13.8.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 264/4


Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)

Hutchison 3G UK/Telefónica Írsko

(M.6992)

2014/C 264/03

Úvod

1.

Komisii bolo 1. októbra 2013 podľa článku 4 nariadenia o fúziách (2) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Hutchison 3G UK Holdings Limited pod kontrolou podniku Hutchison Whampoa Limited (spoločne ďalej len „oznamujúca strana“) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách kontrolu nad celým podnikom Telefónica Ireland Limited (ďalej len „O2“) prostredníctvom kúpy akcií (ďalej len „navrhovaná transakcia“). Oznamujúca strana a O2 sa spoločne označujú ako „strany“.

2.

Dňa 6. novembra 2013 začala Komisia konanie podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách. Oznamujúca strana predložila 20. novembra 2013 písomné pripomienky a 29. novembra 2013 ich doplnila o vyjadrenie o efektívnosti.

Oznámenie námietok

3.

Komisia 30. januára 2014 prijala oznámenie námietok (ďalej len „ON“), v ktorom dospela k predbežnému názoru, že navrhovaná transakcia by významne narušila účinnú hospodársku súťaž na podstatnej časti vnútorného trhu v zmysle článku 2 nariadenia o fúziách.

4.

Strany, ako aj materský podnik podniku O2 – Telefónica S.A., mohli na ON reagovať do 13. februára 2014. GR pre hospodársku súťaž predĺžilo lehotu na odpoveď na ON a oznamujúca strana odpovedala 18. februára 2014. Vo svojej odpovedi oznamujúca strana požiadala o možnosť rozviesť svoje argumenty na ústnom vypočutí.

Prístup k spisu

5.

Oznamujúca strana získala prístup k spisu prostredníctvom CD-ROM 31. januára 2014 a následne aj 6. a 21. februára 2014, 28. a 31. marca 2014 a 16. mája 2014.

6.

Dňa 4. februára 2014 oznamujúca strana predložila na GR pre hospodársku súťaž žiadosť o ďalší prístup k spisu, ktoré ho 6. februára 2014 rozšírilo na ďalšie dokumenty. GR pre hospodársku súťaž vyriešilo túto žiadosť, čím umožnilo oznamujúcej strane ďalší prístupu k väčšine požadovaných dokumentov.

7.

Strany mi nedoručili žiadne sťažnosti týkajúce sa prístupu k spisu. Preto sa domnievam, že ich procesné práva boli v tejto súvislosti dodržané.

Zainteresované tretie strany

8.

Na základe ich žiadosti som spoločnostiam Eircom, Vodafone, Liberty Global, BT a Tesco Írsko povolil vypočutie ako zainteresovaných tretích strán v súčasnom konaní. Ministerstvu komunikácií, energie a prírodných zdrojov Írska („DCENR“) som takisto povolil vypočutie ako zainteresovanej tretej strany.

9.

Všetky zainteresované tretie strany požiadali o možnosť zúčastniť sa na formálnom ústnom konaní. Spoločnosti Eircom, Vodafone, Liberty Global, BT a Tesco Írsko som vyzval, aby vyjadrili svoje názory na formálnom ústnom konaní. Taktiež som vyzval DCENR a Írsku komisiu pre riadenie komunikácie, aby sa dostavili na formálne ústne vypočutie ako príslušné orgány Írska podľa článku 15 ods. 3 vykonávacieho nariadenia o fúziách (3).

Ústne vypočutie

10.

Formálne ústne vypočutie sa konalo 25. februára 2014. Tak oznamujúca strana, ako aj O2 požiadali o neverejné zasadnutie pre svoju časť prezentácie, v čom sa obom stranám vyhovelo. Oznamujúca strana aj O2 sa zhodli na prítomnosti externých poradcov druhej strany na svojich neverejných zasadnutiach.

Opis skutočností

11.

Komisia informovala 19. marca 2014 oznamujúcu stranu v opise skutočností o dodatočných dôkazoch identifikovaných po prijatí ON, ktoré podporili predbežné závery, ku ktorým sa dospelo v ON a z ktorých by sa mohlo vychádzať v konečnom rozhodnutí. Dňa 30. marca a 1. apríla 2014 oznamujúca strana odpovedala na opis skutočností.

Opravné prostriedky

12.

S cieľom riešiť obavy súvisiace s hospodárskou súťažou, ktoré vyjadrila Komisia v ON, predložila oznamujúca strana 3. marca 2014 prvý súbor záväzkov, a 17. a 19. marca 2014 zrevidovaný súbor záväzkov, ktorý Komisia 19. marca 2014 podrobila testu trhu. Dňa 8. apríla 2014 predložila oznamujúca strana zrevidované záväzky, ktoré Komisia v ten istý deň podrobila testu trhu. Oznamujúca strana predložila 6. mája 2014 konečný súbor záväzkov.

Záver

13.

Podľa článku 16 rozhodnutia 2011/695/EÚ som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá iba námietkami, v súvislosti s ktorými dostali dotknuté strany príležitosť vyjadriť svoje názory, a dospel som k presvedčeniu, že áno.

14.

Celkovo môžem skonštatovať, že všetky zúčastnené strany mohli v tejto veci účinne uplatniť svoje procesné práva.

V Bruseli 23. mája 2014

Wouter WILS


(1)  V súlade s článkami 16 a 17 rozhodnutia predsedu Európskej komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže („rozhodnutie 2011/695/EÚ“) (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29).

(2)  Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi („nariadenie o fúziách“) (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 802/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi („vykonávacie nariadenie o fúziách“) (Ú. v. EÚ L 133, 30.4.2004, s. 1).