23.12.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 463/4

Závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o pracovnom pláne pre kultúru (2015 – 2018)

(2014/C 463/02)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE A ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV ZASADAJÚCI V RADE,

I.   ÚVOD

PRIPOMÍNAJÚC ciele v oblasti kultúry, ktoré sa Európskej únii stanovujú v článku 167 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

PRIPOMÍNAJÚC uznesenie Rady zo 16. novembra 2007 o európskom programe pre kultúru (1) a jeho strategické ciele, konkrétne podporu kultúrnej rozmanitosti a medzikultúrneho dialógu, podporu kultúry ako katalyzátora tvorivosti a podporu kultúry ako dôležitej súčasti medzinárodných vzťahov Únie,

PRIPOMÍNAJÚC nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) (2), a najmä jej všeobecné ciele, ktoré sú zamerané na posilnenie európskej kultúrnej a jazykovej rozmanitosti, propagáciu kultúrneho dedičstva Európy a posilnenie konkurencieschopnosti európskych kultúrnych a kreatívnych sektorov s cieľom podporiť inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast,

PRIPOMÍNAJÚC významný príspevok kultúrnych a kreatívnych sektorov k hospodárskemu, sociálnemu a regionálnemu rozvoju, význam týchto sektorov pre stratégiu Európa 2020 pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast, ako aj skutočnosť, že rokovanie ministrov kultúry na zasadnutí Rady 25. novembra 2014 prispeje k reakcii Rady v rámci preskúmania stratégie v polovici trvania, ktoré je naplánované na rok 2015,

BERÚC DO ÚVAHY výsledky práce vykonanej v rámci pracovného plánu Rady pre kultúru na roky 2011 – 2014 (3), ako aj výsledky záverečného hodnotenia vykonaného členskými štátmi v rámci Rady (4), ktoré predstavuje základ pre záverečnú správu Komisie o vykonávaní a relevantnosti pracovného plánu pre kultúru na roky 2011 – 2014 (5),

SO ZRETEĽOM na závery Rady z 26. novembra 2012 o správe kultúry (6), a najmä na ich ustanovenie o pravidelnom a včasnom vymieňaní si informácií o politikách a opatreniach EÚ v iných oblastiach politík, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na otázky kultúry a politiky v oblasti kultúry,

SÚHLASIA S TÝM, ŽE:

—

zriadia s náležitým zreteľom na zásadu subsidiarity štvorročný pracovný plán pre kultúru na roky 2015 – 2018, pričom sa ustanoví preskúmanie v polovici trvania,

—

sa zamerajú na činnosti v oblasti kultúry týkajúce sa prioritných a kľúčových tém, výsledkov a pracovných metód, ako sa uvádzajú v tomto pracovnom pláne,

—

prijmú priority pre pracovný plán uvedené v prílohe I,

—

zriadia pracovné skupiny zložené z odborníkov vymenovaných členskými štátmi na základe priorít, zásad a mandátov vymedzených v prílohách I a II a budú sledovať ich činnosť.

DOMNIEVAJÚ SA, že štvorročný pracovný plán by sa mal riadiť týmito hlavnými zásadami:

a)

mal by nadviazať na výsledky predchádzajúceho pracovného plánu pre kultúru (2011 – 2014) a súčasne by k nemu mal pridať strategickejší rozmer, aby sa posilnilo prepojenie medzi pracovným plánom a prácou Rady a jej rotujúcich predsedníctiev;

b)

mal by sa zamerať na témy s jasnou pridanou hodnotou na úrovni EÚ;

c)

mal by zohľadniť skutočnú hodnotu kultúry a umenia s cieľom posilniť kultúrnu rozmanitosť;

d)

mal by zabezpečiť excelentnosť, inováciu a konkurencieschopnosť kultúrnych a kreatívnych sektorov, a to tak, že podporí prácu umelcov, tvorcov, odborníkov z oblasti kultúry a uzná príspevok tohto sektora k cieľom stratégie Európa 2020 pre rast a zamestnanosť, pričom bude venovať osobitnú pozornosť výzvam vyplývajúcim z prechodu na digitálne technológie;

e)

v súlade s článkom 167 ods. 4 ZFEÚ by mal vždy, keď to je relevantné, zohľadňovať kultúru v iných oblastiach politík;

f)

mal by nabádať na spoluprácu medzi sektormi;

g)

mal by zabezpečovať synergie s programom Kreatívna Európa;

h)

mal by sa usilovať o fakticky podloženú politiku.

