EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli20. 11. 2015

COM(2015) 581 final

2015/0266(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má zaujať v mene Európskej únie v Rade pre pridruženie zriadenej Dohodou o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

Dôvody a ciele návrhu

Pripojený návrh predstavuje právny nástroj na stanovenie pozície, ktorú má Únia prijať vo svojom mene v rámci orgánu zriadeného na základe Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej (ďalej len „dohoda“).

Dohoda bola podpísaná 27. júna 2014 a predbežne sa vykonáva od 1. septembra 2014, až kým ju neratifikujú členské štáty. Rozhodnutím Rady 2014/492/EÚ zo 16. júna 2014 1 sa schválilo podpísanie dohody v mene Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a ich členských štátov a predbežné vykonávanie niektorých jej ustanovení.

Na základe dohody sa zriadila Rada pre pridruženie, ktorej úlohou je vykonávať dohľad a monitorovať uplatňovanie a vykonávanie, ako aj pravidelne preskúmavať fungovanie tejto dohody vzhľadom na jej ciele. Rada pre pridruženie má prijať rozhodnutie o tom, kedy bude úplné vykonanie a presadzovanie tejto dohody zabezpečené na celom území Moldavskej republiky.

Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

Týmto návrhom sa na základe ustanovení uvedenej dohody vykonáva spoločná obchodná politika Únie voči krajine Východného partnerstva. Jeho zámerom je zaistiť, aby sa hospodárske prínosy prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu vzťahovali na celé územie Moldavskej republiky.

Súlad s ostatnými politikami Únie

Tento návrh je v súlade s ostatnými vonkajšími politikami Únie, najmä európskou susedskou politikou a politikou rozvojovej spolupráce vo vzťahu k Moldavskej republike, a dopĺňa ich.

2.Právny základ, subsidiarita a proporcionalita

Právny základ

Právnym základom na stanovenie pozície, ktorú má Únia zaujať v orgánoch zriadených na základe dohody medzi Úniou a Moldavskou republikou, je Zmluva o fungovaní Európskej únie, a najmä jej článok 207 ods. 4 v spojení s článkom 218 ods. 9.

Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

Spoločná obchodná politika je v súlade s článkom 3 ZFEÚ vymedzená ako oblasť, ktorá patrí do výlučnej právomoci Únie. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

Proporcionalita

Tento návrh je potrebný s cieľom vykonať medzinárodné záväzky Únie stanovené v dohode s Moldavskou republikou.

Výber nástrojov

Tento návrh je v súlade s článkom 218 ods. 9 ZFEÚ, v ktorom sa stanovuje, že rozhodnutia prijíma Rada. Neexistuje žiadny iný právny nástroj, ktorý by sa mohol použiť na dosiahnutie cieľa vyjadreného v tomto návrhu.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX-POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

Hodnotenia ex-post /kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Konzultácie so zainteresovanými stranami

Konzultácie so zainteresovanými stranami sa na tento návrh neuplatňujú.

•Získavanie a využívanie expertízy

Posúdenie vplyvu

Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

Základné práva

Návrh nemá negatívne dôsledky na ochranu základných práv.

4.VPLYV NA ROZPOČET

5.OSTATNÉ PRVKY

Plány vykonávania a mechanizmy monitorovania, hodnotenia a predkladania správ

Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

2015/0266 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má zaujať v mene Európskej únie v Rade pre pridruženie zriadenej Dohodou o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)V článku 464 ods. 3 a 4 Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej (ďalej len „dohoda“) sa stanovuje predbežné vykonávanie dohody v čiastočnom rozsahu.

(2)V článku 3 rozhodnutia Rady 2014/492/EÚ 2 zo 16. júna 2014 sa uvádzajú ustanovenia dohody, ktoré sa majú predbežne vykonávať vrátane ustanovení hlavy V (Obchod a záležitosti súvisiace s obchodom) dohody.

(3)V článku 462 dohody sa stanovuje, že uplatňovanie hlavy V dohody v súvislosti s tými oblasťami Moldavskej republiky, nad ktorými vláda Moldavskej republiky nevykonáva účinnú kontrolu, sa začne, keď Moldavská republika zabezpečí úplné vykonanie a presadzovanie hlavy V na celom svojom území.

