31.5.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 127/12


Letové prevádzkové služby na trasách s obmedzenými dopravnými právami

(2006/C 127/06)

Podľa § 61 zákona o leteckej doprave z 3. marca 1995 (281/1995) a s prihliadnutím na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 847/2004 z 29. apríla 2004 o rokovaniach a vykonávaní dohôd o leteckej dopravnej službe medzi členskými štátmi a tretími krajinami rozhodol Úrad pre leteckú dopravu takto:

1.   Rozsah pôsobnosti

V tomto rozhodnutí sa ustanovujú podrobnejšie predpisy o povoľovaní leteckej dopravy na trasách s obmedzenými dopravnými právami (ďalej len „trasy s obmedzenými dopravnými právami“) dopravcom v ES. Na účely tohto rozhodnutia sa však záväzky verejnej služby podľa článku 4 nariadenia Rady (EHS) č. 2408/92 z 23. júla 1992 o prístupe leteckých dopravcov Spoločenstva k trasám v rámci Spoločenstva nepovažuje za obmedzenie.

2.   Dopravné práva a potreba ich využívania leteckými dopravcami

2.1.

Informácie o dopravných právach a ich využívaní na trasách medzi Fínskom a štátmi, ktoré nie sú členmi Európskej únie a s ktorými Fínsko uzatvorilo dohodu o leteckej doprave, poskytuje odbor leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu, ako aj internetové stránky Úradu pre leteckú dopravu (www.ilmailulaitos.fi).

2.2.

Odbor leteckej politiky poskytuje na internetových stránkach Úradu pre leteckú dopravu informácie o dohodách o leteckej doprave, o ktorých Fínsko zamýšľa rokovať s tretími krajinami.

2.3.

Leteckí dopravcovia v ES, ktorí majú záujem o letecké prevádzkové služby na trasách s obmedzenými dopravnými právami alebo na trasách medzi Fínskom a štátom, ktorý nie je členom do Európskej únie a s ktorým Fínsko neuzatvorilo dohodu o leteckej doprave, môžu oznámiť svoje plány a potreby odboru pre leteckú politiku. Oznámenia, ktoré boli poskytnuté odboru pre politiku leteckej dopravy, sa zohľadnia pri príprave rokovaní Fínska o dohodách o leteckej doprave.

3.   Žiadosť o povolenie

3.1.

V prípade, že letecký dopravca v ES prejaví záujem o nevyužitú kapacitu trasy s obmedzenými dopravnými právami, odbor leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu oznámi, že sa môžu podávať žiadosti o povolenie pre túto trasu. Takéto oznámenie sa elektronicky zašle všetkým leteckým dopravcom v ES, ktorí prevádzkujú dopravné služby vo Fínsku, do Fínska a/alebo z Fínska alebo ktorí od odboru leteckej politiky žiadali informácie o nevyužitej kapacite.

Oznámenie sa okrem toho uverejní na internetových stránkach Úradu pre leteckú dopravu. V oznámení sa stanoví lehota na podanie žiadosti o povolenie.

3.2.

Žiadosť o povolenie obsahuje tieto údaje:

a)

kópiu prevádzkovej licencie leteckého dopravcu,

b)

opis letových prevádzkových služieb, ktoré sú pre trasu plánované (počet týždenných letov, letové vybavenie, prípadné miesta medzipristátia, celoročná alebo sezónny charakter služby),

c)

deň predpokladaného začiatku plánovanej služby,

d)

charakter služby (preprava cestujúcich, preprava tovaru apod.),

e)

dostupnosť služieb a zákazníckej podpory (sieť predaja lístkov, internetové služby atď.),

f)

prípadná nadväzujúca doprava,

g)

cenová politika pre trasu.

3.3.

Žiadosť o povolenie je vo fínskom alebo švédskom jazyku a podáva sa na odbor leteckej politiky v stanovenej lehote.

4.   Udelenie povolenia na využívanie dopravných práv

4.1.

Odbor leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu udeľuje povolenie pre trasu s obmedzenými dopravnými právami žiadateľom považovaným za najlepších pri celkovom posúdení, pri ktorom sa zohľadňujú tieto aspekty: dopyt v oblasti prepravy cestujúcich a/alebo prepravy tovaru, podpora hospodárskej súťaže a vyrovnaný rozvoj leteckej dopravy v ES. Povolenie na prevádzkovanie dopravných služieb ostáva v platnosti až do odvolania alebo na obdobie stanovené odborom leteckej politiky.

4.2.

