ii) riešenie kľúčových otázok v oblasti ľudských práv: táto kapitola sa zameriava na cielené tematické otázky v oblasti ľudských práv, pričom zachováva nevyhnutnú rovnováhu medzi občianskymi a politickými právami na jednej strane a hospodárskymi, sociálnymi a kultúrnymi právami na strane druhej. Týmto zoznamom opatrení sa dopĺňajú a podopierajú ciele vytýčené v predchádzajúcej kapitole;

iii) zaistenie komplexného prístupu ku konfliktom a krízam z pohľadu ľudských práv: táto kapitola navrhuje rad opatrení s cieľom presadzovať a podporovať vytvorenie nástrojov a politických opatrení na vnútroštátnej, regionálnej a medzinárodnej úrovni, ktoré sa budú zameriavať na prevenciu, riešenie a nápravu porušovania ľudských práv, pričom osobitný dôraz sa bude klásť na najzávažnejšie trestné činy, ktoré sa dotýkajú medzinárodného spoločenstva. V tejto kapitole sa tiež odráža jasná potreba EÚ prispôsobiť svoje súčasné nástroje premenlivému charakteru konfliktov;

iv) podpora lepšej súdržnosti a súladu: táto kapitola upozorňuje na to, že by v záujme lepšej súdržnosti politík mala Komisia spolu s PK/VP zahrnúť ďalšie otázky ľudských práv do vonkajších oblastí politík EÚ, najmä pokiaľ ide o politiky v oblasti obchodu, investícií, migrácie, ochrany utečencov a azylu a v oblasti rozvojových politík a boja proti terorizmu.

v) zvýšenie účinnosti a dôraz na výsledky v oblasti ľudských práv a demokracie: pri rastúcom počte výziev a obmedzených zdrojoch je jediným spôsobom, ako zvýšiť vplyv EÚ na ľudské práva, lepšie využívanie existujúcich nástrojov, činností a politík. V tejto kapitole sa navrhujú opatrenia, pomocou ktorých môže EÚ vyvinúť strategickejšie prístupy, ktoré by sa viac zameriavali na výsledky.

AKČNÝ PLÁN EÚ PRE ĽUDSKÉ PRÁVA A DEMOKRACIU

Cieľom tohto akčného plánu je pokračovať vo vykonávaní strategického rámca EÚ pre ľudské práva a demokraciu dostatočne flexibilne, aby bolo možné reagovať na novovznikajúce výzvy. Vychádza z existujúceho súboru politík EÚ na podporu ľudských práv a demokracie v rámci jej vonkajšej činnosti 7 , najmä z hlavných zásad EÚ, súborov nástrojov a iných dohodnutých postojov, ako aj rôznych nástrojov financovania vonkajšej činnosti, najmä európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva.

Pre zabezpečenie účinného vykonávania akčného plánu je dôležité, aby európske inštitúcie spolupracovali a zároveň rešpektovali svoje rozdielne inštitucionálne funkcie a aby sa akčný plán v prípade potreby vykonával na vnútroštátnej úrovni členskými štátmi. Zodpovednosť za vykonávanie uvedených opatrení prislúcha PK/VP, ktorej pomáha Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), a ďalej Komisii, Rade a členským štátom v rámci ich oblastí pôsobnosti vymedzených Zmluvou o Európskej únii 8 . Osobitný zástupca EÚ pre ľudské práva prispeje k vykonávaniu tohto akčného plánu v súlade so svojím mandátom. Akčný plán sa vzťahuje na obdobie do 31. decembra 2019 a jeho vykonávanie sa preskúma v roku 2017.

Návrh tabuľky – nový akčný plán pre ľudské práva a demokraciu (2015 – 2019)

Cieľ Opatrenia		Harmonogram	Zodpovednosť
I. Posilnenie zodpovednosti miestnych aktérov:
a) Poskytnutie všestrannej podpory verejným inštitúciám
1.Posilňovanie kapacít vnútroštátnych orgánov pre ľudské práva	a)Uznať kľúčovú úlohu vnútroštátnych orgánov pre ľudské práva ako nezávislých inštitúcií a potvrdiť záväzok EÚ, ktorý spočíva v spolupráci s tými orgánmi, ktoré dodržiavajú parížske zásady, ako aj v podpore týchto orgánov. Posilniť zapojenie vnútroštátnych orgánov pre ľudské práva do konzultácií na národnej úrovni, predovšetkým pokiaľ ide o dialógy o ľudských právach a reformy v tretích krajinách.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
2.	b)V rámci Medzinárodného koordinačného výboru vnútroštátnych orgánov pre ľudské práva posilňovať kapacity orgánov so statusom „A“, pomôcť orgánom so statusom „B“ získať status „A“ a spolupracovať s ich regionálnymi a medzinárodnými sieťami. Práca na týchto otázkach by mala byť podkladom budúceho strednodobého plánovacieho obdobia pre nástroje financovania vonkajšej činnosti EÚ.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
3.Podpora volebných orgánov	a)Posilňovať úlohu a kapacitu volebných orgánov, pokiaľ ide o nezávislú a účinnú organizáciu dôveryhodných a transparentných volieb otvorených širokej verejnosti, a to najmä prostredníctvom posilneného cieleného dialógu a dlhodobej podpornej stratégie.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ
4.	b)Podporovať participatívny a inkluzívny dialóg medzi volebnými orgánmi a hlavnými zúčastnenými stranami počas celého volebného procesu s cieľom zvýšiť účasť politických strán a organizácií občianskej spoločnosti, a to okrem iného tak, že sa im poskytne prístup k informáciám a umožní sa im sledovať všetky fázy volebného procesu.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
5. Podpora kapacít parlamentných inštitúcií	a)Podporovať rozvoj výsadných právomocí parlamentov v oblasti legislatívy, rozpočtu a kontroly, pomáhať im pri organizovaní verejných diskusií o kľúčových otázkach reforiem a zároveň náležite prihliadať na príslušné medzinárodné záväzky týkajúce sa ľudských práv.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
6.	b)Začleniť parlamentný rozmer do programov v oblasti dobrej správy vecí verejných a do rozpočtovej podpory EÚ a členských štátov.	do roku 2017	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
