![]() |
Úradný vestník |
SK Séria L |
2024/1224 |
2.5.2024 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2024/1224
z 30. apríla 2024,
ktorým sa v súlade s článkom 52 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 zamieta žiadosť o ochranu zemepisného označenia
„Монгол Тогтвортой ноолуур/Mongol Togtvortoi Nooluur“ (CHZO)
[oznámené pod číslom C(2024) 2755]
(Iba anglické znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 z 21. novembra 2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny (1), a najmä na jeho článok 52 ods. 1,
keďže:
(1) |
V súlade s článkom 50 nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 Komisia preskúmala žiadosť o zápis názvu „Монгол Тогтвортой ноолуур/Mongol Togtvortoi Nooluur“ do registra ako chráneného zemepisného označenia (PGI-MN-02885), ktorú 22. decembra 2022 predložila spoločnosť MNFPUGs Sustainable Cashmere Srl, ktorá zastupuje Zväz mongolskej národnej federácie skupín pastierov používajúcich pasienky [Mongolian National Federation of Pasture User Groups of Herders (MNFPUG) Union] a je pod jeho kontrolou. |
(2) |
Po preskúmaní Komisia 5. apríla 2023 zaslala list o zamietnutí, v ktorom uviedla, že žiadosť nespĺňa požiadavky nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. V súlade s článkom 2 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 sa rozsah pôsobnosti nariadenia vymedzuje odkazom na prílohu I k Zmluve o fungovaní Európskej únie a prílohu I k nariadeniu (EÚ) č. 1151/2012. Kategória výrobku „kašmír“ nie je zahrnutá v žiadnej z týchto príloh a v dôsledku toho nepatrí do rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia. |
(3) |
Okrem toho, vzhľadom na to, že v predloženej žiadosti sa výrobok klasifikoval ako vlna [príloha XI k nariadeniu (EÚ) č. 668/2014: trieda 2.15], Komisia vysvetlila, že podľa nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 kašmír nemožno interpretovať ako vlnu, pretože kašmír a vlna predstavujú dva rôzne výrobky. |
(4) |
Komisia objasnila, že v prílohe I k zmluve, ktorou sa príslušné zatriedenie prenáša do bruselskej nomenklatúry, sa na zatriedenie špecifickejších výrobkov do jednotlivých kategórií uvedených v prílohe I k zmluve, používa zatriedenie vo forme číselných znakov KN podľa prílohy I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (2). Rovnaký prístup sa uplatňuje na určenie konkrétneho výrobku v rámci jednotlivých tried výrobkov uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1151/2012. |
(5) |
V súlade s vysvetľujúcou poznámkou 1 ku kapitole 51 prílohy I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 sú „vlna“ a „jemné alebo hrubé chlpy kašmírskej alebo podobných kôz“ dve odlišné položky, pričom „vlnou“ sa rozumie prírodné vlákno z oviec alebo jahniat, zatiaľ čo „jemné chlpy zvierat“ sú samostatná kategória, ktorá zahŕňa chlpy z určitých druhov kôz (avšak nie z obyčajných kôz), medzi ktorými je osobitne uvedená „kašmírska koza“. |
(6) |
Okrem toho je tento rozdiel zjavný aj na úrovni číselných znakov KN v oddiele XI kapitole 51 v druhej časti prílohy I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87, kde „vlna“ spadá pod „číselný znak KN 5101 – Vlna, nemykaná ani nečesaná“ a kašmír spadá pod „číselný znak KN 5102 – Jemné alebo hrubé chlpy zvierat, nemykané ani nečesané“. Napriek predloženej žiadosti, v ktorej sa výrobok opisuje ako „druh vlny“, je preto nevyhnutné konštatovať, že „vlna“ v zmysle číselného znaku KN 5101 by sa nemala vykladať tak, že zahŕňa výrobky uvedené pod číselným znakom KN 5102. V dôsledku toho sa podľa nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 pojem „kašmír“ nemôže považovať za podkategóriu „vlny“. |
(7) |
Na základe informácií uvedených v žiadosti Komisia dospela k záveru, že žiadosť nespĺňa požiadavky nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. Žiadateľ bol informovaný o tom, že ak do dvoch mesiacov od doručenia listu (z 5. apríla 2023) nebudú doručené žiadne pripomienky, Komisia má v úmysle začať konanie o prijatí formálneho rozhodnutia Komisie o zamietnutí žiadosti. |
(8) |
V odpovedi predloženej Komisii 20. apríla 2023 žiadateľ predložil niekoľko pripomienok, v ktorých spochybnil najmä použitie nariadenia (EHS) č. 2658/87 pri výklade nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. Žiadateľ tvrdí, že hoci sa nariadenie (EHS) č. 2658/87 používa na určenie rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, vlna aj kašmír sú zahrnuté do kapitoly 51 tohto nariadenia. Komisia konštatuje, že keďže do prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 1151/2012 je zahrnutá len vlna, a nie kašmír, a tento pojem nie je v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1151/2012 vymedzený, treba hľadať jeho význam v iných právnych predpisoch EÚ. Komisia používa colné zatriedenie ako základ na určenie kategórie výrobku, pokiaľ neexistujú iné špecializované právne predpisy. V tejto veci žiadne neexistujú. |
