24.5.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 158/1

1.

Európska centrálna banka (ďalej len „banka“ alebo „ECB“) a národné centrálne banky všetkých členských štátov Európskej únie (EÚ) spoločne tvoria Európsky systém centrálnych bánk (ESCB). Prvoradým cieľom ESCB je udržanie cenovej stability. ESCB tiež podporuje všeobecné hospodárske politiky EÚ so zámerom prispieť k dosiahnutiu cieľov EÚ. ECB na tento účel vykonáva úlohy uvedené v jej štatúte (1) a je zodpovedná za riadenie svojich činností a financií.

2.

Audit Európskeho dvora audítorov (ďalej len „Dvor audítorov“) je založený na článku 27 ods. 2 štatútu, v ktorom sa stanovuje preskúmanie prevádzkovej efektívnosti riadenia ECB. Audit pokrýva environmentálne riadenie ECB a je zameraný najmä na opatrenia na zníženie emisnej stopy (2), ktorá sa vytvára v dôsledku operácií banky ako subjektu verejnej správy.

3.

Rozhodovacími orgánmi ECB sú Rada guvernérov a Výkonná rada. Výkonná rada nesie celkovú zodpovednosť za riadenie každodenných činností ECB a jej zdrojov vrátane environmentálneho riadenia. Prijíma politiku v oblasti životného prostredia a rámec environmentálneho riadenia, zabezpečuje zdroje, vymenúva koordinátora pre životné prostredie a úradníka pre životné prostredie a potvrdzuje a schvaľuje uverejnenie každoročného environmentálneho vyhlásenia ECB.

4.

V článku 11 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že požiadavky ochrany životného prostredia musia byť začlenené do vymedzenia a uskutočňovania politík Únie a činností, a to predovšetkým s ohľadom na podporu trvalo udržateľného rozvoja.

5.

Politika Únie v oblasti životného prostredia vychádza zo zásady predchádzania škodám a zásad prevencie, nápravy škôd na životnom prostredí prioritne pri zdroji a zo zásady, že náhradu škody hradí znečisťovateľ (3).

6.

V rámci auditu Dvora audítorov v roku 2013 sa posudzovalo, či mala ECB v období 2008 až 2013 politiku na zníženie negatívneho vplyvu jej administratívnych operácií na životné prostredie a či sa táto politika účinne vykonávala (4). Dvor audítorov preskúmal, či:

7.

Základom auditu boli dotazníky, rozhovory a analýza dokumentov a štatistických údajov, ktoré dala k dispozícii ECB. Jeho súčasťou bolo aj preskúmanie vzorky postupov verejného obstarávania.

8.

Nešlo o audit „stopy oxidu uhličitého“, to znamená, že cieľom auditu nebolo zopakovať výpočet emisnej stopy ECB ani overiť správnosť údajov, z ktorých výpočet vychádzal.

9.

S ohľadom na zásady stanovené v ZFEÚ (pozri bod 5) existujú dva vzájomne sa dopĺňajúce spôsoby znižovania vplyvu emisií oxidu uhličitého, ktoré vytvára ECB, na životné prostredie:

10.

Podľa najnovšej verzie politiky v oblasti životného prostredia z júna 2013 (5) je „ECB odhodlaná neustále zlepšovať environmentálnu výkonnosť a obmedziť na minimum svoju ekologickú stopu […] prijatím opatrení na zníženie emisií uhlíka, ku ktorým dochádza pri každodenných operáciách […]“.

11.

Oproti predchádzajúcim verziám (6) sa vo formulácii najnovšej verzie politiky v oblasti životného prostredia odstránila určitá nejednoznačnosť. V predchádzajúcich verziách bol vyjadrený záväzok znížiť emisie CO2, ktoré vytvára ECB, avšak len „v princípe“.

12.