7.Cielená podpora súdnictva	a)Doplniť reformy súdnictva (trestného a občianskoprávneho) primeranou odbornou prípravou justičných pracovníkov s cieľom zvýšiť povedomie o medzinárodných normách a záväzkoch v oblasti ľudských práv; poskytovať systematickú podporu profesionálnym a dobre vyškoleným obhajcom/právnym zástupcom a organizáciám združujúcim právnikov (napr. advokátnym komorám).	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
8.	b)Na bilaterálnej a multilaterálnej úrovni sledovať, či partnerské krajiny plnia svoje medzinárodné záväzky týkajúce sa prístupu k spravodlivosti a spravodlivému súdnemu procesu vrátane právnej pomoci; podľa potreby ponúknuť technickú spoluprácu a podporu.		ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
9.	c)Podporovať a uľahčovať prístup k spravodlivosti na decentralizovanej úrovni; podporovať orgány presadzovania práva a väzenské zariadenia a zapojiť ich do dialógu.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
10.Poskytnutie všestrannej podpory verejným inštitúciám	a)So zreteľom na osvedčené postupy naďalej podporovať oddelenie právomocí a nezávislosť demokratických inštitúcií a zároveň zdôrazňovať úlohu miestnych aktérov v procese reforiem, najmä reforiem ústavných, na účely lepšieho zohľadnenia záujmov rôznych zúčastnených strán.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
11.	b)Rozvíjať špecifické odborné znalosti a podporovať zriaďovanie špecializovaných subjektov v oblasti boja proti korupcii; posilňovať kapacity verejnej správy a orgánov boja proti korupcii pri vykonávaní svojich politík tak, aby sa zachovala zásada bezúhonnosti a riadnej správy verejných zdrojov.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
12.Posilnenie spolupráce s regionálnymi mechanizmami pre ľudské práva a demokraciu	a)Venovať viac pozornosti aspektom ľudských práv pri spolupráci EÚ s regionálnymi organizáciami a mechanizmami, a to najmä vyvíjaním synergií a spoločných iniciatív v kľúčových tematických otázkach a na významných multilaterálnych podujatiach.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
13.	b)Podporovať partnerské iniciatívy zamerané na budovanie kapacít medzi regionálnymi podpornými mechanizmami pre ľudské práva a demokraciu.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, členské štáty, útvary Komisie
b) Stimulácia občianskej spoločnosti
14.Podpora silnejšieho partnerstva s organizáciami občianskej spoločnosti v tretích krajinách vrátane sociálnych partnerov a medzi orgánmi, parlamentmi a organizáciami občianskej spoločnosti	a)Uľahčiť vnútroštátny politický dialóg, okrem iného prostredníctvom zdieľania overených postupov v oblasti štruktúrovaných výmen medzi vládou, poslancami parlamentu a občianskou spoločnosťou vrátane zástupcov sociálnych partnerov.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
15.	b)Ďalej posilňovať kapacity organizácií občianskej spoločnosti, aby dokázali primäť vlády k zodpovednosti, a to aj prostredníctvom výmeny osvedčených postupov medzi organizáciami občianskej spoločnosti na regionálnej úrovni.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
16.	c)Zlepšiť kvalitu konzultácií organizovaných EÚ na miestnej úrovni, najmä s cieľom zohľadniť stanoviská občianskej spoločnosti vrátane sociálnych partnerov a občianskych hnutí pri vytváraní a vykonávaní politík; podporovať trojstranné jednania (orgány, organizácie občianskej spoločnosti a EÚ) v rámci pracovných plánov delegácií EÚ.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
17.	d)Upevniť spoluprácu medzi EÚ a politickými stranami a občianskymi hnutiami v záujme posilnenia ich úlohy pri podpore demokratických a zodpovedných inštitúcií a postupov.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
18.Posilnenie postavenia organizácií občianskej spoločnosti obhajujúcich práva žien a dievčat	Podporovať organizácie žien a obhajcov ľudských práv v ich výzvach k podpore a ochrane práv žien a viesť ich k tomu, aby zohrávali významnejšiu úlohu pri braní osôb s rozhodujúcou právomocou na zodpovednosť v otázkach rovnosti pohlaví.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
19.Poskytovanie väčšej podpory obhajcom ľudských práv, okrem iného na medzinárodných a regionálnych fórach	a)Systematickým a všestranným prístupom zintenzívniť podporu v prospech obhajcov ľudských práv vrátane tých, ktorí presadzujú práva hospodárske, sociálne a kultúrne, a to týmito spôsobmi: počas návštev na vysokej úrovni, vrátane misií špecifických pre jednotlivé odvetvia, upozorňovať na prípady obhajcov ľudských práv, ktorí sa ocitli v ohrození; ďalej podporovať OSN a regionálne mechanizmy na ochranu obhajcov ľudských práv a spolupracovať s nimi; poskytovať väčšiu podporu multilaterálnym iniciatívam týkajúcim sa obhajcov ľudských práv a priestoru, ktorý zaujíma občianska spoločnosť, a to aj v rámci Valného zhromaždenia OSN a Rady OSN pre ľudské práva, a viac zdieľať záťaž a posilniť výmenu osvedčených postupov medzi členskými štátmi v súvislosti s ochranou obhajcov ľudských práv.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
20.	b)Častejšie organizovať informačné kampane vo vidieckych oblastiach a systematickejšie nadväzovať kontakty s obhajcami ľudských práv zasadzujúcimi sa o práva žien a marginalizovaných skupín.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
