STANOVISKO KOMISIE k návrhu rozhodnutia Európskej rady, ktorým sa schvaľuje preskúmanie navrhovanej zmeny a doplnenia zmlúv, pokiaľ ide o pripojenie Protokolu o obavách írskeho ľudu týkajúcich sa Lisabonskej zmluvy /* COM/2012/0198 final */
STANOVISKO KOMISIE k návrhu rozhodnutia Európskej rady,
ktorým sa schvaľuje preskúmanie navrhovanej zmeny a doplnenia zmlúv,
pokiaľ ide o pripojenie Protokolu o obavách írskeho ľudu
týkajúcich sa Lisabonskej zmluvy EURÓPSKA KOMISIA, so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a
najmä na jej článok 48 ods. 3, keďže: (1) Vzhľadom na
výsledok írskeho referenda o Lisabonskej zmluve z 12. júna 2008
Európska rada na svojom zasadnutí, ktoré sa konalo 11. a 12. decembra
2008, súhlasila s tým, že obavy írskeho ľudu, ktoré uviedol predseda
írskej vlády (Taoiseach) a ktoré sa týkajú daňovej politiky, práva na
život, vzdelávania a rodiny a tradičnej írskej politiky vojenskej
neutrality, by sa mali riešiť prostredníctvom potrebných právnych záruk s
cieľom dosiahnuť obojstrannú spokojnosť Írska a ostatných
členských štátov. (2) Hlavy štátov
alebo predsedovia vlád na zasadnutí Európskej rady v dňoch
18. a 19. júna 2009 schválili rozhodnutie o obavách írskeho
ľudu týkajúcich sa Lisabonskej zmluvy v súvislosti s právom na život,
rodinou, vzdelávaním, zdaňovaním, bezpečnosťou a obranou
(ďalej len „rozhodnutie“). Hlavy štátov alebo predsedovia vlád sa dohodli,
že rozhodnutie by malo nadobudnúť účinnosť dňom
nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy. (3) Hlavy štátov
alebo predsedovia vlád vyhlásili, že rozhodnutie je plne v súlade s Lisabonskou
zmluvou a nebude si vyžadovať jej opätovnú ratifikáciu. Hlavy štátov alebo
predsedovia vlád zároveň vyhlásili, že v čase uzavretia nasledujúcej
zmluvy o pristúpení uvedú ustanovenia tohto rozhodnutia v protokole, ktorý sa
pripojí k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, v súlade
s príslušnými ústavnými požiadavkami. V tejto súvislosti hlavy štátov
alebo predsedovia vlád vyhlásili, že tento protokol nijakým spôsobom nezmení
vzťah medzi EÚ a jej členskými štátmi, že jeho jediným účelom
bude, aby sa spresneniam stanoveným v rozhodnutí o vyriešení obáv írskeho
ľudu dal plný štatút zmluvy, že jeho štatút sa nebude odlišovať od
podobných spresnení uvedených v protokoloch, ktoré získali iné členské
štáty a že sa ním spresní, ale nezmení ani obsah, ani uplatňovanie
Lisabonskej zmluvy. (4) Lisabonská zmluva
bola schválená v írskom referende 2. októbra 2009 a nadobudla
platnosť 1. decembra 2009. (5) Dňa 20. júla
2011 predložila írska vláda v súlade s článkom 48 ods. 2 ZEÚ Rade podnet
na zmenu a doplnenie zmlúv, ktorý sa týka doplnenia Protokolu o obavách írskeho
ľudu týkajúcich sa Lisabonskej zmluvy. (6) Predseda
Európskej rady sa listom z 25. októbra 2011 obrátil na Komisiu a požiadal ju o
stanovisko k uvedenému podnetu. (7) Komisia pripomína
že dohoda hláv štátov alebo predsedov vlád na zmene a doplnení zmlúv,
pokiaľ ide o doplnenie Protokolu o obavách írskeho ľudu týkajúcich sa
Lisabonskej zmluvy, sa dosiahla v osobitnom kontexte. VYDÁVA KLADNÉ STANOVISKO k návrhu rozhodnutia Európskej rady,
ktorým sa schvaľuje preskúmanie navrhovanej zmeny a doplnenia zmlúv,
pokiaľ ide o pripojenie Protokolu o obavách írskeho ľudu
týkajúcich sa Lisabonskej zmluvy. Toto stanovisko je určené Európskej rade.