DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1686

z 30. júna 2023,

ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2021/1698, pokiaľ ide o určité procedurálne požiadavky na uznávanie štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií spôsobilých vykonávať kontroly certifikovaných prevádzkovateľov a skupín prevádzkovateľov ekologickej poľnohospodárskej výroby a produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby v tretích krajinách a o určité požiadavky na dohľad nad nimi

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/848 z 30. mája 2018 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a označovaní produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 834/2007 (1), a najmä na jeho článok 46 ods. 7,

keďže:

(1)

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1698 (2) dopĺňa nariadenie (EÚ) 2018/848 o procedurálne požiadavky na uznávanie štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií spôsobilých vykonávať kontroly certifikovaných prevádzkovateľov a skupín prevádzkovateľov ekologickej poľnohospodárskej výroby a produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby v tretích krajinách a o pravidlá dohľadu nad nimi a o kontroly a iné opatrenia, ktoré majú tieto štátne inšpekčné organizácie a súkromné inšpekčné organizácie vykonávať.

(2)

Žiadosť štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií o uznanie v súlade s článkom 46 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 (režim dodržiavania súladu) pozostáva z technickej dokumentácie. Podľa článku 1 ods. 2 písm. i) delegovaného nariadenia (EÚ) 2021/1698 musí uvedená technická dokumentácia okrem iného obsahovať kópiu najnovšej správy z posudzovania vypracovanej akreditačným orgánom alebo prípadne príslušným orgánom vrátane správy o znaleckom audite vykonanom v priebehu dvoch rokov pred podaním žiadosti o uznanie.

(3)

Podľa článku 57 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 uplynie platnosť uznania štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií udeleného podľa článku 33 ods. 3 nariadenia (ES) č. 834/2007 (3) dňa 31. decembra 2024. Podľa časti B bodu 3 písm. a) prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2021/1698 v prípade týchto štátnych inšpekčných organizácií alebo súkromných inšpekčných organizácií platí, že správy o znaleckom audite, ktoré sa majú predkladať spolu so žiadosťou o uznanie v rámci režimu dodržiavania súladu, musia vychádzať zo znaleckých auditov vykonaných akreditačným orgánom alebo príslušným orgánom v priebehu dvoch rokov pred podaním žiadosti o uznanie na účely ich uznania podľa nariadenia (ES) č. 834/2007.

(4)

Vnútroštátne opatrenia v tretích krajinách prijaté v dôsledku pandémie COVID-19 mali negatívny vplyv na schopnosť akreditačných orgánov a príslušných orgánov naplánovať a vykonávať znalecké audity na účely uznania štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií v rámci režimu dodržiavania súladu. S cieľom zabezpečiť hladký prechod z režimu rovnocennosti na režim dodržiavania súladu a zabrániť rizikám narušenia obchodu by sa v prípade žiadostí o uznanie podaných pred uplynutím prechodného obdobia stanoveného v článku 57 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 malo predĺžiť obdobie platnosti znaleckých auditov uvedené v článku 1 ods. 2 písm. i) a v časti B bode 3 písm. a) prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2021/1698.

(5)

Na to, aby Komisia mohla účinne vykonávať svoje činnosti dohľadu podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2021/1698, musia štátne inšpekčné organizácie a súkromné inšpekčné organizácie uznané v súlade s článkom 46 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 vykonávať činnosť a byť posudzované akreditačnými orgánmi alebo príslušnými orgánmi na základe ich výkonnosti v rámci režimu dodržiavania súladu. Preto by sa malo zabezpečiť, aby do dvoch rokov od prvého uznania štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií v súlade s článkom 46 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 alebo od rozšírenia rozsahu uznania na ďalšiu kategóriu produktov v súlade s článkom 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2021/1698 museli štátne inšpekčné organizácie a súkromné inšpekčné organizácie Komisii predložiť novú správu o znaleckom audite týkajúcu sa nového znaleckého auditu vykonaného pre každú kategóriu produktov, pre ktoré boli uznané. Okrem toho by sa mal spresniť postup predkladania týchto nových správ o znaleckom audite.