ECB pre seba stanovuje ciele týkajúce sa znižovania emisií v environmentálnych vyhláseniach. Prvým cieľom bolo 15 % zníženie celkovej emisnej stopy v roku 2011 oproti údajom vykázaným za rok 2009 (7). Na rok 2013 si ECB stanovila za cieľ znížiť celkovú emisnú stopu o 10 % v porovnaní s údajmi vykázanými za rok 2011. Neboli stanovené strednodobé (t. j. na rok 2020) ani dlhodobé ciele (t. j. na obdobie po roku 2020). Takéto ciele sú dôležité pre plánovanie a zabezpečenie udržateľnosti environmentálneho riadenia organizácie.

13.

Prvýkrát sa emisná stopa ECB vykazovala za rok 2008. V porovnaní s rokom 2008 dokázala ECB znížiť svoju emisnú stopu v roku 2012 vyjadrenú v absolútnych hodnotách (pokles celkového množstva emisií), a to aj napriek nárastu počtu zamestnancov. To bolo impulzom pre ešte dôležitejšie zníženie v relatívnom vyjadrení (na pridelené pracovné miesto). V  tabuľke 1 je zobrazený vývoj v absolútnom i relatívnom vyjadrení.

14.

Doteraz dosiahnuté zníženie emisií sa do veľkej miery pripisuje nákupu ekologickej elektrickej energie (8). Zníženia boli dosiahnuté aj pokiaľ ide o vykurovanie a chladenie a obmedzili sa aj emisie v súvislosti s používaním kancelárskeho papiera a s tlačenými publikáciami. Emisie týkajúce sa pracovných ciest (autom, vlakom a lietadlom) boli v roku 2012 na tej istej úrovni ako v roku 2008 (podrobnejšie údaje sú uvedené v  tabuľke 2 ).

15.

ECB už nepredpokladá, že splní cieľ zníženia emisií na rok 2013 (pozri bod 12), pretože sa domnieva, že vyčerpala celý zoznam zlepšení, ktoré sa dajú technicky a finančne zrealizovať v jej súčasných prenajatých priestoroch. Okrem toho očakáva vplyv nárastu zamestnancov v dôsledku nových úloh v súvislosti s bankovým dohľadom.

16.

Kompenzácia emisií CO2 je mechanizmus, prostredníctvom ktorého organizácia vyrovnáva vlastné emisie oxidu uhličitého alebo ich časť tak, že niekomu zaplatí za úsporu ekvivalentného množstva oxidu uhličitého, ktorá sa dosiahla inde na svete, napr. úspory emisií vďaka veterným elektrárňam, ktoré nahrádzajú uhoľné elektrárne. Ak sa vykompenzuje celé množstvo emisií, ktorých vytvoreniu sa nedalo vyhnúť, činnosť možno považovať za neutrálnu z hľadiska emisií CO2  (9).

17.

Podľa environmentálneho vyhlásenia ECB za rok 2013 sa kompenzácia využila pri všetkých pracovných cestách vlakom spoločnosťou Deutsche Bahn. Pri 30,9 tonách CO2 v roku 2012 prestavovalo toto množstvo len malý podiel z celkovej emisnej stopy.

18.

Pokiaľ ide o obstarávanie služieb v súvislosti s pracovnými cestami do zahraničia, v usmernení ECB k udržateľnému obstarávaniu z decembra 2012 sa odporúča, aby banka včlenila požiadavku pre úspešného uchádzača vykompenzovať 100 % emisií skleníkových plynov spôsobených pracovnými cestami. V usmernení sa navrhuje, aby projekty, ktorými sa zabezpečuje kompenzácia CO2 spĺňali kritériá doplnkovosti a stálosti, aby sa predišlo presunu zdrojov emisií (leakage) a dvojitému započítaniu a aby kompenzácie overovala nezávislá tretia strana.

19.

V politike ECB v oblasti životného prostredia sa však otázka kompenzácie nerieši.

20.

Dvor audítorov zastáva názor, že spoľahlivé a úplné informácie o skutočnej veľkosti emisnej stopy organizácie sú nevyhnutným predpokladom pre definovanie a zavedenie účinných stratégií na znižovanie emisií.