II.   PRIORITY A PRACOVNÉ METÓDY

—

SÚHLASIA s tým, že budú napĺňať priority uvedené v prílohe I:

A.

prístupná a inkluzívna kultúra;

B.

kultúrne dedičstvo;

C.

kultúrne a kreatívne sektory: kreatívna ekonomika a inovácia;

D.

podpora kultúrnej rozmanitosti, kultúry vo vonkajších vzťahoch EÚ a mobility.

—

SÚHLASIA s tým, že spoľahlivá, porovnateľná a aktuálna štatistika v oblasti kultúry je základom riadnej tvorby politiky v oblasti kultúry, a preto je štatistika v tomto pracovnom pláne medziodvetvovou prioritou; preto SO ZÁUJMOM OČAKÁVAJÚ výsledky práce, ktorá sa má vykonať pod záštitou Eurostatu, aby sa zabezpečilo pravidelné vypracovanie a šírenie štatistických údajov o kultúre, pričom sa zohľadnia odporúčania uvedené v správe ESS-net kultúra.

—

SÚHLASIA s tým, že sa zohľadní práca vykonaná v oblasti kultúry vo vonkajších vzťahoch EÚ, ako aj s tým, že v spolupráci s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť a Komisiou je potrebné pokračovať v práci v tejto oblasti.

—

SÚHLASIA s tým, že v závislosti od účelu a témy sa použijú rôzne pracovné metódy:

i)

otvorená metóda koordinácie (OMK), ktorá by mala zostať hlavnou pracovnou metódou spolupráce medzi členskými štátmi;

ii)

neformálne zasadnutia úradníkov z ministerstiev kultúry, a to aj s úradníkmi z iných ministerstiev;

iii)

ad hoc expertné skupiny alebo tematické semináre zvolávané Komisiou s cieľom ďalej preskúmať otázky týkajúce sa tém pracovného plánu a zabezpečiť interakciu s ostatnými nástrojmi pracovného plánu;

iv)

zasadnutia, na ktorých sa zhodnotia dosiahnuté výsledky, organizované Komisiou v oblastiach politík, ktorým sa v minulých pracovných plánoch pre kultúru venovala rozsiahla pozornosť;

v)

konferencie, štúdie a iniciatívy partnerského vzdelávania.

III.   OPATRENIA

VYZÝVAJÚ ČLENSKÉ ŠTÁTY, ABY:

—

pri tvorbe politiky na vnútroštátnej úrovni zohľadňovali výsledky dosiahnuté touto pracovnou skupinou, pričom budú rešpektovať zásadu subsidiarity,

—

rozširovali informácie o výsledkoch pracovného plánu zainteresovaným stranám na všetkých úrovniach.

VYZÝVAJÚ PREDSEDNÍCTVA RADY, ABY:

—

v kontexte trojice predsedníctiev pri tvorbe svojho 18-mesačného programu zohľadňovali priority pracovného plánu,

—

informovali prípravný orgán Rady v oblasti kultúry o práci, ktorú vykonávajú iné prípravné orgány Rady, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na otázky kultúry a politiky v oblasti kultúry (7),

—

v prípade potreby zvolali neformálne zasadnutia (a to aj zasadnutia spoločnej alebo nadsektorovej povahy) s cieľom rokovať o výsledkoch získaných prostredníctvom pracovného plánu a o ich uplatnení a vo veľkej miere ich rozšíriť,

—

na základe záverečnej správy vypracovanej Komisiou, ktorá sa spoliehala na dobrovoľné príspevky členských štátov, zvážili, či je potrebné navrhnúť nový pracovný plán.