21.Riešenie hrozieb pre priestor, ktorým disponujú mimovládne organizácie	a)Presadzovať a podporovať právne predpisy, politiky a mechanizmy na ochranu obhajcov ľudských práv; najmä dôsledne vykonávať príslušné usmernenia EÚ a mechanizmus EÚ týkajúci sa obhajcov ľudských práv spustený v rámci Európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva, a to okrem iného cieleným zvyšovaním informovanosti a odbornou prípravou zamestnancov ústredia a delegácií EÚ (politické a operačné oddelenia).	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
22.	b)Aktívne sledovať právne prostredie (napr. právne predpisy) a prostredie, v ktorom pôsobí občianska spoločnosť vrátane sociálnych partnerov (napr. svojvoľné postupy, finančné obťažovanie alebo obmedzenia, najmä pokiaľ ide o zahraničné financovanie), proaktívne vymedziť hrozby pre priestor občianskej spoločnosti, upozorniť na ne a prijať proti nim príslušné opatrenia.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
23.	c)Verejne i súkromne vystupovať proti neodôvodneným obmedzeniam slobody združovania a zhromažďovania, proti obmedzovaniu priestoru občianskej spoločnosti a pokusom o marenie jej činnosti vrátane činnosti obhajcov ľudských práv a zaistiť, aby sa o týchto otázkach pravidelne rokovalo na bilaterálnych stretnutiach, počas dialógov o ľudských právach a na fórach OSN, ako je Rada OSN pre ľudské práva.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
II. RIEŠENIE KĽÚČOVÝCH PROBLÉMOV V OBLASTI ĽUDSKÝCH PRÁV
24.Presadzovanie slobody prejavu a ochrany súkromia	a)Aktívne sa zasadzovať o predchádzanie násiliu voči novinárom a iným mediálnym aktérom, na tieto prejavy násilia reagovať, a tak im umožniť, aby pracovali v bezpečí a istote, bez strachu z násilia, politického tlaku, cenzúry či prenasledovania.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
25.	b)Zaistiť, aby bolo dodržiavanie slobody prejavu a slobody médií neoddeliteľnou súčasťou prípravy politík a programov týkajúcich sa kybernetickej bezpečnosti, boja proti terorizmu a počítačovej kriminalite, prístupu k informáciám a iných politík EÚ v tejto oblasti, ako je legislatívny rámec pre audiovizuálne mediálne služby.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
26.	c)Zaistiť náležité riešenie otázok, ako je ochrana súkromia a údajov v digitálnom veku a vplyv programov hromadného sledovania, na bilaterálnej aj multilaterálnej úrovni (Rada Európy, OSN, OBSE).	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
27.Vytváranie prostredia nediskriminácie	a)Vypracovať „Príručku EÚ o boji proti diskriminácii“ v tretích krajinách, v ktorej budú uvedené nástroje na boj proti všetkým formám diskriminácie vrátane viacnásobnej/kumulatívnej diskriminácie.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada
28.	b)Zvýšenie informovanosti kľúčových zamestnancov v ústrediach, delegáciách EÚ a na veľvyslanectvách členských štátov v súvislosti s otázkami týkajúcimi sa osôb LGBTI a presadzovať ich proaktívne riešenie.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, členské štáty, útvary Komisie
29.	c)Zvážiť posilnenie politiky EÚ týkajúcej sa domorodého obyvateľstva v súlade s Deklaráciou OSN o právach pôvodného obyvateľstva a záverečným dokumentom svetovej konferencie o domorodom obyvateľstve z roku 2014 .	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
30.	d)V súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorého je EÚ zmluvnou stranou, zaistiť a podporovať, aby osoby so zdravotným postihnutím mali rovnaký prístup k ľudským právam a aby tieto práva využívali, a to zohľadnením problematiky zdravotného postihnutia v opatreniach týkajúcich sa ľudských práv, ako aj prijímaním cielených opatrení na odstránenie prekážok, ktoré bránia ich rovnocennej účasti; podporovať a posilňovať fungovanie mechanizmov na podporu, ochranu a monitorovanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím podľa jeho článku 33 ods. 2 vrátane zriaďovania týchto mechanizmov v partnerských krajinách; prijať kroky potrebné na pristúpenie EÚ k Opčnému protokolu k Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; v súlade s európskou stratégiou pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 –2020 naďalej presadzovať práva ľudí so zdravotným postihnutím v rámci vonkajšej činnosti EÚ.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
31.Presadzovanie rovnosti žien a mužov, posilňovanie postavenia a účasti žien a dievčat	a)Posilniť plnenie povinností a záväzkov v oblasti práv žien vyplývajúcich z Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, Pekinskej akčnej platformy, káhirského vyhlásenia o populácii a rozvoji a z rozvojového programu na obdobie po roku 2015.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
32.	b)Zvážiť vypracovanie ambiciózneho a spoľahlivého nového akčného plánu EÚ pre rovnosť žien a mužov a pre posilnenie postavenia žien v oblasti medzinárodnej spolupráce a rozvoja na roky 2016 – 2020 (GAP II), a to prostredníctvom opatrení zameraných i) na hospodárske, sociálne a kultúrne práva žien a dievčat a ich účasť ii) na ich občianske a politické práva a ich vykonávanie iii) a prostredníctvom činností, ktoré pomáhajú chrániť fyzickú a psychickú integritu žien, pričom osobitná pozornosť by sa mala venovať ukončeniu praktík, ako je mrzačenie ženských pohlavných orgánov, manželstvá uzavreté medzi deťmi a manželstvá z donútenia a sexuálne násilie v konfliktných situáciách.	do roku 2016	útvary Komisie, ESVČ
	c)Ísť príkladom: posilniť rovnosť žien a mužov a postavenie žien v rámci EÚ a zvýšiť zodpovednosť tým, že sa zabezpečí súlad s celkovou politikou EÚ v oblasti rovnosti mužov a žien.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