21.

Neexistuje však žiadny právny predpis EÚ o tom, ako vypočítavať emisnú stopu subjektu verejnej správy. V odporúčaní prijatom 9. apríla 2013 (10) Európska komisia (ďalej len „Komisia“) podnecuje k uplatňovaniu metódy environmentálnej stopy organizácií (Organisation Environmental Footprint – OEF) na meranie a vykazovanie environmentálneho správania organizácií verejnej správy počas ich životného cyklu. Používatelia metódy OEF by mali dodržiavať zásady relevantnosti, úplnosti, konzistentnosti, presnosti a transparentnosti.

22.

Pôvodný rozsah výpočtu emisnej stopy ECB v roku 2008 zahŕňal emisie v dôsledku vykurovania a chladenia, spotreby elektrickej energie, pracovných ciest a spotreby kancelárskeho papiera a publikácií. Rozsah z roku 2008 bol zväčšený dvakrát – v rokoch 2011 a 2012.

23.

Od roku 2011 boli začlenené emisie v dôsledku ciest účastníkov konferencií. Emisie CO2 vytvorené 20 000 externými účastníkmi konferencií a iných podujatí predstavovali v roku 2012 podľa odhadov približne 4 000 ton. Časť z týchto emisií však mohli zohľadniť už vlastné organizácie účastníkov, takže vzniká riziko dvojitého započítania. Na druhej strane sa do výpočtu nezahrnuli návštevníci mimo konferencií, ktorí do priestorov ECB pricestovali v roku 2012 (takmer 70 000).

24.

Emisie v dôsledku spotreby energie externého dátového centra a chladiacich médií používaných v priestoroch ECB sa pri výpočte zohľadňujú od roku 2012.

25.

Tabuľka 2 obsahuje porovnanie pôvodného rozsahu vykazovania z roku 2008 a zväčšeného rozsahu z roku 2012.

26.

Podľa metódy OEF, ktorú odporučila Komisia v roku 2013 (11), chýba vo výpočte emisnej stopy ECB niekoľko prvkov, najmä emisie spôsobené dochádzaním zamestnancov z domu do práce a emisie v dôsledku výstavby novej budovy ECB (12).

27.

Podľa Komisie je schéma EÚ pre ekologické manažérstvo a audit (Eco-management and audit scheme – EMAS) (13)„najspoľahlivejším a najsilnejším nástrojom environmentálneho riadenia na trhu“ (14). Cieľom EMAS je presadzovať neustále zlepšovanie environmentálnej výkonnosti organizácií.

28.

Účasť v EMAS je dobrovoľná a účastníci „môžu získať pridanú hodnotu riadenia regulácie, úspor nákladov a imidžu na verejnosti za predpokladu, že sú schopní preukázať zlepšenie svojho environmentálneho správania“ (15).

29.

ECB získala prvú validáciu EMAS v júli 2010 (16) a opätovnú validáciu v júli 2013. Nezávislý environmentálny overovateľ potvrdil, že politika ECB v oblasti životného prostredia, jej environmentálny program, systém environmentálneho riadenia a konsolidované vyhlásenie za rok 2013 boli v súlade s nariadením (ES) č. 1221/2009 a že nie sú dôkazy o nedodržaní platných právnych požiadaviek týkajúcich sa životného prostredia.

30.

EMAS sa vykonáva za pomoci existujúcich ľudských zdrojov (neutrálne z hľadiska počtu zamestnancov). Finančné náklady na spravovanie EMAS (poradenstvo, osvedčovanie, komunikačné činnosti) nepresahuje 100 000 EUR za rok.

31.

Rámec EMAS zahŕňa všetky technické a administratívne činnosti v hlavných priestoroch ECB vo Frankfurte nad Mohanom, ktorými sú tri prenajaté výškové budovy, t. j. Eurotower, bývalá budova obchodnej banky Commerzbank a Eurotheum. Spolu majú celkovú rozlohu približne 133 000 m2.

