19.11.2009 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
CE 279/5 |
Obchod so surovinami a komoditami
P6_TA(2008)0209
Uznesenie Európskeho parlamentu z 20. mája 2008 o obchode so surovinami a komoditami (2008/2051(INI))
(2009/C 279 E/02)
Európsky parlament,
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 3. septembra 2002 o obchode a rozvoji na odstránenie chudoby (1), z 30. januára 2003 o hlade vo svete a odstránení prekážok obchodovania s najchudobnejšími krajinami (2), z 10. apríla 2003 o kríze na medzinárodnom trhu s kávou (3), z 1. júna 2006 o obchode a chudobe: návrh obchodných politík na maximalizáciu pomoci sektora obchodu chudobnému obyvateľstvu (4), z 15. februára 2007 o makroekonomickom vplyve zvyšovania cien energií (5), z 22. mája 2007 o stratégii Globálna Európa – vonkajšie aspekty konkurencieschopnosti (6), z 23. mája 2007 o pomoci EÚ pre obchod (7) a z 29. novembra 2007 o obchode a klimatických zmenách (8), |
— |
so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000, ktorou sa určujú rozvojové ciele milénia (RCM) ako kolektívne stanovené kritériá zo strany medzinárodného spoločenstva na odstránenie chudoby, a jej preskúmanie a aktualizáciu na Svetovom samite OSN 2005 konanom 14. – 16. septembra 2005, |
— |
so zreteľom na správy troch pracovných skupín Medzivládneho panela pre zmenu klímy (IPCC) s názvom Klimatické zmeny 2007: prírodovedecký základ, Klimatické zmeny 2007: dôsledky, adaptácia a citlivosť a Klimatické zmeny 2007: Zmiernenie klimatických zmien, vydané v roku 2007, |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie pre Radu a Európsky parlament s názvom „Reťazce poľnohospodárskych komodít, závislosť a chudoba – návrh akčného plánu EÚ“ (KOM(2004)0089), |
— |
so zreteľom na oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Globálna Európa: Svetová konkurencia – Príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567) a Globálna Európa: Pevnejšie partnerstvo na zabezpečenie prístupu na trh pre európskych vývozcov (KOM(2007)0183), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu s názvom O konkurencieschopnosti odvetví kovopriemyslu – Príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2008)0108), |
— |
so zreteľom na Pekinskú deklaráciu a akčnú platformu prijaté 15. septembra 1995 na Štvrtej svetovej konferencii OSN o ženách, |
— |
so zreteľom na správu Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) s názvom Dlhý tieň hospodárskeho dobytka, vydanú v roku 2006, |
— |
so zreteľom na prácu Konferencie OSN pre obchod a rozvoj (UNCTAD) a dohodu z Akkry a vyhlásenie prijaté 25. apríla 2008 na konferencii UNCTAD XII v Akkre (Ghana), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov uverejnené 21. decembra 2005 s názvom Tematická stratégia trvalo udržateľného využívania prírodných zdrojov (KOM(2005)0670), |
— |
so zreteľom na vyhlásenie zo samitu G8 s názvom Rast a zodpovednosť vo svetovom hospodárstve, podpísané 7. júna 2007 v Heiligendamme, najmä na jeho kapitolu Zodpovednosť za suroviny: transparentnosť a trvalo udržateľný rast, podľa ktorej „voľné, transparentné a otvorené trhy majú zásadný význam pre globálny rast, stabilitu a trvalo udržateľný rozvoj“, |
— |
so zreteľom na Štvrtú správu skupiny na vysokej úrovni pre konkurencieschopnosť, energetiku a životné prostredie z 11. júna 2007, v ktorej sa vyjadruje podpora rozvoju surovinovej politiky postavenej na dobre fungujúcom voľnom a spravodlivom globálnom trhu so surovinami s využitím obchodnej politiky, najmä medzinárodných mnohostranných a dvojstranných dohôd, aby sa zabezpečilo, že EÚ a tretie krajiny podporujú otvorené a nenarušené trhy, |
