(1)

Pôsobnosť spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (ďalej len „SPRH“) sa vzťahuje aj na opatrenia na trhoch s produktami rybolovu a akvakultúry v Únii. Spoločná organizácia trhov s produktami rybolovu a akvakultúry, alebo spoločná organizácia trhu (ďalej len „SOT“), je neoddeliteľnou súčasťou SPRH a mala by prispieť k dosiahnutiu jej cieľov. Vzhľadom na to, že prebieha revízia sSPRH, SOT by sa mala zodpovedajúcim spôsobom prispôsobiť.

(2)

Nariadenie Rady (ES) č. 104/2000 zo 17. decembra 1999 o spoločnej organizácii trhov s výrobkami rybolovu a akvakultúry (4) musí byť revidované, tak aby zohľadňovalo nedostatky zistené pri uplatňovaní ustanovení platných v súčasnosti, nedávny vývoj na trhu Únie a svetových trhoch a pokrok v oblasti činností súvisiacich s rybolovom a akvakultúrou.

(2a)

Rybolov má osobitný význam pre hospodárstvo pobrežných regiónov Únie vrátane najvzdialenejších regiónov. Vzhľadom na to, že rybolov v týchto regiónoch zabezpečuje rybárom ich živobytie, bolo by potrebné prijať kroky na podporu stability trhu a lepšieho súladu medzi ponukou a dopytom. [PDN 1]

(3)

Ustanovenia SOT by sa mali uplatňovať v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie, najmä so zreteľom na ustanovenia Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Ryby a mäkkýše predstavujú spoločné statky. Keďže rybné hospodárstvo nie je ako ostatné priemyselné odvetvia, malo by byť predovšetkým regulované opatreniami, ktoré spĺňajú kritéria týkajúce sa životného prostredia a ekosystému bez ohľadu na požiadavky trhu. [PDN 2]

(3a)

Vzhľadom na to, že obchodné ustanovenia WTO, ktoré sa v súčasnosti uplatňujú, fungujú uspokojivo, cieľom každého nového návrhu by malo byť podľa možnosti zachovanie súčasného stavu. Komisia by však mala zabezpečiť, aby produkty rybolovu a akvakultúry dovážané z tretích krajín boli plne v súlade s udržateľnými rybolovnými postupmi a ustanoveniami práva Únie s cieľom zaistiť, aby si produkty Únie a dovážané produkty konkurovali za rovnakých podmienok. [PDN 3]

(4)

SOT by mala prispievať k dosiahnutiu cieľov sSPRH.

(5a)

Vzhľadom na značný objem dovozu produktov rybolovu a akvakultúry z tretích krajín do Únie a z dôvodu značného podielu dovážaných produktov na celkovej spotrebe Únie je nevyhnutné, aby bola SOT súčasťou obchodnej a colnej politiky, ktorá sa zameriava na riadenie dovozu a kontrolu jeho vplyvu na ceny dosiahnuté výrobcami Únie pri prvom predaji a na ziskovosť ich činností. [PDN 4]

(5b)

Je potrebné dosiahnuť čo najväčší súlad medzi SPRH a spoločnou obchodnou politikou a systematické uplatňovanie spoločnej obchodnej politiky na podporu cieľov spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, tak v rámci viacstranných rokovaní WTO ako aj v súvislosti s dvojstrannými a regionálnymi obchodnými dohodami. [PDN 5]

(5c)

Všetky vnútroštátne orgány verejnej správy, ktoré sú zodpovedné za colnú a zdravotnú kontrolu produktov rybolovu a akvakultúry dovážaných do Únie, by mali dostať potrebné ľudské a finančné zdroje a nástroje na riadne plnenie svojej úlohy. [PDN 6]

(6)

Je dôležité, aby riadenie SOT prebiehalo podľa zásad správneho riadenia SPRH.

(6a)

V záujme toho, aby bola SOT úspešná, je kľúčové, aby spotrebitelia boli prostredníctvom marketingových a vzdelávacích kampaní informovaní o hodnote konzumácie rýb a o rôznych rozmanitých druhoch, ktoré sú k dispozícii, ako aj o význame chápania informácií uvedených na označeniach. [PDN 7]

(7)

Organizácie výrobcov sú hlavnými aktérmi pre vhodné uplatňovanie SPRH a SOT. Je preto potrebné posilniť ich ciele a poskytnúť potrebnú finančnú podporu umožňujúcu im zohrávať významnejšiu úlohu pri každodennom riadení rybného hospodárstva, a pôsobiť v rámci vymedzenom cieľmi SPRH. Je tiež potrebné , aby sa zabezpečilo, že ich členovia sa venujú činnostiam rybolovu a akvakultúry udržateľným spôsobom, zlepšujú uvádzanie produktov na trh , stretnú sa s tým, že ich príjmy sa valorizujú, a zbierajú ekonomické informácie o akvakultúre. Pri realizácii týchto cieľov by mali organizácie výrobcov zohľadniť rôzne podmienky sektorov rybolovu a akvakultúry prevládajúce v Únii, najmä tie v najvzdialenejších regiónoch, a to najmä špecifiká maloobjemového rybolovu a extenzívnej akvakultúry . Členské štáty a regionálne vlády by mali mať možnosť prevziať zodpovednosť za realizáciu týchto cieľov v úzkej spolupráci s organizáciami výrobcov v otázkach riadenia a v prípade potreby i prideľovania kvót a riadenia rybolovného úsilia podľa potrieb každej konkrétnej rybolovnej oblasti. [PDN 8]

(7a)

S cieľom posilniť konkurencieschopnosť a životaschopnosť organizácií výrobcov by sa mali jasne definovať primerané kritériá ich zakladania, najmä tie, ktoré sa týkajú minimálneho počtu členov a ich formálneho uznania. [PDN 9]

(8)

Medziodvetvové organizácie zoskupujúce spolu rôzne kategórie prevádzkovateľov môžu prispieť k zlepšeniu koordinácie obchodných činností v rámci hodnotového reťazca a vytvoreniu opatrení, ktoré sú v záujme celého sektora.

