5.12.2008   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 311/130

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2007 spolu s odpoveďami strediska

(2008/C 311/19)

OBSAH

1 – 2

 ÚVOD

3 – 6

 VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

7

 PRIPOMIENKY

Tabuľky 1 až 4

Odpovede strediska

ÚVOD

1.

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (ďalej len „stredisko“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (EHS) č. 337/75 (1). Hlavným poslaním strediska je napomáhať rozvoju odborného vzdelávania na úrovni Spoločenstva. Na dosiahnutie tohto cieľa je úlohou strediska zhromažďovať a rozširovať dokumentáciu o systémoch odborného vzdelávania.

2.

V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska. V tabuľkách 2, 3 a 4 sú pre informáciu uvedené hlavné údaje z účtovnej závierky za rozpočtový rok 2007 zostavenej strediskom.

VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

3.

Toto vyhlásenie je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Toto vyhlásenie bolo sformulované po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

4.

Účtovnú závierku strediska zostavenú k 31. decembru 2007 (3) vyhotovil riaditeľ podľa článku 12a nariadenia (EHS) č. 337/75 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickými kódexmi IFAC a ISSAI (4) v takom v rozsahu, v akom sa uplatňujú v podmienkach Európskeho spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ pre vyjadrenie nasledjúceho vyhlásenia:

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka strediska zostavená k 31. decembru 2007 je vo všetkých významných hľadiskách spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie v ročnej účtovnej závierke strediska sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na vyhlásenie Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

7.

Rozpočet strediska na rok 2007 dosiahol výšku 17,4 mil. EUR v porovnaní s 17,6 mil. EUR v predošlom roku. V pláne práce strediska na rok 2007 sú uvedené činnosti plánované v rámci každého konkrétneho cieľa s podrobným opisom výstupov. Ciele a ukazovatele výkonnosti sú často nemerateľné, čo sťažuje zhodnotenie dosiahnutia cieľov. Ak si stredisko želá, aby bol jeho rozpočet skutočne založený na činnostiach, malo by presne definovať svoje ciele a zlepšiť plánovanie. Pri plánovaní by stredisko malo zreteľne a pevne prepojiť stanovené ciele s plnením rozpočtových zdrojov potrebných na ich dosiahnutie.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 18. septembra 2008.

Za Dvor audítorov

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

predseda

(1)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 17. júna 2008 a prijatá Dvorom audítorov 3. júla 2008.

(4)  Medzinárodná federácia účtovníkov (IFAC) a Medzinárodné štandardy najvyšších kontrolných inštitúcií (ISSAI).

 

Tabuľka 1

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) – Solún

Oblasť kompetencií Spoločenstva vyplývajúca zo Zmluvy o ES

Kompetencie strediska stanovené v článkoch 2 a 3 nariadenia Rady (EHS) č. 337/75

Správa

Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii v roku 2007

(údaje za rok 2006)

Produkty a poskytnuté služby v roku 2007

(údaje za rok 2006)

Spoločenstvo uskutočňuje politiku odborného vzdelávania, ktorá podporuje a dopĺňa činnosť členských štátov pri plnom rešpektovaní ich zodpovednosti za obsah a organizáciu odborného vzdelávania.

Činnosť Spoločenstva sa zameriava na:

—

uľahčenie adaptácie na priemyselné zmeny, najmä odborným vzdelávaním a rekvalifikáciou,

—

zlepšenie základného a ďalšieho odborného vzdelávania s cieľom uľahčenia profesijného začlenenia a opätovného začlenenia do trhu práce,

—

uľahčenie prístupu k odbornému vzdelávaniu a na podporu mobility inštruktorov a stážistov, najmä mladých ľudí,

—

stimulovanie spolupráce v oblasti odborného vzdelávania medzi vzdelávacími a školiacimi zariadeniami a podnikmi,

—

rozvíjanie výmeny informácií a skúseností v spoločných otázkach, ktoré sa týkajú systémov odborného vzdelávania členských štátov.