— |
so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A6-0134/2008), |
A. |
keďže za suroviny a komodity by sa mali považovať poľnohospodárske potravinárske výrobky, poľnohospodárske základné komodity, kovy, minerály a energetické výrobky, ktoré slúžia ako vstupy pre priemyselné výrobky, či už spracované, nespracované alebo recyklované výrobky, napríklad šrot, |
B. |
keďže od roku 2002 cenový index pre nepalivové komodity vzrástol o 159 %, ceny kovov a minerálov o 285 % a ceny poľnohospodárskych surovín vzrástli o 133 %, |
C. |
keďže hospodárstvo EÚ je do značnej miery závislé od dovozu surovín z tretích krajín a prístup k surovinám má rozhodujúci význam pri zabezpečení konkurencieschopnosti EÚ, |
D. |
keďže nedávny nárast cien surovín viedol k slabému hospodárskemu rastu v Európskej únii a ohrozuje konkurencieschopnosť EÚ, |
E. |
keďže v budúcnosti sa očakáva ďalšie zvyšovanie celosvetového dopytu po surovinách; keďže toto zvyšovanie bude dôsledkom hospodárskeho rastu v krajinách s rýchlo sa rozvíjajúcim hospodárstvom, |
F. |
keďže krátkodobé kolísanie cien surovín a komodít v minulosti bolo charakterizované mimoriadnou nestálosťou, ktorá sa časom ešte zhoršuje, pričom sa striedajú obdobia nadprodukcie s obdobiami nedostatočnej produkcie, |
G. |
keďže nedávny nárast cien na medzinárodných trhoch by nemal zakryť fakt, že ceny surovín a komodít zaznamenávajú v porovnaní s vyrobeným tovarom dlhodobý klesajúci trend, |
H. |
keďže zvyšovanie cien, najmä v prípadoch, keď bolo vyvolané krajinami s rýchlo sa rozvíjajúcim hospodárstvom na priemyselné účely, predstavovalo pre spracovateľský priemysel EÚ výzvu, pokiaľ ide o konkurencieschopnosť, a nastolilo dlhodobejšie otázky v súvislosti s bezpečnosťou dodávok surovín, |
I. |
keďže pre 95 zo 141 rozvojových krajín tvorí vývoz komodít 50 % výnosov z vývozu, |
J. |
keďže EÚ je hlavným konkurentom na medzinárodnom trhu so surovinami a komoditami, v neposlednom rade ako čistý dovozca surovín, |
K. |
keďže vzhľadom na charakteristiku európskej priemyselnej základne je EÚ vo veľkej miere závislá od dovozu surovín, pre jej konkurencieschopnosť a hospodársky rozvoj, |
L. |
keďže existuje mnoho príkladov politík a opatrení zavádzaných v tretích krajinách, ako aj tendencia vytvárať prekážky pre slobodný a spravodlivý prístup k surovinám v krajinách s rýchlo sa rozvíjajúcim hospodárstvom, čo má za následok obmedzovanie prístupu priemyselných odvetví EÚ k surovinám a komoditám, |
M. |
keďže zintenzívnenie výskumu a inovácií hrá pri podporovaní udržateľných dodávok surovín rozhodujúcu úlohu, |
N. |
keďže v systémoch STABEX, SYSMIN a FLEX sa odrážajú minulé aj súčasné snahy EÚ podporovať rozvojové krajiny ovplyvnené cenovou a príjmovou nestabilitou, |
O. |
keďže nedávny nárast cien na medzinárodných trhoch so surovinami a komoditami nastal v dôsledku významného nárastu dopytu zo strany rýchlo sa rozvíjajúcich hospodárstiev, napríklad Číny, Indie a Brazílie, zmeny v prejavoch počasia, určitých reštriktívnych opatrení zo strany niektorých vyvážajúcich krajín a rozmachu na trhu s agropalivami, ako aj v živočíšnej výrobe, |
P. |
keďže veľkú väčšinu najchudobnejších obyvateľov sveta tvoria ženy, ktorých prežitie a živobytie závisí od získavania, produkcie a premeny surovín a komodít, |
Q. |