(9)

Je vhodné stanoviť spoločné podmienky pre uznávanie organizácií výrobcov a medziodvetvových organizácií členskými štátmi, rozšírenie pravidiel prijatých organizáciami výrobcov a medziodvetvovými organizáciami a rozdelenie nákladov vyplývajúcich z tohto rozšírenia. Postup rozšírenia pravidiel by mal byť predmetom schválenia Komisiou.

(10)

Aby organizácie výrobcov mohli viesť svojich členov smerom k udržateľnému rybolovu a akvakultúre, organizácie výrobcov musia definovať a predložiť príslušným orgánom členských štátov plán výroby a predaja s nevyhnutnými opatreniami na dosiahnutie vlastných cieľov.

(10a)

Vykladanie všetkých náhodných úlovkov a vedľajších úlovkov a obmedzenie odvrhnutých úlovkov predstavujú dva ciele súčasnej reformy SPRH. V záujme dosiahnutia týchto cieľov treba v rozsiahlejšej miere používať selektívny rybársky výstroj, ktorý zabráni lovu rýb nedosahujúcich požadovanú veľkosť. [PDN 165]

(11)

Nepredvídateľnosť rybolovných činností vytvára potrebu vytvoriť mechanizmu uskladnenia produktov rybolovu určených na ľudskú spotrebu s cieľom posilniť stabilitu trhu a zvýšiť návratnosť produktov, najmä vytváraním pridanej hodnoty. Tento mechanizmus by mal prispievať k stabilizácii a zbližovaniu miestnych trhov Únie s cieľom vytvoriť jednotný trh.

(11a)

Vzhľadom na vzdialenosť a geografickú izoláciu najvzdialenejších regiónov sa môže zaviesť osobitný akčný program s cieľom zohľadniť osobitosti týchto regiónov v súlade s článkom 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len "ZFEÚ"). [PDN 11]

(11b)

Komisia pripraví podporné opatrenia na posilnenie účasti žien v organizáciách výrobcov v oblasti akvakultúry. [PDN 12]

(12)

Organizácie výrobcov môžu založiť kolektívny fond by mali dostať finančnú pomoc Únie v rámci Európskeho fondu pre námorné otázky a rybného hospodárstvo na financovanie plánov výroby a predaja a mechanizmu uskladnenia. [PDN 13]

(13)

S cieľom zohľadniť rozdielnosť cien v rámci Únie, každá organizácia výrobcov by mala byť oprávnená navrhnúť cenu na spustenie mechanizmu uskladnenia. Táto spúšťacia cena by nemala viesť k stanoveniu minimálnych pevných cien, ktoré by mohli zhoršiť hospodársku súťaž.

(14)

Populácie rýb sú spoločné zdroje, ich udržateľné a efektívne využívanie môže byť v určitých prípadoch lepšie dosiahnuteľné organizáciami tvorenými členmi z rôznych členských štátov a rôznych regiónov . Preto je tiež potrebné vopred uvažovať aj nad možnosťou podporiť možnosť založiť nadnárodné organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov ktoré na nadregionálnej úrovni, založené vo vhodných prípadoch na biogeografických regiónoch. Takéto organizácie by mali byť partnerstvami zameranými na vytváranie spoločných a záväzných pravidiel a na poskytnutie rovnoprávnych podmienok všetkým zainteresovaným stranám zapojeným do rybného hospodárstva . Pri zakladaní týchto organizácií je potrebné zaistiť, že sa budú naďalej riadiť pravidlami hospodárskej súťaže, tak ako ustanovuje toto nariadenie a že budú rešpektovať potrebu udržiavania prepojenia medzi individuálnymi pobrežnými spoločenstvami a rybolovnými oblasťami a vodami, ktoré historicky využívajú. [PDN 14]

(15)

Používanie spoločných obchodných noriem by malo umožniť, aby bol trh zásobovaný udržateľnými produktami, aby sa plne využil potenciál vnútorného trhu s produktami rybolovu a akvakultúry a uľahčilo obchodovanie založené na poctivej hospodárskej súťaži, a tým prispelo k zvýšeniu ziskovosti produkcie.

(16)

Rozšírenie ponuky výrobkov rybolovu a akvakultúry je nevyhnutné na to, aby spotrebitelia získali minimálne množstvo povinných informácií o základných vlastnostiach výrobkov. S cieľom podporiť diferenciáciu produktov je nutné vziať do úvahy aj ďalšie informácie, ktoré môžu byť uvádzané na princípe dobrovoľnosti. Je potrebné, aby sa spotrebiteľom poskytovali jasné a zrozumiteľné informácie, okrem iného o pôvode, spôsobe a dátume výroby produktov, aby mohli uskutočniť informovaný výber . [PDN 15]

(16a)