(9) |
Žiadateľ vo svojich pripomienkach zároveň uvádza, že iné relevantné nariadenia a smernice Únie odkazujú na „kašmírovú vlnu“ alebo spájajú kašmír s vlnou. Žiadateľ konkrétne cituje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 (3) a smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES (4). |
(10) |
Komisia konštatuje, že ani v jednom z uvedených legislatívnych aktov sa kašmír nevymedzuje ako vlna. Príloha I k nariadeniu (EÚ) č. 1007/2011 obsahuje zoznam názvov textilných vlákien a podľa tabuľky 1 v tejto prílohe sa okrem vlákna z ovčieho alebo jahňacieho rúna môže pojem „vlna“ používať aj pre „zmes vlákien z oviec alebo jahniat a srsti zvierat uvedených v čísle 2“. Kašmír je uvedený v čísle 2. V súlade s článkom 5 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1007/2011 sa teda textília obsahujúca kašmírové vlákna môže označovať ako „vlna“, len ak ide o zmes vlny a kašmírových vlákien. To znamená, že na účely nariadenia (EÚ) č. 1007/2011 sa textília zložená výlučne z kašmírových vlákien nemôže nazývať „vlna“ a bude sa musieť označiť ako „kašmír“ alebo „kašmírová vlna“ alebo „kašmírové chlpy“ v súlade s pravidlami stanovenými v čísle 2 tabuľky 1. Keďže tieto názvy sú v tabuľke uvedené pod rôznymi číslami, nejde o podkategórie „vlny“, ale o odlišné názvy. Pokiaľ ide o smernicu 2008/121/ES, táto smernica už nie je účinná, keďže bola zrušená uvedeným nariadením (EÚ) č. 1007/2011. |
(11) |
Žiadateľ okrem toho predložil niekoľko definícií kašmíru a vlny z rôznych zdrojov, konkrétne z publikácie Medzinárodnej organizácie pre vlnené textilné výrobky (IWTO) s názvom „Wool Notes“; norma DIN 60001-1, Nemecký inštitút pre normalizáciu; nemecký zákon o označovaní textílií; hlava 15 zákonníka USA § 68 B a Wikipedia. Komisia konštatuje, že na účely uplatňovania nariadenia Únie možno pojem „vlna“ určiť len s použitím právnych predpisov Únie, a preto sa rôzne dokumenty, ktoré uviedol žiadateľ, v tejto súvislosti neuplatňujú. Okrem toho uvedené zdroje odkazujú najmä na „kašmírovú vlnu“ v súlade s ustanoveniami nariadenia (EÚ) č. 1007/2011. |
(12) |
Žiadateľ sa okrem toho odvolal na informačné oznámenie – verejnú konzultáciu o zemepisných označeniach z Čínskej ľudovej republiky (5), ktoré uverejnila Európska komisia a ktoré obsahuje názov „Alxa Cashmere“, čo ho viedlo k presvedčeniu, že kašmír môže byť chránený podľa nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. V tomto prípade sa ochrana požadovaná pre „Alxa Cashmere“ vzťahuje na čerstvé mäso kašmírskej kozy a nie na jemné chlpy týchto kôz. |
(13) |
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa Komisia domnieva, že žiadosť o zápis názvu „Монгол Тогтвортой ноолуур/Mongol Togtvortoi Nooluur“ do registra ako CHZO nespĺňa požiadavky nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, keďže sa týka výrobku, ktorého kategória nepatrí do rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. |
(14) |
Žiadosť o ochranu názvu „Монгол Тогтвортой ноолуур/Mongol Togtvortoi Nooluur“ ako chráneného zemepisného označenia do registra by sa preto mala zamietnuť. |
(15) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre politiku kvality poľnohospodárskych výrobkov, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Žiadosť o zápis názvu „Монгол Тогтвортой ноолуур/Mongol Togtvortoi Nooluur“ do registra sa zamieta.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené žiadateľovi:
MNFPUGs Sustainable Cashmere Srl |
Via Borgovico 223 |
22100 Como CO |
Taliansko |
V Bruseli 30. apríla 2024
Za Komisiu
Janusz WOJCIECHOWSKI
člen Komisie
(1) Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1151/oj.
(2) Nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, 18.10.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1007/2018-02-15).
(4) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES zo 14. januára 2009 o názvoch textílií (Ú. v. EÚ L 19, 23.1.2009, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/121/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1224/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)