keďže medzinárodné spoločenstvo uvádza, že prostredníctvom medzinárodného úsilia je potrebné vykonať konkrétne úlohy stanovené v RCM na odstránenie chudoby, ktoré sa majú splniť do roku 2015; keďže sa musí venovať dostatočná pozornosť životne dôležitej problematike komodít pre rozvojové krajiny, |
R. |
keďže udržateľné využívanie prírodných zdrojov by mohlo znížiť chudobu a podporiť hospodársky rast, ak sa bude presadzovať riadna správa verejných vecí; keďže chudoba, korupcia a konflikty môžu byť takisto výsledkom nedostatočnej správy verejných vecí v krajinách bohatých na prírodné zdroje, |
S. |
keďže zachovanie biodiverzity a dostupnosť kultivovanej pôdy sú rozhodujúce pre budúcnosť akéhokoľvek hospodárstva na zemi; keďže pri každom spôsobe ťažby surovín treba tieto dôležité hľadiská zohľadniť, |
T. |
keďže v súčasnosti dochádza ku klimatickým zmenám a keďže tieto sú sčasti dôsledkom ľudskej činnosti; keďže ťažba, produkcia a premena surovín a komodít sú zodpovedné za významné množstvo emisií skleníkových plynov; keďže priemysel v EÚ čelí pri riešení tejto otázky narastajúcim obmedzeniam, a to na úkor svojej konkurencieschopnosti, |
U. |
keďže EÚ v súčasnosti nemá koherentnú stratégiu na riešenie problémov v súvislosti s konkurencieschopnosťou svojho hospodárstva z dôvodu zvýšenej súťaže v prístupe k surovinám, |
1. |
vyzýva Komisiu a obchodných partnerov EÚ, aby sa na všetkých rokovaniach zameraných na dohody o voľnom obchode vážne zaoberali naliehavou potrebou vyplývajúcou z klimatických zmien, a to potrebou výrazné znížiť ťažbu a využívanie prírodných zdrojov a podporovať šírenie technológií, ktoré sú energeticky úsporné, obnoviteľné a účinné z hľadiska využívania zdrojov; |
Bezpečné dodávky surovín pre EÚ a bezpečný prístup k surovinám na svetových trhoch
2. |
uznáva, že prístup k surovinám má pre hospodárstvo EÚ zásadný význam vzhľadom na nedostatok vnútorných dodávok niektorých surovín; |
3. |
so znepokojením konštatuje, že v budúcnosti možno očakávať rastúci dopyt po surovinách na svetových trhoch; vyjadruje obavy v súvislosti s obmedzenou kapacitou na vyhľadávanie surovín v blízkej budúcnosti; berie na vedomie obmedzené zapojenie európskych spoločností do vyhľadávania surovín v tretích krajinách; |
4. |
je znepokojený tendenciami tretích krajín obmedzovať prístup k svojim surovinám prostredníctvom opatrení narúšajúcich obchod, uznáva však právo jednotlivých krajín obmedziť prístup k svojim surovinám z environmentálnych dôvodov alebo v prípade potreby kvôli riešeniu kritického nedostatku dodávok; toto právo sa musí uplatňovať spolu s ostatnými vnútroštátnymi opatreniami; |
5. |
je znepokojený investičnými činnosťami zameranými na lepší prístup k surovinám, ktoré nie sú v súlade s normami spravodlivej a slobodnej hospodárskej súťaže ani so zásadami riadnej správy verejných vecí a trvalej udržateľnosti; |
6. |
žiada Komisiu, aby podporovala investovanie do výskumu a rozvoja technológií na recyklovanie surovín a účinné a hospodárne využívanie surovín; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pri svojich výskumných činnostiach prikladali tomuto cieľu väčší význam; |
7. |
naliehavo žiada Komisiu, aby riešila otázku slobodného a spravodlivého prístupu k trhom so surovinami v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO); žiada Komisiu, aby sa aktívne snažila dosiahnuť cieľ mnohostranného odstránenia opatrení narúšajúcich obchod v surovinovom odvetví a zároveň plne dodržiavala obmedzenia založené na rozvojových dôvodoch najmenej rozvinutých krajín; |
8. |
