7.6.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 174/5


Uznesenie Výboru regiónov – Vývoj situácie na Ukrajine

2014/C 174/02

VÝBOR REGIÓNOV

1.

uznáva, že budúcnosť Ukrajiny je otázka, ktorá sa dotýka všetkých ukrajinských občanov. O budúcom smerovaní Ukrajiny môže demokraticky rozhodnúť len ukrajinský ľud, bez nátlaku a zásahu akejkoľvek inej krajiny;

2.

opätovne (1) vyjadruje solidaritu s Ukrajinou a jej občanmi a zdôrazňuje, že súčasnú krízu treba vyriešiť pokojnou cestou;

3.

odsudzuje nezákonné porušenie suverenity a územnej integrity Ukrajiny zo strany Ruskej federácie a domnieva sa, že „referendum“ o pripojení Krymu k Ruskej federácii, ktoré sa konalo na Kryme 16. marca 2014, je celkom nezákonné a neoprávnené a v rozpore s ukrajinskou ústavou a medzinárodnými dohodami. Vyzýva Ruskú federáciu a Ukrajinu, aby čo najskôr začali rokovať o urovnaní situácie s cieľom dosiahnuť, aby sa v regióne obnovil predchádzajúci status quo a aby sa zabezpečilo dodržiavanie príslušných medzinárodných dohôd v súvislosti s Krymom;

4.

vyzýva Ruskú federáciu, aby sa zdržala akéhokoľvek zastrašovania prostredníctvom vojenských, politických a ekonomických opatrení, ktoré by mohli ohroziť integritu krajín, ktoré s ňou susedia, a aby stiahla svoje vojenské sily zhromaždené na hraniciach s Ukrajinou a v podnesterskej oblasti, ako aj na hraniciach s pobaltskými štátmi. Je znepokojený najnovším vývojom v Moldavsku, najmä v kontexte zvonku iniciovaného referenda v regióne Gagauzsko, kde sa podobne ako na Ukrajine cudzie sily usilujú zabrániť Moldavsku v postupe smerom k Európskej únii. Naliehavo žiada Rusko, aby všetkým občanom na Kryme, a najmä menšinovým etnickým skupinám Ukrajincov a krymských Tatárov, zaručilo rešpektovanie ich práv a ochranu ich majetku;

5.

odsudzuje sústavné, neakceptovateľné zastrašovanie občianskej spoločnosti a zástupcov tlače a médií na Kryme;

6.

podporuje výzvy na začatie efektívnych rokovaní pod záštitou kontaktnej skupiny OBSE v snahe dosiahnuť mierové riešenie situácie a súhlasí s myšlienkou vyslať na Krym riadnu pozorovateľskú misiu OBSE;

7.

oceňuje skutočnosť, že 21. marca 2014 Ukrajina a Európska únia podpísali politické kapitoly dohody o pridružení. Je za to, aby sa rýchlo prijalo rozhodnutie dočasne zrušiť clo za tovar vyvážaný z Ukrajiny do Európskej únie;

8.

podporuje marcové rozhodnutie Rady EÚ urýchliť podpísanie dohôd o pridružení s Moldavskom a Gruzínskom. Zdôrazňuje, že dostupné finančné nástroje EÚ pre Moldavsko by mali priniesť výsledky rýchlejšie, aby sa podporilo jeho európske smerovanie;

9.

opätovne vyzýva regionálne a miestne samosprávy v partnerských krajinách Konferencie miestnych a regionálnych orgánov krajín Východného partnerstva a EÚ (CORLEAP), aby podporili a prevzali európske hodnoty a perspektívy;

10.

plne podporuje nasadenie, s ktorým sa ukrajinský ľud domáha demokracie, slobody, rešpektovania ľudských práv a právneho štátu;

11.

žiada ukrajinskú vládu, aby v rámci svojich medzinárodných záväzkov aj naďalej zaručovala, že menšiny budú plne rešpektované, v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach, Helsinským záverečným aktom a Európskou chartou regionálnych alebo menšinových jazykov;

12.

odporúča, aby sa dodržiavanie zásad subsidiarity a proporcionality a rešpektovanie miestnej autonómie spolu s Európskou chartou miestnej samosprávy zakotvili v novej ústave, ktorá má byť vypracovaná po prezidentských voľbách v máji 2014;

13.

nabáda ukrajinskú vládu aby rozbehla rozsiahly program administratívnych a štrukturálnych reforiem, ktoré by zahŕňali politické, hospodárske a sociálne zmeny, vrátane dlhodobého procesu decentralizácie a presunu zodpovednosti a zdrojov na miestne a regionálne samosprávy;

14.

poukazuje na to, že Krym a Sevastopol majú v rámci ukrajinského štátu špeciálne autonómne postavenie. Zaručenie tohto špeciálneho autonómneho postavenia musí byť ďalším východiskom pre hľadanie riešenia súčasného konfliktu;

15.

opätovne potvrdzuje svoje pevné odhodlanie zapojiť sa do celkovej pomoci Európskej únie regionálnym a miestnym samosprávam, v snahe nájsť primerané východisko z tejto krízy a podeliť sa s ukrajinskými partnermi o osvedčené postupy a know-how v oblasti decentralizácie. Zasadzuje sa za to, aby sa rýchlo vytvorili nové vzťahy a širšia občianska spolupráca s ukrajinskými mestami, obcami a regionálnymi orgánmi, ako aj s organizáciami a združeniami občanov, ktoré presadzujú zásady miestnej demokracie a zodpovednosti;

16.

žiada Ukrajinu, aby zaručila, že prezidentské voľby na Ukrajine 25. mája 2014 budú demokratické a transparentné, a očakáva, že sa čoskoro budú konať aj parlamentné voľby;

17.

poveruje predsedu Výboru regiónov, aby toto uznesenie predložil predsedovi Európskeho parlamentu, predsedovi Európskej rady, predsedovi Európskej komisie, gréckemu predsedníctvu Rady EÚ a vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku.

V Bruseli 3. apríla 2014

Predseda Výboru regiónov

Ramón Luis VALCÁRCEL SISO


(1)  Pozri uznesenie VR o situácii na Ukrajine prijaté 31. januára 2014 (COR-2014-00536-00-00-RES-TRA – RESOL-V-010).