VYZÝVAJÚ KOMISIU, ABY:

—

podporovala členské štáty a ďalšie relevantné zainteresované strany pri spolupráci v rámci systému, ktorý sa ustanovuje v týchto záveroch, predovšetkým:

a)

podporou čo najširšej účasti členských štátov, ako aj odborníkov a ostatných zainteresovaných strán v pracovných postupoch uvedených v prílohe I;

b)

doplnením práce skupín OMK štúdiami, ako aj partnerským vzdelávaním,

—

rozširovala informácie o výsledkoch pracovného plánu v čo najväčšom počte jazykov, ktorý sa považuje za primeraný, a to napr. aj prostredníctvom jeho webovej stránky,

—

v čo najskoršej etape nahlasovala príslušnému prípravnému orgánu Rady v oblasti kultúry svoje príslušné iniciatívy s osobitným dôrazom na návrhy, v prípade ktorých sa pri posúdení vplyvu zdôraznil priamy alebo nepriamy vplyv na otázky v oblasti kultúry (8),

—

zabezpečila vzájomnú výmenu informácií medzi skupinami OMK v oblasti kultúry a medzi nimi a príslušnými skupinami OMK pracujúcimi v súvisiacich sektoroch,

—

pravidelne informovala prípravný orgán Rady v oblasti kultúry o pokroku v práci v oblasti štatistiky týkajúcej sa kultúry,

—

pravidelne konzultovala a informovala zainteresované strany na európskej úrovni vrátane občianskej spoločnosti v súvislosti s pokrokom pracovného plánu, aby sa zabezpečila relevantnosť a viditeľnosť aktivít, a to aj prostredníctvom Európskeho fóra pre kultúru,

—

do konca prvého polroka 2018 prijala záverečnú správu o vykonávaní a relevantnosti pracovného plánu, pričom bude vychádzať z dobrovoľných príspevkov členských štátov.

VYZÝVAJÚ ČLENSKÉ ŠTÁTY A KOMISIU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÁVOMOCÍ A S NÁLEŽITÝM ZRETEĽOM NA ZÁSADU SUBSIDIARITY:

—

spolupracovali kooperatívnym a koordinovaným spôsobom s použitím pracovných štruktúr a metód uvedených v týchto záveroch, aby sa poskytla pridaná hodnota v oblasti kultúry na úrovni EÚ,

—

zohľadnili otázky kultúry pri formulovaní, vykonávaní a hodnotení politík a opatrení v iných oblastiach politík a mimoriadnu pozornosť venovali včasnému a účinnému začleneniu do procesu tvorby politík,

—

podporovali lepší príspevok kultúry k celkovým cieľom stratégie Európa 2020 vzhľadom na úlohu tohto sektora pri dosahovaní inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu a so zreteľom na jeho pozitívny vplyv na oblasti, ako je zamestnanosť, sociálna inklúzia, vzdelávanie a odborná príprava, cestovný ruch, výskum a inovácia a regionálny rozvoj,

—

podporovali čítanie ako nástroj na šírenie znalostí, posilnenie tvorivosti, podporu prístupu ku kultúre a ku kultúrnej rozmanitosti a na rozvoj povedomia o európskej identite a prihliadali pritom na rôzne podmienky, ktoré sa uplatňujú na elektronické knihy a na tlačené knihy,

—

si pravidelne a včas vymieňali informácie o politikách a opatreniach EÚ, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na otázky kultúry a politiky v oblasti kultúry, a v tejto súvislosti ich nabádajú na výmenu informácií prostredníctvom digitálnych prostriedkov vrátane virtuálnych platforiem,

—

posilňovali spoluprácu s tretími krajinami, najmä kandidátskymi krajinami, potenciálnymi kandidátskymi krajinami a krajinami európskej susedskej politiky a s príslušnými medzinárodnými organizáciami v oblasti kultúry vrátane Rady Európy, a to aj prostredníctvom pravidelných zasadnutí s dotknutými tretími krajinami,

—

preskúmali vykonávanie pracovného plánu v polovici jeho trvania s cieľom vykonať prípadné úpravy alebo prehodnotiť smerovanie vzhľadom na dosiahnuté výsledky a politický vývoj na úrovni EÚ.

(1)  Ú. v. EÚ C 287, 29.11.2007, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221.

(3)  Ú. v. EÚ C 325, 2.12.2010, s. 1.

(4)  9591/14.

(5)  12646/14.

(6)  Ú. v. EÚ C 393, 19.12.2012, s. 8.

(7)  V súlade so závermi Rady z roku 2012 o správe kultúry.

(8)  Pozri poznámku pod čiarou č. 7.

