6.4.2013

Úradný vestník Európskej únie

C 100/10

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k zmene a doplneniu návrhu Komisie COM(2011) 628 v konečnom znení/2 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „zmena a doplnenie“)

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v anglickom, vo francúzskom a v nemeckom jazyku na webovej stránke európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov http://www.edps.europa.eu)

2013/C 100/04

I. Úvod

I.1. Konzultácia s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov

Komisia prijala 25. septembra 2012 zmenu a doplnenie návrhu Komisie COM(2011) 628 v konečnom znení/2 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „zmena a doplnenie“). Zmena a doplnenie návrhu Komisie bola odoslaná na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

Pred prijatím zmeny a doplnenia bola európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov poskytnutá možnosť predložiť neformálne pripomienky. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vydal predtým stanovisko k legislatívnym návrhom týkajúcim sa budúcej spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „SPP“) (1).

I.2. Kontext zmeny a doplnenia

Európsky súdny dvor vyhlásil v rozsudku vo veci Schecke (2) určité ustanovenia týkajúce sa uverejňovania informácií o fyzických osobách, ktoré boli príjemcami finančných prostriedkov z SPP, za neplatné. Zmena a doplnenie pridáva do návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o financovaní, riadení a monitorovaní SPP novú kapitolu o transparentnosti (3). Táto kapitola obsahuje nové ustanovenia o uverejňovaní príjemcov finančných prostriedkov z SPP, ktorých cieľom je zohľadniť rozsudok Súdneho dvora vo veci Schecke.

IV. Záver

20.	Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta snahu Komisie o dosiahnutie rovnováhy medzi zásadou transparentnosti a právami príjemcov na súkromie a ochranu osobných údajov.

21.

Odporúča však:

—	uplatňovať výnimku z uverejňovania príjemcov, ktorým bola vyplatená nižšia suma ako strop, len na fyzické osoby (článok 110b),

—	v odôvodnení 70c lepšie zdôvodniť, prečo by iné, miernejšie opatrenia nespĺňali cieľ transparentnosti a prečo sa iné spôsoby uverejňovania považovali za menej vhodné,

—	zahrnúť ďalšie ustanovenie, ktorým sa zabezpečí, aby sa v prípade malých spoločností uverejňovali len súhrnné údaje,

—	odôvodniť v preambule dĺžku trvania uverejnenia údajov uvedenú v článku 110a ods. 3,

—	doplniť v článku 110c informácie, ktoré sa majú poskytnúť dotknutým osobám.

V Bruseli 9. októbra 2012

Giovanni BUTTARELLI

Asistent európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

(1) Pozri stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k právnym návrhom týkajúcim sa spoločnej poľnohospodárskej politiky po roku 2013 (Ú. v. EÚ C 35, 9.2.2012, s. 1).

(2) Európsky súdny dvor, 9.11.2010, Schecke a Eifert, spojené veci C-92/09 a C-93/09.

(3) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky [COM(2011) 628 v konečnom znení].