	d)Pokračovať vo vykonávaní opatrení vytýčených v oznámení s názvom „Na ceste k odstráneniu mrzačenia ženských pohlavných orgánov“ 9 .	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
33.Presadzovanie práv detí	a)Podporovať partnerské krajiny v ich úsilí zameranom na presadzovanie, ochranu a dodržiavanie práv detí s osobitným dôrazom na posilnenie systémov ochrany dieťaťa. b)Podporovať partnerské krajiny, pokiaľ ide o presadzovanie, ochranu a dodržiavanie práv detí, so zameraním na boj proti všetkým formám násilia, na boj proti detskej práci a na podporu prežitia a rozvoja, pričom sa zohľadnia hospodárske a sociálne práva, ako je právo na zdravotnú starostlivosť, výživu, vzdelávanie a odbornú prípravu a sociálnu ochranu.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie
34.Boj proti mučeniu, zlému zaobchádzaniu a trestu smrti	a)Počas všetkých politických dialógov a dialógov o ľudských právach komplexne riešiť problematiku mučenia (prevencia, zodpovednosť a rehabilitácia), zlého zaobchádzania a trestu smrti (zákaz, moratórium a minimálne normy) a začleniť záruky proti trestu smrti, mučeniu a zlému zaobchádzaniu do činností EÚ vrátane činností v oblasti boja proti terorizmu a krízového riadenia. b)Vypracovať súdržný prístup týkajúci sa vzťahu medzi mimosúdnymi popravami, nedobrovoľným zmiznutím, mučením a inými formami zlého zaobchádzania.	prebiehajúce opatrenia do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty ESVČ, útvary Komisie, Rada
35.	c)Zvyšovať povedomie a uprednostňovať spoločné akcie a výmenu osvedčených postupov v úzkej spolupráci s regionálnymi organizáciami OSN a občianskou spoločnosťou vrátane globálnej iniciatívy na podporu dohovoru proti mučeniu (CTI) plánovanej na obdobie desiatich rokov s cieľom dosiahnuť celosvetovú ratifikáciu a plnenie Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu do roku 2024 a podporiť ratifikáciu a plnenie opčného protokolu k tomuto dohovoru, ako aj ratifikáciu a plnenie Medzinárodného dohovoru na ochranu všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
36.Podpora komplexného programu na podporu hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv	a)Opätovne potvrdiť záväzok EÚ, že bude vo svojej vonkajšej politike vrátane programov vonkajšej pomoci klásť väčší dôraz na hospodárske, sociálne a kultúrne práva, a zároveň zdôrazniť, že ľudské práva sú nedeliteľné a navzájom prepojené a že posilnenie rozmeru uvedených práv v žiadnom prípade neodráža oslabenie existujúcich záväzkov v oblasti občianskych a politických práv; zdôrazniť jasné uznanie rozmeru ľudských práv v oblastiach, ako je sociálna politika, zdravie, vzdelávanie alebo životná úroveň; rozvíjať budovanie kapacít s cieľom zabezpečiť, aby všetci príslušní zamestnanci EÚ a členských štátov, ako aj aktéri z radov občianskej spoločnosti vrátane sociálnych partnerov na mieste boli informovaní o medzinárodných zmluvách týkajúcich sa hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv, najmä tých, ktoré sa týkajú základných zásad a práv pri práci (základných dohovorov MOP). b)Zvýšiť úsilie vynaložené na ochranu obhajcov ľudských práv vrátane sociálnych partnerov, ktorí sa usilujú presadzovať hospodárske, sociálne a kultúrne práva, s osobitným zameraním na otázky týkajúce sa pozemkových a pracovných práv, vrátane práv domorodého obyvateľstva, okrem iného v kontexte zaberania pôdy a zmeny klímy.	prebiehajúce opatrenia prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
37.Pokrok v oblasti podnikania a ľudských práv	a) Rozvíjať kapacity a vedomosti týkajúce sa vykonávania usmernení v oblasti podnikania a ľudských práv, najmä pokiaľ ide o vykonávanie hlavných zásad OSN a iných nástrojov a iniciatív, ktoré k týmto zásadám prispievajú; v tejto súvislosti posilniť úlohu a odborné znalosti v delegáciách EÚ; zvýšiť povedomie o hlavných zásadách OSN a o sociálnej zodpovednosti podnikov vo vonkajšej činnosti a v politickom dialógu a aktívne spolupracovať s podnikmi, občianskou spoločnosťou, vnútroštátnymi inštitúciami pre ľudské práva, partnerskými vládami a regionálnymi organizáciami v otázkach týkajúcich sa podnikania a ľudských práv, pokiaľ ide o občianske a politické práva, ale aj o hospodárske, sociálne a kultúrne práva.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
38.	b) Vypracovať a plniť národné akčné plány pre vykonávanie hlavných zásad OSN.	do roku 2017	členské štáty
III. ZAISTIENIE KOMPLEXNÉHO PRÍSTUPU V OBLASTI ĽUDSKÝCH PRÁV PRI RIEŠENÍ KONFLIKTOV A KRÍZ
39.Posun od včasného varovania k preventívnym opatreniam	a)Podporovať a čo najlepšie využívať nový systém včasného varovania v prípade konfliktov vyvinutý EÚ ako nástroj na predchádzanie závažnému porušovaniu ľudských práv.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
40.	b)Zabezpečiť väčšiu súdržnosť medzi podávaním správ o ľudských právach a včasným varovaním/analýzou konfliktov, a to okrem iného riešením relevantných rizík konfliktov počas dialógov a konzultácií o ľudských právach.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
41.	c)Podporovať činnosti zamerané na boj proti podnecovaniu, ktoré by mohlo viesť k závažnému porušovaniu ľudských práv či hrôzostrašným zločinom. Podporovať činnosti zamerané na boj proti nenávistným prejavom a výzvam k násilnému extrémizmu, a to vytváraním argumentácie proti takýmto prejavom a výzvam, vzdelávaním v oblasti ľudských práv a mierovými iniciatívami orientovanými na deti a mládež.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