žiada Komisiu, aby vo všetkých dvojstranných rokovaniach o dohodách o voľnom obchode dojednala nediskriminačný prístup k trhom so surovinami ako náhradu za prístup k technológiám, ktoré sú energeticky úsporné, obnoviteľné a účinné z hľadiska využívania zdrojov; stanovuje zrušenie všetkých opatrení narúšajúcich obchod, ktoré vedú k zvýšeniu využívania a spotreby surovín za dôležitý cieľ vo všetkých prípadných dohodách, pričom treba súčasne plne dodržiavať rozvojové ciele; |
9. |
žiada Komisiu, aby zahrnula otázku surovín do stratégie prístupu na trh; víta konzultácie o dodávkach surovín; vyzýva Komisiu, aby vypracovala koherentnú stratégiu dodávok surovín; pripomína, že Európsky parlament má byť zapojený do všetkých fáz týchto činností; |
Úsilie zamerané na prínos surovín pre rozvojové krajiny a najmä pre najmenej rozvinuté krajiny
10. |
s poľutovaním konštatuje, že mnohé rozvojové krajiny, najmä najmenej rozvinuté krajiny, sa nedokážu vymaniť z produkcie a vývozu surovín a komodít, ktorých nestále ceny dlhodobo klesajú, čo spôsobuje vytváranie vážnych prekážok snahám o zmierňovanie chudoby, ako aj realizácii RCM, ale uznáva, že zvyšujúce sa ceny komodít prispeli k výrazným zlepšeniam, pokiaľ ide o zahraničné účty niektorých rozvojových krajín závislých od primárnych komodít; kladie dôraz na príležitosti, ktoré pre producentské krajiny spočívajú v tom, že budú samé vyhľadávať a riadiť náleziská surovín pri dodržiavaní základných pravidiel transparentnosti a spravodlivej hospodárskej súťaže; |
11. |
vyzýva Komisiu, aby sa snažila o účinné odstránenie príčin narúšania tým, že bude na tieto problémy dôrazne upozorňovať pri dvojstranných konzultáciách a rokovaniach, a aby podporovala vypracovanie nových pravidiel WTO na mnohostrannej úrovni; |
12. |
podporuje súčasné snahy rozvojových krajín, najmä najmenej rozvinutých krajín, diverzifikovať svoje hospodárstva a rozvíjať hospodárske činnosti na vyšších úrovniach výrobného procesu, s cieľom zahrnúť spracovanie a uvádzanie výrobkov na trh a zvyšovať kvalitu, produktivitu a produkciu výrobkov s vyššou pridanou hodnotou; naliehavo vyzýva Komisiu, aby v prípade potreby podporovala stratégie rozvoja a diverzifikácie národných komodít prostredníctvom financovania z Európskeho rozvojového fondu; |
13. |
domnieva sa, že pre trvalo udržateľný hospodársky rozvoj rozvojových krajín má mimoriadny význam vytvorenie regionálnych hospodárskych rámcov a posilnená regionálna spolupráca medzi týmito krajinami; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam obchodu medzi južnými krajinami pre hospodársky rozvoj týchto krajín; |
14. |
domnieva sa, že v dlhodobom horizonte by sa mala podporovať regionálna hospodárska a obchodná spolupráca, ktorá by mohla viesť k dohodám o voľnom obchode; zároveň konštatuje, že dohody o voľnom obchode čelia ťažkostiam vyplývajúcim z rôznych regionálnych súvislostí; zastáva názor, že euro-stredomorská dohoda o voľnom obchode by mala byť prioritou vzhľadom na význam obchodu so surovinami v tomto regióne; |
15. |
nabáda rozvojové krajiny, najmä najmenej rozvinuté krajiny, aby zvyšovali potrebné investície a konsolidovali hospodársku diverzifikáciu prostredníctvom posilnenej infraštruktúry a budovania inštitucionálnych kapacít, podporovania riadnej správy verejných vecí pri riadení hospodárskeho rozvoja, ako aj uľahčovaní distribúcie výrobkov malovýrobcov na miestne trhy a tiež prístupu k nim, čím sa posilní aj regionálna integrácia a dosiahnu väčšie úspory, naliehavo vyzýva Komisiu, aby využívala pomoc pre obchod ako dôležitý nástroj rozvoja a posilňovala existujúce mechanizmy na prenos technológií, a to najmä na riešenie problematiky klimatických zmien; žiada Komisiu, aby podporovala transparentnosť príjmov zo surovín prostredníctvom programov, ako je Iniciatíva pre transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI); |