PRÍLOHA I

Priority pracovného plánu pre kultúru na roky 2015 – 2018

Priorita A: Prístupná a inkluzívna kultúra

Európsky program pre kultúru: Kultúrna rozmanitosť a medzikultúrny dialóg (3.1)

Stratégia Európa 2020: Inkluzívny rast (priorita 3)

Aktéri

Tematické oblasti

Nástroje a pracovné metódy (aj v prípade medziodvetvových)

Očakávané výsledky a orientačný kalendár

Členské štáty

A1. Rozvoj kľúčovej zručnosti: kultúrne povedomie a prejavy

OMK (1), medziodvetvový charakter

Experti určia osvedčené postupy na rozvoj tejto kľúčovej zručnosti a jej začlenenie do politík v oblasti vzdelávania, a to na základe znalostí a prístupov identifikovaných v odporúčaní Európskeho parlamentu a Rady z 18. decembra 2006 o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2).

koniec roka 2015

Príručka osvedčených postupov pre orgány v oblasti kultúry a vzdelávania na vnútroštátnej a európskej úrovni.

Členské štáty

A2. Podpora prístupu ku kultúre prostredníctvom digitálnych médií: politiky a stratégie na rozvoj publika

OMK

2015 – 2016

Digitálne technológie menia spôsob, akým ľudia získavajú, vyrábajú a využívajú kultúrny obsah. Aký je vplyv prechodu na digitálne technológie na politiky týkajúce sa rozvoja publika a prax kultúrnych inštitúcií?

Experti preskúmajú existujúce politiky a programy a identifikujú osvedčené postupy.

Príručka osvedčených postupov pre kultúrne inštitúcie a pracovníkov v oblasti kultúry.

Podpora čítania v digitálnom prostredí s cieľom podporiť prístup a rozvoja publika. Preskúmanie regulačného rámca s osobitným odkazom na postupy udeľovania licencií, cezhraničné služby a požičiavanie elektronických publikácií verejnými knižnicami.

podskupina OMK (3)

Experti preskúmajú najlepšie postupy.

2015

Správa obsahujúce prípadové štúdie

Členské štáty

A3. Podpora príspevku kultúry k sociálnej inklúzii

OMK

2017 – 2018

Ako možno verejnými politikmi podnecovať a podporovať kultúrne inštitúcie v práci formou partnerstiev s inými sektormi (zdravotná starostlivosť, sociálna starostlivosť, väzenská služba atď.)?

Experti preskúmajú existujúce verejné politiky zamerané na sociálnu inklúziu prostredníctvom kultúry a identifikujú osvedčené postupy.

Usmernenia pre politikov a kultúrne inštitúcie.


Priorita B: Kultúrne dedičstvo

Európsky program pre kultúru: Kultúrna rozmanitosť a medzikultúrny dialóg (3.1)

Stratégia Európa 2020: Inteligentný a udržateľný rast (priority 1 a 2)

Aktéri

Tematické oblasti

Nástroje a pracovné metódy (aj v prípade medziodvetvových)

Očakávané výsledky a orientačný kalendár

Členské štáty

B1. Participatívne riadenie kultúrneho dedičstva

OMK

2015 – 2016

Identifikácia inovačných prístupov k viacúrovňovému riadeniu hmotného, nehmotného a digitálneho dedičstva, do ktorého sa zapája verejný sektor, súkromné zainteresované strany a občianska spoločnosť.

Bude sa riešiť spolupráca medzi rôznymi úrovňami riadenia a oblasťami politiky.

Experti preskúmajú a porovnajú verejné politiky na vnútroštátnej a regionálnej úrovni s cieľom identifikovať osvedčené postupy, a to aj v spolupráci s existujúcimi sieťami kultúrnych dedičstiev.

Príručka osvedčených postupov pre politikov a inštitúcie zaoberajúce sa kultúrnym dedičstvom.

Členské štáty

B2. Prenos zručností, odbornej prípravy a vedomostí: tradičné a novovznikajúce povolania súvisiace s kultúrnym dedičstvom

OMK, medziodvetvový charakter

2017 – 2018

Budovanie kapacít pre pracovníkov v oblasti kultúrneho dedičstva Dôraz na prenos tradičných zručností a know-how a na novovznikajúce profesie, a to aj v kontexte prechodu na digitálne technológie.

