26.7.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 173/8


Oznámenie podľa článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES

Poľský návrh zákona o geneticky modifikovaných organizmoch, zahŕňajúci výnimky z ustanovení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia

(Text s významom pre EHP)

(2007/C 173/05)

1.

Dňa 13. apríla 2007 Poľsko oznámilo Komisii na základe článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES, článkov 111 a 172 návrhu zákona s názvom „Zákon o geneticky modifikovaných organizmoch“, obsahujúceho vnútroštátne ustanovenia odchylné od smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia (1).

2.

Návrh zákona má za cieľ zrozumiteľnú úpravu činností týkajúce sa ich geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“). Jeho cieľom je implementovať smernicu Rady 90/219/EHS z 23. apríla 1990 o obmedzenom použití geneticky modifikovaných mikroorganizmov (2) a smernicu 2001/18/ES o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia. Navyše stanovuje požiadavky na pestovanie geneticky modifikovaných plodín a ich koexistenciu s konvenčným a ekologickým poľnohospodárstvom.

3.

V článku 95 ods. 5 Zmluvy sa ustanovuje, že:

„Okrem toho, bez toho, aby bol dotknutý odsek 4, ak po prijatí zosúlaďovacích opatrení Radou alebo Komisiou považuje členský štát za nevyhnutné zaviesť na základe svojich špecifických problémov nové vnútroštátne ustanovenia vychádzajúce z nových vedeckých poznatkov na ochranu životného alebo pracovného prostredia, upovedomí o týchto ustanoveniach Komisiu a uvedie dôvody ich zavedenia.“

Podľa článku 95 ods. 6 Komisia do šiestich mesiacov od tohto oznámenia schváli alebo zamietne príslušné vnútroštátne ustanovenia po tom, ako preverí, či sú alebo nie sú prostriedkom svojvoľnej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi, a či nepredstavujú prekážku pri fungovaní vnútorného trhu.

4.

V článku 111 ods. 2, body 5 a 6 poľského návrhu zákona sa vyžaduje, aby žiadosť o zámerné uvoľňovanie bola sprevádzaná:

a)

osvedčením vydaným starostom okresu alebo mesta v tom zmysle, že v miestnom pláne územného rozvoja bolo prijaté ustanovenie o možnosti zavedenia GMO do životného prostredia, berúc do úvahy potrebu ochrany miestneho životného prostredia a kultúrneho rámca krajiny v dotknutej oblasti a

b)

písomným vyhlásením od majiteľov poľnohospodárskych podnikov v susediacich lokalitách, v ktorých dochádza k zámernému uvoľňovaniu, že títo nenamietajú proti uvoľňovaniu.

5.

Podľa článku 172 ods. 1 poľského návrhu zákona sa zakazuje pestovať geneticky modifikované rastliny s výhradou ustanovení článku čl. 172 ods. 2. V ods. 2 tohto článku sa uvádza, že na základe požiadavky zainteresovanej strany môže minister poľnohospodárstva vydať rozhodnutie zriadenia zóny pre pestovanie GMO po konzultácii s ministrom pre životné prostredie a radou okresného orgánu (gmina), na ktorého území sa zamýšľa pestovanie GMO.

6.

Oznámené právne predpisy majú za cieľ zaviesť všeobecný zákaz pestovania GMO s možnosťou získať povolenie v jednotlivých prípadoch. Tieto ustanovenia stanovujú doplňujúci schvaľovací postup poľských orgánov a stanovujú nutnosť súhlasu susediacich poľnohospodárov s pestovaním GMO.

7.

Tieto ustanovenia sú odchýlkou od ustanovení smernice 2001/18/ES, najmä s ohľadom na článok 22 uvedenej smernice, v ktorom sa ustanovuje, že „členské štáty nesmú zakázať, obmedziť alebo brániť umiestňovaniu na trh GMO ako výrobkov, alebo vo výrobkoch, ktoré spĺňajú požiadavky tejto smernice“, a na článok 19, podľa ktorého „iba ak bol udelený písomný súhlas na umiestnenie na trh GMO ako výrobku alebo vo výrobku, môže sa takýto výrobok používať bez ďalšieho ohlasovania v rámci celého Spoločenstva, pokiaľ sa prísne dodržiavajú špecifické podmienky použitia a environmentálne a/alebo geografické oblasti stanovené v takýchto podmienkach.“

8.

Poľsko tvrdí, že:

a)

zámerné uvoľňovanie GMO vyžaduje zvláštne bezpečnostné opatrenia v súlade v EÚ platnou zásadou prevencie, s ohľadom na bohatosť a biologickú rôznorodosť v Poľsku a potrebou predísť vážnemu narušeniu behu životného prostredia;

b)

štruktúra poľského poľnohospodárstva patrí medzi najroztrieštenejšie v EÚ s takmer dvoma miliónmi poľnohospodárskych podnikov s priemernou veľkosťou menej ako 8 hektárov;

c)

vnútroštátne právne predpisy týkajúce sa troch typov pestovania – GMO, konvenčného a ekologického – neexistujú, ani nariadenia týkajúce sa náhrady ani predpisy týkajúce sa náhrady škody alebo straty úrody v prípade nekontrolovaného krížového opelenia.

9.

V tomto oznámení sa bude náležite zohľadňovať smernica 2001/18/EC o zámernom uvoľňovaní GMO a v súlade s článkom 95 ods. 5 Zmluvy o ES. Komisia má šesť mesiacov na preskúmanie oznámených právnych predpisov odchylných od smernice 2001/18/ES a môže predlžiť túto dobu o ďalšiu dobu do šiestich mesiacov, ak je to opodstatnené zložitosťou veci a v prípade, že to nie je nebezpečné pre ľudské zdravie.

10.

Akékoľvek pripomienky k tomuto oznámeniu sa Komisii zasielajú do 30 dní od jeho uverejnenia. Akékoľvek pripomienky predložené po tejto tridsaťdňovej lehote sa nebudú zohľadňovať.

11.

Ďalšie informácie o poľskom oznámení je možné získať na tejto adrese:

European Commission

General Directorate Environment

DG ENV. B.3 – Biotechnology, Pesticdes and Health

Mr. Ioannis Karamitsios

Tel: (32-2) 298 30 89

Elektronická adresa: yannis.karamitsios@ec.europa.eu


(1)  Ú. v. EÚ L 106, 17.4.2001, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1830/2003 (Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 24).

(2)  Ú. v. EÚ L 117, 8.5.1990, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Komisie 2005/174/ES (Ú. v. EÚ L 59, 5.3.2005, s. 20).