Používanie environmentálnej značky v prípade produktov rybného hospodárstva pochádzajúcich tak z Únie, ako aj z krajín mimo Únie ponúka možnosť poskytovať jasné informácie o ekologickej udržateľnosti produktov rybného hospodárstva. Preto je potrebné, aby Komisia preskúmala možnosť vypracovať a stanoviť minimálne kritériá vytvorenia environmentálnej značky pre produkty rybného hospodárstva na úrovni celej Únie. [PDN 16]

(16b)

V záujme ochrany európskych spotrebiteľov by orgány členského štátu, ktoré zodpovedajú za monitorovanie a presadzovanie povinností stanovených v tomto nariadení, mali v plnej miere využívať dostupné technológie vrátane testovania na základe DNA, s cieľom odradiť prevádzkovateľov od falošného označovania úlovkov. [PDN 17]

(16c)

Vzhľadom na význam, ktorý v širšom zmysle spotrebitelia pripisujú kritériám pôvodua miestu pôvodu pri výbere produktov rybolovu a akvakultúry ponúkaných na trhu, je potrebné venovať osobitnú pozornosť na zabezpečenie toho, že informácie, ktoré sa spotrebiteľom v tejto súvislosti poskytujú boli čo najspoľahlivejšie, najjasnejšie a najúplnejšie. [PDN 18]

(16d)

V záujme súladu medzi SPRH, najmä z hľadiska SOT a informácií pre spotrebiteľov, a spoločnou obchodnou politikou by sa malo snažiť predchádzať akémukoľvek nadmernému vymedzeniu pôvodu preferenčného cla produktov rybolovu a akvakultúry, a akýmkoľvek výnimkám spoločne uplatňovaných vymedzení, ktoré poškodzujú vysledovateľnosť produktov a vyvolávajú nejasnosti, pokiaľ ide o miesto a skutočné podmienky ich získania. [PDN 19]

(17)

Pravidlá hospodárskej súťaže súvisiace s dohodami, rozhodnutiami a postupmi uvedenými v článku 101 ZFEÚ sa uplatňujú na produkciu a predaj produktov rybolovu a akvakultúry, pokiaľ ich uplatňovanie nebráni fungovaniu spoločnej organizácie trhov a neohrozuje dosiahnutie cieľov článku 39 ZFEÚ.

(17a)

Je potrebné zabezpečiť, aby produkty uvádzané na trh Únie spĺňali rovnaké požiadavky a normy marketingu ako tie, ktoré musia spĺňať výrobcovia Únie. [PDN 20]

(18)

Je vhodné, aby sa stanovili pravidlá hospodárskej súťaže uplatňované na výrobu a predaj produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré zohľadňujú osobitosti sektora rybolovu a akvakultúry, vrátane roztrieštenosti sektora, skutočnosti, že ryby sú spoločný zdroj a či je rozsah dovozov veľký , ktoré sa majú riadiť rovnakými pravidlami ako produkty rybolovu a akvakultúry Únie . Na účely zjednodušenia by mali byť do súčasného nariadenia zapracované príslušné ustanovenia nariadenia Rady (ES) č. 1184/2006 z 24. júla 2006, ktorým sa uplatňujú určité pravidlá hospodárskej súťaže na výrobu a obchodovanie s určitými poľnohospodárskymi výrobkami (5). Nariadenie (ES) č. 1184/2006 by sa preto malo prestať uplatňovať na produkty rybolovu a akvakultúry. [PDN 21]

(19)

Je potrebné zlepšiť ekonomické informácie o trhoch s produktami rybolovu a akvakultúry v Únii.

(20)

S cieľom doplniť alebo meniť podmienky a požiadavky na uznávanie zabezpečiť riadne fungovanie organizácií výrobcov a medziodvetvové organizácie ako aj vytvoriť zodpovedajúce spoločné trhové štandardy, doplniť alebo meniť predmet plánu výroby a predaja, definovať, meniť alebo doplniť spoločné obchodné normy, doplniť alebo meniť povinné informácie a stanoviť minimálne kritériá pre informácie dobrovoľne poskytované prevádzkovateľmi spotrebiteľom, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ pokiaľ ide o ich finančnú podporu, ich vnútorné pravidlá, obsah výroby a marketingový plán ako aj na definíciu a zmenu a doplnenie spoločných trhových štandardov bude musieť byť prenesená na Komisiu. [PDN 22] Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

(22)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia týkajúce sa lehôt a postupov, ktoré uplatňujú členské štáty pri uznávaní organizácií výrobcov a medziodvetvových organizácií; formy, lehôt a postupu, ktorý členské štáty uplatňujú pri informovaní Komisie o rozhodnutiach o udelení alebo odňatí uznania; pravidiel o frekvencii, predmete a praktických metódach kontrol vykonávaných členskými štátmi; formy a postupu oznámenia v prípade rozšírenia pravidiel; postupu a lehôt na predloženie plánu predaja a obchodovania organizáciami výrobcov a ich schválenia členskými štátmi a formy zverejnenia spúšťacích cien členskými štátmi, by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady o mechanizmoch kontroly výkonu vykonávacích právomocí Komisie členskými štátmi (6).

(22a)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to ustanovenie spoločnej organizácie trhov s produktami rybolovu a akvakultúry, nie je možné dostatočne dosiahnuť na úrovni členských štátovy, ale z dôvodov rozsahu a účinkov a potreby spoločného postupuje možné tento cieľ lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiaritypodľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámecnevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(23)

Nariadenie (ES) č. 104/2000 by sa malo zrušiť, ale v záujme právnej istoty určité jeho ustanovenia by sa mali naďalej uplatňovať až do nadobudnutia účinnostinariadenia o európskom rybolovnom a námornom fonde.