16. |
vyzýva Komisiu a spoločnosti EÚ, aby podporovali prenos technológií nepoškodzujúcich životné prostredie a aby doň investovali; |
17. |
domnieva sa, že výsledok rozvojového programu z Dohy by mal zabezpečiť spravodlivé, vyvážené, primerané záväzky a záväzky otvorenia trhu, a to na všetkých trhoch so surovinami; |
18. |
uznáva, že výsledky rokovaní rozvojového programu z Dohy by výrazne obmedzili zvyšovanie ciel; poznamenáva, že EÚ už upustila od ciel na poľnohospodárske výrobky z najmenej rozvinutých krajín (prostredníctvom iniciatívy Všetko okrem zbraní) a z mnohých krajín AKT (prostredníctvom dohôd o hospodárskom partnerstve), a podporuje rozvojové krajiny pri určovaní a vykonávaní pravidiel týkajúcich sa osobitných výrobkov a účinných ochranných mechanizmov na udržanie trhov a produkcie týchto krajín; |
19. |
žiada členské štáty EÚ a partnerov na celom svete vrátane rýchlo sa rozvíjajúcich hospodárstiev, aby ratifikovali základné normy Medzinárodnej organizácie práce a príslušné usmernenia Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, najmä pokiaľ ide o vyhľadávanie a zušľachťovanie surovín; verí, že zapojenie občianskej spoločnosti a národných parlamentov je pre dosiahnutie environmentálneho a sociálno-hospodárskeho trvalo udržateľného rozvoja mimoriadne dôležité; |
20. |
uznáva, že pri stanovovaní cien surovín a komodít zohrávajú významnú úlohu špekulácie a že ich dôsledkom je zvýšené kolísanie cien; |
21. |
vyzýva Komisiu, aby uplatňovala komplexnú a vyváženú stratégiu v oblasti prístupu k surovinám, berúc do úvahy záujmy priemyslu v EÚ a rozvojových krajinách; |
22. |
vyzýva Komisiu, aby preskúmala svoj kompenzačný finančný plán FLEX s cieľom zabezpečiť jeho pohotové reakcie a účinnosť pri podpore rozvojových krajín, najmä najmenej rozvinutých krajín; je presvedčený o potrebe prijať na národnej úrovni príslušné opatrenia prijaté, a tak podporovať prácu UNCTAD; |
23. |
vyzýva Komisiu, aby zhromaždila údaje a vytvorila štatistiku o medzinárodnom obchode so surovinami a komoditami, ku ktorému dochádza v reálnych podmienkach; je presvedčený, že je nevyhnutné získať jasný obraz o globálnych obchodných tokoch v súvislosti so surovinami a komoditami, ktoré nie sú skreslené čisto špekulatívnymi transakciami, s cieľom lepšie zameriavať opatrenia hospodárskej politiky; |
24. |
uznáva, že liberalizácia obchodu s poľnohospodárskymi potravinárskymi výrobkami a základnými poľnohospodárskymi komoditami spôsobuje, že malí poľnohospodári v rozvojových krajinách, najmä v najmenej rozvinutých krajinách, musia čeliť mnohým novým výzvam; keďže malých poľnohospodárov zväčša tvoria ženy, môže to mať pre ne neprimerane negatívny vplyv, pretože existuje riziko, že sa nedokážu vyrovnať s vonkajšou konkurenciou; |
25. |
zdôrazňuje základný charakter práva na potraviny a potrebu zlepšiť stály prístup všetkých ľudí k dostatku potravín pre aktívny, zdravý život; |
26. |
preto dôrazne odporúča, aby sa prijali všetky potrebné opatrenia na európskej a medzinárodnej úrovni s cieľom zabezpečiť dostupné ceny ako okamžité riešenie potravinovej krízy; z dlhodobého hľadiska je potrebné vytvorenie primeraných predpisov na lepšie riešenie špekulatívnych aktivít; okrem toho odporúča preskúmanie právomocí a kompetencií vnútroštátnych a medzinárodných orgánov dohľadu v oblasti potravinových komodít s cieľom zaistiť budúcu garanciu stabilných a bezpečných trhov a nenarušenie práva na potraviny prostredníctvom špekulácie; |