(výňatky z článku 150 Zmluvy o ES)

Poslanie strediska

Cedefop ako referenčné stredisko pre odborné vzdelávanie a štúdium poskytuje politickým orgánom s rozhodovacou právomocou, výskumným pracovníkom a odborníkom informácie určené na jasnejšie porozumenie súčasných trendov, ktoré im umožnia prijímať lepšie podložené rozhodnutia s ohľadom na budúce opatrenia.

Cedefop pomáha Európskej komisii v podpore a rozvoji odborného vzdelávania a štúdia na úrovni Spoločenstva.

Úlohy

—

zhromažďovať vybranú dokumentáciu a poskytovať analýzu údajov,

—

prispievať k rozvoju a koordinácii výskumu,

—

využívať a šíriť relevantné informácie,

—

podnecovať a podporovať spoločne dohodnutý prístup k otázkam odborného vzdelávania,

—

poskytovať fórum pre širokú a rôznorodú verejnosť.

1.   Riadiaca rada

Zloženie:

za každý členský štát:

—

jeden zástupca vlády,

—

jeden zástupca zamestnávateľských organizácií,

—

jeden zástupca zamestnaneckých organizácií a traja zástupcovia Európskej komisie.

2.   Predsedníctvo

Zloženie:

predseda a traja podpredsedovia riadiacej rady (jeden za každú skupinu), jeden koordinátor za každú skupinu a jeden zástupca Komisie.

3.   Riaditeľ

menovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predložila riadiaca rada; zodpovedá za správu strediska a vykonáva rozhodnutia riadiacej rady a predsedníctva.

4.   Vnútorná kontrola

Oddelenie vnútorného auditu Komisie.

5.   Vonkajšia kontrola

Európsky dvor audítorov.

6.   Orgán udeľujúci absolutórium

Európsky parlament na odporúčanie Rady.

Rozpočet:

17,4 mil. EUR (17,6 mil. EUR)

Príspevok Spoločenstva: 96 % (95 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2007:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 97 (95)

Obsadené pracovné miesta: 89 (81)

Ostatní zamestnanci: zmluvní zamestnanci,

dočasne pridelení národní experti.

Zamestnanci spolu: 128 (123),

z toho pridelení k nasledovným úlohám:

pracovné úlohy: 89 (84),

administratívne úlohy: 39 (34),

zmiešané úlohy: 0 (5).

—

Konferencie a semináre: 11 (24),

—

tvorivé dielne (workshops): 82 (24),

—

návštevy/prezentácie: 24 (21),

—

Štúdie: 14 (35) + 23 postupov udeľovania grantov pre ReferNet,

—

projekty: 40 (36) (z toho 8 (2) administratívnych) plus 13 (15) virtuálnych spoločenstiev (z toho 3 (1) administratívne),

—

účasť na: nadväzovaní na konferenciu v Helsinkách a príprave zasadnutia ministrov v Bordeaux v roku 2008, programe Vzdelávanie a odborná príprava 2010, programe Leonardo da Vinci a premeny na program celoživotného vzdelávania, schéme spolupráce sociálnych partnerov, v poradnom výbore pre odborné vzdelávanie, generálni riaditelia pre odborné vzdelávanie, v koordinačnej skupine programu Vzdelávanie a odborná príprava 2010,

—

publikácie: 34 (43),

—

3 (3) vydania informačnej brožúry Cedefop,

—

3 (3)vydania revue o európskom odbornom vzdelávaní,

—

šírenie dokumentov: 8 477 (8 733) na vyžiadanie, 1 565 (1 774) odberateľov európskej revue, 8 490 (8 498) odberateľov informačnej brožúry Cedefop,

—

elektronické publikácie: 3 364 (3 324) predplatiteľov elektronického bulletinu ETV, 4 000 000 (3 583 478) návštev stránky ETV, 5 841 (7 553) registrovaných členov virtuálnych spoločenstiev, 769 (844) účastníkov programu študijných pobytov.

Zdroj: Informácie poskytnuté strediskom.


