EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli4. 5. 2016
COM(2016) 241 final
2016/0128(NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/72, pokiaľ ide rybolovné možnosti pre piesočnice v určitých vodách Únie
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli4. 5. 2016
COM(2016) 241 final
2016/0128(NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/72, pokiaľ ide rybolovné možnosti pre piesočnice v určitých vodách Únie
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
Nariadením Rady (EÚ) 2016/72 sa na rok 2016 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii. Tieto rybolovné možnosti sa počas obdobia svojej platnosti obvykle niekoľkokrát menia.
•Súlad s existujúcimi ustanoveniami politík v tejto oblasti politiky
Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej rybárskej politiky, ako aj s politikou Únie v oblasti udržateľného rozvoja.
•Súlad s ostatnými politikami Únie
Navrhované opatrenia sú v súlade s ostatnými politikami Únie, najmä s politikami v oblasti životného prostredia.
2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právny základ
Právnym základom tohto návrhu je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Povinnosti Únie využívať živé vodné zdroje udržateľným spôsobom jej vyplývajú z povinností stanovených v článku 2 nového základného nariadenia o spoločnej rybárskej politike (SRP).
•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. d) zmluvy. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.
•Proporcionalita
Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu: SRP je spoločnou politikou. Podľa článku 43 ods. 3 zmluvy prijíma Rada opatrenia týkajúce sa určovania a prideľovania rybolovných možností.
•Výber nástroja
Navrhovaný nástroj: nariadenie.
3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
Neuplatňuje sa
•Konzultácie so zainteresovanými stranami
Návrh berie do úvahy spätnú väzbu od zainteresovaných strán a vnútroštátnych správnych orgánov.
•Získavanie a využívanie expertízy
Návrh sa zakladá na vedeckých odporúčaniach Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES).
•Posúdenie vplyvu
Rozsah pôsobnosti nariadenia o rybolovných možnostiach je vymedzený článkom 43 ods. 3 zmluvy.
•Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie
Neuplatňuje sa.
•Základné práva
Neuplatňuje sa.
4.VPLYV NA ROZPOČET
Navrhované opatrenia nebudú mať nijaký vplyv na rozpočet.
5.INÉ PRVKY
•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
Cieľom navrhovaných zmien je upraviť nariadenie 2016/72 takto:
V nariadení (EÚ) 2016/72 zmenenom nariadením Rady (EÚ) 2016/458 bol celkový povolený výlov (TAC) pre piesočnice vo vodách Únie divízií ICES IIa, IIIa a podoblasti ICES IV stanovený na 79 219 ton a obmedzenie výlovu piesočníc v oblasti hospodárenia 1 bolo stanovené na 13 000 ton. Piesočnice sú krátko žijúce druhy a výsledky monitorovania v reálnom čase sú dostupné až v polovici mája. Obmedzenie TAC je pre túto oblasť potrebné zmeniť podľa týchto výsledkov a najnovších odporúčaní ICES.
2016/0128 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/72, pokiaľ ide rybolovné možnosti pre piesočnice v určitých vodách Únie
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)Nariadením Rady (EÚ) 2016/72 1 sa na rok 2016 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii.
(2)Na účely riadenia rybolovných možností piesočníc v divíziách ICES IIa, IIIa a podoblasti ICES IV sa v prílohe IID k nariadeniu (EÚ) 2016/72 vymedzuje sedem oblastí hospodárenia, v ktorých sa uplatňujú obmedzenia výlovu.
(3)V nariadení (EÚ) 2016/72 zmenenom nariadením Rady (EÚ) 2016/458 2 bol celkový povolený výlov (TAC) pre piesočnice vo vodách Únie divízií ICES IIa, IIIa a podoblasti ICES IV stanovený na 79 219 ton a obmedzenie výlovu piesočníc v oblasti hospodárenia 1 bolo stanovené na 13 000 ton. V záujme optimálneho výlovu tejto populácie by sa toto obmedzenie výlovu malo teraz zmeniť na základe výsledkov monitorovania v reálnom čase a najnovších vedeckých odporúčaní ICES.
(4)Nariadenie (EÚ) 2016/72 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(5)Keďže úprava obmedzení výlovu má vplyv na hospodárske činnosti a plánovanie rybolovnej sezóny plavidiel Únie, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť okamžite po jeho uverejnení.
(6)Obmedzenia výlovu stanovené v nariadení (EÚ) 2016/72 sa uplatňujú od 1. januára 2016. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa obmedzení výlovu by sa preto mali tiež uplatňovať od uvedeného dátumu. Takýmto spätným uplatňovaním nie sú dotknuté zásady právnej istoty a ochrany oprávnených očakávaní, keďže dotknuté rybolovné možnosti ešte neboli vyčerpané.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny nariadenia (EÚ) 2016/72
Údaje týkajúce sa piesočníc (Ammodytes spp.) vo vodách Únie divízií IIa, IIIa a podoblasti IV v prílohe IA k nariadeniu (EÚ) 2016/72 sa nahrádzajú takto:
|
Druh: |
Piesočnice |
|
|
Zóna: |
vody Únie zón IIa, IIIa a IV(1) |
||
|
|
Ammodytes spp. |
|
|
|
|
||
|
Dánsko |
|
p.m. |
(2) |
Analytický TAC |
|
|
|
|
Spojené kráľovstvo |
p.m. |
(2) |
Neuplatňuje sa článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96. |
||||
|
Nemecko |
p.m. |
(2) |
Neuplatňuje sa článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96. |
||||
|
Švédsko |
p.m. |
(2) |
|||||
|
Únia |
p.m. |
||||||
|
TAC |
p.m. |
||||||
|
(1) |
Okrem vôd do šiestich námorných míľ od základných línií Spojeného kráľovstva pri ostrovoch Shetlandy, Fair a Foula. |
||||||
|
(2) |
Bez toho, aby bola dotknutá povinnosť vylodiť úlovky, možno maximálne do 2 % kvóty (OT1/*2A3A4) započítavať úlovky limandy európskej, tresky merlang a makrely atlantickej, ak tieto úlovky a vedľajšie úlovky druhov započítavaných podľa článku 15 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 celkovo nepresahujú 9 % tejto kvóty na lov piesočníc. |
||||||
|
Osobitná podmienka: v rámci uvedených kvót nemôžu úlovky v týchto oblastiach hospodárenia s piesočnicami vymedzených v prílohe IID prekročiť tieto množstvá: |
|||||||
|
Zóna: vody Únie oblastí hospodárenia s piesočnicami |
|||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
(SAN/234_1) |
(SAN/234_2) |
(SAN/234_3) |
(SAN/234_4) |
(SAN/234_5) |
(SAN/234_6) |
(SAN/234_7) |
|
Dánsko |
p.m. |
4 717 |
59 428 |
5 659 |
0 |
206 |
0 |
|
Spojené kráľovstvo |
p.m. |
103 |
1 299 |
124 |
0 |
5 |
0 |
|
Nemecko |
p.m. |
7 |
91 |
9 |
0 |
0 |
0 |
|
Švédsko |
p.m. |
173 |
2 182 |
208 |
0 |
8 |
0 |
|
Únia |
p.m. |
5 000 |
63 000 |
6 000 |
0 |
219 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Spolu |
p.m. |
5 000 |
63 000 |
6 000 |
0 |
219 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2016.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
Za Radu
predseda