27. |
víta vytvorenie pracovnej skupiny OSN na vysokej úrovni, ktorá sa zaoberá súčasnou potravinovou krízou a jej dôsledku na chudobu; povzbudzuje svetových predstaviteľov k tomu, aby sa zúčastnili konferencie na vysokej úrovni o svetovej potravinovej bezpečnosti, ktorá sa bude konať v Ríme 3. – 5. júna 2008; |
28. |
podporuje rozvojové krajiny v snahe zabezpečiť prístup k potravinám pre miestne obyvateľstvo; verí, že životaschopný politický priestor sa musí naďalej posilňovať, aby sa umožnilo prijatie pravidiel a opatrení na rozvoj tohto sektora na vnútroštátnej úrovni, ako aj podpora žien, ktoré nesú hlavnú zodpovednosť za uživenie svojich rodín a miestnych spoločenstiev; |
29. |
uznáva, že zvýšené ceny poľnohospodárskych potravinárskych výrobkov a komodít môžu mať škodlivý vplyv na potravinovú bezpečnosť a na skutočný prístup k potravinám v rozvojových krajinách, pričom medzi najchudobnejšími obyvateľmi rozvojových krajín hrozí hlad, podvýživa alebo nepokoje súvisiace s nedostatkom potravín; naliehavo žiada, aby sa zvýšila úroveň humanitárnej pomoci s cieľom zmierniť potravinovú krízu, ktorá ohrozuje životy 100 miliónov osôb; |
30. |
vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili podpísanie multilaterálnych, regionálnych a bilaterálnych obchodných dohôd EÚ v súlade s cieľom trvalo udržateľného rozvoja; vyzýva Komisiu, aby prijala potrebné legislatívne opatrenia na začlenenie hodnotenia trvalo udržateľného vplyvu obchodu do prípravy obchodnej politiky EÚ, najmä v súvislosti s oblasťami klimatických zmien, rodovej rovnosti a trvalo udržateľného rozvoja; |
31. |
víta vyhlásenie Komisie, že v roku 2008 predloží oznámenie zamerané na zlepšenie podmienok udržateľného prístupu k minerálom a druhotným surovinám na úrovni EÚ a na medzinárodnej úrovni; |
32. |
berie do úvahy rastúcu kritiku hospodárskych a environmentálnych výhod výroby agropalív; vyzýva Komisiu, aby podnecovala výskum a inovácie týkajúce sa udržateľných dodávok surovín prostredníctvom účinnej ťažby a rozvoja zdrojov, využívania materiálov a ich obnovy po skončení životnosti; |
33. |
je presvedčený, že ťažba, zber a produkcia surovín a komodít by sa mali realizovať v súlade so zásadou trvalej udržateľnosti, ktorá prirodzené procesy ekosystémov rešpektuje namiesto toho, aby ich menila; |
34. |
naliehavo vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o dosiahnutie medzinárodnej dohody o konfliktných zdrojoch, ktorej základným cieľom by mal byť zákaz obchodu so zdrojmi, ktorý je príčinou alebo výsledkom ozbrojených konfliktov, zatiaľ trvá na príprave nariadenia, ktorým sa bude zakazovať obchodovanie s konfliktnými zdrojmi a ich uvádzanie na trh v EÚ, a naliehavo žiada všetky krajiny zúčastňujúce sa na obchode s diamantmi, aby sa v plnej miere pripojili ku Kimberleyskému certifikačnému systému pre medzinárodný obchod s neopracovanými diamantmi; požaduje presadzovanie transparentnosti prostredníctvom EITI a ďalších iniciatív; |
35. |
opakovane žiada Radu a Komisiu, aby pri podpore malých a okrajových výrobcov v rozvojových krajinách presadzovali spravodlivý obchod a ďalšie nezávisle sledované obchodné iniciatívy prispievajúce k zvyšovaniu sociálnych a environmentálnych noriem, vyzýva orgány verejnej správy v EÚ, aby spravodlivý obchod a kritériá trvalej udržateľnosti začlenili do svojich verejných výberových konaní a stratégií obstarávania; |