V rámci posúdenia, ktoré vedie k výberu leteckého dopravcu, vykoná odbor leteckej politiky hospodársku analýzu rôznych alternatív z pohľadu prepravy cestujúcich a prepravy tovaru. Analýza opisuje situáciu z hľadiska trhu a hospodárskej súťaže pre príslušnú trasu.

4.3.

Odbor leteckej politiky môže pri rokovaní o žiadosti nariadiť verejné rokovanie (hearing), na ktorom sa budú môcť zúčastniť všetci žiadatelia. Odbor leteckej politiky vyhotoví zápisnicu z rokovania, ktorú poskytne všetkým leteckým dopravcom, ktorí podali žiadosť o povolenie pre príslušnú trasu. Žiadatelia môžu v stanovenej lehote predložiť písomné pripomienky k zápisnici. V prípade nariadenia verejného rokovania nemôže odbor leteckej politiky rozhodnúť o udelení povolenia pred uplynutím lehoty stanovenej na predkladanie pripomienok.

4.4

Rozhodnutia o udelení povolenia sa uverejňňujú v súlade s § 54 správneho zákona (434/2003), ako aj na internetových stránkach Úradu pre leteckú dopravu.

4.5.

Rozhodnutia o udelení povolenia, ktoré prijal odbor leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu, sú správne rozhodnutia; ich zmeny a doplnenia je možné navrhovať v súlade s § 3 ods. 3 zákona o Úrade pre leteckú dopravu (1123/1990).

5.   Opätovné posúdenie povolenia na využívanie dopravných práv

5.1.

Odbor leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu môže rozhodnutie o udelení povolenia na využívanie dopravných práv prehodnotiť. Povolenie sa vždy musí opätovne posúdiť na žiadosť leteckého dopravcu v ES, ktorý prevádzkuje dopravné služby vo Fínsku, z Fínska a/alebo do Fínska. Opätovné posúdenie však nemožno vykonať skôr ako po piatich rokoch od udelenia povolenia alebo od predošlého opätovného posúdenia.

5.2.

Držiteľ povolenia musí byť o opätovnom posúdení informovaný; okrem toho to sa oznámenie o takomto posúdení uverejní aj na internetových stránkach Úradu pre leteckú dopravu. V oznámení sa uvádza lehota, v rámci ktorej musí letecký dopravca ES, ktorý má záujem využívanie dopravných práv, na ktoré sa povolenie vzťahuje, predložiť žiadosť o povolenie.

5.3.

Pri opätovnom posúdení povolení na využívanie dopravných práv sa uplatňujú body 3.2. 3.3 a 4 tak, aby neboli ovplyvnené udelené povolenia, ak sa dopravné práva, na ktoré sa povolenia vzťahujú, využívajú efektívne a v súlade s právom Európskych spoločenstiev o hospodárskej súťaži a so zodpovedajúcimi vnútroštátnymi právnymi predpismi.

5.4.

Bez ohľadu na bod 5.1 sa povolenie pre trasu s obmedzenými dopravnými právami, ktoré bolo udelené pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia a ktoré sa uplatňuje na trasu, pre ktorú sa v súlade s ustanoveniami dotknutej dohody o leteckej doprave, môže opätovne preskúmať tri roky od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia.

6.   Zánik a odňatie povolenia

6.1.

Ak doprava, pre ktorú bolo udelené povolenie,

nezačala v letovej sezóne, ktorá nasleduje po dni stanovenom ako začiatok letových prevádzkových služieb, alebo

ak bola doprava prerušená a nezačala znovu do dvoch úplných letových sezón

a držiteľ povolenia nepreukázal v náležitej lehote stanovenej odborom leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu, že tieto skutočnosti spôsobili výnimočné okolnosti, ktoré držiteľ povolenia nemohol ovplyvniť, povolenie zaniká.

6.2.

Povolenie zaniká, ak držiteľ povolenia písomne oznámi odboru leteckej politiky Úradu pre leteckú dopravu, že nehodlá naďalej využívať dopravné práva, na ktoré sa povolenie vzťahuje.

6.3.

Odbor leteckej politky Úradu pre leteckú dopravu môže odňať povolenie úplne alebo na určité obdobie, alebo obmedziť činnosť, na ktorú sa povolenie vzťahuje, ak držiteľ povolenia:

neprevádzkuje letecké služby v súlade s podmienkami určenými v povolení,

nedodržiava ustanovenia dohody o leteckej doprave, na základe ktorej bolo povolenie udelené, alebo iné medzinárodné záväzky, alebo

nedodržiava podmienky na prevádzku letových služieb a predpisy, ktorými sa takáto činnosť riadi.

7.   Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 2. augusta 2004. Úrad pre leteckú dopravu, Vanda, 24. júna 2004.