21.1.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 18/6

(1)

Rozhodnutie podľa článku 9 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 je určené spoločnosti International Business Machines Corporation („IBM“). Podľa tohto rozhodnutia sa záväzky ponúknuté zo strany spoločnosti IBM s cieľom riešiť obavy z ohrozenia hospodárskej súťaže, ktoré vyplynuli z vyšetrovania Komisie uskutočneného na trhu s údržbou hardvérových a softvérových produktov operačných systémov mainframových počítačov IBM, stávajú záväznými.

(2)

Mainframy sú výkonné počítače, ktoré používajú veľké spoločnosti a štátne inštitúcie na celom svete na ukladanie a spracovanie dôležitých obchodných informácií. Vďaka ich vysokej miere spoľahlivosti, dostupnosti a možnostiam jednoduchej údržby sa mainframové počítače bežne používajú na prevádzkovanie obchodných procesov zásadného významu. Pre zabezpečenie obchodnej kontinuity je kľúčovo dôležitá operatívna údržba. Služby údržby mainframových počítačov ponúka spoločnosť IBM a neautorizovaní poskytovatelia služieb údržby.

(3)

Komisia 1. augusta 2011 poslala spoločnosti IBM predbežné posúdenie, v ktorom vyjadrila obavu, že zo strany spoločnosti IBM mohlo dôjsť k zneužitiu jej dominantného postavenia na trhu s údržbou hardvérových a softvérových produktov (operačných systémov) mainframových počítačov.

(4)

Komisia predbežne dospela k najmä k tomu záveru, že IBM môže byť v dominantnom postavení na trhu s prvkami, ktoré sú potrebné na poskytovanie služieb údržby mainframových počítačov IBM, a že IBM mohla vytvoriť pre svojich konkurentov na trhu so službami údržby neprimerané podmienky v súvislosti s dodávkou niektorých prvkov potrebných na údržbu mainframových počítačov IBM, čím ich vystavila konkurenčnej nevýhode. Komisia dospela k záveru, že takýto postup môže predstavovať nepriame odmietnutie dodávok konkurenčným poskytovateľom služieb údržby mainframových počítačov v rozpore s článkom 102 ZFEÚ.

(5)

Praktiky IBM môžu ovplyvniť rôznych neautorizovaných poskytovateľov služieb údržby, z ktorých niektorí pôsobia vo viacerých členských štátoch. Z tohto dôvodu Komisia dospela k predbežnému záveru, že praktiky, ktoré vyvolávajú obavy, môžu mať nepriaznivý vplyv na hospodársku súťaž na vnútornom trhu.

(6)

V odpovedi na obavy Komisie vyjadrené v predbežnom posúdení spoločnosť IBM predložila Komisii 14. septembra 2011 návrh záväzkov.

(7)

Dňa 20. septembra 2011 bolo v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnené oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003, v ktorom bol prípad a záväzky zhrnuté a zúčastnené tretie strany boli vyzvané, aby predložili svoje pripomienky k záväzkom v lehote jedného mesiaca od uverejnenia tohto oznámenia.

(8)

V tejto lehote Komisia dostala od zúčastnených strán 7 pripomienok. Informovala o nich IBM a 24. októbra 2011 IBM predložila zmenený a doplnený návrh záväzkov (zo dňa 21. októbra 2011).

(9)

Dňa 5. decembra 2011 sa uskutočnila konzultácia s Poradným výborom pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenia, ktorý vydal kladné stanovisko. 5. decembra predložil vyšetrovateľ záverečnú správu.

(10)

Dňa 13. decembra 2011 v rozhodnutí podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003 vyhlásila Komisia zrevidované záväzky IBM za záväzné. IBM sa zaväzuje, že na obdobie 5 rokov operatívne sprístupní kľúčovo dôležité náhradné diely a technické informácie za obchodne primeraných a nediskriminačných podmienok a umožní neautorizovaným poskytovateľom služieb v oblasti údržby vymáhať plnenie týchto záväzkov. V prílohe k záväzkom IBM takisto predložila niekoľko štandardných zmluvných doložiek, v ktorých sa uvádza spôsob, akým vykoná prijaté záväzky. Akékoľvek zmeny alebo doplnenia týchto štandardných doložiek budú možné iba po získaní súhlasu Komisie.

(11)

Komisia zastáva názor, že záväzky sú v svojej konečnej forme dostatočné a nevyhnutné na odstránenie obáv z ohrozenia hospodárskej súťaže, ktoré sa zistili v predbežnom posúdení, a pritom neprekračujú prijateľnú mieru. Keďže zdrojom obáv z ohrozenia hospodárskej súťaže je skutočnosť, že spoločnosť IBM mohla odmietnuť poskytnúť primeraný prístup k niektorým prvkom potrebným na poskytovanie služieb údržby mainframových počítačov IBM, Komisia považuje zrevidované záväzky za primerané. Záväzky reagujú na obavy tým, že zaručujú operatívny prístup k príslušným náhradným dielcom a technickým informáciám, ktoré sú nevyhnutné na údržbu mainframových počítačov IBM, pre neautorizovaných poskytovateľov služieb za obchodne primeraných a nediskriminačných podmienok.

(12)

So zreteľom na ponúknuté zrevidované záväzky sa Komisia domnieva, že už neexistujú dôvody na jej opatrenia a konanie v tejto veci by sa preto malo ukončiť bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003.