(4)V článku 462 dohody sa ďalej stanovuje, že Rada pre pridruženie prijme rozhodnutie, keď je zabezpečené úplné vykonanie a presadzovanie hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky.

(5)Moldavská republika informovala Európsku komisiu, že dokáže zabezpečiť úplné vykonanie a presadzovanie hlavy V dohody na celom svojom území od 1. januára 2016.

(6)Je potrebné monitorovať a pravidelne preskúmavať uplatňovanie hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky.

(7)Preto je vhodné stanoviť pozíciu Únie v súvislosti s uplatňovaním hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.Pozícia, ktorú má Únia zaujať v Rade pre pridruženie zriadenej článkom 434 Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej, v súvislosti s úplným vykonaním, presadzovaním a uplatňovaním hlavy V (Obchod a záležitosti súvisiace s obchodom) dohody na celom území Moldavskej republiky, je založená na návrhu rozhodnutia Rady pre pridruženie pripojeného k tomuto rozhodnutiu.

2.Zmeny menšieho rozsahu v návrhu rozhodnutia môžu schváliť zástupcovia Únie v Rade pre pridruženie bez ďalšieho rozhodnutia Rady.

Článok 2

Do 8 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia a následne raz ročne Európska Komisia podá Rade správu o uplatňovaní hlavy V dohody o pridružení na celom území Moldavskej republiky. Ak už Moldavská republika nezabezpečuje úplné vykonanie a presadzovanie hlavy V dohody o pridružení v súvislosti s tými oblasťami Moldavskej republiky, nad ktorými nevykonáva účinnú kontrolu, zástupcovia Únie v Rade pre pridruženie môžu požiadať Radu pre pridruženie, aby zvážila pokračovanie uplatňovania hlavy V dohody v príslušných oblastiach.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli

(1) Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 1.

(2) Rozhodnutie Rady zo 16. júna 2014 o podpise, v mene Európskej únie, a o predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej (Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 1).

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli20. 11. 2015

COM(2015) 581 final

PRÍLOHA

k

návrhu rozhodnutia Rady

o pozícii, ktorá sa má zaujať v mene Európskej únie v Rade pre pridruženie zriadenej Dohodou o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej

PRÍLOHA

Návrh

Rozhodnutie Rady pre pridruženie medzi EÚ a MOLDAVSKOU REPUBLIKOU č. 1/2015

z ... 2015

o uplatňovaní hlavy V Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej na celom území Moldavskej republiky

RADA pre pridruženie,

so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej (ďalej len „dohoda“) podpísanú v Bruseli 27. júna 2014, a najmä na jej článok 462,

keďže:

(1)Od 1. septembra 2014 sa predbežne uplatňujú časti dohody v súlade s jej článkom 464.

(2)Moldavská republika informovala Európsku komisiu, že dokáže zabezpečiť úplné vykonanie a presadzovanie hlavy V (Obchod a záležitosti súvisiace s obchodom) dohody na celom svojom území od 1. januára 2016.

(3)Je vhodné, aby Rada pre pridruženie pravidelne preskúmavala uplatňovanie hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky.

(4)Je vhodné, aby Výbor pre pridruženie v zložení pre otázky obchodu monitoroval uplatňovanie hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky a aby pravidelne podával správy Rade pre pridruženie,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.Hlava V (Obchod a obchodné záležitosti) dohody o pridružení sa uplatňuje na celé územie Moldavskej republiky od 1. januára 2016.

2.Rada pre pridruženie preskúma uplatňovanie hlavy V dohody na celom území Moldavskej republiky do 10 mesiacov odo dňa prijatia tohto rozhodnutia a následne raz za rok.

3.Výbor pre pridruženie v zložení pre otázky obchodu monitoruje uplatňovanie hlavy V, ako je uvedené v odseku 1. Podáva správu Rade pre pridruženie raz za rok a kedykoľvek si to okolnosti vyžiadajú.

4.Hlava VII sa uplatňuje, pokiaľ sa uplatňuje v súvislosti s hlavou V.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V … dňa …

	Za Radu pre pridruženie
	predseda