(23a)

Nariadenie (ES) č. 1184/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,

a)

profesijné organizácie;

b)

obchodné normy;

c)

informácie pre spotrebiteľov;

d)

pravidlá hospodárskej súťaže;

e)

získavanie informácií o trhu;

ea)

vonkajší rozmer. [PDN 23]

a)

„produkty rybolovu“ sú vodné organizmy, ktoré sú výsledkom akejkoľvek rybolovnej činnosti, alebo produkty od nich odvodené, ako sa uvádza v prílohe I;

b)

„produkty akvakultúry“ sú vodné organizmy v ktorejkoľvek etape životného cyklu, ktoré sú výsledkom akejkoľvek činnosti akvakultúry, alebo produkty od nich odvodené, ako sa uvádza v prílohe I;

c)

„výrobca“ je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá používa výrobné prostriedky na získanie produktov rybolovu alebo akvakultúry s cieľom uviesť ich na trh;

d)

„sektor rybolovu alebo akvakultúry“ je sektor hospodárstva, vrátane všetkých činností výroby, spracovania a uvádzania produktov rybolovu alebo akvakultúry na trh;

da)

„nechcený úlovok“ je úlovok ako ho vymedzuje nariadenie (EÚ) č. …/20XX  (11); [PDN 28]

e)

„sprístupnenie na trhu“ je každá ponuka produktov rybolovu alebo akvakultúry na distribúciu, spotrebu alebo použitie na trhu Únie počas obchodnej činnosti, či už za úplatu alebo bezplatne;

f)

„uvedenie na trh“ je prvé sprístupnenie produktov rybolovu alebo akvakultúry na trhu Únie.

a)

podpora životaschopných a udržateľných rybolovných činností svojich členov v úplnom súlade s politikou ochrany riadenia a využívania ustanovenou nariadením (EÚ) č. …/20XX (11) a právnych aktov Únie v oblasti ochrany životného prostredia; [PDN 30]

aa)

plánovanie produkcie svojich členov a poradenstvo pre členské štáty a regionálne orgány v otázkach riadenia rybného hospodárstva, ako i výmena najlepších postupov vyvinutých plavidlami Únie; [PDN 31]

ab)

prispievanie k zásobovaniu potravinami a udržiavanie a vytváranie pracovných miest v pobrežných a vidieckych oblastiach vrátane programov odbornej prípravy a spolupráce zameraných na povzbudenie mladých ľudí, aby pracovali v tomto odvetví, a zabezpečenie slušnej životnej úrovne pre ľudí, ktorí v oblasti rybného hospodárstva pracujú; [PDN 32]

b)

zaobchádzanie s odvrhnutými úlovkami predchádzanie nechceným úlovkom v obchodných zásobách , ich minimalizovanie a čo najlepšie využívanie, a to bez vytvárania významnejšieho trhu s týmito úlovkami ; [PDN 33]

ba)

prispievanie k odstráneniu praktík nezákonného, nenahláseného a neregulovaného rybolovu uplatňovaním interných kontrol členov v súlade s potrebou takýchto kontrol; [PDN 34]

bb)

obmedzenie vplyvu rybného hospodárstva na životné prostredie vrátane vykonávania opatrení na zlepšenie selektívnosti vybavenia na rybolov, na kontrolu úsilia a na predchádzanie nechceným a neoprávneným úlovkom; [PDN 35]

bc)

riadenie práva prístupu k zdrojom udeleným ich členom v rámci uplatňovania ustanovení kapitoly IV nariadenia (EÚ) č. …/20XX  (12); [PDN 36]

c)

zlepšenie podmienok pre uvádzanie produktov rybolovu svojich členov na trh;

d)

stabilizácia trhov;

e)

zvyšovanie ziskovosti výrobcov a zvýšenie výkonu profesionálnych rybárov; [PDN 37]

ea)

zabezpečiť vysledovateľnosť produktov rybného hospodárstva a zlepšiť prístup spotrebiteľov k jasným a zrozumiteľným informáciám s cieľom napomôcť porozumenie stavu zachovania morských ekosystémov a rybolovných zdrojov, a šíriť medzi spotrebiteľmi osvetu, pokiaľ ide o širokú rozmanitosť druhov, ktoré sa dajú konzumovať; [PDN 38]

eb)

podpora používania informačných a komunikačných technológií (ďalej len „IKT“) na zabezpečenie lepšieho uvádzania produktov rybného hospodárstva na trh a vyšších cien . [PDN 39]

a)

plánovanie riadenia rybolovných činností svojich členov vrátane rozvoja a vykonávania opatrení na zlepšenie selektívnosti rybolovných činností, poradenstva pre členské štáty a regionálne orgány v otázkach riadenia uvedených plánov riadenia ; [PDN 42]

b)

čo najlepšie využívanie odvrhnutých nechcených úlovkov v obchodných zásobách , konkrétne: a pomáhanie svojim členom ich predchádzaniu a minimalizovaniu.