Bude sa podnecovať zapojenie expertov z oblasti vzdelávania.

Experti preskúmajú existujúce systémy odbornej prípravy a identifikujú nové zručnosti a potreby v oblasti odbornej prípravy v oblasti hmotného, nehmotného a digitálneho dedičstva.

Príručka osvedčených postupov pre kultúrne a vzdelávacie inštitúcie.

Komisia

B3. Posúdenie rizika a predchádzanie vplyvom prírodných katastrof a hrozieb spôsobených ľudskou činnosťou v záujme ochrany kultúrneho dedičstva

Preskúmanie existujúcich stratégií a postupov na vnútroštátnej úrovni. K faktorom, ktoré je potrebné zvážiť, patrí nadmerné využívanie, znečistenie, neudržateľný rozvoj, oblasti postihnuté konfliktom a prírodné katastrofy (požiar, povodeň, zemetrasenie).

Štúdia

2016


Priorita C: Kultúrne a kreatívne sektory: Kreatívna ekonomika a inovácia

Európsky program pre kultúru: Kultúra ako katalyzátor tvorivosti (3.2)

Stratégia Európa 2020: Inteligentný a udržateľný rast (priority 1 a 2)

Aktéri

Tematické oblasti

Nástroje a pracovné metódy (aj v prípade medziodvetvových)

Očakávané výsledky a orientačný kalendár

Členské štáty

C1. Dostupnosť financovania

OMK (4), medziodvetvový charakter

2015

Dôraz na finančné prostredie kultúrnych a kreatívnych sektorov Zhodnotenie finančných nástrojov, ako sú napríklad pôžičky a cenné papiere. Prehľad a analýza alternatívneho financovania, napríklad verejno-súkromné fondy, podnikateľskí anjeli, rizikový kapitál, kolektívne financovanie, sponzorstvo, darcovstvo a filantropia.

Bude sa podnecovať zapojenie expertov z oblasti financií a hospodárstva.

Experti identifikujú inovačné systémy financovania a investičné postupy v kultúrnych a kreatívnych sektoroch.

Odporúčania pre verejné orgány

 

C2. Úloha verejných politík v rozvoji podnikateľského a inovačného potenciálu kultúrnych a kreatívnych sektorov

 

 

Členské štáty

a)

Vzájomné presahovanie oblasti kultúry a kreatívnej oblasti s cieľom podnecovať inováciu, hospodársku udržateľnosť a sociálnu inklúziu.

Preskúmať a podporovať synergie medzi kultúrnymi a kreatívnymi sektormi na jednej strane a ostatnými odvetviami na strane druhej.

možné závery Rady

2015

Členské štáty

b)

Identifikovať inovačné opatrenia na podporu podnikania a nových modelov podnikania v kultúrnych a kreatívnych sektoroch.

OMK, medziodvetvový charakter

2016 – 2017

 

Bude sa podnecovať zapojenie expertov z oblasti hospodárstva a podnikania.

Experti identifikujú osvedčené postupy, pokiaľ ide o opatrenia na podporu podnikateľov pôsobiacich v kultúrnych a kreatívnych sektoroch.

Príručka osvedčených postupov a odporúčania pre verejné orgány

Členské štáty

C3. Udržateľný kultúrny cestovný ruch

OMK, medziodvetvový charakter

2017 – 2018

Identifikovať možnosti vytvorenia ponuky európskeho cestovného ruchu, ktorý by vychádzal z hmotného a nehmotného kultúrneho dedičstva ako faktora konkurencieschopnosti, so zámerom prilákať nové formy udržateľného cestovného ruchu. Preskúmať, ako môže digitalizácia kultúrneho obsahu a digitálne služby pomôcť pri rozširovaní transeurópskych turistických sietí a neskôr pri rozvoji cestovných itinerárov, ktoré by zahŕňali aj nové malé destinácie, zohľadňujúc takisto aktivity súčasného umenia, festivaly a kultúrne podujatia.

Bude sa podnecovať zapojenie expertov z oblasti cestovného ruchu.

Experti preskúmajú metódy a nástroje s cieľom zabezpečiť prístupnosť a interoperabilitu európskeho kultúrneho dedičstva vo vzťahu k systému propagácie a marketingu cestovného ruchu.