Tabuľka 2

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) – Solún – Plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2007

(tis. EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky na rozpočtový rok

Prenesené rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Disponibilné

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácia Spoločenstva

16 730

16 317

Hlava I

Zamestnanci (NRP)

9 631

9 000

8 694

306

631

338

338

240

0

98

Iné príjmy

125

96

 

 

 

Hlava II

Správne výdavky (NRP)

2 049

1 754

808

1 096

145

559

559

519

0

40

 

 

 

Hlava III

Prevádzkové výdavky (DRP)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— VRP

5 150

4 805

 

0

0

0

0

0

0

0

— ViRP

5 175

 

4 869

99

207

0

0

0

0

0

Pripísané príjmy (1)

544

494

Pripísané príjmy

544

82

19

525

0

916

446

227

551

138

Spolu

17 399

16 907

ViRP spolu

17 374

15 641

 

1 927

775

1 813

1 343

 

551

276

VRP spolu

17 399

 

14 390

2 026

983

1 813

 

986

551

276

NRP

:

Nediferencované rozpočtové prostriedky (viazané rozpočtové prostriedky sa rovnajú výdavkovým rozpočtovým prostriedkom).

DRP

:

Diferencované rozpočtové prostriedky (viazané rozpočtové prostriedky sa môžu líšiť od výdavkových rozpočtových prostriedkov).

ViRP

:

Viazané rozpočtové prostriedky v systéme diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

VRP

:

Výdavkové rozpočtové prostriedky v systéme diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. Uskutočnené príjmy a platby sa odhadujú na hotovostnom základe.


Tabuľka 3

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) – Solún – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2007 a 2006

(tis. EUR)

 

2007

2006

Prevádzkové príjmy

Dotácie Spoločenstva

15 707

14 146

Iné dotácie

396

457

Iné príjmy

373

279

Spolu (a)

16 476

14 882

Prevádzkové výdavky

Zamestnanci

9 041

8 166

Dlhodobý majetok

460

480

Ostatné správne výdavky

1 429

1 181

Náklady na hospodársku činnosť

5 290

4 340

Spolu (b)

16 220

14 167

Prebytok/(deficit) z prvádzkových činností (c = a – b)

256

715

Príjmy z finančných operácií (e)

0

0

Výdavky na finančné operácie (f)

3

4

Prebytok/(deficit) z neprevádzkových činností (g = e – f)

–3

–4

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie (h = c + g)

253

711

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke zostavenej na základe časového rozlíšenia.


Tabuľka 4

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) – Solún – Súvaha k 31. decembru 2007 a 2006

(tis. EUR)

 

2007

2006

Dlhodobý majetok

Dlhodobý nehmotný majetok

110

92

Dlhodobý hmotný majetok

4 621

4 887

Dlhodobé pohľadávky

5

5

Obežný majetok

Krátkodobé predbežné financovanie

384

552

Zásoby

155

0

Krátkodobé pohľadávky

462

438

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

3 763

3 919

Spolu

9 500

9 893

Krátkodobé pasíva

Rezervy na riziká a straty

412

317

Záväzky

3 037

3 777

Spolu

3 449

4 094

Čisté aktíva

6 050

5 799

Rezervy

Kumulatívny prebytok/deficit

5 798

5 088

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

253

711

Čistý kapitál

6 050

5 799

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke zostavenej na základe časového rozlíšenia.

(1)  Pri programe Phare bol príkaz na vymáhanie pohľadávok vo výške 50 000 EUR z roku 2007 uhradený až vo februári 2008.

NRP

:

Nediferencované rozpočtové prostriedky (viazané rozpočtové prostriedky sa rovnajú výdavkovým rozpočtovým prostriedkom).

DRP

:

Diferencované rozpočtové prostriedky (viazané rozpočtové prostriedky sa môžu líšiť od výdavkových rozpočtových prostriedkov).

ViRP

:

Viazané rozpočtové prostriedky v systéme diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

VRP

:

Výdavkové rozpočtové prostriedky v systéme diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. Uskutočnené príjmy a platby sa odhadujú na hotovostnom základe.

ODPOVEĎ STREDISKA

7.

Stredisko vezme do úvahy pripomienky Európskeho dvora audítorov. Stredisko momentálne pracuje na presnejšej formulácii cieľov a ukazovateľov výkonnosti. Pre rok 2008 stredisko zaviedlo zostavovanie rozpočtu na základe činností, ktoré vytvára jasné prepojenie medzi činnosťami, ich cieľmi a pridelenými rozpočtovými zdrojmi.