	d)Podporovať zavádzanie programov na prevenciu, reakciu a opätovné (dlhodobé) začlenenie určených pre deti postihnuté ozbrojeným konfliktom v spolupráci s miestnymi komunitami, postihnutými deťmi a rodičmi (ide napríklad o psychosociálnu podporu, sociálno-ekonomické začleňovanie, vzdelávanie a školiace programy zamerané na životné zručnosti, ako aj pátranie po rodinných príslušníkoch a opätovné zjednotenie rodín).	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
42.Posilnenie schopnosti riešiť konflikty a krízy na multilaterálnej a regionálnej úrovni	a)Posilniť spoluprácu s osobitným poradcom OSN pre predchádzanie genocíde a osobitným poradcom OSN pre zodpovednosť za ochranu, ako aj inými medzinárodnými a regionálnymi aktérmi zapojenými do preventívnych opatrení a uvedených poradcov a aktérov podporovať.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
43.	b)Podporovať činnosť osobitnej zástupkyne OSN pre deti v ozbrojených konfliktoch a najmä podporiť podpísanie, vykonávanie a monitorovanie akčných plánov, ktorých cieľom je reagovať na závažné porušovanie práv detí zasiahnutých konfliktom a tomuto porušovaniu predchádzať, a to okrem iného činnosťou zameranou na presadzovanie týchto práv a plánovanie.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
44.Podpora dodržiavania medzinárodného humanitárneho práva	a)Posúdiť vykonávanie usmernení EÚ na podporu dodržiavania medzinárodného humanitárneho práva s ohľadom na vytvorenie prípadného budúceho mechanizmu na kontrolu jeho dodržiavania. Vypracovať hodnotiacu správu, v ktorej sa posúdi vykonávanie existujúcich politických nástrojov a ktorá bude viesť k vypracovaniu doporučení vrátane doporučení, ako by EÚ a členské štáty mohli konkrétne podporiť prípadný budúci mechanizmus na kontrolu dodržiavania práv.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, Rada
45.	b)Vypracovať a vykonávať politiku na zabezpečenie toho, aby podpora EÚ a členských štátov v prospech armády, polície, hraničnej kontroly a ďalších bezpečnostných síl vrátane tých, ktoré súvisia s misiami a operáciami SBOP, boli v súlade s presadzovaním, ochranou a vymáhaním medzinárodných ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva alebo k uvedenému presadzovaniu, ochrane a vymáhaniu prispievala a aby bola v súlade s politikami EÚ v oblasti ľudských práv (politikou náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv).	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
46.	c)Zaviesť systém povinného hlásenia závažných porušení medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva, ktoré zistili zamestnanci delegácií EÚ, zamestnanci v misiách a operáciách SBOP a ďalší príslušní zamestnanci EÚ pôsobiaci v tretích krajinách, v súlade s hlavnými zásadami EÚ týkajúcimi sa medzinárodného humanitárneho práva 10 . Zaistiť, aby ústredie správy o závažnom porušení práv analyzovalo a sledovalo a aby o nich boli informované členské štáty a ďalší príslušní aktéri.	do roku 2017	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
47.Presadzovanie a podpora zodpovednosti a prechodného súdnictva	a)Posúdiť vykonávanie rozhodnutia Rady 2011/168/SZBP z 21. marca 2011 o Medzinárodnom trestnom súde a akčného plánu týkajúceho sa jeho vykonávania. Formálne zriadiť okrúhly stôl so zástupcami EÚ a Medzinárodného trestného súdu, ktorý by príslušným zamestnancom umožnil vymedziť oblasti spoločného záujmu, vymieňať si informácie o príslušných činnostiach a vytvoriť lepšie porozumenie medzi oboma organizáciami. Uľahčiť účasť zainteresovaných štátov na Medzinárodnom trestnom súde, ich spoluprácu s týmto súdom a prístup k nemu.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
48.	b)Vykonávať politiku EÚ v oblasti prechodného súdnictva okrem iného aj prostredníctvom rozboru, ktorého cieľom bude určiť skúsenosti, výzvy a poznatky, ktoré EÚ v rámci svojej doterajšej podpory prechodného súdnictva získala; poskytnúť konkrétne pokyny a školenie zamestnancom misií EÚ pôsobiacich v oblasti prechodného súdnictva; na účely výmeny osvedčených postupov a podpory súdržnosti a súladu bude vytvorená sieť zamestnancov pôsobiacich v útvaroch Komisie, ESVČ a členských štátoch EÚ; posilniť monitorovanie a podávanie správ (okrem iného prostredníctvom stratégií v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny) a podporovať medziregionálny dialóg o prechodnom súdnictve s cieľom zlepšiť spoluprácu medzi regionálnymi organizáciami.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
49.Začleňovanie otázok ľudských práv do všetkých fáz plánovania, skúmania a vykonávania SBOP	a)Vypracovať odborové operačné pokyny pre zamestnancov v misiách SBOP, ktorí spolupracujú s políciou, armádou, väzenskými službami a súdnictvom, a poskytnúť im tak praktické usmernenie, pokiaľ ide o zohľadňovanie ľudských práv, medzinárodného humanitárneho práva, ochrany detí a rovnosti mužov a žien vrátane rezolúcie BR OSN 1325.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
50.	b)Po jeho prijatí dodržiavať nový spoločný kódex správania pre civilné misie SBOP, a to aj prostredníctvom: úvodnej odbornej prípravy zamestnancov pred ich nasadením, odbornej prípravy pre nasadených zamestnancov, ktorá bude zameraná na danú misiu, špecializovanej odbornej prípravy vedúcich pracovníkov, zvýšenia informovanosti v misiách a medzi miestnym obyvateľstvom a zostavovaním štatistík týkajúcich sa porušenia kódexu. Prijať podobné opatrenia s cieľom zaistiť väčšie povedomie o normách správania medzi zamestnancami nasadenými do vojenských operácií a zvýšiť povedomie miestnych komunít, v ktorých misie či operácie prebiehajú.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