Usmernenia pre tvorcov politík


Priorita D: Podpora kultúrnej rôznorodosti, kultúry vo vonkajších vzťahoch EÚ a mobility

Európsky program pre kultúru: Kultúrna rozmanitosť a medzikultúrny dialóg (3.1), Kultúra ako dôležitý prvok v medzinárodných vzťahoch (3.3)

Stratégia Európa 2020: Udržateľný a inkluzívny rast (priority 2 a 3), Použitie nástrojov vonkajšej politiky EÚ

Aktéri

Tematické oblasti

Nástroje a pracovné metódy (aj v prípade medziodvetvových)

Očakávané výsledky a orientačný kalendár

Členské štáty/Komisia

D1. Dohovor Unesco o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov

Zhodnotenie vykonávania Dohovoru Unesco z roku 2005 o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov na základe správy vypracovanej v mene EÚ v roku 2012 (5). Zvážiť jeho vplyv na dohody a protokoly o kultúrnej spolupráci v rámci dohôd o voľnom obchode. Preskúmať jeho uplatňovanie najmä v digitálnom kontexte.

hodnotiace činnosti

2015

 

D2. Kultúra v oblasti vonkajších vzťahov EÚ

a)

Kultúra v politikách rozvojovej spolupráce EÚ

 

 

Členské štáty

—

Podporovať začlenenie kultúry do plánu, nástrojov a programov rozvojovej spolupráce EÚ s tretími krajinami a posúdiť úlohu kultúry v dosahovaní udržateľného rozvoja.

možné závery Rady

2015

Komisia/členské štáty

—

Existujúce programy zamerané na kultúru v krajinách, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika.

štúdia

Diskusia a nadväzujúce opatrenia v prípravnom orgáne Rady v oblasti kultúry za účasti Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ)

2015

Členské štáty

b)

Posilňovať strategický prístup k téme kultúry vo vonkajších vzťahoch EÚ.

Spoločné neformálne zasadnutia vysokých úradníkov ministerstiev kultúry a vysokých úradníkov zodpovedných za oblasť kultúry na ministerstvách zahraničných vecí s možnou účasťou predstaviteľov ESVČ (6)

2015 – 2018

Komisia/členské štáty

c)

Prípravné činnosti týkajúce sa kultúry vo vonkajších vzťahoch EÚ (7): diskusia, analýza a nadväzujúce opatrenia, do ktorých je zapojený prípravný orgán Rady v oblasti kultúry a ESVČ

analýza a nadväzujúce opatrenia

2015 – 2018

Komisia

D3. Medzikultúrny dialóg a mobilita

 

2016, správy ku každému tematickému okruhu

a)

Medzikultúrny dialóg

hodnotiace zasadnutie

 

b)

Mobilita pracovníkov pôsobiacich v oblasti kultúry vrátane daňových prekážok pre mobilitu umelcov pri cezhraničnom kontexte. Bude sa podnecovať zapojenie expertov z oblasti daní.

hodnotiace zasadnutie

 

c)

Mobilita umeleckých zbierok

hodnotiace zasadnutie

 

d)

Nezákonné obchodovanie s predmetmi kultúrnej hodnoty vrátane dovozných pravidiel EÚ pre predmety kultúrnej hodnoty nezákonne vyvezené z tretích krajín

štúdia

2016

Členské štáty

D4. Kinematografia: zlepšenie šírenia európskych filmov

OMK

2017 – 2018

 

Identifikovať vzájomné doplňujúce prvky politík v oblasti filmu a podporných nástrojov na regionálnej a vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie s cieľom zlepšiť šírenie európskych filmov, a to predovšetkým v digitálnom prostredí.

Bude sa podnecovať zapojenie expertov z ministerstiev, ktoré sú zodpovedné za politiku v oblasti filmu, a expertov z národných filmových fondov a inštitúcií.

Experti identifikujú osvedčené postupy, pričom vezmú do úvahy výsledky Európskeho filmového fóra (8).

Príručka osvedčených postupov.

(1)  Pracovná skupina sa zriadila v roku 2014 v rámci pracovného plánu pre kultúru na roky 2011 – 2014, jej mandát sa predĺžil. Tvoria ju experti z ministerstiev kultúry a školstva.