32.

ECB si okrem toho prenajíma priestory v externom dátovom centre v mestskej časti Frankfurtu, tie však nespadajú do rozsahu EMAS. Emisie CO2, ktoré produkuje toto dátové centrum, sa prvýkrát vykazovali v environmentálnom vyhlásení za rok 2013.

33.

V súčasnosti prebiehajú prípravy na uplatňovanie EMAS v nových priestoroch ECB. Stavebné práce majú byť dokončené v roku 2014.

34.

Dňa 9.novembra 2013 ECB oznámila svoje rozhodnutie pokračovať v prenajímaní budovy Eurotower, na ktorú sa vzťahuje EMAS, a budú v nej umiestnení zamestnanci zaoberajúci sa oblasťou bankového dohľadu (17).

35.

Očakávajúc presun do nových priestorov ECB sa zvyšovanie povedomia o životnom prostredí a zmeny návykov stali hlavnými témami programu environmentálneho riadenia na obdobie rokov 2012 až 2013. Podľa plánov bude toto zameranie pokračovať, pretože ECB očakáva, že nové priestory budú spĺňať vysoké technické a environmentálne štandardy.

36.

Opatrenia týkajúce sa zvyšovania povedomia a zmien návykov v programe na obdobie rokov 2012 až 2013 boli neurčito sformulované, napr. „poskytnúť zamestnancom podrobné informácie o príležitostiach na podporu udržateľnosti v práci a doma“ alebo „podnecovať zamestnancov k používaniu verejnej dopravy na dochádzanie do práce.“ Preto je ťažké posúdiť ich celkový dosah.

37.

ECB v súčasnosti nemá spoľahlivé informácie o využívaní verejnej dopravy na dochádzanie do práce a domov. Prieskumy o doprave sa medzi zamestnancami vykonávali v rokoch 2008 a 2012, výsledné údaje však neboli reprezentatívne.

38.

Ďalšou prioritou v programe environmentálneho riadenia na obdobie 2012 až 2013 je udržateľné obstarávanie. Táto otázka sa analyzuje v bodoch 44 až 56.

39.

Spoločné výskumné stredisko Komisie spustilo v roku 2005 program GreenBuilding. Program má za cieľ iniciovať investície do energetickej účinnosti nebytových budov, ktoré by boli evidentne ziskové, no ktoré by šli nad rámec platných noriem stanovených v európskej smernici o budovách a vo vnútroštátnych stavebných predpisoch. Partner v rámci programu GreenBuilding (18) musí zabezpečiť, aby nové budovy spotrebúvali o 25 % celkovej primárnej energie menej, ako sa to požaduje v platnej stavebnej norme, pod podmienkou, že je to ekonomicky únosné.

40.

V decembri 2009 ECB predložila spoločnému výskumnému stredisku dôkazy, že dizajn nových priestorov ECB spĺňa 25 % požiadavku, a bola tak uznaná za partnera v rámci programu GreenBuilding.

41.

Podľa environmentálneho vyhlásenia za rok 2013 sa navyše očakáva, že budova bude o 29 % energeticky účinnejšia ako je norma definovaná v nemeckej smernici o energetických úsporách z roku 2007.

42.

Zatiaľ neboli zverejnené žiadne definitívne informácie o tom, či bude ECB vyžadovať, aby boli normy programu GreenBuilding (19) splnené v čase renovácie budovy Eurotower predtým, ako v nej budú umiestnení zamestnanci ECB pre oblasť bankového dohľadu (20).

43.

ECB neprijala Etický kódex EÚ týkajúci sa energetickej účinnosti dátových centier, ktoré spoločné výskumné stredisko Komisie presadzuje od roku 2008. Tento dobrovoľný etický kódex bol vytvorený v reakcii na zvyšujúcu sa spotrebu energie v dátových centrách a potrebu znížiť súvisiace environmentálne a ekonomické vplyvy, ako aj vplyv na bezpečnosť dodávok energie. Účelom je poskytovať informácie prevádzkovateľom centier, zákazníkom a vlastníkom a presvedčiť ich, aby znižovali spotrebu energie nákladovo efektívnym spôsobom.