51.	c)Posilniť uplatňovanie komplexného prístupu k vykonávaniu rezolúcií BR OSN č. 1325 a 1820 o ženách, mieri a bezpečnosti a na ne nadväzujúcich rezolúcií Európskou úniou, pričom sa zohľadní všeobecné preskúmanie aj novovznikajúce problémy (boj proti terorizmu, násilnému extrémizmu, obchodovaniu s ľuďmi), zlepší podávanie správ, prijme strategický plán na riešenie nerovnováhy v zastúpení žien a mužov v rámci misií a operácií SBOP a zlepší sa koordinácia so všetkými členskými štátmi EÚ, ako aj ich zapojenie, najmä prostredníctvom neformálnej pracovnej skupiny EÚ zriadenej na účely rezolúcie BR OSN 1325.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
IV. PODPORA LEPŠEJ SÚDRŽNOSTI A SÚLADU
52.Migrácia/obchodovanie s ľuďmi/pašovanie prisťahovalcov/azylové politiky	a)V súlade s globálnym prístupom k migrácii a mobilite a pripravovaným európskym programom v oblasti migrácie posilniť záruky týkajúce sa ľudských práv počas všetkých dialógov o migrácii a mobilite a vo všetkých rámcoch spolupráce s tretími krajinami vrátane partnerstiev v oblasti mobility a spoločných programov pre migráciu a mobilitu, ako aj v dohodách a programoch súvisiacich s migráciou, a to okrem iného analýzou vplyvov na ľudské práva; zabezpečiť začlenenie prvkov odbornej prípravy v oblasti ľudských práv do projektov na budovanie kapacít pohraničných a prisťahovaleckých orgánov.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
53.	b)V nadväznosti na kroky, ktoré už boli podniknuté pri vykonávaní stratégie EÚ pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi, plne začleniť problematiku ľudských práv a ochrany obetí do rokovaní o obchodovaní s ľuďmi, v rámci politických dialógov, dialógov o migrácii a mobilite, bezpečnosti a ľudských právach vedenými s krajinami, ktoré boli určené ako prioritné, a do rokovaní o obchodovaní s ľuďmi s medzinárodnými organizáciami a darcami pôsobiacimi v týchto prioritných krajinách. Delegácie EÚ v prioritných krajinách budú naplno využívať služby kontaktnej osoby menovanej pre oblasť obchodovania s ľuďmi a budú sa venovať otázkam ľudských práv pri riešení problematiky obchodovania s ľuďmi na koordinačných schôdzach EÚ na miestnej úrovni, ako aj pri rokovaniach týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi s orgánmi hosťovskej krajiny; podporiť ratifikáciu a vykonávanie hlavných medzinárodných dohovorov týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi vrátane dohovorov MOP týkajúcich sa nútenej práce a pracovníkov v domácnosti.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
54.	c)Riešiť otázky ľudských práv súvisiacich s pašovaním ľudí prostredníctvom politických dialógov, dialógov v oblasti ľudských práv a ďalších dialógov v prioritných krajinách; podporovať delegácie EÚ v prioritných krajinách, aby v plnej miere využívali svoje zdroje na zabezpečenie dôsledného riešenia otázky pašovania ľudí i súvisiaceho aspektu ľudských práv v rámci svojej spolupráce s orgánmi hostiteľskej krajiny, ako aj s občianskou spoločnosťou, medzinárodnými organizáciami a inými darcami.	do roku 2017	ESVČ
55.	d)Podporovať partnerské krajiny pri presadzovaní a ochrane práv utečencov a osôb vysídlených v rámci krajiny, a to aj prostredníctvom budovania kapacít.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
56.	e)Pomáhať migrantom v krajinách tranzitu k zlepšenému prístupu k spravodlivosti a zdravotnej starostlivosti; zasadzovať sa o zlepšenie podmienok pre zadržiavaných migrantov a presadzovať iné riešenia než zadržovanie nelegálnych migrantov v tretích krajinách.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie
57.	f)Spolupracovať s komunitami diaspóry tak v EÚ, ako aj v krajinách určenia mimo EÚ, a podporovať tak informovanosť o zneužívaní ľudských práv migrantov a utečencov v krajinách tranzitu, ako aj o otázkach ľudských práv v ich krajinách pôvodu.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
58.	g)Určiť krajiny pôvodu, v ktorých porušovanie ľudských práv pôsobí ako kľúčový faktor, a lepšie zacieliť politický dialóg a iné druhy dialógov a programov tak, aby sa uvedené porušovania riešili.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
59.	h)V súvislosti s prioritnými krajinami naďalej riešiť otázku straty štátnej príslušnosti; prednostne usilovať o predchádzanie straty štátnej príslušnosti u ďalšej populácie v dôsledku konfliktov, vysídlenia a rozdelenia štátov.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
60.Obchodná/investičná politika	a)Podporovať a posilňovať účinné vykonávanie, vymáhanie a monitorovanie záväzkov zvýhodnených krajín podľa VSP+ (príslušných zmlúv v oblasti ľudských práv a dohovorov MOP), napríklad prostredníctvom projektov s kľúčovými medzinárodnými subjektmi a občianskou spoločnosťou vrátane sociálnych partnerov.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
61.	b)Naďalej rozvíjať silný a metodicky správny prístup k analýze vplyvov obchodných a investičných dohôd na ľudské práva vrátane hodnotení ex post; hľadať spôsoby, ako rozšíriť existujúcu kvantitatívnu analýzu v oblasti posudzovania vplyvu obchodných a investičných iniciatív na ľudské práva.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
