2.10.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 344/4


Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)

Motorola – Presadzovanie patentov nevyhnutných pre normu GPRS

(AT.39985)

2014/C 344/05

I.   ÚVOD

(1)

Táto vec sa týka žiadosti spoločnosti Motorola Mobility LLC (ďalej len „spoločnosť Motorola“) o vydanie súdneho príkazu a jeho vykonanie proti spoločnosti Apple Inc. a niektorým jej dcérskym spoločnostiam (ďalej len „spoločnosť Apple“), ktorú podala na nemecké súdy na základe patentu nevyhnutného pre normu (standard-essential patent, ďalej len „patent SEP“) s názvom „Cudak“, ktorý sa týka technológie GPRS. Spoločnosť Motorola sa zaviazala poskytovať licenciu na používanie svojho patentu Cudak za spravodlivých, primeraných a nediskriminačných podmienok v rámci postupu stanovovania noriem v Európskom inštitúte pre telekomunikačné normy (ďalej len „ETSI“).

(2)

Komisia začala vyšetrovanie na základe sťažnosti, ktorú dostala od spoločnosti Apple, a 2. apríla 2012 začala konanie proti spoločnosti Motorola.

II.   PÍSOMNÉ SCHVAĽOVANIE

1.   Oznámenie námietok

(3)

Dňa 6. mája 2013 Komisia prijala oznámenie námietok a zaslala ho spoločnosti Motorola. V oznámení námietok Komisia dospela k predbežnému záveru, že od 4. októbra 2011 do 29. mája 2012 spoločnosť Motorola zneužila svoje dominantné postavenie tým, že v Nemecku žiadala – vzhľadom na výnimočné okolnosti tohto prípadu, a to osobitné súvislosti stanovovania normy GPRS a záväzok spoločnosti Motorola voči inštitútu ETSI poskytovať licenciu za spravodlivých, primeraných a nediskriminačných podmienok – o vydanie súdneho príkazu a jeho vykonanie na základe svojho patentu Cudak SEP GPRS.

(4)

Komisia sa rozhodla neposlať oznámenie námietok spoločnosti Google Inc. (ďalej len „spoločnosť Google“), ktorá prevzala spoločnosť Motorola 22. mája 2012, t. j. 7 dní pred ukončením konania o porušení právnych predpisov. Spoločnosť Google teda nie je formálne účastníkom konania vo veci AT.39985.

2.   Lehota na odpoveď na oznámenie námietok

(5)

GR pre hospodársku súťaž poskytlo spoločnosti Motorola 8-týždňovú lehotu na odpoveď na oznámenie námietok. Spoločnosť Motorola nepožiadala o predĺženie lehoty a predložila svoju odpoveď v rámci lehoty do 2. júla 2013. Vo svojej odpovedi požiadala o možnosť rozviesť svoje argumenty na ústnom vypočutí.

3.   Prístup k spisu

(6)

Dňa 6. mája 2013 spoločnosť Motorola získala prístup k spisu Komisie prostredníctvom CD-ROM/DVD. 23. mája 2013 spoločnosť Motorola požiadala o dodatočný prístup k niektorým dokumentom v spise, ktorými sa zaoberalo priamo GR pre hospodársku súťaž.

4.   Sťažovateľ

(7)

Spoločnosť Apple ako sťažovateľ v tejto veci dostala kópiu verzie oznámenia námietok (2), ktorá nemá dôverný charakter a ku ktorej predložila svoje písomné vyjadrenie. Na jej žiadosť som vyzval spoločnosť Apple, aby tiež vyjadrila svoje názory na ústnom vypočutí (3).

5.   Zainteresované tretie osoby

(8)

Dňa 20. februára 2012 spoločnosť Google požiadala, aby bola vypočutá ako zainteresovaná tretia osoba v rámci akéhokoľvek konania, ktoré začala Komisia proti spoločnosti Motorola na základe sťažnosti spoločnosti Apple, a aby jej bol umožnený prístup k spisu. Žiadosť o vypočutie spoločnosti Google ako zainteresovanej tretej osoby som zamietol, pretože taká žiadosť predpokladá, že konanie sa už začalo, čo však v tom čase nezodpovedalo skutočnosti. Okrem toho prístup k spisu sa poskytuje len adresátom oznámenia námietok, zatiaľ čo zainteresované tretie osoby majú iba právo byť informované o povahe a predmete konania (4). Spoločnosť Google však predložila nevyžiadané pripomienky k sťažnosti spoločnosti Apple, ktorú GR pre hospodársku súťaž prijalo v súvislosti s bezprostredným nadobudnutím spoločnosti Motorola spoločnosťou Google (5).

(9)

Dňa 23. júla 2013 som na jej vlastnú žiadosť umožnil spoločnosti Samsung Electronics Co., Ltd, Samsung Electronic France, Samsung Electronics GmbH, Samsung Electronics Holding GmbH a Samsung Electronics Italia S.p.A. (spoločne „Samsung“), aby bola vypočutá ako zainteresovaná tretia osoba. Podľa môjho názoru spoločnosť Samsung preukázala dostatočný záujem (6) vzhľadom na skutočnosť, že vo veľkom rozsahu uplatňuje patenty SEP vrátane patentov SEP spoločnosti Motorola, že sa zapojila do rokovaní so spoločnosťou Motorola o poskytnutí licencie v súvislosti s patentmi SEP a v budúcnosti by mohla uzavrieť zmluvu alebo sa rozhodnúť pre uzavretie zmluvy o krížovej licencii so spoločnosťou Motorola a že bola predmetom súbežných konaní vo veci AT.39939.

(10)

Na jej žiadosť a po diskusii s GR pre hospodársku súťaž som takisto umožnil spoločnosti Samsung, aby vyjadrila svoje názory na ústnom vypočutí okrem iného na základe skutočnosti, že spoločnosť Samsung bola aj adresátom oznámenia námietok v súbežných konaniach AT.39939 a že jej prítomnosť nepoškodila výkon práva spoločnosti Motorola na obhajobu.

III.   ÚSTNE VYPOČUTIE

(11)

Ústne vypočutie sa uskutočnilo 30. septembra 2013. Zúčastnili sa na ňom zástupcovia spoločností Motorola, Apple a Samsung.

IV.   NÁVRH ROZHODNUTIA

(12)

Podľa článku 16 rozhodnutia 2011/695/EÚ som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá iba tými námietkami, v súvislosti s ktorými spoločnosť Motorola dostala príležitosť vyjadriť svoje názory, a dospel som k presvedčeniu, že áno.

(13)

Celkovo môžem skonštatovať, že všetky zúčastnené strany mohli v tejto veci účinne uplatniť svoje procesné práva.

V Bruseli 28. apríla 2014

Wouter WILS


(1)  Podľa článkov 16 a 17 rozhodnutia predsedu Európskej komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti úradníka pre vypočutie v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29) („rozhodnutie 2011/695/EÚ“).

(2)  Podľa článku 6 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 773/2004 zo 7. apríla 2004, ktoré sa týka vedenia konania Komisiou podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o založení ES (Ú. v. EÚ L 123, 27.4.2004, s. 18) („nariadenie č. 773/2004“).

(3)  Podľa článku 6 ods. 2 a článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) č. 773/2004 a článku 6 ods. 2 a článku 12 ods. 1 rozhodnutia 2011/695/EÚ.

(4)  Podľa článku 15 ods. 1 a článku 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 773/2004.

(5)  Pozri bod 4.

(6)  Podľa článku 27 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 zmluvy (Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1), článku 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 773/2004 a článku 5 rozhodnutia 2011/695/EÚ.