44.

Právny rámec pre obstarávanie tovarov, služieb a prác zo strany ECB je stanovený v rozhodnutí ECB/2007/5 ustanovujúcom pravidlá obstarávania (21). Environmentálne charakteristiky tovarov, služieb a prác, ktoré sa majú obstarať, sa v tomto rozhodnutí spomínajú len v stručnosti (22). Pojem „udržateľné obstarávanie“ sa nespomína.

45.

Interné pravidlá obstarávania sú stanovené v príručke organizačných postupov ECB. Uvádza sa v nej záväzok ECB „obstarávať tovary, služby a práce spôsobom, ktorý zabezpečí nepretržitý a merateľný pokrok environmentálnej výkonnosti, ktorý sa dosiahne znížením vplyvu na životné prostredie pri zachovaní ekonomickej životaschopnosti“.

46.

V interných pravidlách sa stanovuje, že environmentálne osvedčenie by malo byť vždy súčasťou výberových kritérií, ak je toto osvedčenie relevantné.

47.

V prípade postupu, pri ktorom sa vyberá „ekonomicky najvýhodnejšia ponuka“, sa v interných pravidlách stanovuje nasledovné: „Ak sú environmentálne charakteristiky tovarov, služieb alebo prác dôležité, ich váha by mala predstavovať významný podiel z celkovej váhy.“

48.

Z tejto formulácie by sa zdalo, že ide o celkový počet bodov za cenu a kvalitu, ktoré možno prideliť v rámci postupu verejného obstarávania. Dvor audítorov však pri audite zistil, že toto nie je bežná interpretácia a manažéri sa zvyčajne domnievajú, že podiel environmentálnych charakteristík na váhe sa stanovuje len na základe bodov za kvalitu. To môže viesť k situáciám, keď environmentálne charakteristiky tvoria menej než 5 % z celkovej váhy za cenu a kvalitu. V takých prípadoch nie je pravdepodobné, že budú mať významný vplyv na výsledok postupu.

49.

V decembri 2012 centrálny úrad ECB pre obstarávanie (CÚO) vypracoval usmernenie ECB k udržateľnému obstarávaniu s cieľom podporiť systematické vykonávanie činností týkajúcich sa udržateľného obstarávania. V usmernení sa uvádzajú základné informácie, opisujú kritériá, ktoré sa majú uplatňovať počas celého postupu obstarávania, a navrhujú všeobecné postupy na vykonávanie činností týkajúcich sa udržateľného obstarávania.

50.

V priebehu niekoľkých pilotných postupov obstarávania od roku 2010 do roku 2012 sa usmernenie upravilo. Do značnej miery vychádza z praktických odporúčaní EK týkajúcich sa ekologického verejného obstarávania (EVO), ktoré sú uvedené v príručke Ekologický nákup (Buying Green!) a v rámci súboru nástrojov pre EVO (23).

51.

Usmernenie sa vzťahuje na kategórie produktov a služieb, ktoré boli identifikované ako tie, ktoré majú najvýznamnejší environmentálny vplyv, pokiaľ ide o operácie ECB, t. j. kancelárske potreby/materiál, IT vybavenie, upratovanie, stravovacie služby, cestovanie do ECB a späť, prevádzka a údržba priestorov. V neskoršej fáze sa môžu pridať ďalšie kategórie.

52.

