(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov a s príslušnými tretími krajinami.

(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov, iných vnútroštátnych orgánov a príslušných orgánov Únie a s príslušnými tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami . Tento cieľ by sa mal dosiahnuť pri zaručení dodržiavania ľudských práv v súlade s ustanoveniami Charty základných práv a s medzinárodnými záväzkami Únie.

(2)

Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita, obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie.

(2)

Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita, počítačová bezpečnosť, obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie.

(4)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a  neoddeliteľné prepojenie s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

(4)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a  slobôd a zásad právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a prepojenie a nevyhnutný súlad s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

(5)

S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia Fondu pre vnútornú bezpečnosť.

(5)

S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia a spravovania Fondu pre vnútornú bezpečnosť.

(7a)

Cezhraničnej trestnej činnosti, ako je obchodovanie s ľuďmi a zneužívanie nelegálnych migrantov zločineckými organizáciami, možno efektívne čeliť prostredníctvom justičnej a policajnej spolupráce.

(8a)

Účinný boj proti organizovanej trestnej činnosti je základným nástrojom na obranu legálneho hospodárstva proti typickej trestnej činnosti, ako je pranie špinavých peňazí.

(8b)

V čase úsporných finančných opatrení týkajúcich sa politík Únie je potrebné prekonať hospodárske problémy novou flexibilitou a inovatívnymi organizačnými opatreniami, lepším využívaním existujúcich štruktúr a koordináciou inštitúcií a agentúr Únie a vnútroštátnych orgánov s tretími krajinami.

(9)

V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca.

(9)

V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí, ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca.

(10)

Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by mali byť podporiť predovšetkým opatrenia na podporu cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšej a bezpečnej komunikácie a koordinácie, školení a výmeny zamestnancov, analytických, monitorovacích a hodnotiacich činností, súhrnných posúdení hrozieb a rizík, činností zameraných na zvyšovanie povedomia, testovania a overovania nových technológií, forenznej vedy a výskumu a na obstaranie interoperabilných technických zariadení .

(10)

Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by sa mali podporiť predovšetkým opatrenia zamerané na zlepšenie spolupráce medzi členskými štátmi a Európskym policajným úradom (EUROPOL). Tieto opatrenia by mali podporovať cezhraničné spoločné operácie, prístup k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšiu a bezpečnejšiu komunikáciu a koordináciu, školenia a výmenu zamestnancov, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, súhrnné posúdenia hrozieb a rizík, spoluprácu medzi členskými štátmi a príslušnými orgánmi EÚ, činnosti zamerané na zvyšovanie povedomia, testovanie a overovanie nových technológií, forenznú vedu a výskum a obstaranie interoperabilných technických zariadení . Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by sa mali podporovať iba opatrenia, ktoré sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie schválenými Európskym parlamentom a Radou.

(11)

Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách.

(11)

Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu, demokratickými zásadami a hodnotami, základnými slobodami a právami, právnym štátom a zvrchovanosťou tretích krajín . Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách.

(12a)

Podľa článku 3 Zmluvy o Európskej únii by malo byť cieľom tohto nástroja zabezpečenie ochrany práv detí vrátane ochrany detí pred násilím, zneužívaním, vykorisťovaním a zanedbávaním.

Nástroj by mal byť určený najmä na ochranu a pomoc deťom ako svedkom a obetiam a osobitnú ochranu a pomoc deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo.

Malo by sa vykonávať pravidelné monitorovanie a hodnotenie vrátane kontroly výdavkov, aby bolo možné posúdiť, akým spôsobom sa rieši ochrana detí pri činnostiach v rámci tohto nástroja.

(13)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom zdieľaného hospodárenia, s výnimkou opatrení osobitného záujmu Únie (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci, ktoré sú realizované prostredníctvom priameho a nepriameho hospodárenia .

(13)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť a  účinné riadenie opatrení, ktoré majú pre Úniu osobitný význam (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom priameho a nepriameho hospodárenia s výnimkou opatrení , ktoré si vyžadujú administratívnu flexibilitu, a národných programov, ktoré sú realizované prostredníctvom zdieľaného hospodárenia .

(13a)

Pokiaľ ide o zdroje vynakladané v rámci zdieľaného hospodárenia, je nevyhnutné, aby boli národné programy členských štátov úplne zosúladené s prioritami a cieľmi Európskej únie.

(14)

Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných a  objektívnych kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a v námorné prístavy , počet európskych kritických infraštruktúr a ich hrubý domáci produkt.

(14)

Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných, objektívnych a merateľných kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a námorné prístavy, a ich hrubý domáci produkt.