62.	c)Členské štáty EÚ by sa mali usilovať, aby do bilaterálnych investičných zmlúv, ktoré prerokúvajú s tretími krajinami, začlenili ustanovenia o dodržiavaní a plnení ľudských práv vrátane ustanovení o podnikovej sociálnej zodpovednosti, a to v súlade s opatreniami, ktoré sú súčasťou dohôd na úrovni EÚ.	prebiehajúce opatrenia	Členské štáty
63.	d)Zamerať sa na systematické začleňovanie dodržiavania medzinárodne uznávaných zásad a usmernení v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov do obchodných a investičných dohôd EÚ, ako sú usmernenia OECD pre nadnárodné podniky, iniciatíva OSN Global Compact, hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, tripartitné vyhlásenie MOP o zásadách týkajúcich sa nadnárodných spoločností a sociálnej politiky a ISO 26000.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie
64.	e)Pravidelne revidovať nariadenia o obchode s tovarom, ktoré by bolo možné použiť na účely trestu smrti alebo mučenia, a s tovarom dvojakého použitia.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
65.Boj proti terorizmu	a)V súlade so stratégiou EÚ na boj proti terorizmu sa zamyslieť nad spôsobmi, ako zabrániť radikalizácii a extrémnemu násiliu medzi mladými ľuďmi v tretích krajinách, ako podporovať činnosti EÚ a ako nadviazať spoluprácu s médiami a vedúcimi predstaviteľmi daných komunít s cieľom vytvoriť v týchto krajinách argumentáciu, ktorá uvedené javy spochybňuje; zasadzovať sa o to, aby sa ľudské práva stali ústredným bodom všetkých právnych predpisov, politík a mechanizmov na boj proti terorizmu v tretích krajinách, a zároveň zaistiť súlad s medzinárodným humanitárnym právom a vytvoriť podmienky pre zásadovú humanitárnu činnosť.	do roku 2015	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
66.	b)Zabezpečiť rozsiahle šírenie usmernení EÚ v oblasti boja proti terorizmu, a to aj prostredníctvom propagačných činností a poskytovaním odbornej prípravy osobám pôsobiacim v tejto oblasti, najmä v súvislosti s činnosťami vykonávanými v rámci nástroja na podporu stability a mieru.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
67.Uplatňovanie prístupu k rozvoju založenom na právach	a)Splniť záväzok EÚ spočívajúci v uplatnení prístupu založenom na právach, ktorý bude konkrétne a úplne začlenený do všetkých rozvojových činností EÚ, pričom sa využije odborná príprava, posilňovanie kapacít a bude sa vykonávať monitorovanie s cieľom dosiahnuť úplné začlenenie do začiatku preskúmania v polovici obdobia; členské štáty EÚ by mali prijať a uplatniť prístup k rozvojovej spolupráci založený na právach.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
68.	b)Posúdiť vykonávanie prílohy 12 politiky rozpočtovej podpory EÚ z roku 2012, ktorou sa zaviedlo preskúmanie základných hodnôt ako zásadná súčasť poskytovania rozpočtovej podpory a, hlavne v tejto súvislosti, úplnej integrácie prístupu založeného na právach do zmlúv týkajúcich sa sektorovej reformy.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie
69.	c)Preskúmať možnosti ďalšieho začlenenia prístupu založeného na právach do vonkajšej činnosti, ktorá nesúvisí s rozvojom, analyzovať dôsledky práva na rozvoj a posúdiť výsledky rozvojového programu na obdobie po roku 2015.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie
70.Posilnenie prínosu, ktorý majú posúdenia vplyvov v oblasti dodržiavania ľudských práv	a)Pri návrhoch s vonkajšími účinkami, ktoré môžu mať významný dopad na ľudské práva, naďalej prispievať k lepšiemu začleňovaniu otázok ľudských práv do posúdení vplyvov vykonávaných Komisiou, pričom sa bude vychádzať z existujúceho posúdenia vplyvu činností EÚ na základné práva; vyššie uvedené by sa malo podľa potreby dosiahnuť tak, že sa k analýze vplyvu na ľudské práva vypracujú ďalšie pokyny, posilnia sa odborné znalosti a kapacity pre tento druh analýzy a zaistia sa dôkladné konzultácie medzi príslušnými skupinami, ktoré sú v súvislosti s ľudskými právami vystavené najväčším rizikám.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
71.	b)Ak to bude vhodné, zahrnúť analýzu vplyvu na ľudské práva do následných hodnotení intervencií EÚ s vonkajšími účinkami, ktoré vypracováva Komisia.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ
72.	c)Zabezpečiť súdržnosť politík medzi analýzou vplyvu na ľudské práva, vykonávanou v rámci posúdení vplyvov, a iných nástrojov politiky týkajúcich sa ľudských práv vrátane stratégií v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny, dialógov o ľudských právach a rozpočtovej podpory/programovania finančných nástrojov s cieľom zabrániť potenciálnym negatívnym účinkom a maximalizovať účinky pozitívne.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie
V. ZVÝŠENIE ÚČELNOSTI A DÔRAZ NA VÝSLEDKY V OBLASTI ĽUDSKÝCH PRÁV A DEMOKRACIE
73.Zvýšenie účelnosti dialógov o ľudských právach	a)Vyvíjať osvedčené postupy týkajúce sa dialógov o ľudských právach vrátane nadväzujúcich postupov, zdieľať ich a vychádzať z nich.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, Rada
74.	b)Zabezpečiť, aby sa otázky ľudských práv zohľadňovali v rôznych odvetvových dialógoch s partnerskými krajinami a aby sa ako také stali súčasťou celkových bilaterálnych stratégií.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, Rada
75.	c)Zaistiť koordináciu medzi internými a externými aktérmi v oblasti dialógov o ľudských právach vrátane každoročného dialógu medzi EÚ a organizáciami občianskej spoločnosti; vymedziť a riešiť rad prioritných otázok v oblasti vonkajších dialógov o ľudských právach, ktorými by sa EÚ mohla dôkladnejšie zaoberať.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