Kritériá udržateľného obstarávania pre väčšinu vybraných kategórií produktov a služieb sú navrhnuté v prílohe k usmerneniu. Na rozdiel od súboru nástrojov pre EVO sa v prílohe k usmerneniu neponúka na výber medzi základnými („hlavnými“) a ambicióznejšími („komplexnými“) kritériami, navrhuje sa však jediný súbor kritérií pre každú kategóriu. Kritériá ECB sú zvyčajne náročnejšie ako hlavné kritériá v rámci súboru nástrojov pre EVO, nespĺňajú však v plnej miere komplexné kritériá. V prípade IT vybavenia však kritériá ECB idú nad rámec komplexných kritérií v súbore nástrojov.

53.

Usmernenie sa vzťahuje na niektoré oblasti, pre ktoré neexistuje žiaden súbor nástrojov EVO, t. j. kancelárske potreby/materiál a cesty do zahraničia. Na druhej strane niektoré relevantné skupiny produktov a služieb v rámci súboru nástrojov EVO zatiaľ neboli doplnené do usmernenia, konkrétne tie, ktoré sa týkajú nábytku a mobilných telefónov.

54.

Oddelenia zodpovedné za obstarávanie vybraných skupín produktov sú povinné:

55.

Za celkovú koordináciu úsilia v oblasti udržateľného obstarávania nesie zodpovednosť CÚO. Od roku 2013 je CÚO povinné predkladať správy o stave udržateľného obstarávania výkonnej rade. To sa bude vykonávať raz za rok v rámci koncoročnej monitorovacej správy o obstarávaní. Správa sa bude predkladať aj v rámci každoročného preskúmania environmentálneho riadenia.

56.

Dvor audítorov skontroloval vzorku postupov verejného obstarávania, pri ktorých boli podľa banky do dokumentov k verejnej súťaži zahrnuté environmentálne kritériá (24). Na základe preskúmania sa potvrdilo, že ECB začala v roku 2012 systematickejšie uplatňovať EVO. Vo viac než dvoch tretinách preskúmaných prípadov boli splnené hlavné alebo komplexné kritériá EVO. Do rozsahu udržateľného obstarávania sa však potenciálne mohlo zahrnúť viac postupov, najmä tie, ktoré sa týkali IT vybavenia a stavebných prác.

57.

Dvor audítorov zistil, že ECB urobila kroky na zníženie negatívneho vplyvu jej administratívnych operácií na životné prostredie, vyzýva však na vynaloženie ďalších snáh a prijatie ďalších opatrení.

58.

ECB definovala stratégie, v ktorých sa uprednostňujú investície do znižovania emisií oxidu uhličitého pred využívaním systémov kompenzácie CO2 na vyváženie emisií spôsobených administratívnymi operáciami.

59.

Oproti referenčnej hodnote z roku 2008 znížila ECB v roku 2012 emisie oxidu uhličitého celkovo o 43,5 % a takmer o 50 % na pridelené pracovné miesto.

60.

Zníženie sa dosiahlo najmä vďaka nákupu elektrickej energie vytvorenej z obnoviteľných zdrojov, ktorá sa vo výpočte emisnej stopy neodráža (nula emisií).

61.

Ďalšie znižovanie emisií bude zložité, pretože ECB významne rozširuje rozsah svojich činností v dôsledku jej novej úlohy v oblasti bankového dohľadu.

62.

Pôvodný rozsah výpočtu emisnej stopy ECB z roku 2008 sa postupne zväčšoval, niektoré dôležité zdroje emisií sa však doteraz nezohľadnili. Predovšetkým nie sú známe údaje o emisiách spôsobených dochádzaním zamestnancov do práce a emisie v dôsledku výstavby nových priestorov ECB. Tieto emisie by bolo potrebné zohľadniť za pomoci metódy OEF, ktorú odporučila Komisia na meranie a vykazovanie environmentálneho správania organizácií verejnej správy počas ich životného cyklu.

63.

V usmernení ECB k udržateľnému obstarávaniu z decembra 2012 sa odporúča, aby sa pri pracovných cestách používala kompenzácia emisií CO2 v súlade s vysokými štandardmi. V súčasnej politike ECB v oblasti životného prostredia sa však otázka kompenzácie emisií CO2 nerieši.

