V Bruseli26. 1. 2017

COM(2017) 45 final

Návrh

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizácii Fondu solidarity Európskej únie na účely poskytnutia pomoci Spojenému kráľovstvu, Cypru a Portugalsku


DÔVODOVÁ SPRÁVA

Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 1 , a najmä jeho článok 10 umožňuje mobilizáciu Fondu solidarity Európskej únie v rámci ročného stropu vo výške 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011) nad rámec príslušných okruhov finančného rámca.

Podmienky oprávnenosti na finančné prostriedky z fondu sú uvedené v nariadení Rady (ES) č. 2012/2002, zmenenom nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 661/2014 z 15. mája 2014, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie.

Na základe žiadostí Spojeného kráľovstva, Cypru a Portugalska je výpočet výšky pomoci z fondu na základe odhadu celkových spôsobených škôd takýto:

Katastrofa

Celkové priame škody

(v mil. EUR)

Uplatnený strop pre regionálne živelné pohromy

(v mil. EUR)

Uplatnený strop pre veľké katastrofy

(v mil. EUR)

2,5 % celkových priamych škôd do výšky stropu pre veľké katastrofy



(v EUR)

6 % celkových priamych škôd nad stropom pre veľké katastrofy



(v EUR)

Celková výška navrhovanej pomoci

(v EUR)

Spojené kráľovstvo – záplavy v roku 2016 (regionálna živelná pohroma)

2 412,042

626,764

neuvádza sa

60 301 050

60 301 050

Cyprus – sucho a požiare v roku 2016 (veľká katastrofa)

180,803

neuvádza sa

101,412

2 535 300

4 763 460

7 298 760

Portugalsko – požiare na Madeire v roku 2016 (regionálna živelná pohroma)

157,000

40,850

neuvádza sa

3 925 000

3 925 000

SPOLU

71 524 810

Po posúdení predložených žiadostí 2 a zohľadnení maximálnej možnej výšky príspevku z fondu, ako aj po zohľadnení možnosti prerozdelenia rozpočtových prostriedkov, Komisia navrhuje mobilizovať Fond solidarity Európskej únie v celkovej výške 71 524 810 EUR.

Komisia predloží návrh opravného rozpočtu (NOR) s cieľom zahrnúť do rozpočtu na rok 2017 osobitné viazané a platobné rozpočtové prostriedky.

V prípade, že sa nedosiahne dohoda, začne sa postup trialógu v súlade s bodom 11 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení 3 .

Návrh

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizácii Fondu solidarity Európskej únie na účely poskytnutia pomoci Spojenému kráľovstvu, Cypru a Portugalsku

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie 4 , a najmä na jeho článok 4 ods. 3,

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení 5 , a najmä na jej bod 11,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Cieľom Fondu solidarity Európskej únie (ďalej len „fond“) je umožniť Únii reagovať rýchlym, účinným a pružným spôsobom na núdzové situácie a prejaviť solidaritu s obyvateľstvom regiónov postihnutých živelnými pohromami.

(2)Fond nemá prekročiť maximálnu ročnú sumu 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011), ako je stanovené v článku 10 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 6 .

(3)Spojené kráľovstvo predložilo 26. februára 2016 žiadosť o mobilizáciu fondu po povodniach, ktoré postihli 11 regiónov 7 v období od decembra 2015 do januára 2016. Orgány Spojeného kráľovstva vo svojej žiadosti zdôraznili, že posúdenie škôd je neúplné a že príslušné údaje sú iba predbežné. Súbor žiadosti bol finalizovaný 22. septembra 2016.

(4)Cyprus predložil 5. septembra 2016 žiadosť o mobilizáciu fondu v nadväznosti na následky veľkého sucha, ktoré trvalo od októbra 2015, a na nekontrolované požiare z 18. a 19. júna 2016.

(5)Portugalsko 21. septembra 2016 predložilo žiadosť o mobilizáciu fondu z dôvodu nekontrolovaných požiarov na ostrove Madeira medzi 8. a 13. augustom 2016.

(6)Žiadosti Spojeného kráľovstva, Cypru a Portugalska spĺňajú podmienky na poskytnutie finančného príspevku z fondu, ako sa stanovuje v článku 4 nariadenia (ES) č. 2012/2002.

(7)Fond by sa mal preto mobilizovať s cieľom poskytnúť finančný príspevok Spojenému kráľovstvu, Cypru a Portugalsku.

(8)S cieľom minimalizovať čas potrebný na mobilizáciu fondu by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia,

PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

V rámci všeobecného rozpočtu Únie na rozpočtový rok 2017 sa mobilizuje Fond solidarity Európskej únie s viazanými a platobnými rozpočtovými prostriedkami v tejto výške:

a) suma 60 301 050 EUR sa poskytne na Spojenému kráľovstvu;

b) suma 7 298 760 EUR sa poskytne na Cypru;

c) suma 3 925 000 EUR sa poskytne na Portugalsku.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od … [dátum prijatia]**.

V Bruseli

Za Európsky parlament    Za Radu

predseda    predseda

(1) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.
(2) Oznámenie Komisie C(2017) 124 z 13. 1. 2017 týkajúce sa Spojeného kráľovstva a oznámenie C(2017) 358 z 24. 1. 2017 týkajúce sa Cypru a Portugalska.
(3) Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
(4) Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3.
(5) Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
(6) Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884).
(7) UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Great Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and the Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland a UKN0-Northern Ireland.