c)

prispôsobenie produkcie potrebám trhu;

d)

distribúcia ponuky správnymi kanálmi a predaj produktov svojich členov;

e)

riadenie dočasného uskladnenia produktov rybolovu v súlade s článkami 35 a 36;

f)

kontrola a prijímanie opatrení na dosiahnutie súladu činností členov s pravidlami ustanovenými organizáciou výrobcov;

fa)

zlepšovanie kvality, znalosti a transparentnosti výroby a trhu; realizácia štúdií zameraných na zlepšenie plánovania a riadenia činností a podpora profesionálnych programov na podporu produktov udržateľného rybného hospodárstva; [PDN 46]

fb)

dobrovoľné zasielanie informácií, ktoré sa vzťahujú na stav zachovania morských ekosystémov a zdrojov rybného hospodárstva, príslušným orgánom členského štátu v pravidelných intervaloch a vhodnými prostriedkami; [PDN 47]

fc)

zabezpečenie kolektívneho riadenia rybolovných možností svojich členov; [PDN 48]

fd)

podpora prístupu spotrebiteľov k jasným a úplným informáciám o produktoch rybného hospodárstva. [PDN 49]

a)

podporovať životaschopné a hospodársky, sociálne a environmentálne udržateľné činnosti akvakultúry vlastných členov a prínos ekologickej akvakultúry, a to vytváraním príležitostí pre ich rozvoj v úzkej spolupráci s členskými štátmi a regionálnymi orgánmi a v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky  (13) a smernicou Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín  (14) , v rozsahu právneho rámca zriadeného v každom členskom štáte alebo jeho časti; [PDN 151]

aa)

zaistiť, aby kŕmne produkty v oblasti akvakultúry pochádzajúce z rybolovu boli z oblastí rybolovu, ktoré sú riadené udržateľne; [PDN 52]

b)

podieľať sa na ponuke potravín , pri rešpektovaní vysokých noriem kvality a bezpečnosti potravín, a zároveň prispievať k a zamestnanosti v pobrežných a vidieckych oblastiach; [PDN 53]

c)

zabezpečovať, aby činnosti členov boli v súlade s vnútroštátnymi strategickými plánmi uvedenými v článku 51 nariadenia (EÚ) č. …/20XX (15);

d)

zlepšovať podmienky pre uvádzanie produktov akvakultúry svojich členov na trh;

da)

stabilizácia trhov; [PDN 54]

e)

zvyšovať ziskovosť výrobcov a príjmy zamestnancov v danom sektore, a zároveň zlepšiť ich pracovné podmienky; [PDN 55]

ea)

zriadiť programy podpory sústavného zlepšovania produktov a činností environmentálnej a udržateľnej akvakultúry, ako i profesionálnej a odbornej prípravy a činností s cieľom zaistiť slušnú životnú úroveň pre ľudí pracujúcich v oblasti akvakultúry a obmedziť a znížiť na minimum negatívne vplyvy v celom výrobnom reťazci; [PDN 56]

eb)

podporovať všetky ďalšie činnosti, ktoré sú v záujme členov organizácií výrobcov, a rozvíjať alebo zlepšovať fungovanie odvetvia s cieľom umožniť organizáciám výrobcov uskutočňovať ciele, ktoré nie sú uvedené v tomto článku; [PDN 57]

ec)

uľahčiť prístup spotrebiteľov k informáciám o produktoch akvakultúry; [PDN 58]

ed)

ak je to možné, použiť IKT na zaistenie toho, aby sa dosiahla najlepšia možná cena produktov. [PDN 59]

a)

podpora zodpovednej , extenzívnej a udržateľnej akvakultúry, najmä pokiaľ ide o ochranu životného prostredia a zdravie a dobré životné podmienky zvierat; [PDN 61]

aa)

plánovanie riadenia činností svojich členov v oblasti akvakultúry; [PDN 62]

b)

prispôsobenie produkcie potrebám trhu;

c)

distribúcia ponuky správnymi kanálmi , stabilizácia cien a obchodovanie s výrobkov produktami členov; [PDN 63]

ca)

riadenie dočasného uskladnenia produktov akvakultúry v súlade s článkami 35 a 36; [PDN 64]

d)

kontrola a prijímanie opatrení na dosiahnutie súladu činností členov s pravidlami ustanovenými organizáciou výrobcov;

e)

zber informácií o životnom prostredí a o obchodovaných výrobkoch produktoch vrátane ekonomických informácií pri prvom predaji a predpovediach produkcie; [PDN 65]

ea)

zlepšovanie kvality, znalosti a transparentnosti výroby a trhu; realizácia štúdií zameraných na zlepšenie plánovania a riadenia činností a podpora profesionálnych programov na podporu produktov udržateľnej akvakultúry; [PDN 66]

eb)

podpora prístupu spotrebiteľov k jasným a úplným informáciám o produktoch akvakultúry; [PDN 67]

ec)

podpora produktov akvakultúry pri využití možností osvedčení a najmä chránených označení pôvodu a výhod z hľadiska udržateľnosti. [PDN 68]

a)

dosiahnuť každý z cieľov členských organizácií výrobcov ustanovených v článkoch 7 a 10 udržateľnejším a efektívnejším spôsobom; [PDN 69]

b)

koordinovať a rozvíjať činnosti spoločného záujmu členských organizácií výrobcov vrátane lepšieho uvádzania produktov na trh pre spotrebiteľov ; [PDN 70]

ba)

dodržiavať všetky opatrenia určené na zaistenie relatívnej stability rybolovných činností v každom členskom štáte pre každú populáciu rýb alebo rybné hospodárstvo. [PDN 71]

a)

zlepšenie podmienok pre sprístupnenie produktov rybolovu a akvakultúry Únie na trhu;

b)

pomoc pri zlepšovaní koordinácie uvádzania produktov rybolovu a akvakultúry Únie na trh a ich sprístupnenia na trhu.