(2)  Ú. v. EÚ L 394, 30.12.2006, s. 10.

(3)  Je to podskupina pracovnej skupiny OMK pre podporu prístupu ku kultúre prostredníctvom digitálnych médií.

(4)  Pracovná skupina vznikla v roku 2014 podľa pracovného plánu na roky 2011 – 2014.

(5)  Štvorročná pravidelná správa v mene Európskej únie o opatreniach na ochranu a propagáciu rozmanitosti kultúrnych prejavov v súlade s rámcom Dohovoru Unesco z roku 2008 – pracovný dokument útvarov Komisie [SWD(2012) 129 final].

(6)  Zasadnutia by mali organizovať rotujúce predsedníctva v Rade na dobrovoľnom základe.

(7)  http://cultureinexternalrelations.eu/wp-content/uploads/2013/05/Executive-Summary-ENG_13.06.2014.pdf

(8)  Európske filmové fórum je platforma štruktúrovaného dialógu, ktorú zriadila Komisia vo svojom oznámení o európskom filme v digitálnej ére (dokument 10024/14). Prvé výsledky tohto štruktúrovaného dialógu sa očakávajú v roku 2016.

PRÍLOHA II

Zásady vzťahujúce sa na členstvo v pracovných skupinách, ktoré členské štáty vytvoria v rámci pracovného plánu pre kultúru na roky 2015 – 2018, a na ich fungovanie

Členstvo

—

Zapojenie sa členských štátov do práce skupín je dobrovoľné a členské štáty sa môžu k týmto skupinám kedykoľvek pripojiť.

—

Každý členský štát, ktorý má záujem zapojiť sa do práce niektorej z pracovných skupín, vymenuje svojich expertov za členov takejto skupiny. Tento členský štát zabezpečí, aby vymenovaní experti disponovali praktickými skúsenosťami v danej oblasti na národnej úrovni a zaisťovali účinnú komunikáciu s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi. Vymenúvanie expertov bude koordinovať Komisia. Aby profil experta čo najviac zodpovedal danému typu riešenej problematiky, členské štáty budú môcť v prípade potreby určiť iného experta pre každú tematickú oblasť.

—

Každá pracovná skupina sa môže rozhodnúť o pozvaní nezávislých expertov, ktorí by prispeli k práci skupiny, predstaviteľov občianskej spoločnosti, ako aj predstaviteľov tretích krajín z Európy.

Pracovné postupy

—

Skupiny sa venujú riešeniu tém vymedzených v pracovnom pláne, pričom dodržiavajú lehoty uvedené v prílohe I.

—

Stanovenie cieľov aj ich časový plán sa môžu prehodnotiť v rámci preskúmania v polovici trvania vzhľadom na dosiahnuté výsledky a aktuálny politický vývoj v Únii.

—

Pracovná skupina sa spravidla vytvára na 18 mesiacov, počas ktorých sa priemerne môže uskutočniť 6 zasadnutí.

—

Každá jednotlivá pracovná skupina vymenuje svojho predsedu alebo predsedov pre každú tematickú oblasť uvedenú v prioritách.

Podávanie správ a informácie

—

Predsedovia pracovných skupín budú podávať výboru pre kultúrne záležitosti správy o pokroku v práci ich príslušných pracovných skupín. Výbor pre kultúrne záležitosti bude mať príležitosť usmerňovať pracovné skupiny tak, aby zabezpečil želaný výsledok a koordináciu ich práce.

—

Ku každému cieľu uvedenému v prílohe I skupiny predložia výstup o vykonanej činnosti obsahujúci konkrétne a využiteľné výsledky.

—

Programy zasadnutia a zápisnice zo zasadnutí všetkých skupín budú k dispozícii všetkým členským štátom bez ohľadu na mieru ich zapojenia v danej oblasti. Výsledky činnosti skupín odborníkov sa budú uverejňovať.

—

Komisia týmto skupinám poskytne sekretársku a logistickú podporu. Okrem toho im podľa možnosti bude poskytovať aj akúkoľvek ďalšiu pomoc (vrátane štúdií týkajúcich sa konkrétnej oblasti, ktorou sa zaoberajú).

—

Uvedené správy budú východiskom pre konečnú správu Komisie o plnení pracovného plánu.