnými komorami a ďalšími zapojenými zainteresovanými stranami.

Všetky uvedené kvóty boli predmetom dohôd alebo kompromisov, ku ktorým skupina pre otázky colného hospodárstva dospela v diskusiách. Neboli uvedené žiadne potenciálne závažné riziká s nezvratnými následkami.

•Posúdenie vplyvu

Navrhovaná zmena je technickej povahy a týka sa len rozsahu kvót uvedených v prílohe. Vo všetkých ostatných ohľadoch zostáva toto nariadenie totožné s existujúcim nariadením Rady. V súvislosti s týmto návrhom sa preto posúdenie vplyvu nevykonalo.

•Základné práva

4.VPLYV NA ROZPOČET

Tento návrh nemá žiadny finančný vplyv na výdavky, má však finančný vplyv na príjmy, čo vedie k nevybraným clám v celkovej výške približne 5,2 milióna EUR/rok. Negatívny vplyv na tradičné vlastné zdroje rozpočtu predstavuje 4 132 757 EUR/rok (80 % z 5 165 946 EUR/rok).

Strata príjmov plynúcich do tradičných vlastných zdrojov sa vyrovná príspevkami členských štátov do vlastného zdroja založeného na hrubom národnom dôchodku (HND).

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania a spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

2017/0097 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1388/2013, ktorým sa otvárajú autonómne colné kvóty Únie na určité poľnohospodárske a priemyselné výrobky a stanovuje ich správa

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 31,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)S cieľom zabezpečiť dostatočné a neprerušované dodávky určitého tovaru, ktorého výroba je v Únii nedostatočná, a s cieľom vyhnúť sa akýmkoľvek narušeniam trhu s určitými poľnohospodárskymi a priemyselnými výrobkami sa nariadením Rady (EÚ) č. 1388/2013 2 otvorili autonómne colné kvóty. Výrobky v rámci uvedených colných kvót sa môžu dovážať do Únie so zníženými alebo s nulovými colnými sadzbami. Z uvedených dôvodov je potrebné s účinnosťou od 1. júla 2017 otvoriť colné kvóty s nulovou colnou sadzbou pre primeraný objem, pokiaľ ide o sedem nových výrobkov.

(2)V prípade piatich ďalších výrobkov je potrebné zvýšiť objemy kvót, keďže toto zvýšenie je v záujme hospodárskych subjektov a Únie.

(3)Okrem toho v prípade jedného výrobku by sa malo zvýšenie objemu uplatňovať len na druhý polrok 2017, do prílohy I sa preto doplnila príslušná kvóta s poradovým číslom 09.2846, zatiaľ čo existujúcej kvóte na ten istý výrobok s poradovým číslom 09.2687 sa priradil konečný dátum 31. 12. 2017 a uvádza sa v prílohe II.

(4)Nariadenie (EÚ) č. 1388/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)Keďže zmeny týkajúce sa kvót na dotknuté výrobky, ktoré sú stanovené v tomto nariadení, sa majú uplatňovať od 1. júla 2017, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Príloha k nariadeniu (EÚ) č. 1388/2013 sa mení takto:

1.Riadky pre colné kvóty s poradovými číslami 09.2828, 09.2842, 09.2844, 09.2846, 09.2848, 09.2850, 09.2868 a 09.2870 uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu sa vkladajú podľa poradia číselných znakov kombinovanej nomenklatúry (KN) uvedených v druhom stĺpci tabuľky v prílohe k nariadeniu (EÚ) č. 1388/2013;

2.    Riadky pre colné kvóty s poradovými číslami 09.2629, 09.2658, 09.2668, 09.2669, 09.2687 a 09.2860 sa nahrádzajú riadkami uvedenými v prílohe II k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. júla 2017.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.    NÁZOV NÁVRHU:

Nariadenie Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1388/2013, ktorým sa otvárajú autonómne colné kvóty Únie na určité poľnohospodárske a priemyselné výrobky a stanovuje ich správa

2.    ROZPOČTOVÉ RIADKY

Kapitola a článok: kapitola 12, článok 120

Suma zahrnutá do rozpočtu na rok 2017: 20 000 500 000 EUR (R 2017)

3.    FINANČNÝ VPLYV

◻    Návrh nemá finančný vplyv

X    Návrh nemá finančný vplyv na výdavky, ale má finančný vplyv na príjmy, a to s týmto účinkom:

(v mil. EUR zaokrúhlené na 1 desatinné miesto)

Rozpočtový riadok	Príjmy 3	6 mesačné obdobie začínajúce od dd/mm/rrrr	[Rok: druhá polovica roka 2017]
Článok 120	Vplyv na vlastné zdroje	01/07/2017	–2,1

(v mil. EUR zaokrúhlené na 1 desatinné miesto)

Stav po akcii
	[2018 a nasledujúce roky]
Článok 120	–4,1 ročne

Pozri bod 4 „Vplyv na rozpočet“ dôvodovej správy.