36. |
je znepokojený tým, že stále väčšia časť zdrojov zeme sa využíva na chov hospodárskych zvierat; pripomína vyššie uvedenú správu FAO s názvom Dlhý tieň hospodárskeho dobytka z novembra 2006, v ktorej sa odhaduje, že mäsový priemysel a chov dobytka prispievajú k celkovým celosvetovým emisiám skleníkových plynov 18 %, čo má za následok aj rýchlejšie odlesňovanie v rozvojových krajinách; vyzýva Komisiu, aby v tomto sektore podnikla potrebné kroky a v rámci medzinárodných rokovaní o klíme zaviedla motivačné mechanizmy na zamedzenie odlesňovania; |
37. |
je presvedčený, že EITI, ktorá je zameraná na posilnenie správy prostredníctvom zvýšenia transparentnosti a zodpovednosti v ťažobnom odvetví, by sa mala realizovať na celom svete s cieľom poskytnúť rozvojovým krajinám lepšie príležitosti na to, aby za svoje prírodné zdroje získali zodpovedajúcu hodnotu; |
38. |
zdôrazňuje, že vysoké ceny ropy zvyšujú potrebu naliehavého a odlišného prístupu v oblasti energetickej politiky, zameraného na zlepšenie energetickej účinnosti a zvýšené využívanie iných zdrojov energie vrátane obnoviteľnej energie; |
39. |
uvedomuje si, že klimatické zmeny najťažšie postihnú spoločenstvá, ktoré už čelia závažných sociálnym a ekonomickým problémom; chápe, že najmä ženy sú mimoriadne zraniteľnou skupinou obyvateľstva; podporuje snahy o prispôsobenie sa na miestnej úrovni prostredníctvom príslušnej medzinárodnej finančnej a technickej podpory; |
40. |
je znepokojený tým, že Čína neumožňuje zahraničným spoločnostiam vlastniť väčšinový podiel v odvetviach ako oceliarstvo a zaviedla rôzne mechanizmy, ktoré bránia vývozu kovových surovín alebo zabezpečujú vládnu podporu ich nákupu z vonkajších zdrojov; uznáva, že takéto postupy spôsobujú vážne ťažkosti záujmom priemyslu EÚ pri dodržiavaní cieľov súvisiacich so zmenou klímy a vývoze technológií, ktoré sú energeticky úsporné, obnoviteľné a účinné z hľadiska využívania zdrojov a že je nutné zaoberať sa týmto problémom s využitím všetkých dostupných nástrojov vrátane politického a finančného uľahčenia transferu technológií; |
41. |
zdôrazňuje, že nová obchodná politika niektorých rýchlo sa rozvíjajúcich krajín, najmä Číny, ktoré vyhľadávajú suroviny na celom svete, predovšetkým v Afrike, má výrazne negatívny vplyv na globálnu bezpečnosť prístupu ku komoditám; zdôrazňuje potrebu nahradiť súčasný prístup založený na dvojstranných vzťahoch medzi štátmi a na zanedbávaní ľudských práv, sociálnej zodpovednosti podnikov a environmentálnych a sociálnych noriem viacstranným prístupom založeným na kritériách dostatočnosti a trvalej udržateľnosti využívania zdrojov; |
42. |
víta iniciatívu Komisie ohlásenú v jej vyššie uvedenom oznámení o konkurencieschopnosti odvetví kovopriemyslu, ktorej cieľom je naďalej využívať všetky existujúce nástroje na odstránenie obchodných praktík porušujúcich medzinárodné obchodné dohody; |
*
* *
43. |
poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a príslušným medzinárodným organizáciám, ako sú UNCTAD, WTO, Svetová banka, Spoločný komoditný fond a FAO. |
(1) Ú. v. EÚ C 272 E, 13.11.2003, s. 277.
(2) Ú. v. EÚ C 39 E, 13.2.2004, s. 79.
(3) Ú. v. EÚ C 64 E, 12.3.2004, s. 607.
(4) Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 261.
(5) Ú. v. EÚ C 287 E, 29.11.2007, s. 548.
(6) Ú. v. EÚ C 102 E, 24.4.2008, s. 128.
(7) Ú. v. EÚ C 102 E, 24.4.2008, s. 291.
(8) Prijaté texty, P6_TA(2007)0576.