13.8.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 264/4 |
Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)
Hutchison 3G UK/Telefónica Írsko
(M.6992)
2014/C 264/03
Úvod
1. |
Komisii bolo 1. októbra 2013 podľa článku 4 nariadenia o fúziách (2) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Hutchison 3G UK Holdings Limited pod kontrolou podniku Hutchison Whampoa Limited (spoločne ďalej len „oznamujúca strana“) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách kontrolu nad celým podnikom Telefónica Ireland Limited (ďalej len „O2“) prostredníctvom kúpy akcií (ďalej len „navrhovaná transakcia“). Oznamujúca strana a O2 sa spoločne označujú ako „strany“. |
2. |
Dňa 6. novembra 2013 začala Komisia konanie podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách. Oznamujúca strana predložila 20. novembra 2013 písomné pripomienky a 29. novembra 2013 ich doplnila o vyjadrenie o efektívnosti. |
Oznámenie námietok
3. |
Komisia 30. januára 2014 prijala oznámenie námietok (ďalej len „ON“), v ktorom dospela k predbežnému názoru, že navrhovaná transakcia by významne narušila účinnú hospodársku súťaž na podstatnej časti vnútorného trhu v zmysle článku 2 nariadenia o fúziách. |
4. |
Strany, ako aj materský podnik podniku O2 – Telefónica S.A., mohli na ON reagovať do 13. februára 2014. GR pre hospodársku súťaž predĺžilo lehotu na odpoveď na ON a oznamujúca strana odpovedala 18. februára 2014. Vo svojej odpovedi oznamujúca strana požiadala o možnosť rozviesť svoje argumenty na ústnom vypočutí. |
Prístup k spisu
5. |
Oznamujúca strana získala prístup k spisu prostredníctvom CD-ROM 31. januára 2014 a následne aj 6. a 21. februára 2014, 28. a 31. marca 2014 a 16. mája 2014. |
6. |
Dňa 4. februára 2014 oznamujúca strana predložila na GR pre hospodársku súťaž žiadosť o ďalší prístup k spisu, ktoré ho 6. februára 2014 rozšírilo na ďalšie dokumenty. GR pre hospodársku súťaž vyriešilo túto žiadosť, čím umožnilo oznamujúcej strane ďalší prístupu k väčšine požadovaných dokumentov. |
7. |
Strany mi nedoručili žiadne sťažnosti týkajúce sa prístupu k spisu. Preto sa domnievam, že ich procesné práva boli v tejto súvislosti dodržané. |
Zainteresované tretie strany
8. |
Na základe ich žiadosti som spoločnostiam Eircom, Vodafone, Liberty Global, BT a Tesco Írsko povolil vypočutie ako zainteresovaných tretích strán v súčasnom konaní. Ministerstvu komunikácií, energie a prírodných zdrojov Írska („DCENR“) som takisto povolil vypočutie ako zainteresovanej tretej strany. |
9. |
Všetky zainteresované tretie strany požiadali o možnosť zúčastniť sa na formálnom ústnom konaní. Spoločnosti Eircom, Vodafone, Liberty Global, BT a Tesco Írsko som vyzval, aby vyjadrili svoje názory na formálnom ústnom konaní. Taktiež som vyzval DCENR a Írsku komisiu pre riadenie komunikácie, aby sa dostavili na formálne ústne vypočutie ako príslušné orgány Írska podľa článku 15 ods. 3 vykonávacieho nariadenia o fúziách (3). |
Ústne vypočutie
10. |
Formálne ústne vypočutie sa konalo 25. februára 2014. Tak oznamujúca strana, ako aj O2 požiadali o neverejné zasadnutie pre svoju časť prezentácie, v čom sa obom stranám vyhovelo. Oznamujúca strana aj O2 sa zhodli na prítomnosti externých poradcov druhej strany na svojich neverejných zasadnutiach. |
Opis skutočností
11. |
Komisia informovala 19. marca 2014 oznamujúcu stranu v opise skutočností o dodatočných dôkazoch identifikovaných po prijatí ON, ktoré podporili predbežné závery, ku ktorým sa dospelo v ON a z ktorých by sa mohlo vychádzať v konečnom rozhodnutí. Dňa 30. marca a 1. apríla 2014 oznamujúca strana odpovedala na opis skutočností. |
Opravné prostriedky
12. |
S cieľom riešiť obavy súvisiace s hospodárskou súťažou, ktoré vyjadrila Komisia v ON, predložila oznamujúca strana 3. marca 2014 prvý súbor záväzkov, a 17. a 19. marca 2014 zrevidovaný súbor záväzkov, ktorý Komisia 19. marca 2014 podrobila testu trhu. Dňa 8. apríla 2014 predložila oznamujúca strana zrevidované záväzky, ktoré Komisia v ten istý deň podrobila testu trhu. Oznamujúca strana predložila 6. mája 2014 konečný súbor záväzkov. |
Záver
13. |
Podľa článku 16 rozhodnutia 2011/695/EÚ som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá iba námietkami, v súvislosti s ktorými dostali dotknuté strany príležitosť vyjadriť svoje názory, a dospel som k presvedčeniu, že áno. |
14. |
Celkovo môžem skonštatovať, že všetky zúčastnené strany mohli v tejto veci účinne uplatniť svoje procesné práva. |
V Bruseli 23. mája 2014
Wouter WILS
(1) V súlade s článkami 16 a 17 rozhodnutia predsedu Európskej komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže („rozhodnutie 2011/695/EÚ“) (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29).
(2) Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi („nariadenie o fúziách“) (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).
(3) Nariadenie Komisie (ES) č. 802/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi („vykonávacie nariadenie o fúziách“) (Ú. v. EÚ L 133, 30.4.2004, s. 1).