a)

vypracovanie vzorových zmlúv, ktoré sú zlučiteľné s právom Únie;

b)

podpora produktov rybolovu a akvakultúry Únie nediskriminačným spôsobom využívaním potenciálu certifikácie, najmä vyznačenia pôvodu, značiek kvality, zemepisného označenia a podstaty udržateľnosti a stanovením jasného označenia produktov Únie vo vzťahu k dovážaným výrobkom ; [PDN 73]

c)

ustanovenie pravidiel výroby a predaja produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré sú prísnejšie ako pravidlá ustanovené právnymi predpsimi Únie alebo vnútroštátnymi právnymi predpismi;

d)

zvyšovanie kvality, vedomostí o produkcii a trhu a transparentnosti výroby a trhu , poskytovanie programov profesionálnej a odbornej prípravy s cieľom povzbudiť a podporiť iniciatívy v oblasti kvality produktov, vysledovateľnosti, bezpečnosti potravín a výskumu a vývoja ; [PDN 74]

e)

vypracovanie štúdií v oblasti prieskumu a trhu a postupov optimalizácie fungovania trhu, vrátane IKT;

f)

poskytovanie informácií a vykonávanie prieskumu, ktoré sú potrebné na zabezpečenie udržateľnej ponuky v množstve, kvalite a cene na uspokojenie potrieb trhu a očakávaní spotrebiteľov;

fa)

podporovať medzi spotrebiteľmi druhy s cennou výživnou hodnotou, ktoré pochádzajú zo zdravých zásob, ktoré v súčasnosti nie sú na trhu; [PDN 75]

g)

kontrola a v prípade potreby prijímanie vhodných opatrení na zabezpečenie súladu činností členov s pravidlami ustanovenými medziodvetvovou organizáciou.

a)

sú dostatočne ekonomicky aktívne na vlastnom území alebo v jeho časti, najmä pokiaľ ide o počet členov a objem obchodovateľnej produkcie, ktorú majú;

b)

majú právnu subjektivitu podľa vnútroštátneho práva členského štátu a majú, úradné sídlo a sú zriadené na jeho území;

c)

sú schopné realizovať ciele stanovené v článkoch 7 a 10;

d)

riadia sa pravidlami hospodárskej súťaže stanovenými v kapitole VI V . [PDN 76] a

e)

nesmú mať dominantné postavenie na príslušnom trhu, pokiaľ to nie je nevyhnutné na realizáciu cieľov uvedených v článku 39 Zmluvy. [PDN 77]

ea)

preukážu transparentnosť v súvislosti so svojim členstvom, riadením a svojimi zdrojmi financovania. [PDN 78]

a)

majú v príslušnej oblasti významný podiel najmenej na dvoch nasledujúcich činnostiach v príslušnej oblasti alebo oblastiach: výroba, predaj a spracovanie v oblasti výroby, spracovania alebo obchodovania výrobkov s produktmi rybolovu a akvakultúry alebo výrobkov produktmi spracovanými z výrobkov z produktov rybolovu a akvakultúry , ktoré sa ulovia plavidlami Únie alebo sa vyprodukujú v rámci akvakultúry v členských štátoch ; [PDN 82]

b)

samy sa nepodieľajú na výrobe, spracovaní či obchodovaní s produktmi rybolovu a akvakultúry alebo produktmi spracovanými z produktov rybolovu a akvakultúry;

c)

majú právnu subjektivitu podľa vnútroštátneho práva členského štátu a majú úradné sídlo a sú zriadené na území príslušného členského štátu;

d)

môžu realizovať ciele ustanovené v článku 15;

e)

zohľadňujú záujmy spotrebiteľov; a

f)

nebránia riadnemu fungovaniu SOT.

a)

menia alebo dopĺňajú podmienky uznávania uvedené v článkoch 17 a 18. Tieto pravidlá sa môžu týkať vnútorného fungovania organizácie výrobcov alebo medziodvetvových organizácií, ich stanov, finančných a rozpočtových ustanovení, povinností členov a presadzovania uplatňovania vlastných pravidiel vrátane sankcií; [PDN 91]

b)

ustanovujú pravidlá týkajúce sa frekvencie, predmetu a praktických metód kontrol vykonávaných členskými štátmi v súlade s článkami 20 a 21. [PDN 92]

a)

lehôt a postupov, ktoré uplatňujú členské štáty pri uznávaní organizácií výrobcov a medziodvetvových organizácií podľa článkov 17 a 18 alebo odňatí tohto uznania podľa článku 19;

b)

foriem, lehôt a postupov, ktoré uplatňujú členské štáty pri informovaní Komisie o každom rozhodnutí o udelení alebo odňatí uznania podľa článku 22;

ba)

pravidiel týkajúcich sa frekvencie, predmetu a praktických metód kontrol vykonávaných členskými štátmi v súlade s článkom 20. [PDN 93]

a)

organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov sa v jednom členskom štáte považuje za zástupcu pre výrobu a predaj , v prípade potreby aj v sektore maloobjemového a drobného rybolovu a predloží žiadosť príslušným vnútroštátnym orgánom; [PDN 96]

b)

rozšírenie pravidiel sa týka jedného alebo viacerých opatrení pre organizácie výrobcov ustanovených v článku 8 písm. a) až e) a

ba)

dodržiavajú sa pravidlá upravujúce voľnú hospodársku súťaž medzi podnikmi. [PDN 97]

a)

medziodvetvová organizácia realizuje najmenej 65 % aspoň z týchto dvoch činností: výroba, predaj alebo spracovanie príslušného výrobku počas predchádzajúceho roku v príslušnej oblasti alebo oblastiach členského štátu a predloží žiadosť príslušným vnútroštátnym orgánom; a

b)

pravidlá, ktoré sa majú rozšíriť na iných prevádzkovateľov sa týkajú každého z opatrení medziodvetvových organizácií ustanovených v článku 16 písm. a)až f) a nepoškodzujú iných prevádzkovateľov v príslušnom členskom štáte alebo v Únii.