(16)

Strop zdrojov , ktoré zostanú k dispozícii Únie, by mala byť rovnako vysoká ako zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie ich národných programov. To zabezpečí schopnosť Únie podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách, programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie.

(16)

Strop zdrojov pridelených členským štátom na vykonávanie ich národných programov by mal byť vyšší ako zdroje, ktoré má k dispozícii Európska únia na realizáciu svojich opatrení . Na tieto účely je nevyhnutné zvýšiť možnosť členských štátov využívať disponibilné finančné prostriedky prostredníctvom lepšej odbornej prípravy ich príslušných orgánov. Bolo by však potrebné zaručiť, aby Únia mala k dispozícii primerané zdroje na zabezpečenie svojej schopnosti podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách vrátane stratégie počítačovej bezpečnosti , programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie.

(18a)

Podľa ZFEÚ môžu byť delegovanými aktmi iba všeobecne záväzné nelegislatívne akty týkajúce sa nepodstatných prvkov legislatívneho aktu. Každý podstatný prvok by mal byť stanovený v príslušnom legislatívnom akte.

(18b)

Vynakladanie finančných prostriedkov EÚ a členských štátov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby sa zabezpečila komplementárnosť, väčšia efektívnosť a zviditeľnenie a aby sa dosiahla lepšia rozpočtová súčinnosť.

(18c)

Je potrebné maximalizovať účinok financovania zo zdrojov EÚ prostredníctvom mobilizácie, spoločného využívania a nahromadenia verejných finančných zdrojov.

(18d)

Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet EÚ.

(18e)

Lepšie čerpanie a vyššia kvalita vynakladaných prostriedkov by mali predstavovať hlavné zásady na dosiahnutie cieľov tohto programu a zároveň zaručiť optimálne využívanie finančných zdrojov.

(18f)

Ak Komisia plní rozpočet Únie na základe zdieľaného hospodárenia, úlohy týkajúce sa plnenia by mali byť delegované na členské štáty. Komisia a členské štáty by mali pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zabezpečiť viditeľnosť činnosti Únie. Na tento účel by si Komisia a členské štáty mali plniť príslušné povinnosti kontroly a auditu a prevziať z nich vyplývajúcu zodpovednosť stanovenú v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia by sa mali stanoviť v rámci predpisov platných v jednotlivých odvetviach.

(18 g)

Je potrebné zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci tohto programu a jeho vykonávanie čo najúčinnejším a najprijateľnejším spôsobom z hľadiska užívateľov a zároveň zabezpečiť právnu istotu a dostupnosť programu pre všetkých účastníkov.

(18h)

Komisia by mala každoročne sledovať vykonávanie nástroja pomocou kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Tieto ukazovatele vrátane príslušných základných údajov by mali poskytnúť minimálny základ pre hodnotenie rozsahu, v akom boli dosiahnuté ciele programu.

(23)

Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto nariadenie predstavuje vývoj schengenského acquis, ktoré patrí do oblastí uvedených v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES zo 17. mája 1999 o určitých vykonávacích predpisoch k dohode uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis.

(24)

Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarska k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES o uzavretí dohody v mene Európskeho spoločenstva.

(25)

Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/349/EU o uzavretí protokolu v mene Únie.

b)

„výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti;

b)

„výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená bezpečné zhromažďovanie, uchovávanie, spracúvanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva v Únii v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej, cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti;

d)

„organizovaná trestná činnosť“ znamená trestné konanie spáchané štruktúrovanou skupinou troch alebo viacerých osôb, existujúcou po určitú dobu a konajúcou v zhode s cieľom priamo alebo nepriamo získať finančné alebo iné hmotné výhody ;

d)

„organizovaná trestná činnosť“ znamená konanie štruktúrovanej skupiny , ktorá existuje dostatočne dlhú dobu nato, aby jej činnosť bola viac než príležitostná, a ktorá je zložená z viac ako dvoch osôb viazaných partnerským záväzkom a konajúcich v zhode s cieľom spáchať trestný čin, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody alebo vydať príkaz na uvalenie väzby s hornou hranicou najmenej štyri roky alebo prísnejší trest, pričom cieľom takéhoto konania je priamo alebo nepriamo, aj zastrašovacími metódami, získať finančné alebo iné hmotné výhody;

f)

„riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu a iných rizík spojených s bezpečnosťou;

f)

„riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu, organizovanej trestnej činnosti a iných rizík spojených s bezpečnosťou;

h)

„riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť dopad následkov takýchto udalostí na účely zaistenia účinnej koordinácie opatrení na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ ;

h)

„riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť vplyv následkov takýchto udalostí;

i)

„kritická infraštruktúra“ znamená všetky materiálne zdroje, služby, zariadenia informačných technológií, siete a majetok infraštruktúry, ktorých narušenie alebo zničenie by malo vážny vplyv na kritické spoločenské funkcie, vrátane dodávateľského reťazca, zdravia, bezpečnosti, hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí alebo fungovanie Európskej únie alebo jej členských štátov ;

i)

„kritická infraštruktúra“ znamená majetok, sieť, systém alebo jeho časť, ktorá sa nachádza v členských štátoch a ktorá je nevyhnutná na zachovanie dôležitých funkcií spoločnosti, zdravia, bezpečnosti a hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí a ktorej narušenie, porušenie alebo zničenie by malo z dôvodu neschopnosti zachovať tieto funkcie vážny vplyv v členskom štáte alebo Únii ;

a)

predchádzanie a boj proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a príslušných tretích krajín.

a)

predchádzanie a boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí, počítačovej kriminality a prania špinavých peňazí a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a  príslušných orgánov Únie a  príslušných tretích krajín a medzinárodných organizácií ;

ba)

posilnenie schopnosti členských štátov spolupracovať s Europolom a lepšie využívať produkty a služby Europolu;

a)

opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia;

a)

podpory a rozvoja opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať trestnej činnosti a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti , počítačovej kriminalite alebo terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia;

b)

administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami;

b)

podpory a rozvoja administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami a  medzinárodnými organizáciami ;

c)

systémov odbornej prípravy pri uplatňovaní európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a  to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva;

c)

podpory a rozvoja systémov odbornej prípravy na oboznámenie sa s povinnosťami súvisiacimi s dodržiavaním ľudských práv a základných slobôd a pri implementácii európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a  to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva;

d)

opatrení a najlepších postupov v oblasti ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov;

d)

podpory a rozvoja opatrení , mechanizmov a najlepších postupov v oblasti včasnej identifikácie, ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov , najmä ochrany a pomoci deťom ako svedkom a obetiam, a osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo ;

g)

opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík s cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín.

g)

podpory a rozvoja opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík, ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada, s  cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín.

a)

počet cezhraničných spoločných operácií;

b)

počet a percentuálny podiel zamestnancov príslušných orgánov uvedených v článku 87 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorí sa podieľali na aktivitách vzdelávania, výmeny zamestnancov, stáží, stretnutí a seminárov financovaných z programu;

c)

počet a kvalita dokumentov týkajúcich sa osvedčených postupov a zorganizovaných podujatí;

d)

počet nástrojov zavedených a/alebo ďalej modernizovaných na uľahčenie ochrany kritických infraštruktúr členských štátov vo všetkých odvetviach hospodárstva a počet posúdení hrozieb a rizík vypracovaných na úrovni Únie;

e)

počet príspevkov zaslaných do databáz Europolu a počet začatých prípadov.

a)

opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu a  koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií;

a)

opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu, koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva a spoluprácu medzi agentúrami vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií, ako je rozšírenie sieťovej aplikácie Europolu pre bezpečnú výmenu informácií (SIENA) alebo zavádzanie zariadení slúžiacich na načítavanie údajov do informačného systému Europolu ;

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu;

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada ;

a)

564 mil. EUR na národné programy členských štátov;

a)

55 % na národné programy členských štátov;

b)

564 mil. EUR na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie.

b)

45 % na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie.

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane posúdení hrozieb a rizík a monitorovania projektov a monitorovania vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch;

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane posúdení hrozieb, rizík a vplyvu , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada, a projektov na monitorovanie vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch;

f)

nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia, bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu;

f)

nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia, know-how, bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu;

a)

30 % v pomere k veľkosti ich celkovej populácie;

a)

35 % v pomere k veľkosti ich celkovej populácie;

c)

10 % v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu spracovaného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch;

c)

20 % v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu odbaveného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch;

d)

10 % v pomere k počtu európskych kritických infraštruktúr určených v súlade so smernicou 2008/114/ES;

e)

40 % v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa).

e)

35 % v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa).

—

Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti.

—

Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a  distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí, a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti.

—

Opatrenia na dosiahnutie užšieho partnerstva medzi Úniou a tretími krajinami (najmä krajinami, ktoré sa nachádzajú na jej vonkajších hraniciach) a vypracovanie a vykonávanie operačných programov opatrení zameraných na splnenie uvedených strategických priorít EÚ.