(4)

Sledovanie hovädzieho mäsa až k zdroju prostredníctvom identifikácie a registrácie je predpokladom na označovanie pôvodu v celom potravinovom reťazci , čím sa zabezpečuje ochrana spotrebiteľa a verejného zdravia.

(4)

Sledovanie hovädzieho mäsa až k zdroju prostredníctvom identifikácie a registrácie je predpokladom na označovanie pôvodu v celom potravinovom reťazci . Tieto opatrenia zabezpečujú ochranu spotrebiteľa a verejné zdravie a zvyšujú dôveru spotrebiteľov .

(6)

Používanie systémov elektronickej identifikácie by mohlo zefektívniť postupy vysledovateľnosti prostredníctvom automatizovaného a presnejšieho čítania údajov a ich zaznamenávania v registroch podnikov. Ich používaním by sa umožnilo aj automatizované oznamovanie pohybu zvierat v počítačovej databáze, a tým by zvýšili rýchlosť, spoľahlivosť a presnosť systému.

(6)

Používanie systémov elektronickej identifikácie by mohlo zefektívniť postupy vysledovateľnosti prostredníctvom automatizovaného a presnejšieho čítania údajov a ich zaznamenávania v registroch podnikov. Ich používaním by sa umožnilo aj automatizované oznamovanie pohybu zvierat v počítačovej databáze, a tým by zvýšili rýchlosť, spoľahlivosť a presnosť systému. Prostredníctvom lepších kontrol a nižšieho rizika chybných platieb by sa zlepšilo riadenie priamych platieb, ktoré sa vyplácajú poľnohospodárom na kus hovädzieho dobytka.

(7)

Systémy elektronickej identifikácie založené na rádiofrekvenčnej identifikácii sa za posledných 10 rokov podstatne zlepšili. Táto technológia umožňuje rýchlejšie a presnejšie načítanie individuálnych identifikačných kódov zvierat priamo do systémov na spracovanie údajov, čo vedie k skráteniu času potrebného na vysledovanie potenciálne nakazených zvierat alebo potravín, čím sa šetria mzdové náklady, zároveň sa však zvyšujú náklady na zariadenie.

(7)

Systémy elektronickej identifikácie založené na rádiofrekvenčnej identifikácii sa za posledných 10 rokov podstatne zlepšili , aj keď je ešte stále potrebné uplatňovať normy Medzinárodnej organizácie pre normalizáciu (ISO) a tieto systémy je potrebné otestovať na používanie v prípade hovädzieho dobytka . Táto technológia umožňuje rýchlejšie a presnejšie načítanie individuálnych identifikačných kódov zvierat priamo do systémov na spracovanie údajov, čo vedie k skráteniu času potrebného na vysledovanie potenciálne nakazených zvierat alebo potravín, čo vedie k vylepšeniu databáz a zvýšeniu schopnosti rýchlo reagovať v prípade vypuknutia choroby, čím sa šetria mzdové náklady, zároveň sa však zvyšujú náklady na zariadenie. V prípade chybnej elektronickej identifikácie je nevyhnutné, aby zlyhanie techniky neviedlo k finančným sankciám voči poľnohospodárom.

(9)

Vzhľadom na technický pokrok v oblasti EID sa niekoľko členských štátov rozhodlo, že začnú uplatňovať EID hovädzieho dobytka na dobrovoľnom základe. Je pravdepodobné, že tieto iniciatívy povedú k tomu, že jednotlivé členské štáty alebo zainteresované strany budú vyvíjať rozdielne systémy. Takýto vývoj by bránil neskoršej harmonizácii technických noriem v rámci Únie.

(9)

Vzhľadom na technický pokrok v oblasti EID sa niekoľko členských štátov rozhodlo, že začnú uplatňovať EID hovädzieho dobytka na dobrovoľnom základe. Je pravdepodobné, že tieto iniciatívy povedú k tomu, že jednotlivé členské štáty alebo zainteresované strany budú vyvíjať rozdielne systémy. Takýto vývoj by bránil neskoršej harmonizácii technických noriem v rámci Únie. Mala by sa zabezpečiť interoperabilita systémov zavádzaných v členských štátoch a ich súlad s normami ISO.

(16)

Zavedenie povinnej EID v celej Únii by mohlo mať pre niektoré hospodárske subjekty nepriaznivé ekonomické účinky. Preto je vhodné, aby sa na zavedenie EID stanovil dobrovoľný systém. V rámci takéhoto systému by sa pre EID rozhodli tí chovatelia, pre ktorých by EID pravdepodobne mala okamžité ekonomické prínosy.

(16)

Zavedenie povinnej EID v celej Únii by mohlo mať pre niektoré hospodárske subjekty nepriaznivé ekonomické účinky. Okrem toho existujú praktické problémy, ktoré naďalej bránia efektívnemu fungovaniu EID, najmä pokiaľ ide o presnosť technológie. Skúsenosti s vykonávaním povinnej elektronickej identifikácie malých prežúvavcov ukazujú, že z dôvodu chybnej technológie a praktických problémov je často nemožné dosiahnuť 100 % presnosť. Preto je vhodné, aby sa stanovil dobrovoľný systém. Takýto systém by umožnil, aby sa pre EID rozhodli iba tí chovatelia, pre ktorých by EID pravdepodobne mala rýchle ekonomické prínosy.

(17)

Členské štáty EÚ majú veľmi odlišné systémy chovu, poľnohospodárske postupy a odvetvové organizácie. Členským štátom by sa preto malo umožniť, aby stanovili povinnú EID na svojom území iba vtedy, ak to budú považovať za vhodné, po zvážení všetkých príslušných faktorov.

(17)

Členské štáty majú veľmi odlišné systémy chovu, poľnohospodárske postupy a odvetvové organizácie. Členským štátom by sa preto malo umožniť, aby stanovili povinnú EID na svojom území iba vtedy, ak to budú považovať za vhodné, po zvážení všetkých príslušných faktorov vrátane akéhokoľvek negatívneho vplyvu na malých poľnohospodárov a po konzultácii s organizáciami zastupujúcimi odvetvie hovädzieho mäsa .

(18)

Na zvieratá dovážané do Únie z tretích krajín by sa mali vzťahovať rovnaké požiadavky na identifikáciu ako požiadavky, ktoré sa vzťahujú na zvieratá narodené v Únii.

(18)

Na zvieratá a mäso dovážané do Únie z tretích krajín by sa mali vzťahovať rovnaké požiadavky na identifikáciu a vysledovateľnosť ako požiadavky, ktoré sa vzťahujú na zvieratá narodené v Únii.

(19)

V nariadení (ES) č. 1760/2000 sa stanovuje, že príslušný orgán má vydať pas pre každé zviera, ktoré je potrebné identifikovať v súlade s daným nariadením. Pre členské štáty to predstavuje značnú administratívnu záťaž. Počítačové databázy zriadené členskými štátmi dostatočne zaisťujú vysledovateľnosť pohybu hovädzieho dobytka na vnútroštátnom území. Pasy by sa preto mali vydávať iba pre zvieratá určené na obchod v rámci Únie. Hneď ako bude funkčná výmena údajov medzi jednotlivými vnútroštátnymi počítačovými databázami, požiadavka vydávať takéto pasy by sa viac nemala vzťahovať na zvieratá určené na obchod v rámci Únie.

(19)

V nariadení (ES) č. 1760/2000 sa stanovuje, že príslušný orgán má vydať pas pre každé zviera, ktoré je potrebné identifikovať v súlade s daným nariadením. Pre členské štáty to predstavuje značnú administratívnu záťaž. Počítačové databázy zriadené členskými štátmi by mali dostatočne zaisťovať vysledovateľnosť pohybu hovädzieho dobytka na vnútroštátnom území. Pasy by sa preto mali vydávať iba pre zvieratá určené na obchod v rámci Únie. Hneď ako bude funkčná výmena údajov medzi jednotlivými vnútroštátnymi počítačovými databázami, požiadavka vydávať takéto pasy by sa viac nemala vzťahovať na zvieratá určené na obchod v rámci Únie.