1.

ECB by mala pokračovať v znižovaní emisií CO2 a definovať politiku na vyrovnanie reziduálnych emisií CO2.

2.

Výpočet emisnej stopy ECB by sa mal vylepšiť tak, že sa zohľadní usmernenie, ktoré je súčasťou metódy Európskej komisie týkajúcej sa environmentálnej stopy organizácií (OEF).

64.

ECB je od roku 2010 registrovaná v schéme EÚ pre ekologické manažérstvo a audit (EMAS). Rámec EMAS zahŕňa všetky technické a administratívne činnosti v hlavných priestoroch ECB vo Frankfurte nad Mohanom. EMAS je účinným nástrojom environmentálneho riadenia na podporu neustáleho zlepšovania. V súčasnosti prebiehajú prípravy na uplatňovanie EMAS v nových priestoroch ECB, kde majú byť stavebné práce ukončené v roku 2014.

65.

ECB očakáva, že jej nové priestory budú spĺňať vysoké technické a environmentálne štandardy. Preto sa po presune do nových priestorov plánuje ponechať zvyšovanie povedomia o životnom prostredí a zmeny návykov ako hlavné zameranie environmentálneho programu EMAS. Súčasné opatrenia týkajúce sa zvyšovania povedomia a zmien návykov sú však neurčito sformulované a preto je zložité posúdiť ich celkový dosah.

66.

ECB sa zúčastňuje na programe GreenBuilding, ktorý podporuje Komisia, pričom cieľom je, aby sa v nových priestoroch spotrebúvalo o 25 % celkovej primárnej energie menej, ako sa to požaduje v platnej stavebnej norme. Zatiaľ neboli zverejnené žiadne definitívne informácie o tom, či sa budú normy programu GreenBuilding vzťahovať aj v čase renovácie budovy Eurotower predtým, ako v nej budú umiestnení zamestnanci ECB pre oblasť bankového dohľadu.

67.

ECB neprijala Etický kódex EÚ týkajúci sa energetickej účinnosti dátových centier.

3.

ECB by mala zabezpečiť, aby sa pri renovácii budovy Eurotower uplatňovali vysoké štandardy pre energetickú výkonnosť.

4.

Pokiaľ ide o činnosti týkajúce sa zvyšovania povedomia o životnom prostredí a zmien návykov zamestnancov ECB, environmentálny program EMAS by mal zahŕňať merateľné ukazovatele na posúdenie pokroku a dosahu, napríklad monitorovanie počtu zamestnancov využívajúcich verejnú dopravu na dochádzanie do práce.

5.

ECB by mala dodržiavať Etický kódex EÚ týkajúci sa energetickej účinnosti dátových centier.

68.

V rozhodnutí ECB z roku 2007 ustanovujúcom pravidlá obstarávania sa udržateľné obstarávanie spomína len pri zmienke o environmentálnych charakteristikách tovarov, služieb a prác, ktoré sa majú obstarať, ako možné kritérium udelenia zákazky. Neodráža to ambíciu ECB obstarávať tovary, služby a práce takým spôsobom, aby sa pri environmentálnej výkonnosti dosahoval nepretržitý a merateľný pokrok.

69.

Od decembra 2012 platí usmernenie ECB k udržateľnému obstarávaniu a jeho cieľom je podporovať vykonávanie činností udržateľného obstarávania prostredníctvom praktických rád a systematického vykazovania.

70.

Na základe preskúmania vzorky postupov Dvorom audítorov sa potvrdilo, že ECB začala v roku 2012 systematickejšie uplatňovať environmentálne kritériá.

6.

ECB by mala upraviť svoje pravidlá obstarávania, aby lepšie odrážali jej záväzok týkajúci sa udržateľného obstarávania.

7.

ECB by mala informovať o výsledkoch dosiahnutých pri vykonávaní usmernenia k udržateľnému obstarávaniu vo výročných environmentálnych vyhláseniach.