4.    Opatrenia proti podvodom

Kontroly konečného použitia niektorých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie Rady, sa budú vykonávať v súlade s článkom 254 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie.

(1) Ú. v. EÚ C 363, 13.12.2011, s. 6.

(2) Nariadenie Rady (EÚ) č. 1388/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa otvárajú autonómne colné kvóty Únie na určité poľnohospodárske a priemyselné výrobky a stanovuje ich správa a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 7/2010 (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 319).

(3) Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (poľnohospodárske poplatky, odvody z produkcie cukru, clá), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 20 % nákladov na výber.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli22. 5. 2017

COM(2017) 244 final

PRÍLOHY

k

návrhu nariadenia Rady,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1388/2013, ktorým sa otvárajú autonómne colné kvóty Únie na určité poľnohospodárske a priemyselné výrobky a stanovuje ich správa

PRÍLOHA I

Poradové číslo	Číselný znak KN	TARIC	Opis	Obdobie kvóty	Množstvo kvóty	Clo v rámci kvóty (v %)
09.2828	2712 20 90		Parafínový vosk obsahujúci menej ako 0,75 hmotnostného % oleja	01.07-31.12	60 000 ton	0 %
09.2842	2932 12 00		2-furaldehyd (furfural)	01.07-31.12	5 000 ton	0 %
09.2844	ex 3824 99 92	71	Zmesi obsahujúce:	01.07-31.12	3 000 ton	0 %
09.2846	ex 3907 40 00	25	Polymérová zmes z polykarbonátu a poly(metylmetakrylátu) s obsahom polykarbonátu najmenej 98,5 % hmotnosti, vo forme peliet alebo granulátu, so svetelnou priepustnosťou najmenej 88,5 %, meranou pomocou skúšobnej vzorky s hrúbkou 4 mm pri vlnovej dĺžke λ = 400 nm (podľa ISO 13468-2)	01.07-31.12	800 ton	0 %
09.2848	ex 5505 10 10	10	Odpad zo syntetických vlákien (vrátane výčeskov, odpadu z priadze a trhaného materiálu) z nylonu alebo ostatných polyamidov (PA6 a PA66)	01.07-31.12	5 000 ton	0 %
09.2870	ex 7019 40 00 ex 7019 52 00	60 20	Tkaniny zo sklenených vlákien typu E: na použitie pri výrobe predimpregnovaných platní, zvitkov alebo laminátov na výrobu dosiek tlačených obvodov pre automobilový priemysel (1)	01.07-31.12	3 000 km	0 %
09.2850	ex 8414 90 00	70	Obežné koleso kompresora zo zliatiny hliníka s: na použitie pri výrobe spaľovacích motorov (1)	01.07-31.12	2 950 000 kusov	0 %
09.2868	ex 8714 10 90	60	Piesty pre závesné systémy, s priemerom najviac 55 mm, zo spekanej (sintrovanej) ocele	01.07-31.12	1 000 000 kusov	0 %

PRÍLOHA II

Poradové číslo	Číselný znak KN	TARIC	Opis	Obdobie kvóty	Množstvo kvóty	Clo v rámci kvóty (v %)
09.2860	ex 2933 69 80	30	1,3,5-Tris[3-(dimetylamino)propyl]hexahydro-1,3,5-triazín (CAS RN 15875-13-5)	01.01-31.12	600 ton	0 %
09.2658	ex 2933 99 80	73	5-(Acetoacetylamino)benzimidazolón (CAS RN 26576-46-5)	01.01-31.12	400 ton	0 %
09.2687	ex 3907 40 00	25	Polymérová zmes z polykarbonátu a poly(metylmetakrylátu) s obsahom polykarbonátu najmenej 98,5 % hmotnosti, vo forme peliet alebo granulátu, so svetelnou priepustnosťou najmenej 88,5 %, meranou pomocou skúšobnej vzorky s hrúbkou 4 mm pri vlnovej dĺžke λ = 400 nm (podľa ISO 13468-2)	01.01-31.12.2017	400 ton	0 %
09.2629	ex 8302 49 00	91	Teleskopické držadlo z hliníka určené na použitie pri výrobe batožín (1)	01.01-31.12	1 500 000 kusov	0 %
09.2668	ex 8714 91 10 ex 8714 91 10	21 31	Rám bicykla vyrobený z uhlíkových vlákien a umelej živice, farbený, lakovaný a/alebo leštený, na použitie pri výrobe bicyklov (1)	01.01-31.12	350 000 kusov	0 %
09.2669	ex 8714 91 30 ex 8714 91 30	21 31	Predná vidlica bicykla vyrobená z uhlíkových vlákien a umelej živice, farbená, lakovaná a/alebo leštená, na použitie pri výrobe bicyklov (1)	01.01-31.12	270 000 kusov	0 %
(1)	Pozastavenie ciel podlieha colnému dohľadu nad konečným použitím v súlade s článkom 254 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1).