(19a)

V súčasnosti neexistujú osobitné právne predpisy týkajúce sa klonovania. Z prieskumu názorov však vyplýva, že táto otázka je pre európsku verejnosť veľmi dôležitá. Preto je vhodné zabezpečiť označovanie hovädzieho mäsa pochádzajúceho z klonovaných zvierat alebo ich potomstva.

(20)

V oddiele II hlavy II nariadenia (ES) č. 1760/2000 sa určujú pravidlá dobrovoľného systému označovania hovädzieho mäsa, v ktorých sa stanovuje, že príslušný orgán členského štátu schvaľuje určité špecifikácie označenia. Administratívna záťaž a náklady pre členské štáty a hospodárske subjekty na uplatňovanie tohto systému nie sú primerané prínosom tohto systému. Uvedený oddiel by sa preto mal vypustiť .

(20)

V oddiele II hlavy II nariadenia (ES) č. 1760/2000 sa určujú pravidlá dobrovoľného systému označovania hovädzieho mäsa, v ktorých sa stanovuje, že príslušný orgán členského štátu schvaľuje určité špecifikácie označenia. So zreteľom na vývoj sektora hovädzieho mäsa je od schválenia tohto nariadenia potrebná revízia systému označovania hovädzieho mäsa. Keďže systém dobrovoľného označovania hovädzieho mäsa nie je účinný ani užitočný, mal by sa zrušiť bez toho, aby bolo ohrozené právo hospodárskych subjektov informovať spotrebiteľov prostredníctvom dobrovoľného označovania . Rovnako ako v prípade všetkých ostatných druhov mäsa preto budú musieť byť údaje, ktoré presahujú povinné označovanie, t. j. v tomto konkrétnom prípade požiadavky uvedené v článkoch 13 a 15 nariadenia (ES) č. 1760/2000, a ktoré sú veľmi dôležité pre spotrebiteľov a poľnohospodárov, napríklad plemeno, krmivo a chov, v súlade s platnými horizontálnymi právnymi predpismi vrátane nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom (2). Toto zrušenie je navyše vykompenzované aj vymedzením všeobecných pravidiel v tomto nariadení, ktoré zabezpečujú ochranu spotrebiteľa.

(22)

S cieľom zabezpečiť uplatňovanie nevyhnutných pravidiel na riadne fungovanie identifikácie, registrácie a vysledovateľnosti hovädzieho dobytka a hovädzieho mäsa by na Komisiu mala byť delegovaná právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa alternatívnych prostriedkov na identifikáciu hovädzieho dobytka, osobitné okolnosti, za ktorých môžu členské štáty predĺžiť maximálne obdobia uplatňovania daných prostriedkov na identifikáciu, údajov, ktoré sa majú vymieňať medzi počítačovými databázami členských štátov, maximálne trvanie určitých oznamovacích povinností, požiadavky týkajúce sa prostriedkov na identifikáciu, informácie, ktoré sa majú uvádzať v pasoch, a jednotlivé registre, ktoré sa majú viesť v každom podniku, minimálnu úroveň úradných kontrol, identifikáciu a registráciu pohybu hovädzieho dobytka, keď sa vypúšťa na letnú pastvu v rôznych horských oblastiach, pravidlá na označovanie určitých výrobkov, ktoré by mali zodpovedať pravidlám stanoveným v nariadení (ES) č. 1760/2000, definície mletého hovädzieho mäsa, odrezkov z hovädzieho mäsa alebo porciovaného hovädzieho mäsa, osobitné údaje, ktoré sa môžu uvádzať na štítkoch, ustanovenia o označovaní týkajúce sa zjednodušenia označovania pôvodu, maximálnu veľkosť a zloženie určitých skupín zvierat, schvaľovacie postupy v súvislosti s podmienkami označovania na obaloch porciovaného mäsa a administratívne sankcie, ktoré majú členské štáty uplatňovať v prípadoch nedodržiavania ustanovení nariadenia (ES) č. 1760/2000. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila náležité konzultácie vrátane konzultácií na odbornej úrovni. Komisia by pri príprave a tvorbe takýchto delegovaných aktov mala zaistiť súčasné, včasné a náležité postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

