Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v súvislosti s navrhovanou zmenou prílohy III k Rotterdamskému dohovoru /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU V marci 1998 boli pod záštitou
Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) a Programu
OSN pre životné prostredie (UNEP) uzavreté rokovania o Dohovore o
udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom schválení (PIC) pre
niektoré nebezpečné chemické látky a pesticídy v medzinárodnom obchode. Dohovor bol postúpený na podpis
v rámci ministerskej diplomatickej konferencie, ktorá sa konala
v septembri 1998 v Rotterdame. Spoločenstvo ho podpísalo 11.
septembra 1998. Rotterdamský dohovor predstavuje významný pokrok v
medzinárodnej regulácii určitých nebezpečných chemických látok
vrátane pesticídov. Jeho cieľom je podporovať spoločnú
zodpovednosť a vzájomné úsilie zmluvných strán v medzinárodnom obchode s
takýmito chemickými látkami s cieľom chrániť zdravie ľudí a
životné prostredie pred potenciálnymi škodlivými vplyvmi a prispieť k ich
používaniu, ktoré nepoškodzuje životné prostredie. Únia vykonáva dohovor prostredníctvom
nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 649/2012
zo 4. júla 2012 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií[1]. Svojím rozhodnutím
2006/730/ES z 25. septembra 2006[2]
schválila Rada dohovor v mene Európskeho spoločenstva. Dohovor nadobudol platnosť 24. februára
2004. Siedme zasadnutie konferencie zmluvných strán (COP7) sa bude konať
od 4. do 15. mája 2015 v Ženeve. Zmluvnými stranami dohovoru je okrem Únie aj
jej 27 členských štátov. Na základe odporúčaní Revízneho výboru
pre chemikálie (CRC), pomocného orgánu pod dohľadom konferencie zmluvných
strán (COP), sa očakáva, že sa rozhodne o zaradení ďalších chemických
látok do postupu PIC ich doplnením do prílohy III k dohovoru. Chemické látky, ktoré CRC odporučil
zaradiť do prílohy III k Rotterdamskému dohovoru, menovite chryzotilový
azbest, metamidofos, trichlórfon, fentión [tekuté prípravky s
ultranízkoobjemovým obsahom účinnej látky na úrovni alebo nad úrovňou
640 g/L] a tekuté prípravky (emulgovateľný koncentrát a rozpustný
koncentrát) s obsahom parakvát-dichloridu na úrovni alebo nad úrovňou 276
g/L, čo predstavuje koncentráciu parakvat iónov 200 g/l alebo vyššiu, sú
už predmetom obmedzení vývozu podľa práva Únie, ktoré sú podobné
obmedzeniam podľa dohovoru. Komisia preto navrhuje Rade, aby sa na
zasadnutí COP7 rozhodla v mene Únie podporiť zmeny prílohy III k dohovoru. 2014/0356 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má
prijať v mene Európskej únie v súvislosti s navrhovanou zmenou prílohy III
k Rotterdamskému dohovoru RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1 a článok 207
v spojení s jej článkom 218 ods. 9, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Európska únia ratifikovala
Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom
ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a
prípravkov (ďalej len „Rotterdamský dohovor“)[3]. (2) Nariadením Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. 649/2012 zo 4. júla 2012
o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií[4] sa vykonáva
Rotterdamský dohovor v Únii. (3) V záujme zaistiť
dovážajúcim krajinám ochranu poskytovanú Rotterdamským dohovorom je nutné a
vhodné podporiť odporúčanie Revízneho výboru pre chemikálie,
pokiaľ ide o zaradenie chryzotilového azbestu, metamidofosu, trichlórfonu,
fentiónu [tekuté prípravky s ultranízkoobjemovým obsahom účinnej látky na
úrovni alebo nad úrovňou 640 g/L] a tekutých prípravkov
(emulgovateľný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahom
parakvát-dichloridu na úrovni alebo nad úrovňou 276 g/L, čo
predstavuje koncentráciu parakvat iónov 200 g/l alebo vyššiu, do prílohy III k
Rotterdamskému dohovoru. Tieto látky sú už v Únii zakázané alebo prísne
obmedzené a preto sú predmetom vývozných požiadaviek, ktoré presahujú rámec
toho, čo sa vyžaduje Rotterdamským dohovorom. (4) Očakáva sa, že na
siedmom zasadnutí konferencie zmluvných strán (COP7) Rotterdamského dohovoru sa
rozhodne o navrhovaných zmenách prílohy III. Únia by mala tieto zmeny
podporiť, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Jediný článok Na siedmom zasadnutí konferencie zmluvných strán Rotterdamského
dohovoru podporí Únia prijatie zmien, ktoré spočívajú v doplnení prílohy
III k Rotterdamskému dohovoru o chryzotilový azbest, metamidofos, trichlórfon,
fentión [tekuté prípravky s ultranízkoobjemovým obsahom aktívnej látky na 1
liter v objeme 640 g alebo viac] a tekuté prípravky (emulgovateľný
koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahom parakvát-dichloridu na úrovni
alebo nad úrovňou 276 g/L, čo predstavuje koncentráciu parakvat iónov
200 g/l alebo vyššiu. Zástupcovia Únie môžu na zasadnutí bez ďalšieho
rozhodnutia Rady schváliť malé zmeny navrhovaného rozhodnutia konferencia
zmluvných strán. V Bruseli Za
Radu predseda [1] Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 60. [2] Ú. v. EÚ L 299, 28.10.2006, s. 23. [3] Ú. v. EÚ L 299, 28.10.2006, s. 23. [4] Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 60.