a)

sú dodržané ustanovenia článk 26 a článku 27;

b)

sú dodržané podmienky kapitoly VI o pravidlách hospodárskej súťaže;

c)

rozšírenie neohrozuje voľný obchod;

d)

neupúšťa sa od cieľov stanovených v článku 39 ZFEÚ.

a)

produkty boli poskytnuté na predaj organizáciami výrobcov, ale nenašiel sa pre ne kupec pri spúšťacej cene uvedenej v článku 36;

b)

produkty spĺňajú obchodné normy prijaté podľa článku 39 a majú zodpovedajúcu kvalitu na ľudskú spotrebu;

c)

produkty sú stabilizované alebo spracované a uskladnené zmrazením, a to buď na palube plavidla alebo v zariadení na pevnine, nasolením, sušením, marinovaním a prípadne varením a pasterizáciou. Porciovanie alebo krájanie a prípadne odstránenie hláv môže sprevádzať jeden z predchádzajúcich procesov;

d)

uskladnené produkty sú v neskoršej etape znova uvedené na trh na ľudskú spotrebu a

da)

minimálne a maximálne obdobie financovania uskladnenia produktov rybného hospodárstva uvedených v prílohe II je jasne stanovené. [PDN 106]

a)

vývojové trendy výroby a dopytu;

b)

stabilizácia trhových cien;

c)

konvergencia trhov;

d)

príjmy výrobcov a

e)

záujmy spotrebiteľov.

-1.

Vytvorenie, reštrukturalizácia a vykonávanie plánov na zlepšenie kvality organizácií výrobcov a ich združení sa financuje z Európskeho fondu pre námorné otázky a rybné hospodárstvo. [PDN 108]

1.

Každá organizácia výrobcov môže vytvoriť spoločný fond, ktorý by mal Európsky fond pre námorné otázky a rybné hospodárstvo môže byť využívaný na financovanie týchto opatrení: [PDN 109]

1a.

Financovanie nástrojov v rámci SOT vrátane spoločného fondu sa vykonávaprostredníctvom Európskeho fondu pre námorné otázky a rybné hospodárstvo bez toho, aby to ovplyvňovalo stanovené percentá spolufinancovania. [PDN 110]

a)

minimálnymi predajnými rozmermi, ktoré zohľadňujú najlepší dostupný vedecký názor a spĺňajú protekčné referenčné rozmery pre výrobky rybolovu produkty rybného hospodárstva uvedené v článku 15 ods. 3 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. …/20XX (17); [PDN 112]

aa)

klasifikáciou podľa kategórie kvality, veľkosti, váhy, ako aj formy; [PDN 113]

b)

špecifikáciami konzervovaných produktov v súlade s protekčnými požiadavkami a medzinárodnými záväzkami.

a)

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu (18);

b)

nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva nazabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (19) a

c)

nariadenie (ES) č. 1224/2009.

a)

obchodný názov druhu;

b)

spôsob výroby, konkrétne nasledovné najmä tieto slová: „… ulovené …“ alebo „… ulovené v sladkých vodách …“ alebo „… odchované …“ pre morské loviská vrátane typu použitého výstroja podľa vymedzenia v prílohe XI k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 404/2011 ; [PDN 167]

c)

populácia konkrétnych rýb a oblasť, v ktorej bol výrobok produkt ulovený alebo odchovaný. [PDN 118]

d)

v prípade produktov určených na predaj v čerstvom stave dátum ulovenia vyloženia výrobkov produktov rybolovu alebo vylovenia výrobkov produktov akvakultúry; [PDN 119]

e)

či je výrobok čerstvý alebo bol rozmrazený slová „rozmrazený produkt“ pre zamrazené produkty, ktoré sa budú priamo predávať ako čerstvé, ako potvrdzuje klasifikácia kontroly kvality, bez toho, aby boli dotknuté prílohy V a VI k nariadeniu (EÚ) č. 1169/2011 a článok 68 odseky 3 a 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 404/2011. [PDN 120]

a)

komerčný názov druhu;

b)

spôsob výroby, konkrétne nasledovné slová: „… ulovené …“ alebo „… ulovené v sladkých vodách …“ alebo „… odchované …“;

c)

oblasť, v ktorej bol výrobok ulovený alebo odchovaný. [PDN 121]

a)

smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES z 20. marca 2000 o aproximácii práva členských štátov o označovaní, obchodnej úprave a propagácii potravín (21);

b)

nariadenie Rady (EHS) č. 2136/89 z 21. júna 1989 ustanovujúce spoločné trhové normy pre konzervované sardinky (22);

c)

nariadenie Rady (EHS) č. 1536/92 z 9. júna 1992 ustanovujúce spoločné trhové normy pre konzervované tuniaky a malé makrely (23);

ca)

nariadenie Rady (ES) č. 510/2006 z 20. marca 2006 o ochrane zemepisných označení a značení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín  (24) . [PDN 122]

a)

vedecký názov každého druhu podľa informačného systému FishBase; [PDN 124]

b)

jeho názov v úradnom jazyku alebo jazykoch členského štátu;

c)

okrem názvov uvedených v písmenách a) a b), v prípade potreby akýkoľvek iný názov alebo názvy , ktoré sú uznávané alebo povolené na miestnej alebo regionálnej úrovni. [PDN 125]

a)

v prípade produktov rybolovu ulovených v mori:

b)

v prípade výrobkov produktov rybolovu ulovených v sladkých vodách odkaz na členský štát vodu pôvodu v členskom štáte alebo tretiu krajinu tretej krajine pôvodu výrobku produktu; [PDN 131]

c)

v prípade produktov akvakultúry odkaz na členský štát alebo tretiu krajinu, kde produkt prechádza konečným štádiom pestovania alebo chovu počas najmenej troch mesiacov.