(6)

Na účely objasnenia začiatku obdobia medzi dvoma znaleckými auditmi, na ktoré sa odkazuje v článku 3 ods. 4 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2021/1698 by sa prvé štvorročné obdobie malo začať v deň, keď sa vykonali prvé znalecké audity po uznaní alebo na účely rozšírenia rozsahu uznania na ďalšiu kategóriu produktov.

(7)	Delegované nariadenie (EÚ) 2021/1698 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Delegované nariadenie (EÚ) 2021/1698 sa mení takto:

V článku 1 ods. 2 sa úvodné slová v písmene i) nahrádzajú takto:

„kópia najnovšej správy z posudzovania uvedenej v článku 46 ods. 4 druhom pododseku nariadenia (EÚ) 2018/848 vypracovanej akreditačným orgánom alebo prípadne príslušným orgánom, ktorá obsahuje informácie uvedené v časti A prílohy I k tomuto nariadeniu vrátane správy o znaleckom audite vykonanom v priebehu dvoch rokov pred podaním žiadosti o uznanie. Odchylne od uvedeného sa v prípade žiadostí o uznanie predložených pred 31. decembrom 2024 môže predložiť správa o znaleckom audite vykonanom v priebehu troch rokov pred podaním žiadosti o uznanie. Správa z posudzovania poskytuje tieto záruky:“.

Článok 3 sa mení takto:

Vkladá sa nový odsek 3a:

„3a.

Do dvoch rokov od prvého uznania alebo od rozšírenia rozsahu uznania na novú kategóriu produktov v súlade s článkom 2 predloží štátna inšpekčná organizácia alebo súkromná inšpekčná organizácia novú správu o znaleckom audite týkajúcu sa nového znaleckého auditu vykonaného v súlade s časťou B oddielmi 1 a 2 prílohy I pre kategórie produktov, pre ktoré bola uznaná alebo v prípade ktorých sa rozšíril rozsah uznania.“;

V odseku 4 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a)	obdobie medzi dvoma znaleckými auditmi nesmie presiahnuť štyri roky odo dňa, keď bol vykonaný prvý znalecký audit po prvom uznaní alebo po prvom rozšírení rozsahu uznania na novú kategóriu produktov“.

V článku 19 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1. Štátna inšpekčná organizácia alebo súkromná inšpekčná organizácia po svojom uznaní včas a najneskôr do 30 kalendárnych dní oznámi Komisii zmeny, ktoré nastali v obsahu jej technickej dokumentácie vrátane nových správ o znaleckom audite uvedených v článku 3 ods. 3a.“

V časti B prílohy I sa bod 3 písm. a) nahrádza takto:

„a)

za posledné tri roky ich akreditačným orgánom alebo príslušným orgánom na účely ich uznania podľa nariadenia (ES) č. 834/2007 pre každú kategóriu produktov, v prípade ktorej štátna inšpekčná organizácia alebo súkromná inšpekčná organizácia žiada o uznanie v súlade s článkom 46 nariadenia (EÚ) 2018/848, a“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 30. júna 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 1.

(2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1698 z 13. júla 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/848 o procedurálne požiadavky na uznávanie štátnych inšpekčných organizácií a súkromných inšpekčných organizácií spôsobilých vykonávať kontroly certifikovaných prevádzkovateľov a skupín prevádzkovateľov ekologickej poľnohospodárskej výroby a produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby v tretích krajinách a o pravidlá dohľadu nad nimi a o kontroly a iné opatrenia, ktoré majú tieto štátne inšpekčné organizácie a súkromné inšpekčné organizácie vykonávať (Ú. v. EÚ L 336, 23.9.2021, s. 7).

(3) Nariadenie Rady (ES) č. 834/2007 z 28. júna 2007 o ekologickej výrobe a označovaní ekologických produktov, ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 2092/91 (Ú. v. EÚ L 189, 20.7.2007, s. 1).