(22)

S cieľom zabezpečiť uplatňovanie nevyhnutných pravidiel na riadne fungovanie identifikácie, registrácie a vysledovateľnosti hovädzieho dobytka a hovädzieho mäsa by na Komisiu mala byť delegovaná právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa alternatívnych prostriedkov na identifikáciu hovädzieho dobytka, osobitné okolnosti, za ktorých môžu členské štáty predĺžiť maximálne obdobia uplatňovania daných prostriedkov na identifikáciu, údajov, ktoré sa majú vymieňať medzi počítačovými databázami členských štátov, maximálne trvanie určitých oznamovacích povinností, požiadavky týkajúce sa prostriedkov na identifikáciu, informácie, ktoré sa majú uvádzať v pasoch, a jednotlivé registre, ktoré sa majú viesť v každom podniku, minimálnu úroveň úradných kontrol, identifikáciu a registráciu pohybu hovädzieho dobytka počas rôznych druhov jeho sezónneho presunu , pravidlá na označovanie určitých výrobkov, ktoré by mali zodpovedať pravidlám stanoveným v nariadení (ES) č. 1760/2000, definície mletého hovädzieho mäsa, odrezkov z hovädzieho mäsa alebo porciovaného hovädzieho mäsa, maximálnu veľkosť a zloženie určitých skupín zvierat, schvaľovacie postupy v súvislosti s podmienkami označovania na obaloch porciovaného mäsa a administratívne sankcie, ktoré majú členské štáty uplatňovať v prípadoch nedodržiavania ustanovení nariadenia (ES) č. 1760/2000. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila náležité konzultácie vrátane konzultácií na odbornej úrovni. Komisia by pri príprave a tvorbe takýchto delegovaných aktov mala zaistiť súčasné, včasné a náležité postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

(23)

S cieľom zaistiť jednotné podmienky na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1760/2000, pokiaľ ide o registráciu podnikov, ktoré používajú alternatívne prostriedky na identifikáciu, technické vlastnosti a spôsoby vzájomnej výmeny údajov medzi počítačovými databázami členských štátov, formát a dizajn prostriedkov na identifikáciu, technické postupy a normy na vykonávanie EID, formát pasov a registrov, ktoré sa majú udržiavať v každom podniku, pravidlá týkajúce sa postupov pri uplatňovaní sankcií uložených členskými štátmi na majiteľov podnikov podľa nariadenia (ES) č. 1760/2000, by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o nápravné opatrenia, ktoré majú prijať členské štáty na zabezpečenie súladu s nariadením (ES) č. 1760/2000 v prípadoch opodstatnených na základe kontrol na mieste. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie.

(23)

S cieľom zaistiť jednotné podmienky na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1760/2000, pokiaľ ide o registráciu podnikov, ktoré používajú alternatívne prostriedky na identifikáciu, technické vlastnosti a spôsoby vzájomnej výmeny údajov medzi počítačovými databázami členských štátov, vyhlásenie o tom, že systém na výmenu údajov medzi členskými štátmi je v plnom rozsahu funkčný, formát a dizajn prostriedkov na identifikáciu, technické postupy a normy na vykonávanie EID, formát pasov a registrov, ktoré sa majú udržiavať v každom podniku, pravidlá týkajúce sa postupov pri uplatňovaní sankcií uložených členskými štátmi na majiteľov podnikov podľa nariadenia (ES) č. 1760/2000, nápravné opatrenia, ktoré majú prijať členské štáty na zabezpečenie súladu s nariadením (ES) č. 1760/2000 v prípadoch opodstatnených na základe kontrol na mieste, ako aj pravidlá potrebné na zabezpečenie správneho dodržiavania príslušných ustanovení týkajúcich sa najmä kontrol, administratívnych sankcií a rôznych maximálnych lehôt stanovených v tomto nariadení, by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie.