-a)

dátum úlovku produktov rybolovu alebo dátum vylovenia produktov akvakultúry; [PDN 134]

a)

environmentálne informácie;

b)

informácie o etickej a sociálnej stránke;

c)

informácie o výrobných metódach;

d)

informácie o výrobných postupoch;

e)

informácie o výživných hodnotách produktu;

ea)

informácie týkajúce sa prístavu vyloženia produktu; [PDN 135]

eb)

dátum ulovenia produktov rybolovu alebo vylovenia produktov akvakultúry, v prípade ktorých sa nevyžaduje uvádzanie týchto informácií v súlade s článkom 42. [PDN 136]

a)

smernica 2000/13/ES;

b)

nariadenie (EÚ) č. 1169/2011;

c)

nariadenie Európskeho parlamnetu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživných a zdravotných tvrdeniach na potravinách (25);

d)

nariadenie (ES) č. 510/2006;

e)

nariadenie Rady (ES) č. 509/2006 z 20. marca 2006 o poľnohospodárskych výrobkoch a potravinách, ktoré predstavujú zaručené tradičné špeciality (26) a

f)

nariadenie Rady (ES) č. 834/2007 z 28. júna 2007 o ekologickej výrobe a označovaní ekologických výrobkov (27).

a)

doplniť alebo meniť požiadavky na povinné informácie uvedené v článku 42 ods. 1, článku 42 ods. 2, článku 43 a článku 44 a zároveň zabezpečiť, že povinné informácie budú poskytované presným a transparentným spôsobom;

b)

určiť minimálne kritériá pre informácie dobrovoľne poskytované prevádzkovateľmi a uvedené v článku 45 ods. 1 a zároveň zabezpečiť, že podmienky pre zobrazenie dobrovoľných informácií budú presné, transparentné a nediskriminačné. [PDN 138]

a)

sú nevyhnutné na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 39 ZFEÚ;

b)

nepredstavujú povinnosť vyrubiť rovnaké ceny;

c)

nevedú ku žiadnej forme rozdelenia trhov Únie;

d)

nevylučujú hospodársku súťaž; a

e)

neohrozujú dosiahnutie cieľov článku 39 ZFEÚ.

a)

sú nevyhnutné na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 39 ZFEÚ;

b)

nestanovujú povinnosť uplatňovať pevnú cenu;

c)

nevedú ku žiadnej forme rozdelenia trhov Únie;

d)

neuplatňujú rôzne podmienky na rovnaké transakcie s inými obchodnými partnermi, a tým ich nedostávajú do konkurenčne nevýhodného postavenia;

e)

neeliminujú hospodársku súťaž vo vzťahu k podstatnému podielu príslušných produktov; a

f)

neobmedzujú hospodársku súťaž spôsobmi, ktoré nie sú podstatné na dosiahnutie cieľov SPRH.

a)

zhromažďovať, analyzovať a šíriť ekonomické vedomosti a poznatky o trhu Únie s výrobkami rybolovu a akvakultúry do celého dodávateľského reťazca s prihliadnutím na medzinárodné súvislosti poskytuje finančnú a praktickú podporu organizáciám výrobcov s cieľom pomôcť im vytvoriť celoštátne elektronické databázy a trhy v záujme lepšej koordinácie informácií medzi prevádzkovateľmi na trhu a spracovateľmi ; [PDN 139]

b)

pravidelne skúma ceny celého dodávateľského reťazca produktov rybolovu a akvakultúry v Únii a , robí analýzy vývoja na trhu a uverejňuje výsledky týchto výskumov a analýz ; [PDN 140]

c)

poskytuje ad hoc štúdie trhu a metodiku skúmania cenotvorby;

ca)

navrhuje celoeurópsku kampaň s cieľom zaistiť, aby si spotrebitelia uvedomovali veľkú rozmanitosť druhov rýb vyložených v prístavoch Únie, aby informovala občanov Únie o rôznych obdobiach, keď je sezóna pre určité druhy, pričom zároveň by mala zabezpečiť propagačné kampane týkajúce sa zavádzania nových opatrení v oblasti označovania; [PDN 141]

cb)

zaisťuje, aby sa na základných a stredných školách v Únii uskutočnili informačné kampane, aby mladší občania a ich učitelia poznali prínosy konzumácie rýb a aby vedeli o rozmanitých druhoch rýb, ktoré sú k dispozícii na konzumáciu. [PDN 142]

a)

uľahčenie prístupu k dostupným údajom o produktoch rybolovu a akvakultúry získaných podľa právnych predpisov Únie;

b)

sprístupnenie všetkým zúčastneným stranám primeraných informácií o trhu na zodpovedajúcej úrovni , vrátane sprístupnenia týchto informácií spotrebiteľom prístupným a zrozumiteľným spôsobom . [PDN 143]

+

Číslo a dátum tohto nariadenia.