76.	d)Začleniť „spoluprácu v rámci fór OSN o ľudských právach“ do spolupráce a bilaterálneho dialógu v oblasti ľudských práv, ako aj v politickej oblasti; snažiť sa o užšiu spoluprácu a určenie spoločných činností, najmä so strategickými partnermi; vypracovať pokyny pre systematické využívanie správ a doporučení vypracovaných v rámci všeobecného pravidelného preskúmania, v rámci činnosti orgánov monitorujúcich dodržiavanie zmlúv a osobitných postupov Rady pre ľudské práva	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
77.	e)Stanoviť/posúdiť priority, ciele a ukazovatele pokroku v dialógoch a konzultáciách EÚ v oblasti ľudských práv s cieľom zjednodušiť ich preskúmanie, pričom treba brať na vedomie, že schopnosť a ochota spolupracovať sa u každého partnera líši a že zásadný význam v tomto ohľade majú pružnosť a pragmatizmus.	do roku 2017	ESVČ, Rada
78.Zlepšenie viditeľnosti a vplyvu stratégie v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny	a)Zohľadniť priority vykonávania a analýzu demokracie v rámci stratégií v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny v politických dialógoch, pri podávaní správ a počas návštev na vysokej úrovni.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
79.	b)Zaistiť prijatie nadväzujúcich opatrení k stratégiám v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny prostredníctvom spoločných výročných správ o vykonávaní, ktoré sa majú predložiť príslušným orgánom Rady.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, Rada, členské štáty
80.	c)Zaistiť, aby programy pomoci EÚ a členských štátov zohľadňovali priority uvedené v stratégiách v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny a uľahčovali ich vykonávanie.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
81.Zameranie sa na zmysluplné vykonávanie usmernení EÚ v oblasti ľudských práv	a)Zintenzívniť šírenie príslušných usmerňujúcich dokumentov a ponuku odbornej prípravy, a to najmä členom diplomatického personálu v delegáciách EÚ a na veľvyslanectvách členských štátov, a to aj na úrovni veľvyslancov.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
82.	b)Systematizovať podávanie správ o vykonávaní usmernení a zaviesť prehľady konkrétnych tematických otázok v záujme zabezpečenia systematickejšieho sledovania jednotlivých prípadov a presadzovania pravidelnej výmeny osvedčených postupov pri vykonávaní usmernení.	prebiehajúce opatrenia	útvary Komisie, ESVČ, členské štáty
83.Maximalizácia vplyvu pozorovania volieb	a)Konsolidovať a kodifikovať osvedčené postupy, ktoré umožnia to, že sa budú odporúčania volebných pozorovateľských misií EÚ, ako aj volebných pozorovateľských misií OBSE a ODIHR premietať do politických dialógov a činností na podporu demokracie vedených EÚ a členskými štátmi.	do roku 2016	ESVČ, útvary Komisie, Rada
84.	b)Preskúmať inovačné mechanizmy poskytovania pomoci s cieľom posilniť dlhodobé plánovanie a integrované využívanie všetkých aspektov podpory EÚ a členských štátov v prospech volebného cyklu.	do roku 2019	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
85.Zabezpečenie účinného využívania politík a finančných či iných nástrojov EÚ a optimálnej interakcie medzi nimi	a)Konsolidovať rôzne existujúce nástroje a mechanizmy podávania správ využívané na podporu demokracie a presadzovanie ľudských práv s cieľom zvýšiť súdržnosť a účinnosť opatrení EÚ (napr. stratégie v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny, analýzy demokracie a súvisiace akčné plány, správy pozorovateľských a pomocných volebných misií a nadväzných misií, správy o procese rozšírenia, správy o pokroku v oblasti európskej susedskej politiky a súvisiace akčné plány, plány spolupráce s občianskou spoločnosťou, posúdenie základných hodnôt na účely dohôd o rozvoji a dobrej správe vecí verejných, rámce na riadenie rizík v oblasti rozpočtovej podpory).	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, Rada
86.	b)Posilniť analýzu demokracie na celom svete na základe skúseností získaných z pilotného programu podpory demokracie.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
1.	c)Ďalej rozvíjať pracovné metódy s cieľom zabezpečiť čo najlepšie prepojenie dialógu, cielenej podpory, stimulov a reštriktívnych opatrení.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty
2.	d)Zlepšiť súdržnosť pri uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa ľudských práv, ktoré sú systematicky zahrňované do všetkých nových medzinárodných dohôd EÚ.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie
3.	e)Podporiť zavádzanie ukazovateľov ľudských práv, na ktorom v súčasnej dobe pracuje Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva a ktorého cieľom je: i) uľahčiť hodnotenie výsledkov dosiahnutých v oblasti ľudských práv okrem iného celosvetovým sprístupnením ukazovateľov na internete a ii) systematizovať kompiláciu a využívanie údajov týkajúcich sa ľudských práv a sledovať osvedčené postupy a naučené lekcie.	do roku 2017	ESVČ, útvary Komisie, Rada
4.	f)Systematicky spolupracovať s OSN a regionálnymi organizáciami (napr. Africkou úniou, Organizáciou amerických štátov, Ligou arabských štátov, Radou Európy, OBSE, Združením národov juhovýchodnej Ázie, Juhoázijským združením pre regionálnu spoluprácu, Fórom tichomorských ostrovov atď.), pokiaľ ide o osvedčené postupy v oblasti ľudských práv a posilňovanie demokracie vo všetkých regiónoch.	prebiehajúce opatrenia	ESVČ, útvary Komisie, členské štáty