(23a)

Vykonávanie tohto nariadenia by sa malo sledovať. Komisia by preto najneskôr päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia mala Európskemu parlamentu a Rade predložiť správu, ktorá by sa zaoberala tak vykonávaním tohto nariadenia, ako aj technickou a ekonomickou uskutočniteľnosťou zavedenia povinnej elektronickej identifikácie v celej Únii. Ak z tejto správy vyplynie, že elektronická identifikácia by sa mala stať povinnou, mal by sa k nej v prípade potreby priložiť príslušný legislatívny návrh. Uvedený právny predpis by odstránil riziká narušenia hospodárskej súťaže v rámci vnútorného trhu.

1a.

V článku 2 sa dopĺňa toto vymedzenie pojmu:

„ „klonované zvieratá“ sú zvieratá dochované metódou bezpohlavného, umelého rozmnožovania zameraného na produkciu geneticky identickej alebo takmer identickej kópie jednotlivého zvieraťa,“

1b.

V článku 2 sa dopĺňa toto vymedzenie pojmu:

„ „potomstvo klonovaných zvierat“ znamená zvieratá splodené pohlavným rozmnožovaním, pričom aspoň jeden z predkov je klonované zviera,“

b)

60 dní, pokiaľ ide o druhý prostriedok na identifikáciu.

b)

60 dní, pokiaľ ide o druhý prostriedok na identifikáciu , z dôvodov súvisiacich s fyziologickým vývojom zvierat .

ca)

V prípade, že sa zvieratá vyvážajú do tretích krajín, pas odovzdá posledný majiteľ príslušnému orgánu na mieste, kde sa zviera vyváža.

b)

zadáva aktuálne informácie priamo do počítačovej databázy do dvadsiatich štyroch hodín od výskytu udalosti.

b)

zadáva aktuálne informácie priamo do počítačovej databázy do 72 hodín od výskytu udalosti.

e)

identifikácie a registrácie pohybu hovädzieho dobytka , keď sa vypúšťa na letnú pastvu v rôznych horských oblastiach .

e)

identifikácie a registrácie pohybu hovädzieho dobytka počas rôznych druhov jeho sezónneho presunu .

ba)

Dopĺňa sa tento odsek:

„5a.     Od … (3) hospodárske subjekty a organizácie takisto uvedú na svojich štítkoch, či hovädzie mäso pochádza z klonovaných zvierat alebo z potomstva klonovaných zvierat.

14)

Články 16, 17 a 18 sa vypúšťajú.

14.

Od 1. januára 2014 sa názov hlavy II oddiel II nahrádza názvom „Dobrovoľné označovanie“, články 16, 17 a 18 sa vypúšťajú a do hlavy II oddiel II sa vkladá tento článok:

„Článok 15a

Všeobecné pravidlá

Informácie, ktoré sa odlišujú od tých, ktoré sú ustanovené v oddiele I tejto hlavy, pridané na štítky hospodárskymi subjektmi alebo organizáciami uvádzajúcimi hovädzie mäso na trh musia byť objektívne, overiteľné príslušnými orgánmi a zrozumiteľné pre spotrebiteľov.

Dobrovoľné označovanie hovädzieho mäsa musí byť okrem toho v súlade s platnými horizontálnymi právnymi predpismi o označovaní a s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom.

Príslušný orgán overí pravdivosť dobrovoľných informácií. V prípade, že hospodárske subjekty alebo organizácie uvádzajúce hovädzie mäso na trh nedodržiavajú tieto povinnosti, uplatnia sa sankcie stanovené v článku 22 ods. 4.“.

b)

osobitných údajov, ktoré sa môžu uvádzať na štítkoch;

b)

vymedzenia osobitných údajov, ktoré sa môžu uvádzať na štítkoch, a požiadaviek na ne ;

19a.

Vkladá sa tento článok:

„Článok 23a

Predkladanie správ a vývoj legislatívy

Komisia by najneskôr päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia mala Parlamentu a Rade predložiť správu, ktorá by sa zaoberala tak vykonávaním tohto nariadenia, ako aj technickou a ekonomickou uskutočniteľnosťou zavedenia povinnej elektronickej identifikácie v celej Únii. Ak z tejto správy vyplynie, že elektronická identifikácia by sa mala stať povinnou, priloží sa k nej príslušný legislatívny návrh.“