[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |

Brusel, 11.3.2009

KOM(2009) 123 v konečnom znení

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o stanovení pozície Spoločenstva v Komisii pre tuniaky Indického oceánu

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Podľa článku 300 ods. 2 druhého pododseku Zmluvy o ES sa pozícia Spoločenstva v orgánoch zriadených medzinárodnými dohodami, ktoré majú prijať rozhodnutia s právnymi účinkami, ktoré však nedopĺňajú ani nemenia inštitucionálny rámec dotknutých dohôd, v súvislosti s takýmito rozhodnutiami prijíma rozhodnutím Rady na návrh Komisie.

S ohľadom na túto povinnosť a po prijatí podobného návrhu stanoviska Spoločenstva v ICCAT [Rozhodnutie Rady o stanovení pozície Spoločenstva v Medzinárodnej komisii pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) z 11. novembra 2008, Doc. 14863/08, PECH 278 RESTREINT] navrhla Európska komisia toto rozhodnutie, ktoré sa týka Komisie pre tuniaky Indického oceánu (IOTC). Tento návrh sleduje rovnaký cieľ ako rozhodnutie Rady o ICCAT, zabezpečiť konzistentnú pozíciu Spoločenstva v rôznych oblastných rybolovných organizáciách.

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o stanovení pozície Spoločenstva v Komisii pre tuniaky Indického oceánu

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 37, v spojení s druhým pododsekom článku 300 ods. 2,

so zreteľom na návrh Komisie,

keďže:

(1) V článku 33 Zmluvy o ES v spojení s jej článkom 32 sa ustanovuje, že jedným z cieľov spoločnej rybárskej politiky je zabezpečiť riadne zásobovanie. V nariadení Rady (ES) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu sa vyžaduje, aby Spoločenstvo pri prijímaní opatrení na ochranu a zachovanie živých vodných zdrojov uplatňovalo zásadu preventívneho prístupu, aby sa zabezpečilo ich udržateľné využívanie a minimalizoval sa vplyv rybolovu na morské ekosystémy. Toto nariadenie by sa malo zamerať na postupné zavádzanie prístupu k riadeniu rybného hospodárstva, ktorý je založený na ekosystémoch, a malo by prispievať k efektívnym rybolovným činnostiam v ekonomicky životaschopnom a konkurencieschopnom odvetví rybného hospodárstva, pričom zabezpečí primeranú životnú úroveň pre tých, ktorí sú závislí od rybolovu, a zohľadní záujmy spotrebiteľov.

(2) Európske Spoločenstvo je zmluvnou stranou Dohody o vytvorení komisie pre tuniaky Indického oceánu (IOTC) v rámci Organizácie Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo. IOTC môže na základe vedeckých dôkazov prijať opatrenia určené na zachovanie populácií rýb v zásobách rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (tuniak a tuniakovité ryby), ktoré možno uloviť v Indickom oceáne a s ním hraničiacich moriach, severskej a Antarktickej konvergenčnej oblasti na úrovniach, ktoré zabezpečia dlhotrvajúcu udržateľnosť týchto zásob.

(3) Podľa článku 300 ods. 2 druhého pododseku Zmluvy o ES sa pozícia Spoločenstva v orgánoch zriadených oblastnými rybárskymi dohodami, ktoré majú prijať rozhodnutie s právnymi účinkami (okrem rozhodnutí doplňujúcich alebo pozmeňujúcich inštitucionálny rámec príslušných dohôd), musí prijať na základe návrhu Komisie kvalifikovanou väčšinou rozhodnutím Rady,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia Spoločenstva v Komisii pre tuniaky Indického oceánu pre prípad, keď má táto komisia prijať rozhodnutia s právnymi účinkami, sa ustanovuje v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Toto rozhodnutie prehodnotí a podľa potreby pozmení Rada na návrh Komisie najneskôr do konania výročného zasadnutia Komisii pre tuniaky Indického oceánu v roku 2014.

V Bruseli

Za Radu

predseda

PRÍLOHA

Pozícia Spoločenstva v Komisii pre tuniaky Indického oceánu

1. ZÁSADY

V rámci IOTC Európske spoločenstvo:

1. koná v súlade s cieľmi uskutočňovanými Spoločenstvom v rámci Spoločnej rybárskej politiky, hlavne na základe preventívneho prístupu zabezpečiť udržateľné využívanie druhov regulovaných IOTC, podporiť postupné uplatňovanie ekosystémového prístupu k riadeniu rybolovu a minimalizovať vplyv rybolovu na morský ekosystém, ako aj prostredníctvom podpory ekonomicky životaschopného a konkurenčného rybného hospodárstva Spoločenstva, pri súčasnom zabezpečení primeranej životnej úrovne pre tých, ktorí sú závislí od rybolovu a zohľadňovať záujmy spotrebiteľov;

2. zabezpečuje, aby odporúčania IOTC boli v súlade s cieľmi dohovoru IOTC;

3. zabezpečuje, aby opatrenia IOTC boli v súlade s medzinárodným právom a hlavne s ustanoveniami Dohovoru OSN o morskom práve, Dohody OSN o ochrane a riadení zásob transzonálnych rýb a rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti, ako aj Dohody na podporu dodržiavania medzinárodných opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany rybárskych plavidiel na šírom mori;

4. podporuje konzistentné pozície v oblastných rybolovných organizáciách;

5. usiluje sa o spolupôsobenie s politikou, ktorú Spoločenstvo uskutočňuje v rámci bilaterálnych vzťahov s tretími krajinami v oblasti rybolovu, a zabezpečuje súdržnosť s politikou vonkajších vzťahov;

6. zabezpečuje dodržiavanie medzinárodných záväzkov Spoločenstva.

2. Orientácie

Európske spoločenstvo, pokiaľ je to vhodné, usiluje o podporu schválenia týchto aktivít v IOTC:

7. prísne opatrenia na ochranu a riadenie zdrojov rybolovu spolu s umožnením ich dlhodobého udržateľného využívania pri zohľadnení najvhodnejších dostupných vedeckých odporúčaní pre plavidlá so záťahovými sieťami loviacimi tuniaka okatého, žltoplutvého a tuniaka pruhovaného, ako aj ekvivalentné opatrenia pre plavidlá s dlhými lovnými šnúrami loviacimi v zásobách tuniaka alebo mečiara;

8. prijímanie opatrení na zabezpečenie toho, aby bolo rybolovné úsilie porovnateľné s rybolovnými možnosťami;

9. opatrenia na minimalizáciu vplyvu rybolovu na necielené druhy, hlavne žraloky;

10. vypracovanie a zavedenie opatrení na monitorovanie, kontrolu a dohľad týkajúce sa inter alia opatrení prístavných štátov;

11. posilnenie opatrení na boj proti NNN rybolovu najmä formou trhovo záväzných opatrení na podporu dodržiavania nečlenskými štátmi;

12. rozvoj spoločného postupu s ostatnými oblastnými rybolovnými organizáciami vrátane Komisie pre rybolov v západnom a strednom Tichomorí a Medzinárodnej komisie na zachovanie atlantických tuniakov;

13. postupná modernizácia IOTC po preskúmaní pôsobenia vrátane jej reformy a vytvorenia nezávislého orgánu na základe Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov.